Постановление Правительства Архангельской области от 03.09.2013 № 409-пп
Об утверждении Порядка согласования заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03 сентября 2013 г. N 409-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИНЫХ СДЕЛОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 14ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях" и подпунктом 7 пункта 2 статьи 7 областного закона от 29октября 2008 года N 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжениигосударственным имуществом Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования заимствований изаключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарнымипредприятиями Архангельской области. 2. Признать утратившим силу постановление администрацииАрхангельской области от 29 декабря 2008 года N 285-па/50"Об утверждении Порядка согласования заимствований и заключения иныхсделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиямиАрхангельской области и государственными учреждениями Архангельскойобласти" в части, касающейся государственных унитарных предприятийАрхангельской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И.А. Орлов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 03 сентября 2013 г. N 409-пп ПОРЯДОК согласования заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области I. Общие положения 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральнымзаконом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях" и областным законом от 29октября 2008 года N 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжениигосударственным имуществом Архангельской области", регулируетпроцедуру согласования заимствований и заключения иных сделок,осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельскойобласти (далее - предприятия) и требующих согласования с собственникомв соответствии с федеральными законами или уставами предприятий. Настоящий Порядок не распространяется на порядок согласованиясписания имущества, находящегося у предприятий на праве хозяйственноговедения или на праве оперативного управления. II. Порядок согласования заимствований, осуществляемых предприятиями 2. Настоящим Порядком регулируется согласование заимствований,осуществляемых предприятиями в следующих формах: кредиты по договорам с кредитными организациями; заимствования, осуществляемые путем размещения облигаций; заимствования, осуществляемые путем выдачи векселей. 3. Согласование заимствований, объема и направлений использованияпривлекаемых предприятиями средств осуществляется министерствомимущественных отношений Архангельской области (далее - министерство)до заключения договоров о заимствованиях. 4. В целях получения согласования на осуществление заимствованияпредприятие направляет в исполнительный орган государственной властиАрхангельской области, которому подведомственно предприятие (далее -отраслевой орган), заявление, составленное в произвольной форме иподписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия. В заявлении указываются: наименование предприятия - заявителя; полное наименование и местонахождение предполагаемого заимодавцаили кредитора (далее - кредитор) по заимствованию, осуществляемому вформе кредитного договора; предполагаемый размер заемных средств с обоснованиемнеобходимости и направлений использования привлекаемых средств, размерпроцентов по указанному кредиту (займу); предполагаемый период заимствования; способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возвратузаемных средств и процентов за их использование (если заимствованиеосуществляется с обеспечением). 5. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) проект договора (проекты иных документов, подписание инаправление которых будет означать заключение договора в соответствиис гражданским законодательством); 2) пояснительная записка к проекту договора с указанием целей,экономического обоснования и последствий осуществления заимствований; 3) копии форм бухгалтерской отчетности предприятия за последнийналоговый период с отметкой налогового органа об их принятии,подписанные руководителем и заверенные печатью предприятия; 4) справки кредитных организаций о задолженности (в том числепросроченной) и надлежащем (ненадлежащем) выполнении условий потекущим кредитам (в случае отсутствия ранее выданных и непогашенныхкредитов - соответствующая справка предприятия, подписаннаяруководителем и главным бухгалтером предприятия); 5) проект решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций (вслучае осуществления заимствования путем размещения облигаций); 6) справка налогового органа о наличии или отсутствиизадолженности по уплате налогов, сборов в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации; 7) перечень передаваемого в залог имущества с указанием егобалансовой и залоговой стоимости с приложением проекта договора озалоге, в случае осуществления заимствования с обеспечением в формезалога. 6. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются вотраслевом органе в день их поступления. Заявление и прилагаемые к нему документы, не соответствующиетребованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка, подлежат возвратупредприятию. 7. Отраслевой орган согласовывает предложенную сделку либо приналичии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка,отказывает в ее согласовании. В случае согласования предложенной сделки отраслевой орган в срокне более 15 календарных дней со дня регистрации заявления направляет вминистерство мотивированное предложение о согласовании сделки сприложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка. В случае несогласования предложенной сделки по основаниям,указанным в пункте 10 настоящего Порядка, отраслевой орган направляетпредприятию мотивированный отказ в срок не более 15 календарных днейсо дня поступления заявления. 8. Министерство в срок не более 15 календарных дней рассматриваетпоступившее предложение отраслевого органа и прилагаемые к немудокументы и принимает решение о согласовании либо при наличииоснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, несогласованиизаимствования, которое направляется предприятию. 9. Распоряжение министерства о согласовании заимствования должносодержать следующую информацию: размер и форму заимствования; размер процентов по кредиту (займу); срок заимствования; цели заимствования; наименование кредитора по кредитному договору (договору займа); способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возвратузаемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением). 10. Основаниями для отказа отраслевого органа или министерства всогласовании заимствования являются: представление предприятием недостоверных сведений; нахождение предприятия в стадии ликвидации; возбуждение в отношении предприятия арбитражным судом дела онесостоятельности (банкротстве); несоответствие направлений заимствования видам деятельности,предусмотренным уставом предприятия; стоимость чистых активов менее размера уставного фондапредприятия; нецелевое использование полученных ранее заимствований (впределах 3 лет); наличие просроченных платежей по полученным ранее заимствованиям(в пределах 3 лет) или ненадлежащее выполнение условий по текущимкредитам; наличие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов ииных платежей (в том числе отчислений от прибыли предприятия) вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации; несоответствие сделки законам или иным правовым актам. 11. Предприятие вправе осуществить заимствование на условиях,предусмотренных распоряжением министерства о согласованиизаимствования, в течение одного месяца со дня вступления в силу этогораспоряжения. Предприятия, осуществившие заимствования, в течение пяти рабочихдней со дня осуществления заимствования у третьих лиц обязаныпредставить копию кредитного договора (договора займа) в министерство. Предприятия, осуществившие залог, в течение пяти рабочих дней содня осуществления залога обязаны представить копию договора залога вминистерство. Предприятия, осуществившие заимствования путем выдачи векселейили размещения облигаций, в течение пяти рабочих дней со дняосуществления заимствования у третьих лиц обязаны представить копиювекселя или копию документа, подтверждающего государственнуюрегистрацию выпуска облигаций, в министерство. 12. Пролонгация договоров о заимствованиях, залогах или изменениеих существенных условий осуществляется предприятиями с соблюдениемтребований настоящего Порядка. 13. Предприятие ежеквартально (до пятого числа первого месяцакаждого квартала) направляет в министерство информацию о целевомиспользовании заемных средств, платежах в погашение заемныхобязательств и процентов по ним, исполнении своих обязательств ипредставляет соответствующие подтверждающие документы. Информацияподписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия изаверяется печатью предприятия. III. Порядок согласования заключения иных сделок, осуществляемых предприятиями 14. Согласование заключения иных сделок, осуществляемыхпредприятиями и требующих согласования с собственником в соответствиис федеральными законами или уставами предприятий, осуществляетсяминистерством до заключения сделок. К иным сделкам, которые требуют согласования с собственником иосуществляются с соблюдением требований настоящего Порядка, вчастности, относятся: сделки по распоряжению недвижимым имуществом, принадлежащимпредприятию; сделки по распоряжению имуществом, принадлежащим казенномупредприятию; крупные сделки; сделки, в совершении которых имеется заинтересованностьруководителя предприятия; сделки по распоряжению вкладами (долями) в уставных (складочных)капиталах хозяйственных обществ или товариществ, а также пораспоряжению принадлежащими предприятию акциями; сделки по участию предприятия в юридических лицах; сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств,получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкойтребований, переводом долга, а также договоры простого товарищества; сделки, предусмотренные уставом предприятия. 15. В целях получения согласования заключения иных сделок,осуществляемых предприятиями и требующих согласования с собственником,предприятие направляет отраслевому органу заявление, составленное впроизвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтеромпредприятия. В заявлении указываются: наименование предприятия - заявителя; цели совершения сделки; предмет и другие существенные условия сделки; цена сделки. 16. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) проект договора (проекты иных документов, подписание инаправление которых будет означать заключение договора в соответствиис гражданским законодательством); 2) пояснительная записка к проекту договора с указанием целей,экономического обоснования и последствий совершения сделки,обоснованием того, что предлагаемая сделка не лишает предприятиевозможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которойопределены уставом такого предприятия, не причиняет убыткипредприятию; 3) документы, подтверждающие стоимость имущества (в случаесовершения сделки, связанной с распоряжением имуществом). 17. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются вотраслевом органе в день их поступления. Заявление и прилагаемые к нему документы, не соответствующиетребованиям пунктов 15 и 16 настоящего Порядка, подлежат возвратупредприятию. 18. Отраслевой орган согласовывает предложенную сделку либо приналичии оснований, указанных в пункте 21 настоящего Порядка,отказывает в ее согласовании. В случае согласования предложенной сделки отраслевой орган в срокне более 15 календарных дней со дня регистрации заявления направляет вминистерство мотивированное предложение о согласовании сделки сприложением документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка. В случае несогласования предложенной сделки по основаниям,указанным в пункте 21 настоящего Порядка, отраслевой орган направляетпредприятию мотивированный отказ в срок не более 15 календарных днейсо дня поступления заявления. 19. Министерство в срок не более 15 календарных днейрассматривает поступившее предложение отраслевого органа и прилагаемыек нему документы и принимает решение о согласовании либо при наличииоснований, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, несогласованиисделки, которое направляется предприятию. 20. Распоряжение министерства о согласовании сделки должносодержать ее существенные условия. 21. Основаниями для отказа отраслевого органа или министерства всогласовании сделки являются: представление предприятием недостоверных сведений; нахождение предприятия в стадии ликвидации; возбуждение в отношении предприятия арбитражным судом дела онесостоятельности (банкротстве); несоответствие заключаемой сделки видам деятельности,предусмотренным уставом предприятия; причинение убытков предприятию в результате совершенияпланируемой сделки; несоответствие сделки законам или иным правовым актам. 22. Предприятие вправе заключить сделку на условиях,предусмотренных распоряжением министерства о согласовании сделки, втечение одного месяца со дня вступления в силу этого распоряжения. Изменение существенных условий заключенных сделок осуществляетсяпредприятиями с соблюдением требований настоящего Порядка. ____________