Постановление Правительства Архангельской области от 03.07.2013 № 284-пп
Об утверждении Положения об агентстве по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июля 2013 г. N 284-пп
г. Архангельск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ
ПО РАЗВИТИЮ СОЛОВЕЦКОГО АРХИПЕЛАГА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 16.09.2014 г. N 365-пп)
В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 от 19 октября 2009года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве по развитиюСоловецкого архипелага Архангельской области.
2. Установить, что:
1) агентство по развитию Соловецкого архипелага Архангельскойобласти осуществляет функции адми нистрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области в сфере развитияСоловецкого архипелага;
2) до приведения правовых актов Губернатора Архангельской областии Правительства Архангельской области в соответствие с настоящимпостановлением действие положений указанных правовых актов, касающихсяадминистрации Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области, распространяется на агентство по развитиюСоловецкого архипелага Архангельской области в пределах, указанных вподпункте 1 пункта 2 настоящего постановления.
3. Агентству по развитию Соловецкого архипелага Архангельскойобласти до 30 сентября 2013 года:
1) провести мониторинг правовых актов, указанных в подпункте 2пункта 2 настоящего постановления;
2) подготовить и внести Губернатору Архангельской области и вПравительство Архангельской области проекты правовых актов ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области,необходимых для приведения правовых актов, указанных в подпункте 2пункта 2 настоящего постановления, в соответствие с настоящимпостановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 03 июля 2013 г. N 284-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
об агентстве по развитию Соловецкого архипелага
Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 16.09.2014 г. N 365-пп)
I. Общие положения
1. Агентство по развитию Соловецкого архипелага Архангельскойобласти (далее - агентство) является уполномоченным исполнительныморганом государственной власти Архангельской области, осуществляющимфункции в сфере развития Соловецкого архипелага Архангельской области.
2. Полное наименование агентства - агентство по развитиюСоловецкого архипелага Архангельской области.
Сокращенное наименование агентства - агентство развития Соловков.
3. Агентство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомАрхангельской области, областными законами, договорами и соглашениямиАрхангельской области, иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области, а также регламентом взаимодействияисполнительных органов государственной власти Архангельской области инастоящим Положением.
4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5. Агентство обладает правами юридического лица и имеет гербовуюпечать, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Финансирование агентства осуществляется из областного бюджета.
7. Место нахождения агентства: 163000, г. Архангельск, просп.Новгородский, д. 32. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 16.09.2014 г. N 365-пп).
II. Компетенция агентства
8. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения:
1) осуществление управления проектами развития Соловецкогоархипелага с использованием государственных информационных системАрхангельской области;
2) оказание методической помощи органам местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области по вопросам,относящимся к компетенции агентства;
3) организация и проведение региональных и межмуниципальныхмероприятий в сфере развития Соловецкого архипелага, включаяпроведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок и другихмероприятий;
4) разработка и реализация международных и межрегиональныхпроектов и программ в сфере развития Соловецкого архипелага;
5) организация и содействие организации информационногообеспечения мероприятий, направленных на развитие Соловецкогоархипелага в Архангельской области, в том числе региональных имежрегиональных мероприятий с участием Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области;
6) подготовка аналитических и информационных материалов поотдельным проблемам развития Соловецкого архипелага;
7) организационно-техническое и информационно-аналитическоеобеспечение деятельности комиссии при Губернаторе Архангельскойобласти по вопросам развития Соловецкого архипелага;
8) участие в установленном порядке в разработке и реализациигосударственных программ Российской Федерации, разработкемуниципальных программ по вопросам, отнесенным к компетенцииагентства;
9) информационно-аналитическое обеспечение деятельностиГубернатора Архангельской области и Правительства Архангельскойобласти по вопросам развития Соловецкого архипелага;
10) оказание содействия в организации визитов официальныхделегаций для участия в региональных и межрегиональных мероприятиях,представляющих интерес для развития Соловецкого архипелага;
11) осуществление мониторинга реализации мероприятий в сфереразвития Соловецкого архипелага;
12) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
9. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения:
1) утверждение порядка составления планов финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных государственных бюджетных и автономныхучреждений Архангельской области, а также утверждение указанныхпланов;
2) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат навыполнение государственных заданий подведомственными государственнымибюджетными и автономными учреждениями Архангельской области;
3) установление порядка определения платы за оказание услуг(выполнение работ), относящихся к основным видам деятельностиподведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельскойобласти, для граждан и юридических лиц;
4) утверждение порядка установления предельно допустимых значенийпросроченной кредиторской задолженности государственных бюджетныхучреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договорс руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативеработодателя;
5) определение порядка составления и утверждения отчетовподведомственных государственных учреждений Архангельской области орезультатах своей деятельности и об использовании закрепленного заними государственного имущества Архангельской области.
10. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8 и9 настоящего Положения, агентство осуществляет следующие полномочия всфере своего ведения:
1) внесение Губернатору Архангельской области и в ПравительствоАрхангельской области проектов областных законов, других правовыхактов и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере веденияагентства и требующим решения Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области;
2) осуществление мониторинга правоприменения в сфере веденияагентства;
3) осуществление полномочий ответственного исполнителягосударственных программ Архангельской области (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 16.09.2014 г. N365-пп);
4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм агентства; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 16.09.2014 г. N 365-пп);
5) представление в установленном порядке в судах прав и законныхинтересов Архангельской области и агентства по вопросам, отнесенным ккомпетенции агентства;
6) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информациио своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий,предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления";
7) организация личного приема граждан, обеспечение своевременногои полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан иорганизаций;
8) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности агентства;
9) направление представлений и (или) ходатайств о награждениисоответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность всфере ведения агентства;
10) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфереведения агентства, наградами агентства;
11) обеспечение в пределах компетенции агентства защиты сведений,составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченногодоступа;
12) организация и обеспечение мобилизационной подготовкиагентства;
13) осуществление в пределах компетенции агентства мероприятий всфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
14) осуществление мероприятий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции;
15) осуществление полномочий главного администратора(администратора) доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, главного администратора (администратора) источниковфинансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя(распорядителя) и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание агентства и реализацию его компетенции,в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 16.09.2014 г. N 365-пп);
16) осуществление действий, направленных на обеспечениегосударственных нужд Архангельской области, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 16.09.2014 г. N 365-пп);
17) заключение в установленном порядке договоров и соглашений повопросам, отнесенным к компетенции агентства, в том числе заключениегосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
18) участие в пределах компетенции агентства в разработке иреализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности;
19) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Архангельской области,необходимым для обеспечения реализации компетенции агентства, в томчисле осуществление отдельных полномочий учредителя подведомственныхгосударственных учреждений Архангельской области; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 16.09.2014 г. N365-пп);
20) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
11. Агентство по вопросам своей компетенции вправе издаватьраспоряжения. Агентство в случаях, предусмотренных пунктом 9настоящего Положения, издает постановления.
Агентство в случаях, предусмотренных государственными программамиАрхангельской области, ведомственными целевыми программамиАрхангельской области и иными программами Архангельской области,принимает постановления, направленные на реализацию этих программ.(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от16.09.2014 г. N 365-пп).
12. В целях осуществления своих полномочий агентство имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, структурных подразделений администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области, органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и организаций;
2) создавать и упразднять для рассмотрения отдельных вопросов,отнесенных к компетенции агентства, советы и рабочие группы агентства,а также комиссии и иные вспомогательные органы агентства в случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,государственными программами (долгосрочными целевыми программами)Архангельской области и иными программами, утверждаемымиПравительством Архангельской области;
3) инициировать создание и упразднение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созывслужебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Архангельской области,структурных подразделений администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области;
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов дляпроработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства;
6) давать государственным органам, органам местногосамоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции агентства;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами повопросам, отнесенным к компетенции агентства.
III. Организация деятельности агентства
13. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области по представлению заместителя ГубернатораАрхангельской области по развитию Соловецкого архипелага.
Руководитель агентства подчиняется Губернатору Архангельскойобласти и заместителю Губернатора Архангельской области по развитиюСоловецкого архипелага.
14. Руководитель агентства:
1) осуществляет руководство деятельностью агентства;
2) представляет агентство во взаимоотношениях с федеральнымиорганами государственной власти, иными государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, иными государственными органами Архангельской области,государственными органами иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, должностными лицами, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами;
3) от имени агентства подписывает исковые заявления, заявления,жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировымсудьям;
4) представляет заместителю Губернатора Архангельской области поразвитию Соловецкого архипелага для внесения Губернатору Архангельскойобласти:
предложения о предельной численности государственных гражданскихслужащих и работников агентства;
предложения о фонде оплаты труда агентства в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете;
5) представляет заместителю Губернатора Архангельской области поразвитию Соловецкого архипелага проект положения об агентстве;
6) представляет для утверждения заместителю ГубернатораАрхангельской области по развитию Соловецкого архипелага проектежегодного плана и показателей деятельности агентства, а также отчетоб их исполнении;
7) определяет должностные обязанности своему заместителю;
8) в установленном порядке назначает на должность и освобождаетот должности государственных гражданских служащих и работниковагентства, за исключением тех лиц, назначение на должность иосвобождение от должности которых отнесено к компетенции ГубернатораАрхангельской области;
9) решает в отношении назначаемых им государственных гражданскихслужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,связанные с прохождением в агентстве государственной гражданскойслужбы Архангельской области, решает в отношении работников агентствав соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные сработой в агентстве, в том числе:
учреждает и упраздняет должности государственной гражданскойслужбы;
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры сгосударственными гражданскими служащими и работниками агентства;
утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников агентства;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношениигосударственных гражданских служащих и работников агентства;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащихагентства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
10) утверждает:
штатное расписание агентства - в пределах фонда оплаты труда ипредельной численности государственных гражданских служащих иработников агентства;
бюджетную смету агентства - в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете;
11) представляет заместителю Губернатора Архан гельской областипо развитию Соловецкого архипелага для внесения в министерствофинансов Архангельской области предложения по формированию областногобюджета в части финансового обеспечения агентства и реализации егокомпетенции;
12) дает поручения и указания государственным граж данскимслужащим и работникам агентства;
13) подписывает служебные документы от имени агентства, визируетслужебные документы, поступив шие в агентство;
14) осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками агентства их должностныхобязанностей, а также собственных поручений и указаний;
15) выступает в гражданском обороте от имени агентства какюридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,платежные и иные документы;
16) от имени агентства распоряжается бюджетными средствами,выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году насодержание агентства и реализацию его компетенции;
17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностиагентства.
15. Руководитель агентства издает приказы по вопросам внутреннейорганизации деятельности агентства.
16. Руководитель агентства несет персональную ответственность заненадлежащее функционирование агентства и неправомерность данных импоручений и указаний.
17. Руководитель агентства имеет одного заместителя руководителяагентства.
Заместитель руководителя агентства назначается на должность иосвобождается от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области.
Заместитель руководителя агентства подчиняется руководителюагентства.
Заместитель руководителя агентства исполняет порученияруководителя агентства и осуществляет иные полномочия в соответствиисо своим должностным регламентом.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебнаякомандировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя агентстваего полномочия временно осуществляет заместитель руководителяагентства.
Заместитель руководителя агентства несет персональнуюответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий инеправомерность данных им поручений и указаний.
____________