Постановление Правительства Архангельской области от 16.07.2013 № 319-пп
Об утверждении Порядка назначения и выплаты материальной помощи участникам боевых действий и вооруженных конфликтов на территории государства Афганистан, Чеченской республики и других локальных войн, проживающим на территории Ненецкого автономного округа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 июля 2013 г. N 319-пп г. Архангельск Действие приостановлено до 31 декабря 2018 года - Постановление Правительства Архангельской области от 26.12.2013 г. N 623-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ УЧАСТНИКАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ И ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВА АФГАНИСТАН, ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ДРУГИХ ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙН, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В соответствии с пунктами 3 и 6 статьи 36 областного закона от 12декабря 2007 года N 468-23-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономногоокруга" Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплатыматериальной помощи участникам боевых действий и вооруженныхконфликтов на территории государства Афганистан, Чеченской республикии других локальных войн, проживающим на территории Ненецкогоавтономного округа. 2. Признать утратившими силу: постановление администрации Архангельской области от 21 декабря2007 года N 257-па "Об утверждении Порядка назначения и выплатыматериальной помощи на территории Ненецкого автономного округаучастникам боевых действий и вооруженных конфликтов в Афганистане,Чеченской Республике и участникам других локальных войн, установлениимаксимальных размеров оказываемой им материальной помощи, а также обопределении оснований признания участников боевых действийнуждающимися в материальной помощи на территории Ненецкого автономногоокруга"; абзац восемнадцатый пункта 1 постановления ПравительстваАрхангельской области от 24 февраля 2010 года N 47-пп "О внесенииизменений в некоторые нормативные правовые акты администрацииАрхангельской области и Правительства Архангельской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дняего официального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 16 июля 2013 г. N 319-пп ПОРЯДОКназначения и выплаты материальной помощи участникам боевых действий ивооруженных конфликтов на территории государства Афганистан, Чеченской республики и других локальных войн, проживающим на территории Ненецкого автономного округа I. Общие положения 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьями 35и 36 областного закона от 12 декабря 2007 года N 468-23-ОЗ "О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих натерритории Ненецкого автономного округа", устанавливает правиланазначения и выплаты материальной помощи участникам боевых действий ивооруженных конфликтов на территории государства Афганистан, Чеченскойреспублики и других локальных войн, проживающим на территорииНенецкого автономного округа. 2. Назначение и выплата материальной помощи осуществляетсяпроживающим не менее пяти лет на территории Ненецкого автономногоокруга и проживающим в настоящее время в Ненецком автономном округеследующим категориям граждан (далее - участники боевых действий): 1) военнослужащие, которые в период прохождения военной службывыполняли служебные задачи в условиях боевых действий, вооруженныхконфликтов на территории государства Афганистан, Чеченской Республики,в условиях других локальных войн; 2) лица рядового и начальствующего состава органов внутреннихдел, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебныхобязанностей на территории государства Афганистан, а также принимавшиеучастие в соответствии с решениями органов государственной властиРоссийской Федерации в боевых действиях на территории ЧеченскойРеспублики и в других локальных войнах. 3. Перечень локальных войн применительно к настоящему Порядкуопределяется приложением к настоящему Порядку. II. Размеры и расчет материальной помощи 4. Участникам боевых действий материальная помощь предоставляетсяв следующих размерах: 1) на строительство (приобретение) жилья в Ненецком автономномокруге или на погашение кредитов, предоставленных кредитнымиорганизациями на строительство (приобретение) жилья в Ненецкомавтономном округе, в размере стоимости жилого помещения, суммы кредита(его остатка), предоставленного на строительство или приобретениежилого помещения, но не более 500 000 рублей; 2) на оплату медицинской реабилитации - 60 000 рублей; 3) на оплату обучения в образовательных учреждениях высшегопрофессионального, среднего профессионального и начальногопрофессионального образования, имеющих государственную аккредитацию илицензию на осуществление образовательной деятельности, - 20 000рублей; 4) на ремонт домов или жилых помещений (далее - квартир) снеполным благоустройством - 50 000 рублей. 5. Приобретаемое участником боевых действий жилое помещение подоговору о приобретении жилого помещения, по договору об участии вдолевом строительстве многоквартирного жилого дома или договору обуступке прав требования по договору об участии в долевом строительствемногоквартирного жилого дома должно быть пригодным для постоянногопроживания, а его общая площадь не может быть менее учетной нормы,установленной органом местного самоуправления муниципальногообразования Ненецкого автономного округа, в котором приобретается(строится) жилое помещение. 6. В целях настоящего Порядка под домами или квартирами снеполным благоустройством понимаются дома или квартиры, в которыхотсутствует одно из следующих условий: холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевойводой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения ивнутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилыеи нежилые помещения в многоквартирном доме; горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой,подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения ивнутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилыеи нежилые помещения в многоквартирном доме или с использованиемвнутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее всостав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме(при наличии такого оборудования); водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома(домовладения) из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, поцентрализованным сетям водоотведения и внутридомовым инженернымсистемам; отопление, то есть подача по централизованным сетямтеплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловойэнергии в жилой дом, в жилые и нежилые помещениях в многоквартирномдоме или с использованием внутридомовых инженерных систем, включающихоборудование, входящее в состав общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования). 7. Участники боевых действий признаются нуждающимися вматериальной помощи, указанной в подпункте 1 пункта 4 настоящегоПорядка, в случаях: если среднедушевой доход семьи участника боевых действий, включаяи его самого (одиноко проживающего участника боевых действий), непревышает трехкратной величины прожиточного минимума, установленной вНенецком автономном округе; если обеспеченность жилыми помещениями семьи участника боевыхдействий, включая и его самого (одиноко проживающего участника боевыхдействий), не превышает норму общей площади жилья (для одинокихграждан - 33 квадратных метра, для семьи из двух человек - 42квадратных метра на семью, для семьи из трех и более человек - 18квадратных метров на каждого члена семьи). III. Назначение и выплата материальной помощи 8. Для получения материальной помощи участники боевых действийобращаются в государственное казенное учреждение Архангельской области"Отделение социальной защиты населения по Ненецкому автономномуокругу" (далее - государственное учреждение). 9. Участник боевых действий представляет в государственноеучреждение следующие документы: 1) заявление, в котором указываются реквизиты счета в кредитнойорганизации для выплаты материальной помощи; 2) копию документа, удостоверяющего его личность; 3) копию документа, подтверждающего факт его проживания натерритории Ненецкого автономного округа; 4) копию удостоверения ветерана боевых действий, или копиювоенного билета с отметкой об участии в боевых действиях, или справкуоб участии в боевых действиях и (или) вооруженных конфликтах, выданнуюорганами военного управления; 5) для предоставления материальной помощи, указанной в подпункте1 пункта 4 настоящего Порядка: а) документ, подтверждающий состав семьи (копия свидетельства огосударственной регистрации актов гражданского состояния, судебныерешения, выписка из домовой (поквартирной) книги, копия поквартирнойкарточки с места жительства (пребывания); б) копии документов, подтверждающих все виды доходов, полученныхкаждым членом семьи в денежной форме, за три месяца, предшествующиемесяцу подачи заявления. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателяпредставляются документы, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения. Если граждане не имеют возможности подтвердить документальнокакие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой ииндивидуальной предпринимательской деятельности, они могутсамостоятельно их декларировать в заявлении; в) копию договора социального найма или договора найма жилыхпомещений государственного или муниципального жилищного фонда; г) копию договора о приобретении жилого помещения, или копиюдоговора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилогодома, или копию договора об уступке прав требования по договору обучастии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома,зарегистрированных в порядке, установленном Федеральным законом от 21июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним"; д) копию кредитного договора о предоставлении кредита (займа) наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства (представляется в случае приобретения жилогопомещения с использованием кредита (займа); 6) для предоставления материальной помощи, указанной в подпункте2 пункта 4 настоящего Порядка: а) копию документа, подтверждающего наличие медицинских показанийдля медицинской реабилитации участника боевых действий, выданногомедицинской организацией; б) копию договора о медицинской реабилитации участника боевыхдействий; 7) для предоставления материальной помощи, указанной в подпункте3 пункта 4 настоящего Порядка, копию договора об обучении участникабоевых действий в образовательных учреждениях высшегопрофессионального, среднего профессионального и начальногопрофессионального образования, имеющих государственную аккредитацию илицензию на осуществление образовательной деятельности. 10. Участник боевых действий для предоставления материальнойпомощи, указанной в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, кдокументам, перечисленным в подпунктах 1 - 5 пункта 9 настоящегоПорядка, вправе приложить по собственной инициативе документы,подтверждающие наличие (отсутствие) у членов семьи участника боевыхдействий (одиноко проживающего участника боевых действий) на правесобственности жилых помещений, выданные органом, осуществляющимгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним. 11. Участник боевых действий для предоставления материальнойпомощи, указанной в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, кдокументам, перечисленным в подпунктах 1 - 4 и 7 пункта 9 настоящегоПорядка, вправе приложить по собственной инициативе: 1) копию лицензии на осуществление образовательной деятельностиобразовательным учреждением; 2) копию свидетельства о государственной аккредитацииобразовательного учреждения. 12. Если участник боевых действий по собственной инициативе непредставил документы, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка,государственное учреждение самостоятельно запрашивает их путемнаправления информационных запросов в соответствующие органы,организации, у которых находится соответствующая информация. 13. Для предоставления участнику боевых действий материальнойпомощи, указанной в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка,государственное учреждение не позднее пяти рабочих дней со дняпредставления документов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 9настоящего Порядка, направляет письменное уведомление участнику боевыхдействий о дате и времени проведения обследования жилищно-бытовыхусловий по месту жительства (пребывания) на территории Ненецкогоавтономного округа семьи участника боевых действий (одинокопроживающего участника боевых действий) (далее - обследование жилищно-бытовых условий). Государственное учреждение не позднее пяти рабочих дней со дняпроведения обследования жилищно-бытовых условий составляет актобследования жилищно-бытовых условий, который прилагает к документам,ранее представленным участником боевых действий. 14. Заявление и документы, указанные в пунктах 9 - 11 настоящегоПорядка, представляются в государственное учреждение: лично или через представителя; в электронной форме через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг или Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций). В данном случаепредставляются сканированные копии документов; через организации почтовой связи способом, позволяющимподтвердить факт и дату отправления. В данном случае направляютсякопии документов, верность которых засвидетельствована в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Подлинникидокументов не направляются. При личном обращении представляются как подлинники, так и копиидокументов. Копии документов заверяются подписью ответственного лица ипечатью государственного учреждения. 15. Государственное учреждение проверяет достоверность сведений,содержащихся в представленных документах (в том числе путемнаправления соответствующих запросов в органы и организации, враспоряжении которых находится соответствующая информация). 16. Государственное учреждение по результатам проверки сведений,указанных в документах, которые представлены участником боевыхдействий, принимает решение о назначении и выплате материальной помощилибо об отказе в назначении и выплате материальной помощи и письменноизвещает об этом участника боевых действий не позднее 25 календарныхдней со дня приема заявления и документов, указанных в пункте 9настоящего Порядка. 17. В назначении и выплате материальной помощи отказывается вследующих случаях: 1) непредставление или неполное представление документов,указанных в пункте 9 настоящего Порядка; 2) представление документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка, содержащих недостоверные сведения; 3) нарушение условий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, -в случае представления документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта9 настоящего Порядка, для оказания материальной помощи, указанной вподпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка; 4) повторное обращение за предоставлением материальной помощи,указанной в подпунктах 1 и 4 пункта 4 настоящего Порядка, в случае,если участнику боевых действий ранее предоставлялась материальнаяпомощь по указанным основаниям; 5) повторное обращение за предоставлением материальной помощи,предусмотренной настоящим Порядком, если в течение одного года до дняобращения участнику боевых действий предоставлялась материальнаяпомощь по одному из оснований, указанному в пункте 4 настоящегоПорядка. 18. Выплата материальной помощи осуществляется государственнымучреждением путем перечисления денежных средств на счета участниковбоевых действий, открытые в кредитных организациях, указанные взаявлении. 19. Заявление и документы, указанные в пунктах 9 - 11 настоящегоПорядка, брошюруются специалистами государственного учреждения ввыплатное дело и хранятся в государственном учреждении. 20. Государственное учреждение для осуществления выплатыматериальной помощи: представляет до 22-го числа каждого месяца в министерство труда,занятости и социального развития Архангельской области заявку нафинансирование по начисленным суммам материальной помощи на следующиймесяц с учетом услуг кредитных организаций; заключает договоры с кредитными организациями на перечислениесумм материальной помощи; готовит и представляет в кредитные организации выплатныедокументы на перечисление сумм материальной помощи участникам боевыхдействий. 21. Министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области, являясь главным распорядителем средств,предусмотренных в областном бюджете на выплату материальной помощи, наосновании заявки, представленной государственным учреждением, до 27-гочисла каждого месяца представляет в министерство финансовАрхангельской области сводную заявку на финансирование расходов повыплате материальной помощи с учетом оплаты услуг кредитныхорганизаций. 22. Министерство финансов Архангельской области доводит объемыфинансирования до министерства труда, занятости и социального развитияАрхангельской области в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областногобюджета. 23. Министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области в пределах лимита бюджетных обязательств исредств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования илимиты бюджетных обязательств до государственного учреждения ипредставляет в Управление Федерального казначейства по Архангельскойобласти расходные уведомления на перечисление денежных средств налицевой счет государственного учреждения. 24. Государственное учреждение осуществляет перечисление суммматериальной помощи платежными поручениями через УправлениеФедерального казначейства по Ненецкому автономному округу на лицевыесчета участников боевых действий, открытые в кредитных организациях. Представление платежных поручений для перечисления суммматериальной помощи осуществляется государственным учреждением вдвухдневный срок со дня получения выписки с лицевого счетагосударственного учреждения. IV. Представление отчетности и осуществление контроля 25. Государственное учреждение до 5-го числа каждого месяцапредставляет в министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области отчет о произведенных расходах по форме,установленной министерством финансов Архангельской области. 26. Министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области производит сверку данных, указанных в отчетегосударственного учреждения, и представляет его до 15-го числа каждогомесяца в министерство финансов Архангельской области. 27. Контроль за целевым использованием бюджетных средств,направленных на финансирование выплаты материальной помощи,осуществляется министерством труда, занятости и социального развитияАрхангельской области и контрольно-ревизионной инспекциейАрхангельской области. 28. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств,направленных на финансирование выплаты материальной помощи, несутминистерство труда, занятости и социального развития Архангельскойобласти и государственное учреждение. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку назначения и выплаты материальной помощи участникам боевых действий и вооруженных конфликтов на территории государства Афганистан, Чеченской республики и других локальных войн, проживающим на территории Ненецкого автономного округа ПЕРЕЧЕНЬ локальных войн---------------------------------------------------------------------------| Наименование локальных войн | Период ||-----------------------------------+-------------------------------------|| 1 | 2 |--------------------------------------------------------------------------- 1. Боевые действия в Алжире 1962 - 1964 годы2. Боевые действия в Египте с октября 1962 года по март 1963 года;(Объединенная Арабская Республика) июнь 1967 года; 1968 год; с марта 1969 года по июль 1972 года; с октября 1973 года по март 1974 года; с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала)3. Боевые действия в Йеменской с октября 1962 года по март 1963 года;Арабской Республике с ноября 1967 года по декабрь 1969 года4. Боевые действия во Вьетнаме с января 1961 года по декабрь 1974 года, в том числе для личного состава разведывательных кораблей Тихоокеанского флота, решавших задачи боевой службы в Южно-Китайском море5. Боевые действия в Сирии июнь 1967 года; март - июль 1970 года; сентябрь - ноябрь 1972 года; октябрь 1973 года6. Боевые действия в Анголе с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года7. Боевые действия в Мозамбике 1967-1969 годы; с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года; с марта 1984 года по август 1988 года8. Боевые действия в Эфиопии с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года; с мая 2000 года по декабрь 2000 года9. Боевые действия в Афганистане с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года10. Боевые действия в Камбодже апрель - декабрь 1970 года11. Боевые действия в Бангладеш 1972-1973 годы (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР)12. Боевые действия в Лаосе с января 1960 года по декабрь 1963 года; с августа 1964 года по ноябрь 1968 года; с ноября 1969 года по декабрь 1970 года13. Боевые действия в Сирии июнь 1982 годаи Ливане14. Боевые действия в Республике сентябрь - ноябрь 1992 года;Таджикистан с февраля 1993 года по декабрь 1997 года15. Выполнение задач в условиях с декабря 1994 года по декабрь 1996 годавооруженного конфликта в ЧеченскойРеспублике и на прилегающих к нейтерриториях Российской Федерации,отнесенных к зоне вооруженногоконфликта16. Выполнение задач в ходе с августа 1999 годаконтртеррористических операций натерритории Северо-Кавказского региона17. Выполнение задач по обеспечению с 8 по 22 августа 2008 годабезопасности и защите гражданРоссийской Федерации, проживающихна территориях Республики ЮжнаяОсетия и Республики Абхазия _____________