Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2013 № 484-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 16 июля 2013 года № 314-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. N 484-пп
г. Архангельск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 16 ИЮЛЯ 2013 ГОДА N 314-ПП
В соответствии со статьями 79 и 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Архангельской области от 10июля 2012 года N 299-пп "О Порядке разработки и реализациигосударственных программ Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Архангельской области от16 июля 2013 года N 314-пп "О государственной программе Архангельскойобласти "Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2014-2019годы" следующие изменения:
1) в наименовании слова "на 2014 - 2019 годы" заменить словами"(2014-2019 годы)";
2) в пункте 1 слова "на 2014 - 2019 годы" заменить словами"(2014-2019 годы)".
2. Государственную программу Архангельской области "Развитиеинфраструктуры Соловецкого архипелага на 2014-2019 годы", утвержденнуюуказанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальногообразования "Приморский муниципальный район" и муниципальногообразования "Сельское поселение Соловецкое" привести в соответствие сприлагаемыми изменениями муниципальные программы.
4. Признать утратившим силу с 01 января 2014 года постановлениеПравительства Архангельской области от 04 октября 2013 года N 458-пп"О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельскойобласти "Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2012-2014годы".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И.А. Орлов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 октября 2013 г. N 484-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Архангельской области "Развитие инфраструктуры
Соловецкого архипелага (2014-2019 годы)"
ПАСПОРТ
государственной программы Архангельской области
"Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага
(2014-2019 годы)"
Наименование - государственная программа Архангельской области "Развитие инфраструктуры государственной Соловецкого архипелага (2014 - 2019 годы)" (далее - государственная программа) программы
Ответственный исполнитель - агентство по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области (далее - государственной программы агентство
по развитию Соловецкого архипелага)
Соисполнители - министерство природных ресурсов государственной программы и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство
природных ресурсов и лесопромышленного комплекса);
министерство культуры Архангельской области (далее - министерство культуры);
агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее -
агентство архитектуры и градостроительства);
агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области
(далее - агентство по печати и средствам массовой информации);
агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области (далее -
агентство природных ресурсов и экологии);
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства
Архангельской области (далее - администрация Губернатора
и Правительства);
Подпрограммы - нет государственной программы
Цель - создание комфортной среды для проживания населения и приема паломников и государственной туристов программы на Соловецком архипелаге.
Перечень целевых показателей государственной программы приведен в
приложении N 1
к государственной программе
Задачи государственной - задача N 1 - развитие коммунальной, инженерной, социальной и транспортной программы инфраструктуры Соловецкого архипелага;
задача N 2 - градостроительное планирование территории поселка Соловецкий,
строительство
и ремонт дорог на территории Соловецкого архипелага;
задача N 3 - улучшение жилищных условий граждан, проживающих на
территории Соловецкого архипелага;
задача N 4 - сохранение природного комплекса Соловецкого архипелага;
задача N 5 - создание информационно-коммуникационной инфраструктуры
Соловецкого архипелага, развитие туристской инфраструктуры;
задача N 6 - создание условий для реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации - срок реализации государственной программы - 2014-2019 годы. государственной программы Государственная программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных - общий объем финансирования 6 428 172,0 тыс. рублей, ассигнований в том числе: государственной программы средства областного бюджета - 952 937,9 тыс. рублей; (по годам) средства бюджета муниципального образования "Приморский муниципальный
район" - 211 000,5 тыс. рублей;
средства бюджета муниципального образования "Сельское поселение
Соловецкое" - 48 623,6 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 5 215 610,0 тыс. рублей
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы
Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р, определены основные приоритеты государственной политикив сфере развития человеческого потенциала, расширения глобальныхконкурентных преимуществ в традиционных отраслях, а также сохранения ипопуляризации культурного наследия народов России, включая проведениеработ по сохранению, улучшению технического состояния объектовкультурного наследия, позволяющих вернуть их в хозяйственный икультурный оборот.
Стратегией развития Соловецкого архипелага как уникальногообъекта духовного, историко-культурного и природного наследия,одобренной распоряжением Правительства Архангельской области от 16июля 2013 года N 310-рп, определены основные приоритетыгосударственной политики в сфере сохранения Соловецкого архипелага -общенационального и мирового духовного, культурного и природногодостояния, духовного православного центра России, обеспечивающегоформирование и восприятие традиционных ценностей, с развитой сферойгостеприимства, созданной на основе современной инфраструктуры,экологического равновесия и бережного отношения к историческому икультурному наследию населения, паломников и туристов.
Цели и задачи реализации государственной программы, перечницелевых показателей и мероприятий государственной программысформированы на основе указанных приоритетов, а также анализасостояния и перспектив развития Соловецкого архипелага.
II. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы, описание основных проблем
Соловецкий архипелаг с его историко-культурным наследием исохранившимся уникальным природным ландшафтом является одним из самыхизвестных в России и за ее пределами заповедным историко-культурным иприродным комплексом. Территория Соловецкого архипелага расположена всеверной части Онежского залива Белого моря в 165 км южнее условнойлинии Полярного круга, на 65 параллели. В состав Соловецкогоархипелага входит более сотни островов, из них шесть - наиболеекрупные: Большой Соловецкий, Анзер, Большая Муксалма, Малая Муксалма,Большой и Малый Заяцкие. Общая площадь территории Соловецкогоархипелага составляет 29 610 га, в том числе 306 га - земли поселкаСоловецкий, 28 313 га - земли лесного фонда, 991 га - земли запаса.
Решением Генеральной Ассамблеи ЮНЕСКО от 14 декабря 1992 годаN 632 в Список всемирного наследия ЮНЕСКО включен историко-культурныйансамбль Соловецких островов, в том числе и основной комплекспамятников, входящих в состав Соловецкого музея-заповедника.
Управление наследием Соловецкого архипелага осуществляется натрех уровнях: федеральном, региональном и местном. В настоящее времяуправление на территории Соловецкого архипелага осуществляют четыреосновных субъекта:
органы местного самоуправления муниципального образования"Сельское поселение Соловецкое" (общее число жителей - 917 человек),входящего в состав муниципального образования "Приморскиймуниципальный район" Архангельской области, административный центр -поселок Соловецкий;
Соловецкий монастырь с числом постоянной братии, находящейся наархипелаге, порядка 70 человек, включая трудников;
федеральное государственное бюджетное учреждение культуры"Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" (общее число сотрудников - 180 человек);
Соловецкое лесничество - территориальный орган министерстваприродных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области(общее количество сотрудников - 8 человек). Большая часть земель -28 313 га, или 96 процентов земельного фонда относится к землямлесного фонда (федеральная собственность) и управляется Соловецкимлесничеством. На этих землях находится подавляющая часть природных икультурных памятников.
Комплексная инфраструктура, обеспечивающая безопасность объектови посетителей Соловецкого архипелага, а также поселения, находится вуправлении муниципального образования "Сельское поселение Соловецкое"и федерального государственного бюджетного учреждения культуры"Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник".
Возобновление деятельности Соловецкого монастыря, восстановлениетуристского и паломнического потока определили перспективу развитияСоловецкого архипелага как центра культурного туризма и паломничества.Соловецкий музей-заповедник и финансируемый через музей ремонтно-реставрационный комплекс по числу работающих в них местных жителейстали основной сферой занятости трудоспособного населения. В летнийпериод практически вся активная часть местного населения занята вчастном порядке в обслуживании посетителей Соловецкого архипелага.
При этом отсутствие необходимой инфраструктуры жизнеобеспечениянаселения и посетителей Соловецкого архипелага, эффективной правовойохраны и организационно-технической системы безопасности памятников иприроды Соловецкого архипелага создает реальную угрозу для сохранениянаследия Соловецкого архипелага как объекта мирового историко-культурного и природного наследия. Ключевыми проблемами в сфересохранения уникального комплекса памятников истории и культуры иприродных ландшафтов Соловецкого архипелага являются:
неудовлетворительное состояние инженерной инфраструктурыСоловецкого архипелага;
неудовлетворительное состояние социальной инфраструктуры пообслуживанию населения островной территории, в том числе жилых домов,дорог, учреждений здравоохранения и образовательных организаций;
неудовлетворительный уровень обеспечения морским и воздушнымсообщением между Соловецким архипелагом и административным центромАрхангельской области, а также прилегающими территориями;
неудовлетворительный уровень услуг, предоставляемых паломникам итуристам, вследствие отсутствия собственной продовольственной базы,низкого уровня развития местных ремесел и традиционных промыслов;
низкий уровень энергоэффективности, энергосбережения, внедренияновейших достижений в данной сфере.
Учитывая масштабность задач, связанных с развитием Соловецкогоархипелага как исторической православной святыни России и уникальногокомплексного объекта культурного и природного наследияобщенационального и мирового значения, наиболее действенным механизмомих решения является реализация мероприятий по развитию Соловецкогоархипелага в рамках государственной программы Архангельской области"Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага (2014 - 2019 годы)"(далее - государственная программа).
Принятие государственной программы позволит осуществлятьмероприятия по развитию архипелага в едином комплексе, согласоватьприоритеты федерального, областного и местного уровней, а такжеРусской православной церкви в лице Соловецкого монастыря,скоординировать действия всех заинтересованных сторон,сконцентрировать ресурсы при решении задач развития Соловецкогоархипелага. Решение существующих проблем Соловецкого архипелагапрограммно-целевым методом будет осуществляться параллельно сприданием Соловецкому архипелагу особого охранно-правового статуса,учитывающего все аспекты целостной среды островов, что позволитобеспечивать адекватное регулирование антропогенного воздействия.
Отказ от применения программно-целевого метода может привести кнарушению экологического равновесия в окружающей среде. В первуюочередь это связано с существующим состоянием водоснабжения,водоотведения, теплоснабжения, гидротехнических сооружений,переработки мусора и других отходов в поселке Соловецкиймуниципального образования "Сельское поселение Соловецкое" Приморскогорайона Архангельской области (далее - поселок Соловецкий).
Объем выбросов в акваторию бухты Благополучия, расположенной внепосредственной близости к объектам центрального ансамбля Соловецкогомонастыря, приобрел значительный масштаб и может привести к локальнойэкологической катастрофе.
Точечное решение отдельных проблем в рамках отраслевых программне позволяет в комплексе решить вопрос качественного обеспечениянаселения необходимыми объектами жизнедеятельности (водопровод,канализация, тепло- и электроснабжение, транспортная доступность,объекты социальной инфраструктуры, жилищной сферы).
Существенной проблемой Соловецкого архипелага является завышеннаяпо сравнению с материком стоимость строительных материалов вследствиеотсутствия целенаправленной деятельности по формированию логистическихсхем грузоперевозок. Решение данной проблемы возможно толькопрограммно-целевым методом, взаимоувязывающим субъекты хозяйственной ииной деятельности на Соловецком архипелаге.
Сочетание исторических, духовных ценностей и природнойуникальности Соловецкого архипелага делает его привлекательным длятуризма и паломничества. Из общего числа прибывающих на Соловецкийархипелаг 70 - 75 процентов - туристы, 25 - 30 процентов - паломники.В последние годы количество паломников и туристов превышает 30 тыс.человек.
Основной объем туристско-экскурсионных услуг на Соловецкомархипелаге оказывает Соловецкий музей-заповедник, который занимаетсяприемом и обслуживанием туристов на Соловецком архипелаге, охраноймузейных коллекций, консервацией и реставрацией памятников, научно-просветительской, образовательной, экспозиционной деятельностью.
Уникальное историческое, природное, духовное и культурноенаследие Соловецкого архипелага требует мероприятий по его сохранению,в том числе в рамках проведения исследований по изучению антропогеннойнагрузки на природную среду Соловецкого архипелага и комплексногоэкологического обследования, а также популяризации, в том числе врамках проведения исследований эволюции русской архитектурной,градостроительной мысли, ратных и духовных подвигов Соловецкой братии,периода политических репрессий, изучения и прославления новомученикови исповедников Русской православной церкви.
На территории Соловецкого архипелага по состоянию на 01 января2013 года проживает 917 человек. Объекты коммунальной, социальной,инженерной инфраструктуры и транспортной связи Соловецкого архипелаганаходятся в неудовлетворительном состоянии.
В поселке Соловецкий отсутствует централизованная системаканализации, наружные водопроводные сети находятся в аварийномсостоянии, имеется ряд локальных систем канализации с выпускаминеочищенных сточных вод в бухту Благополучия Большого Соловецкогоострова.
Центральное теплоснабжение поселка Соловецкий осуществляется потепловым сетям в двухтрубном исполнении. Система теплоснабжениязакрытая. Тепловые сети находятся в неудовлетворительном состоянии.
На территории муниципального образования "Сельское поселениеСоловецкое" Приморского муниципального района Архангельской областиотсутствуют специализированные организации по переработке отходовпроизводства и потребления. Используется принцип захоронения отходовна свалке, отсутствуют очистные сооружения, сточные воды неподвергаются очистке и сбрасываются в Белое море.
В настоящее время большая часть туристов попадает на Соловецкиеострова через город Кемь (Республика Карелия) водным транспортом.Доставка туристов из города Архангельска осуществляется авиационнымтранспортом.
Для создания условий по обеспечению надлежащей организации приемапаломников и туристов на Соловецких островах необходимо осуществитьреконструкцию причального комплекса "Тамарин" и строительство новогомуниципального причала для маломерного флота.
В соответствии с обязательными постановлениями по порту Онега ипортовому пункту Соловки, утвержденными федеральным государственнымунитарным предприятием "Онежский морской торговый порт" от 15 июня2003 года, места посадки и высадки пассажиров и разгрузкинефтеналивных грузов должны быть разделены. Для этого необходимостроительство технологического причала, который будет обеспечиватьразгрузку нефтеналивных и строительных грузов в период активногостроительства на территории Соловецкого архипелага и при реконструкциипричального комплекса "Тамарин".
При проведении масштабных строительных и ремонтно-реставрационныхработ наиболее остро стоит проблема размещения строителей иобеспечивающего персонала. Максимальное количество человек,задействованных в период активной фазы строительства на Соловецкомархипелаге, составит порядка 400 человек. Оптимальным решением даннойпроблемы является строительство плавучей гостиницы (общежития) и ееразмещение в технологической зоне, предназначенной для складированиягрузов, строительных материалов и техники. Данный подход к решениюпроблемы является менее затратным в сравнении с проектом построительству здания гостиницы (общежития) на 400 человек в поселкеСоловецкий.
Кроме того, для обеспечения транспортной доступности Соловецкогоархипелага с прилегающими территориями необходимо приобретениепассажирских судов на воздушной подушке.
Текущее состояние объектов социальной инфраструктуры такжеявляется неудовлетворительным. Соловецкий филиал государственногобюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области"Архангельская областная клиническая больница" (далее - Соловецкийфилиал больницы) занимает 2/3 здания постройки 1939 года, износ зданиясоставляет 98 процентов. Кроме того, здание больницы располагается наземлях монастырского кладбища, ее фундаментом являются могильныеплиты. Генеральным планом поселения предусмотрен снос существующегоздания и устройство на данной территории мемориально-парковой зоны.
Существующая планировка здания Соловецкого филиала больницы непозволяет создать патологоанатомическое отделение, операционный блок ипалату интенсивной терапии. Отсутствие операционного блока и палатыинтенсивной терапии создает определенные сложности при оказании наСоловецком архипелаге экстренной медицинской помощи постояннопроживающему населению и прибывающим на Соловецкий архипелагпаломникам и туристам. Для решения данной проблемы необходимостроительство нового здания Соловецкого филиала больницы.
Материально-техническая база муниципального образовательногоучреждения "Соловецкая средняя общеобразовательная школа" несоответствует требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02. В зданииобщеобразовательной школы 8 учебных кабинетов (норматив - 12кабинетов), отсутствуют спортивный зал, актовый зал, медицинскийкабинет, библиотека с читальным залом, учебные мастерские.
Для ведения нормального образовательного процесса необходимостроительство новых зданий образовательных организаций - школы идетского сада.
Высвобождаемые здания образовательных организаций планируетсяреконструировать под размещение Дома культуры, музыкальной школы,администрации муниципального образования "Сельское поселениеСоловецкое".
В настоящее время в поселке Соловецкий отсутствуют физкультурно-оздоровительные комплексы и помещения для организации и проведениякультурно-досуговых мероприятий. Для формирования здорового образажизни населения поселка Соловецкий, а также создания условий дляактивного отдыха туристов предлагается осуществить строительствофизкультурно-оздоровительного комплекса и реконструкцию здания домакультуры (оборудование киноконцертного зала).
Перспективная электрическая нагрузка потребителей БольшогоСоловецкого острова составляет 18 099 кВт с учетом перевода зданий исооружений на электрическое отопление. Ввиду особого экологического икультурного статуса Соловецкого архипелага в рамках проекта концепциифедеральной целевой программы "Сохранение и восстановление комплексадуховного, культурного, природного наследия и развитие инфраструктурыСоловецкого архипелага на 2014 - 2019 годы" предлагается обеспечитьэлектроснабжение Соловецкого архипелага за счет строительстваподводной кабельной линии электропередачи, а также распределительнойсети на Большом Соловецком острове. Действующую теплоэлектростанциюпланируется законсервировать и использовать в качестве резервногоисточника электроэнергии.
Существующее состояние автомобильных дорог поселка Соловецкий иавтомобильных дорог за его пределами требует проведения мероприятий поразвитию и усовершенствованию улично-дорожной сети, связывающих всефункциональные зоны, предусмотренные генеральным планом, совмещенным спроектом планировки, поселка Соловецкий.
Данные мероприятия включают в себя расширение проезжих частей иупорядочение структуры улиц и дорог поселка Соловецкий. Общаяпротяженность существующих дорог, подлежащих реконструкции, составляет16,9 км.
Для организации движения грузового транспорта и отвода его запределы селитебной территории поселка Соловецкий необходимостроительство объездной дороги, протяженность которой составит 8,2 км.
Реализация указанных мероприятий позволит сформироватьинфраструктуру, обеспечивающую транспортную связь поселка,рекреационных зон и экскурсионно-туристских объектов.
В настоящее время дефицит жилых помещений, существующий натерритории Соловецкого архипелага, усугубляется большой степеньюизноса жилищного фонда, несоответствием условий проживания в немнормативным требованиям. Общий объем жилищного фонда составляет 24 354кв. метра, в том числе в деревянном исполнении - 16 806 кв. метров, вкаменном - 7547 кв. метров. Значительная часть жилищного фондаизношена: 10 096 кв. метров построено до 1971 года, 5033 кв. метраимеют износ свыше 66 процентов.
Проживание в ветхих и аварийных жилых помещениях практическивсегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создаетнеравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижаетвозможность их использования. Водопроводом, водоотведением иотоплением оборудовано чуть более 55 процентов.
На Соловецком архипелаге жилищный фонд состоит из многоквартирныхдомов, в основном построенных в период с 20-х до середины 80-х годовпрошлого столетия. Большая часть жилищного фонда в деревянномисполнении, поэтому проблема его состояния очень актуальна. Общееколичество многоквартирных домов составляет 64 единицы, из них 44многоквартирных дома необходимо отремонтировать в течение ближайшихлет. Общая площадь жилищного фонда, подлежащего капитальному ремонту,составляет 20,5 тыс. квадратных метров. Ряд домов расположен в зонеприбрежной защитной полосы и водоохраной зоны на берегу Святого озераи на берегу моря у Филипповской часовни. Часть домов находится натерритории памятников истории и культуры. В соответствии с генеральнымпланом, совмещенным с проектом планировки, поселка Соловецкийнеобходимо новое индивидуальное жилищное строительство для замещениявышеуказанных домов.
Соловецкий архипелаг, являясь уникальным объектом историко-культурного и природного наследия, требует применения особых подходовпри формировании единой архитектурно-художественной политики. Длясохранения целостного восприятия единого архитектурного стилянеобходимо проведение мероприятий по разработке проектов планировок иблагоустройства поселка Соловецкий.
Наряду с признанной ценностью историко-архитектурного наследияСоловецкого архипелага исключительную ценность представляют ландшафты,веками создававшиеся трудниками и монашествующей братией.Антропогенные ландшафты Соловецкого архипелага гармонично сочетаются снеповторимой красотой дикой северной природы, уникальными природнымиландшафтами.
В соответствии с Лесохозяйственным регламентом Соловецкоголесничества, утвержденным постановлением министерства природныхресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 23апреля 2013 года N 5п, леса могут использоваться исключительно врекреационных целях - для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Учитывая статус лесов натерритории Соловецкого лесничества - "леса научного и историческогозначения", использование их возможно только для отдыха: массового - врадиусе 3 - 5 км от поселка Соловецкий и организованного (группамитуристов и/или паломников) - в дальних частях Соловецкого архипелага.Физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия как видрекреационной деятельности следует признать невозможным.
При разработке туристских маршрутов и определении мест массовогоотдыха необходимо обеспечивать мероприятия по сохранению средыобитания животного мира, условий размножения животных, нагула, отдыха,путей их миграции, а также неприкосновенности защитных для животныхучастков территорий и акваторий.
Среди прочих задач Соловецкое лесничество осуществляетдеятельность, направленную на сохранение уникальных природныхобъектов, обеспечение эффективного и безущербного использованиярекреационного потенциала лесных земель Соловецкого архипелага,востребованность которого постоянно увеличивается. Задача усложняетсятем обстоятельством, что на лесных землях расположены многочисленныепамятники культуры, истории и архитектуры, являющиеся объектамипосещения многочисленных туристов, паломников, исследователей разныхотраслей наук и разных категорий отдыхающих.
Необходимо проведение лесоустройства земель лесного фонда,мониторинга оценки состояния природной среды и влияния антропогеннойнагрузки на природный комплекс Соловецкого архипелага, а такжерекультивация территории старой дизельной станции в поселкеСоловецкий, планируемой к сносу после завершения проекта поорганизации внешнего энергоснабжения Соловецкого архипелага.
Территория Соловецкого архипелага с конца 1960-х годов прочновходит в систему общероссийских туристских маршрутов.
Сочетание исторических, духовных ценностей и природнойуникальности архипелага делает его привлекательным для туризма ипаломничества.
В целях продвижения туристско-рекреационного потенциалаСоловецких островов необходимо информационно-коммуникационноеобеспечение реализации мероприятий развития Соловецкого архипелага,включая рекламно-информационное продвижение туристско-рекреационногопотенциала и развитие туристской инфраструктуры.
Для обеспечения эффективной реализации государственной программыуправление ее мероприятиями должно осуществляться на основестандартов, методов, технологий проектного управления. Необходимосоздание полноценного проектного офиса управления развитиемСоловецкого архипелага.
В целях повышения качества оперативного управления и контроляреализации государственной программы, обеспечения координациивыполнения работ и повышения эффективности использования ресурсовнеобходимо внедрение информационно-аналитической системы оперативногоуправления и мониторинга государственной программы.
Система мониторинга проектов является единым информационнымпространством для совместной работы над проектами по развитиюСоловецкого архипелага. Система позволит отследить эффективностьреализации проектов, контролировать ход выполнения мероприятий,минимизировать возможные риски, возникающие при их реализации.
Необходимо внедрение геоинформационной системы Соловецкогоархипелага для накопления разнообразной информации о Соловецкомархипелаге на основе топографических карт, которая будетиспользоваться в том числе в научных и учебных целях.
Создание трехмерной модели территории Соловецкого архипелагабудет осуществляться на основе аэрофотосъемки и модели рельефа, сдополнением моделями зданий, дорог, растительности средней и высокойдетализации. Пространственное моделирование территории включаетсвободное перемещение в пространстве 3D, анимацию трехмерных моделей(движение по маршруту), просмотр территории в трехмерном виде,просмотр информации об объектах в трехмерном виде, 3D-моделированиекритически важных объектов, природных и техногенных ситуаций.
В настоящее время к интернет-порталу Соловецкого архипелагаподключен региональный геопортал Архангельской области, нанесеныосновные условные обозначения культурных объектов и объектовтуристской инфраструктуры. Вместе с тем расположение объектов на картене является точным, поскольку карта портала не имеет космосъемки,которая необходима для создания карты лесов Соловецкого архипелага иуточнения адресного плана территории как общая привязка всейкартографической информации.
Кроме того, геоинформационную систему Соловецкого архипелаганеобходимо дополнить специальным функционалом.
Духовное, культурное и природное наследие Соловецких острововобладает мощным образовательным потенциалом. Соловки широко известныкак уникальная площадка для проведения:
научных исследований в области экологии, археологии, истории,архитектуры;
учебных практик студентов архитектурных, художественных,богословских, гуманитарных образовательных учреждений;
образовательных и рекреационных программ для обучающихся.
Необходимо развитие комплекса образовательных программ,реализуемых на Соловках для групп "внешнего" сообщества с учетом ихвозрастной, профессиональной и иной специфики, в том числе такихобразовательных программ, как:
"Летний университет" (для студентов, аспирантов, преподавателей,исследователей, специалистов в области экологии, культуры, истории,богословия, искусствоведения, культурно-познавательного туризма ипрочих областей) - предусматривает проведение практики, курсов,семинаров, тренингов, мастер-классов, конференций и другихмероприятий;
"Летняя детская культурно-экологическая школа" - предусматриваетшкольные учебные практики, сессии, семинары, экскурсионные программы,программы "погружения" в культурную и природную среду Соловков идругие мероприятия;
"Летняя школа ремесел" (для всех возрастных групп) -предусматривает организацию музейно-производственной площадки, работувысококвалифицированных специалистов - народных мастеров потрадиционным ремеслам, организацию и проведение мастер-классов,разработку и проведениеспециализированных музейно-образовательныхэкскурсий и другие мероприятия.
Соловецкий архипелаг обладает богатым культурным наследием дляформирования тематических музейных коллекций с привлечением частногобизнеса. Необходима реализация мероприятий по развитию и поддержкечастной музейной деятельности на территории Соловецкого архипелага вформе предоставления грантов Губернатора Архангельской области наконкурсной основе.
Стремление приобщиться к богатым духовным истокам, ощутитьсопричастность с историей Русского Севера, увидеть и воспетьнепревзойденные по красоте Соловецкие острова требует применениянестандартных подходов.
В рамках государственной программы предлагаются организация ипроведение кинофестиваля авторского (непрофессионального) кино врамках Большого Пасхального фестиваля на святой Соловецкой земле. Киноо вечных ценностях, поисках смысла бытия придадут новый импульс,"оживят" интерес к духовной святыне. Проведение кинофестиваля будетсодействовать обращению к истокам, открытию новых возможностей длядиалога.
III. Механизм реализации мероприятий государственной программы
Мероприятия пунктов 1 - 26 перечня мероприятий (приложение N 2 кгосударственной программе) подлежат ежегодному включению в областнуюадресную инвестиционную программу в соответствии с Порядкомформирования и реализации областной адресной инвестиционной программына очередной финансовый год и на плановый период, утвержденнымпостановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012года N 298-пп. Финансирование данных мероприятий осуществляется всоответствии с Порядком финансирования областной адреснойинвестиционной программы, утвержденным постановлением администрацииАрхангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1.
Средства областного бюджета на реализацию мероприятийинвестиционного характера предоставляются государственным учреждениямАрхангельской области в виде субсидий на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственнойсобственности Архангельской области.
Реализация мероприятий по пунктам 8, 13 и 18 перечня мероприятий(приложение N 2 к государственной программе) осуществляетсягосударственным бюджетным учреждением Архангельской области "Дирекцияпо развитию Соловецкого архипелага", подведомственным агентству поразвитию Соловецкого архипелага, средства на реализацию которыхнаправляются в форме субсидии на выполнение государственного заданияна оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализация мероприятия по пункту 27 перечня мероприятий(приложение N 2 к государственной программе) осуществляетсянепосредственно министерством природных ресурсов и лесопромышленногокомплекса.
Реализация мероприятий по пунктам 28 и 29 перечня мероприятий(приложение N 2 к государственной программе) осуществляетсянепосредственно агентством природных ресурсов и экологии.
Реализация мероприятия по пункту 31 перечня мероприятий(приложение N 2 к государственной программе) осуществляетсягосударственном автономным учреждением Архангельской области"Издательский дом "Двина", подведомственным агентству по печати исредствам массовой информации, средства на реализацию которогонаправляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ).
Реализация мероприятий по пунктам 32 и 33 перечня мероприятий(приложение N 2 к государственной программе) осуществляетсягосударственным автономным учреждением Архангельской области"Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельскойобласти", подведомственным администрации Губернатора и Правительства,средства на реализацию которых направляются в форме субсидии на иныецели, не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнениеработ).
Реализация мероприятия по пункту 34 перечня мероприятий(приложение N 2 к государственной программе) осуществляетсяминистерством культуры. В рамках указанного мероприятия за счетсредств областного бюджета предоставляются гранты на поддержкупроектов регионального значения в сфере сохранения, изучения ипрезентации историко-культурного, духовного и материального наследияСоловецкого архипелага в виде субсидий некоммерческим организациям (заисключением государственных и муниципальных учреждений),осуществляющим деятельность в сфере культуры. Гранты ежегоднопредоставляются на конкурсной основе. Порядок и условия проведенияконкурса определяются положением о проведении конкурса, утверждаемымПравительством Архангельской области.
Реализация мероприятий по пунктам 35 - 37 перечня мероприятий(приложение N 2 к государственной программе) осуществляется агентствомпо развитию Соловецкого архипелага в соответствии с положением оборганизации и проведении образовательных программ, предусмотренныхгосударственной программой, утверждаемым постановлением агентства поразвитию Соловецкого архипелага.
Реализация мероприятия по пунктам 38 перечня мероприятий(приложение N 2 к государственной программе) осуществляется агентствомпо развитию Соловецкого архипелага в соответствии с положением оборганизации и проведении православного фестиваля авторского кино натерритории Соловецкого архипелага, утверждаемым постановлениемагентства по развитию Соловецкого архипелага.
Реализация мероприятия по пункту 39 перечня мероприятий(приложение N 2 к государственной программе) осуществляетсянепосредственно агентством по развитию Соловецкого архипелага.Реализация мероприятия по пункту 40 перечня мероприятий (приложениеN 2 к государственной программе) осуществляется государственнымбюджетным учреждением Архангельской области "Дирекция по развитиюСоловецкого архипелага", подведомственным агентству по развитиюСоловецкого архипелага, средства на реализацию которого направляются вформе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ).
Органы местного самоуправления муниципального образования"Приморский муниципальный район" и муниципального образования"Сельское поселение Соловецкое" осуществляют софинансированиемероприятий государственной программы, реализация которых относится кполномочиям органов местного самоуправления.
Мероприятия государственной программы подлежат включению органамиместного самоуправления муниципального образования "Приморскиймуниципальный район" и муниципального образования "Сельское поселениеСоловецкое" в соответствующие муниципальные программы.
Органы местного самоуправления муниципального образования"Приморский муниципальный район" и муниципального образования"Сельское поселение Соловецкое" ежегодно предусматривают в местныхбюджетах средства на реализацию мероприятий государственной программы.
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятийгосударственной программы выделяются в соответствии с соглашениями(договорами), заключенными между ответственными исполнителямимероприятий государственной программы и уполномоченными органамиместного самоуправления муниципального образования "Приморскиймуниципальный район" и муниципального образования "Сельское поселениеСоловецкое".
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований"Приморский муниципальный район" и "Сельское поселение Соловецкое"предусмотрено по пунктам 1 - 7, 9 - 12, 14 - 17, 19 - 26 и 30 перечнямероприятий (приложение N 2 к государственной программе).
Средства местного бюджета расходуются на мероприятия по сборуисходно-разрешительной документации, разработке проектной документациии прохождению государственной экспертизы по объектам муниципальнойсобственности, на финансирование строительных (ремонтных) работ, атакже на финансирование иных затрат по объектам государственнойпрограммы.
Доля участия муниципального образования "Приморский муниципальныйрайон" составляет не менее 3,2 процента от общего объемафинансирования государственной программы, доля участия муниципальногообразования "Сельское поселение Соловецкое" - не менее 0,7 процента отобщего объема финансирования государственной программы.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы засчет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 кгосударственной программе.
Перечень мероприятий государственной программы приведен вприложении N 2 к государственной программе.
IV. Ожидаемые результаты реализации
государственной программы
Ожидаемый к концу 2019 года социально-экономический эффект отреализации основных мероприятий государственной программы будетвыражен в следующих показателях:
увеличение обеспеченности зданий (жилого и нежилого фонда) натерритории Соловецкого архипелага питьевой водой в соответствии сустановленными нормативами до 100 процентов;
увеличение обеспеченности зданий (жилого и нежилого фонда)водоотведением и канализацией в соответствии с установленныминормативами до 100 процентов;
увеличение доли отходов, направленных на переработку, повторноеиспользование и обезвреживание, от общегодового объема отходов до 35процентов;
увеличение количества реконструированных (построенных) причальныхсооружений до 3 ед.;
увеличение доли протяженности вновь построенных(реконструированных) дорог на территории Соловецкого архипелага, неявляющихся памятниками истории и (или) культуры, от общей фактическойпротяженности указанных дорог до 100 процентов;
увеличение доли жителей, обеспеченных жильем, в том числеподлежащих переселению из монастырских памятников и объектов,подлежащих музеефикации, до 100 процентов.
Социально-экономический эффект от реализации государственнойпрограммы будет выражен:
в улучшении показателей обеспеченности зданий (жилого и нежилогофонда) на территории Соловецкого архипелага питьевой водой,водоотведением и канализацией в соответствии с установленныминормативами;
в улучшении показателей транспортной доступности Соловецкогоархипелага;
в улучшении показателей здоровья населения Соловецкогоархипелага, снижении заболеваемости, инвалидизации и смертности, в томчисле в трудоспособном возрасте, повышении качества, доступности иэффективности медицинской помощи жителям Соловецкого архипелага;
в улучшении показателей качества жизни населения Соловецкогоархипелага;
в улучшении показателей, направленных на сохранение природнойсреды Соловецкого архипелага;
в улучшении показателей, направленных на духовное и нравственноевоспитание подрастающего поколения российского общества на основеизучения и использования триединого наследия Соловецких островов вобразовательных целях.
Оценка эффективности реализации государственной программыосуществляется в соответствии с Положением об оценке эффективностиреализации государственных программ Архангельской области,утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10июля 2012 года N 299-пп.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Архангельской области "Развитие
инфраструктуры Соловецкого
архипелага (2014 - 2019 годы)"
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Архангельской области
"Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2014-2019 годы"
Ответственный исполнитель - агентство по развитию Соловецкогоархипелага Архангельской области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование целевого показателя | Единица | Значения целевых показателей || | измерения |---------------------------------------------------------------------|| | | базовый | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. || | | 2013 г. | | | | | | || | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Обеспеченность зданий (жилого и нежилого фонда) процентов - 5 15 40 60 80 100
на территории Соловецкого архипелага питьевой водой
в соответствии с установленными нормативами
(нарастающим итогом)
2. Обеспеченность зданий (жилого и нежилого фонда) процентов - 5 15 40 60 80 100
водоотведением и канализацией в соответствии
с установленными нормативами (нарастающим итогом)
3. Доля отходов, направленных на переработку, процентов - - 35 35 35 35 35
повторное использование и обезвреживание,
от общегодового объема отходов (нарастающим итогом)
4. Количество реконструированных (построенных) ед. - - 1 2 2 3 3
причальных сооружений (нарастающим итогом)
5. Доля протяженности вновь построенных процентов - - 5 30 55 85 100
(реконструированных) дорог на территории Соловецкого
архипелага, не являющихся памятниками истории
и (или) культуры, от общей фактической протяженности
указанных дорог (нарастающим итогом)
6. Доля жителей, обеспеченных жильем, в том числе процентов - - 10 20 40 70 100
подлежащих переселению из монастырских памятников
и объектов, подлежащих музеефикации (нарастающим
итогом) Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей
государственной программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование целевых показателей государственной | Порядок расчета | Источник информации || программы, единица измерения | | ||---------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------+----------------------------|| 1 | 2 | 3 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Обеспеченность зданий (жилого и нежилого фонда) И1 = СУММ Зiоб/СУММ Зi х100%, результаты мониторинга,
на территории Соловецкого архипелага питьевой водой в где: проводимого агентством
соответствии с установленными нормативами (И1), Зiоб - i-ое здание (жилого и нежилого фонда), по развитию Соловецкого
процентов обеспеченное питьевой водой в соответствии архипелага Архангельской
с установленными нормативами; области
Зi - i-ое здание (жилого и нежилого фонда)
2. Обеспеченность зданий (жилого и нежилого фонда) И2 = СУММ Зiовк/СУММ Зi х100%, результаты мониторинга,
водоотведением и канализацией в соответствии с где: проводимого агентством
установленными нормативами (И2), процентов Зiовк - i-ое здание (жилого и нежилого фонда), по развитию Соловецкого
обеспеченное водоотведением и канализацией в архипелага Архангельской
соответствии с установленными нормативами; области
Зi - i-ое здание (жилого и нежилого фонда)
3. Доля отходов, направленных на переработку, И3 =Vпо/Vог х 100%, результаты мониторинга,
повторное использование и обезвреживание, где: проводимого агентством
от общегодового объема отходов (И3), процентов Vпо - объем отходов, направленных на переработку, природных ресурсов
повторное использование и экологии Архангельской
и обезвреживание; области
Vог - общегодовой объем отходов на территории
Соловецкого архипелага
4. Количество реконструированных (построенных) И4 = СУММ ПСiэ, результаты мониторинга,
причальных сооружений (И4), ед. где: проводимого агентством
ПСiэ - i-ое причальное сооружение, введенное по развитию Соловецкого
в эксплуатацию архипелага Архангельской
области
5. Доля протяженности вновь построенных И5 = СУММ Diр/Dпр х 100%, результаты мониторинга,
(реконструированных) дорог на территории где: проводимого агентством
Соловецкого архипелага, не являющихся памятниками Diр - протяженность i-ого участка вновь построенной по развитию Соловецкого
истории и (или) культуры, от общей фактической (реконструированной) дороги, не являющейся архипелага Архангельской
протяженности указанных дорог (И5), процентов памятником истории и (или) культуры; области
D пр - общая протяженность строящейся
(реконструируемой) дороги, не являющийся
памятником истории и (или) культуры
6. Доля жителей, обеспеченных жильем, в том числе И6 =Nож/Nпп х100%, результаты мониторинга,
подлежащих переселению из монастырских памятников где: проводимого агентством по
и объектов, подлежащих музеефикации (И6), процентов Nож - количество жителей, обеспеченных жильем, развитию Соловецкого
в том числе подлежащих переселению из архипелага Архангельской
монастырских памятников и объектов, подлежащих области
музеефикации;
Nпп - количество жителей подлежащих переселению,
в том числе из монастырских памятников и объектов,
подлежащих музеефикации
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Архангельской области "Развитие
инфраструктуры Соловецкого
архипелага (2014 - 2019 годы)"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
государственной программы Архангельской области
"Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага (2014-2019 годы)"------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Ответственный | Источник | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели результата || мероприятия | исполнитель | финансирования |----------------------------------------------------------------------------------------| реализации мероприятия || | (соисполнители) | | всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | по годам ||-----------------------------------------+------------------+------------------+------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель государственной программы - создание комфортной среды для проживания населения и приема паломников и туристов на Соловецком архипелаге
Задача N 1 государственной программы - развитие коммунальной, инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры Соловецкого архипелага
1. Строительство и реконструкция агентство итого 420 000,0 181 900,0 238 100,0 - - - - строительство
системы водоснабжения поселка по развитию и реконструкция системы
Соловецкий Соловецкого в том числе: водоснабжения,
архипелага в том числе:
Архангельской 2014 год - строительство
области федеральный 405 200,0 180 000,0 225 200,0 - - - - и реконструкция сетей
бюджет водоснабжения;
2015 год - завершение
областной 11 000,0 - 11 000,0 - - - - строительства
бюджет и реконструкции сетей
водоснабжения
местный 1 900,0 1 900,0 - - - - - и новых водозаборных
бюджет района сооружений
местный 1 900,0 - 1 900,0 - - - -
бюджет
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
2. Строительство агентство итого 353 730,0 132 200,0 221 530,0 - - - - строительство системы
канализационных сетей по развитию водоотведения, в том числе:
и коллекторов, канализационных Соловецкого в том числе: - - - - 2014 год - завершение
очистных сооружений поселка архипелага строительства
Соловецкий Архангельской канализационных сетей
области федеральный 345 130,0 129 900,0 215 230,0 - - - - и коллекторов в южной
бюджет части поселка,
канализационных очистных
областной 4 000,0 - 4 000,0 - - - - сооружений;
бюджет 2015 год - завершение
строительства
местный бюджет 2 300,0 2 300,0 - - - - - канализационных сетей
района и коллекторов
в центральной и северной
местный бюджет 2 300,0 - 2 300,0 - - - - части поселка
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
3. Строительство комплекса агентство итого 126 940,0 59 700,0 67 240,0 - - - - ввод в эксплуатацию
по переработке и размещению отходов по развитию в 2015 году комплекса
производства и потребления в поселке Соловецкого в том числе: - - - - по переработке
Соловецкий архипелага и размещению отходов
Архангельской производства
области федеральный 110 000,0 50 000,0 60 000,0 - - - - и потребления
бюджет в поселке Соловецкий
областной - - - - - - -
бюджет
местный бюджет 16 940,0 9 700,0 7 240,0 - - - -
район
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
4. Реконструкция причального агентство итого 300 000,0 - - - 150 000,0 150 000,0 - ввод в эксплуатацию
комплекса "Тамарин" в поселке по развитию в 2018 году причального
Соловецкий Соловецкого в том числе: - - - - комплекса "Тамарин"
архипелага в поселке Соловецкий
Архангельской
области федеральный 270 000,0 - - - 135 000,0 135 000,0 -
бюджет
областной 26 000,0 - - - 13 000,0 13 000,0 -
бюджет
местный бюджет 4 000,0 - - - 2 000,0 2 000,0 -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
5. Строительство муниципального агентство итого 98 100,0 - 98 100,0 - - - - ввод в эксплуатацию
причала для маломерного флота по развитию в 2015 году
в поселке Соловецкий Соловецкого муниципального причала
архипелага для маломерного флота
Архангельской в том числе: - - - - - в поселке Соловецкий
области
федеральный 88 100,0 - 88 100,0 - - - -
бюджет
областной 8 000,0 - 8 000,0 - - - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет 2 000,0 - 2 000,0 - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
6. Сбор исходно-разрешительной агентство итого 1 016385,0 16385,0 580 000,0 420 000,0 - - - ввод в эксплуатацию
документации, проектирование по развитию в 2016 году
(в том числе ПИР), экспертиза проекта и Соловецкого в том числе: - - - технологического
строительство технологического архипелага причала (включая
причала (включая дноуглубительные Архангельской дноуглубительные работы)
работы) в поселке Соловецкий области федеральный 960 000,0 - 560 000,0 400 000,0 - - - в поселке Соловецкий
бюджет
областной 32 000,0 - 16 000,0 16 000,0 - - -
бюджет
местный бюджет 24385,0 16385,0 4 000,0 4 000,0 - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
7. Приобретение двух пассажирских агентство итого 51 000,0 - - - 25 500,0 25 500,0 - приобретение пассажирских
судов по развитию судов
на воздушной подушке для Соловецкого в том числе: - - - - на воздушной подушке,
осуществления перевозок архипелага в том числе:
из дер. Летняя Золотица Архангельской федеральный 50 000,0 - - - 25 000,0 25 000,0 - 2017 год - 1 судно;
в поселок Соловецкий области бюджет 2018 год - 1 судно
областной - - - - - - -
бюджет
местный бюджет 1 000,0 - - - 500,0 500,0 -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
8. Строительство здания участковой агентство итого 391 030,0 188 450,0 202 580,0 - - - - ввод в эксплуатацию
больницы на 40 посещений по развитию в 2015 году здания
и стационаром на 10 коек в поселке Соловецкого в том числе: - - - - участковой больницы
Соловецкий архипелага на 40 посещений
Архангельской и стационаром на 10 коек
области федеральный 338 030,0 173 450,0 164 580,0 - - - - в поселке Соловецкий
бюджет
областной 53 000,0 15 000,0 38 000,0 - - - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
9. Строительство здания средней агентство итого 311 000,0 149 900,0 161 100,0 - - - - ввод в эксплуатацию
школы на 120 мест в поселке по развитию в 2015 году здания средней
Соловецкий Соловецкого в том числе: - - - - школы
архипелага на 120 мест
Архангельской федеральный 289 600,0 139 900,0 149 700,0 - - - - в поселке Соловецкий
области бюджет
областной - - - - - - -
бюджет
местный бюджет 21400,0 10 000,0 11 400,0 - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
10. Строительство здания детского агентство итого 276 800,0 133 700,0 143 100,0 - - - - ввод в эксплуатацию
сада на 110 мест в поселке по развитию в 2015 году здания детского
Соловецкий Соловецкого в том числе: - - - - сада на 110 мест в поселке
архипелага Соловецкий
Архангельской
области федеральный 255 300,0 116 200,0 139 100,0 - - - -
бюджет
областной - - - - - - -
бюджет
местный бюджет 21500,0 17 500,0 4 000,0 - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
11. Сбор исходно-разрешительной агентство итого 115 200,0 - 3000,0 65 000,0 47 200,0 - - ввод в эксплуатацию
документации, проектирование, по развитию в 2017 году физкультурно-
экспертиза проекта и строительство Соловецкого в том числе: - - - оздоровительного
физкультурно-оздоровительного архипелага комплекса поселка
комплекса поселка Соловецкий Архангельской федеральный 90 000,0 - - 50 000,0 40 000,0 - - Соловецкий
области бюджет
областной 21200,0 - - 14500,0 6 700,0 - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет 4000,0 - 3000,0 500,0 500,0 - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
12. Реконструкция тепловых сетей агентство итого 92 500,0 - 33 000,0 59 500,0 - - - завершение в 2016 году
поселка Соловецкий по развитию реконструкции тепловых
Соловецкого в том числе: - сетей в поселке Соловецкий
архипелага
Архангельской
области федеральный - - - - - - -
бюджет
областной 91 500,0 - 32 500,0 59 000,0 - - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет 1 000,0 - 500,0 500,0 - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
13. Строительство объекта агентство итого 19 111,0 19 111,0 - - - - - ввод в эксплуатацию
незавершенного строительства - по развитию в 2014 году здания
здания представительства Соловецкого в том числе: - - - - - представительства
администрации Архангельской архипелага администрации
области в поселке Соловецкий Архангельской Архангельской области
области федеральный - - - - - - - в поселке Соловецкий
бюджет
областной 19111,0 19111,0 - - - - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
14. Модернизация системы агентство итого 40 496,6 23215,0 221,1 17060,5 - - - модернизация системы
электроснабжения по развитию электроснабжения
поселка Соловецкий Соловецкого в том числе: - - - поселка Соловецкий,
архипелага в том числе в 2014 году
Архангельской федеральный - - - - - - - увеличение мощности
области бюджет до 6800 кВт
областной 7 000,0 7 000,0 - - - - -
бюджет
местный бюджет 32 275,5 15 215,0 - 17060,5 - - -
района
местный бюджет 1 221,1 1 000,0 221,1 - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
15. Реконструкция здания министерство итого 4302,5 4302,5 - - - - - ввод в эксплуатацию
Дома культуры поселка Соловецкий культуры в 2014 году здания Дома
Архангельской в том числе: - - - - - культуры поселка
области Соловецкий
федеральный - - - - - - -
бюджет
областной 4 000,0 4 000,0 - - - - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет 302,5 302,5 - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
16. Проектирование и реконструкция агентство итого 42 000,0 - - 1 500,0 40 500,0 - - ввод в эксплуатацию
высвобождаемого старого по развитию в 2017 году здания
здания школы под размещение Соловецкого в том числе: - - под размещение
муниципального Дома культуры архипелага муниципального Дома
и областной музыкальной школы Архангельской культуры и областной
поселка Соловецкий области федеральный - - - - - - - музыкальной школы
бюджет поселка Соловецкий
областной 40 000,0 - - - 40 000,0 - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет 2 000,0 - - 1 500,0 500,0 - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
17. Проектирование агентство итого 42 000,0 - - 1 500,0 40 500,0 - - ввод в эксплуатацию
и реконструкция высвобождаемого по развитию в 2017 году здания
старого Соловецкого в том числе: - - - - под размещение
здания детского сада под размещение архипелага администрации
администрации муниципального Архангельской федеральный - - - - - - - муниципального
образования "Сельское поселение области бюджет образования "Сельское
Соловецкое" поселение Соловецкое"
областной 40 000,0 - - 0,0 40 000,0 - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет 2 000,0 - - 1 500,0 500,0 - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
18. Проектирование агентство итого 300 000,0 115 000,0 185 000,0 - - - - ввод в эксплуатацию
и строительство плавучей гостиницы по развитию в 2015 году плавучей
(общежития) Соловецкого в том числе: - - - - гостиницы (общежития)
архипелага
Архангельской
области федеральный 270 000,0 100 000,0 170 000,0 - - - -
бюджет
областной 30 000,0 15 000,0 15 000,0 - - - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
Задача N 2 государственной программы - градостроительное планирование территории поселка Соловецкий, строительство и ремонт дорог на территории Соловецкого архипелага
19. Разработка проектов планировок и агентство итого 15 000,0 6 000,0 9 000, - - - - завершение в 2015 году
благоустройства архитектуры разработки проектов
поселка Соловецкий, включая и планировок
инженерные изыскания градостроительс- в том числе: - - - - и благоустройства
тва поселка Соловецкий
Архангельской
области федеральный - - - - - - -
бюджет
областной 13 500,0 5 500,0 8 000,0 - - - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет 1 500,0 500,0 1 000,0 - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
20. Проектирование и реконструкция агентство итого 208 400,0 - - - 1 500,0 206 900,0 - завершение в 2018 году
существующих автомобильных дорог, по развитию реконструкции
не относящихся к памятникам истории Соловецкого в том числе: - - - - существующих
и культуры, в муниципальном архипелага автомобильных дорог
образовании "Сельское поселение Архангельской федеральный 180 100,0 - - - - 180 100,0 - за пределами
Соловецкое", за пределами поселка области бюджет поселка Соловецкий
Соловецкий
областной 26 000,0 - - - - 26 000,0 -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет 2 300,0 - - - 1 500,0 800,0 -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
21. Проектирование и реконструкция агентство итого 264 160,0 - - - 1 500,0 131 730,0 130 930,0 завершение в 2019 году
существующих автомобильных дорог, по развитию реконструкции
не относящихся к памятникам истории Соловецкого в том числе: - - - существующих
и культуры, в муниципальном архипелага автомобильных дорог
образовании "Сельское поселение Архангельской в поселке Соловецкий
Соловецкое", на территории поселка области федеральный 249 760,0 - - - - 124 880,0 124 880,0
Соловецкий бюджет
областной 11 550,0 - - - - 6 000,0 5550,0
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет 2 850,0 - - - 1 500,0 850,0 500,0
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
22. Проектирование агентство итого 761 000,0 2 000,0 132 000,0 154 000,0 156 000,0 157 000,0 160 000,0 ввод в эксплуатацию
и строительство новой по развитию в 2019 году новой
уличной дорожной сети Соловецкого в том числе: уличной дорожной сети
поселка Соловецкий архипелага поселка Соловецкий
Архангельской
области федеральный 690 000,0 - 120 000,0 140 000,0 142 000,0 143 000,0 145 000,0
бюджет
областной 66 500,0 - 11500,0 13 500,0 13 500,0 13500,0 14500,0
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет 4 500,0 2 000,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
Задача N 3 государственной программы - улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Соловецкого архипелага
23. Проектирование агентство итого 518 520,0 28 600,0 - 190 000,0 299 920,0 - - ввод в эксплуатацию
и строительство многоквартирного по развитию многоквартирного
жилищного фонда для расселения Соловецкого в том числе: - - - жилого фонда,
из ветхого и аварийного жилищного архипелага в том числе:
фонда поселка Соловецкий, включая Архангельской 2014 год - 500 кв. м;
расселение из монастырских области федеральный 391 940,0 - - 150 000,0 241 940,0 - - 2016 год - 2622 кв. м;
памятников истории и культуры бюджет 2017 год - 4229 кв. м
(ул. Приморская, д. 4, ул. Сивко, д. 4,
ул. Сивко, д. 1) областной 80 980,0 - - 33500,0 47480,0 - -
бюджет
местный бюджет 32 300,0 16 300,0 - 6 000,0 10000,0 - -
района
местный бюджет 13 300,0 12 300,0 - 500,0 500,0 - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
24. Капитальный ремонт сохраняемого агентство итого 184 500,0 - 46 120,0 46 120,0 46 140,0 46 120,0 - завершение в 2018 году
многоквартирного по развитию капитального ремонта
жилищного фонда, хозяйственных Соловецкого в том числе: - - жилого фонда
и вспомогательных построек, архипелага поселка Соловецкий
относящихся к жилищному фонду Архангельской
поселка Соловецкий области федеральный 166 050,0 - 41 510,0 41 510,0 41 520,0 41 510,0 -
бюджет
областной 16 000,0 - 4 000,0 4 000,0 4 000,0 4 000,0 -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет 2 450,0 - 610,0 610,0 620,0 610,0 -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
25. Приобретение жилья агентство итого 120 000,0 - 30000,0 30000,0 30000,0 30000,0 - улучшение жилищных
для граждан, проживающих по развитию условий граждан,
на территории поселка Соловецкий, Соловецкого в том числе: - - в том числе:
выезжающих архипелага 2015 год - 15 семей;
за его пределы Архангельской 2016 год - 15 семей;
области федеральный - - - - - - - 2017 год - 15 семей;
бюджет 2018 год - 15 семей
областной 78 000,0 - 19500,0 19500,0 19500,0 19500,0 -
бюджет
местный бюджет 40 000,0 - 10000,0 10000,0 10 000,0 10 000,0 -
района
местный бюджет 2 000,0 - 500,0 500,0 500,0 500,0 -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
26. Развитие индивидуального агентство итого 37 500,0 - 7500,0 7500,0 7500,0 7500,0 7 500,0 ввод в эксплуатацию
жилищного строительства для по развитию объектов индивидуального
отдельных категорий граждан поселка Соловецкого в том числе: - жилищного строительства,
Соловецкий архипелага в том числе:
Архангельской 2015 год - 4 жилых дома;
области федеральный - - - - - - - 2016 год - 4 жилых дома;
бюджет 2017 год - 4 жилых дома;
2018 год - 4 жилых дома;
областной 25 000,0 - 5000,0 5000,0 5 000,0 5000,0 5 000,0 2019 год -
бюджет 4 жилых дома
местный бюджет 10 000,0 - 2000,0 2000,0 2 000,0 2 000,0 2 000,0
района
местный бюджет 2 500,0 - 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
Задача N 4 государственной программы - сохранение природного комплекса Соловецкого архипелага
27. Проектирование министерство итого 85 700,0 - - - 42 850,0 42 850,0 - завершение в 2018 году
и благоустройство рекреационных природных проектирования
и лесопарковых территорий поселка ресурсов в том числе: - - - - и благоустройства
Соловецкий и рекреационных
и земель лесного фонда лесопромышлен- и лесопарковых
ного комплекса федеральный 66 400,0 - - - 33 200,0 33 200,0 - территорий поселка
Архангельской бюджет Соловецкий
области
областной 19 300,0 - - - 9 650,0 9 650,0 -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
28. Проведение научно- агентство итого 3 000,0 1 000,0 1 000,0 1 000,0 - - - завершение
исследовательских работ по расчету природных в 2016 году научно-
антропогенной нагрузки на природную ресурсов и в том числе: - - - исследовательских работ
среду Соловецкого архипелага экологии по расчету антропогенной
Архангельской нагрузки на природную
области федеральный - - - - - - - среду Соловецкого
бюджет архипелага
областной 3 000,0 1 000,0 1 000,0 1 000,0 - - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
29. Проведение научно- агентство итого 3 000,0 1 000,0 1 000,0 1 000,0 - - - завершение
исследовательских работ по природных в 2016 году научно-
комплексному экологическому ресурсов и в том числе: - - - исследовательских работ
обследованию Соловецкого архипелага экологии по комплексному
Архангельской экологическому
области федеральный - - - - - - - обследованию
бюджет Соловецкого архипелага
областной 3 000,0 1 000,0 1 000,0 1 000,0 - - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
30. Рекультивация территории старой агентство итого 75 000,0 - - - - 75 000,0 - рекультивация
дизельной станции природных в 2018 году территории
в поселке Соловецкий ресурсов и в том числе: - - - - - старой дизельной станции
экологии площадью
Архангельско- 1,65 га
й области федеральный - - - - - - -
бюджет
областной 71 500,0 - - - - 71 500,0 -
бюджет
местный бюджет 3 000,0 - - - - 3 000,0 -
района
местный бюджет 500,0 - - - - 500,0 -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
Задача N 5 государственной программы - создание информационно-коммуникационной инфраструктуры Соловецкого архипелага, развитие туристской инфраструктуры
31. Информационное обеспечение агентство по итого 14 400,0 2 400,0 2 400,0 2 400,0 2 400,0 2 400,0 2 400,0 подготовка
продвижения туристско-рекреационного печати в 2014-2019 годах
потенциала Соловецких островов и средствам в том числе: тематического приложения
массовой (вкладки) "Соловецкие
информации вести"
Архангельско- федеральный - - - - - - - в газете "У Белого моря"
й области бюджет и публикации
в одном издании
областной 14 400,0 2 400,0 2 400,0 2 400,0 2 400,0 2 400,0 2 400,0 федерального уровня
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
32. Разработка и внедрение системы администрация итого 10 100,0 10100,0 - - - - - внедрение в 2014 году
мониторинга проектов по развитию Губернатора системы управления
Соловецкого Архангельской в том числе: - - - - - проектами
архипелага области
и Правительства
Архангельской федеральный - - - - - - -
области бюджет
областной 10 100,0 10100,0 - - - - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
33. Внедрение геоинформационной администрация итого 7 400,0 7 400,0 - - - - - внедрение в 2014 году
системы Соловецкого архипелага Губернатора геоинформационной системы
Архангельской в том числе: - - - - - Соловецкого архипелага
области
и Правительства
Архангельской федеральный - - - - - - -
области бюджет
областной 7 400,0 7 400,0 - - - - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
34. Гранты на поддержку проектов министерство итого 3000,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 ежегодное предоставление
регионального значения в сфере культуры грантов Губернатора
сохранения, изучения и презентации Архангельско- в том числе: Архангельской области
историко-культурного, духовного и й области для поддержки проектов
материального наследия Соловецкого регионального значения
архипелага федеральный - - - - - - - в сфере сохранения,
бюджет изучения и презентации
историко-культурного,
областной 3000,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 духовного
бюджет и материального наследия
Соловецкого архипелага
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
35. Организация и проведение агентство итого 2 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 внедрение в 2014 году
образовательной программы "Летний по развитию и ежегодное проведение
университет" Соловецкого в том числе: образовательной
архипелага программы "Летний
Архангельско- университет"
й области федеральный - - - - - - -
бюджет
областной 2 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
36. Организация и проведение агентство по итого 2 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 внедрение в 2014 году
образовательной программы "Летняя развитию и ежегодное проведение
детская культурно-экологическая школа" Соловецкого в том числе: образовательной
архипелага программы "Летняя детская
Архангельской культурно-экологическая
области федеральный - - - - - - - школа"
бюджет
областной 2 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
37. Организация и проведение агентство по итого 2 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 внедрение в 2014 году
образовательной программы "Летняя развитию и ежегодное проведение
школа ремесел" для Соловецкого в том числе: образовательной
всех возрастных групп архипелага программы "Летняя школа
Архангельской ремесел"
области федеральный - - - - - - -
бюджет
областной 2 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
38. Организация и проведение агентство итого 2 100,0 - 2 100,0 - - - - проведение в 2015 году
православного по развитию православного фестиваля
фестиваля авторского кино Соловецкого в том числе: - - - - авторского кино
архипелага
Архангельской
области федеральный - - - - - - -
бюджет
областной 2 100,0 - 2 100,0 - - - -
бюджет
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
Задача N 6 государственной программы - создание условий для реализации государственной программы
39. Финансовое обеспечение агентство итого 64 004,6 10 446,6 10 146,5 10 532,6 10 743,3 10 958,2 11 177,4 создание условий для
деятельности агентства по развитию по развитию обеспечения реализации
Соловецкого архипелага Архангельской Соловецкого в том числе: государственной
области как ответственного исполнителя архипелага программы Архангельской
государственной программы Архангельско- области
й области федеральный - - - - - - -
бюджет
областной бюджет 64 004,6 10 446,6 10 146,5 10 532,6 10 743,3 10 958,2 11 177,4
местный бюджет - - - - - - -
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
40. Субсидии государственному агентство итого 43 592,3 7 185,3 7 108,5 7 108,5 7 250,7 7 395,7 7 543,6 обеспечение деятельности
бюджетному учреждению по развитию государственного
Архангельской области "Дирекция по Соловецкого в том числе: бюджетного учреждения
развитию Соловецкого архипелага" архипелага Архангельской области
на финансовое обеспечение Архангельско- "Дирекция по развитию
государственного задания на оказание й области федеральный - - - - - - - Соловецкого архипелага"
государственных услуг (выполнение бюджет для выполнения
работ) государственного задания
областной бюджет 43 592,3 7 185,3 7 108,5 7 108,5 7 250,7 7 395,7 7 543,6 на оказание
государственных услуг
местный бюджет - - - - - - - (выполнение работ)
района
местный бюджет - - - - - - -
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
Итого по государственной программе
итого 6 428172,0 1101695,4 2183046,1 1015921,6 911204,0 895053,9 321251,0
в том числе:
федеральный 5215 610,0 889 450,0 1933420,0 781 510,0 658 660,0 682 690,0 269880,0
бюджет
областной бюджет 952 937,9 106 842,9 197955,0 188741,1 220924,0 190603,9 47871,0
местный бюджет 211 000,5 89 300,0 38 640,0 39 060,5 24 500,0 17 500,0 2000,0
района
местный бюджет 48 623,6 16 102,5 13 031,1 6 610,0 7 120,0 4 260,0 1 500,0
поселения
внебюджетные - - - - - - -
средства
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к государственной программе
Архангельской области
"Развитие инфраструктуры Соловецкого
архипелага (2014 - 2019 годы)"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы "Развитие инфраструктуры
Соловецкого архипелага
(2014-2019 годы") за счет средств областного бюджета
Ответственный исполнитель государственной программы - агентствопо развитию Соловецкого архипелага Архангельской области.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование | Ответственный исполнитель, | Расходы областного бюджета, тыс. рублей || | государственной | соисполнитель государственной |---------------------------------------------------------------|| | программы, | программы (подпрограммы) | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. || | подпрограммы | | | | | | | ||---------------------+-------------------+----------------------------------+----------+---------+----------+----------+----------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Государственная "Развитие всего 106842,9 197955,0 188741,1 220924,0 190603,9 47871,0
программа инфраструктуры
Соловецкого в том числе:
архипелага
(2014-2019 годы)" агентство по развитию 74942,9 185055,0 183841,1 208374,0 106553,9 44971,0
Соловецкого архипелага
Архангельской области
министерство культуры 4500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0
Архангельской области
министерство природных ресурсов - - - 9650,0 9650,0 -
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
агентство природных ресурсов 2000,0 2000,0 2000,0 - 71500,0 -
и экологии Архангельской области
агентство архитектуры 5500,0 8000,0 - - - -
и градостроительства
Архангельской области
агентство по печати и средствам 2400,0 2400,0 2400,0 2400,0 2400,0 2400,0
массовой информации
Архангельской области
администрация Губернатора 17500,0 - - - - -
Архангельской области
и Правительства Архангельской
области
____________________