Постановление Мэрии г. Архангельска от 07.06.2013 № 395
Об утверждении стандарта оказания муниципальной услуги по осуществлению отдельных полномочий наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город Архангельск"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 07 июня 2013 г. N 395
Утратило силу - Постановление Мэрии г. Архангельска
от 31.12.2014 № 1240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НАЙМОДАТЕЛЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
В целях повышения качества оказания и доступности муниципальной
услуги по осуществлению отдельных полномочий наймодателя жилых
помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования
"Город "Архангельск" и в соответствии с пунктом 2 распоряжения мэра
городаАрхангельска от 12.12.2012 N 3017р "О стандартах оказания
муниципальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый стандарт оказания муниципальной услуги
по осуществлению отдельных полномочий наймодателя жилых помещений
муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город
Архангельск".
2. Службе заместителя мэра города по городскому хозяйству довести
настоящее постановление до муниципального учреждения муниципального
образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр".
3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город
воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале
муниципального образования "Город Архангельск".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по городскому хозяйству Чиненова СВ.
Мэр города В. Н. Павленко
УТВЕРЖДЕН
постановлением мэрии
города Архангельска
от 07.06.2013 N 395
СТАНДАРТ
оказания муниципальной услуги по осуществлению
отдельных полномочий наймодателя жилых помещений
муниципального жилищного фонда муниципального образования
"Город Архангельск"
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Осуществление отдельных полномочий наймодателя жилых помещений
муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город
Архангельск" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Потребители муниципальной услуги
Наниматели и члены семьи нанимателей жилых помещений по договорам
социального найма.
1.3. Орган мэрии города, осуществляющий функции и
полномочияучредителя, или главный распорядитель средств городского
бюджета
Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству.
1.4. Наименование муниципальных учреждений (групп учреждений),
оказывающих муниципальную услугу
Муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архан-
гельск""Информационно-расчетный центр" (далее - учреждение).
1.5. Сведения о платности оказания муниципальной услуги для
потреби-телей муниципальной услуги
Муниципальная услуга оказывается для потребителей бесплатно.
1.6. Правовые акты, регламентирующие оказание муниципальной
услуги
Конституция Российской Федерации.
Жилищный кодекс Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Распоряжение мэра города Архангельска от 27.06.2008 N 109р
"Об управлении жилищным фондом муниципального образования "Город
Архангельск" (с изменением).
П. Требования к оказанию муниципальной услуги
2.1. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
2.1.1. В части заключения и выдачи нанимателям жилых помещений
договоров социального найма потребитель муниципальной услуги или
законный представитель (опекун) гражданина (далее - заявитель)
представляет следующие документы:
документ, удостоверяющий личность (паспорт);
решение уполномоченного лица о предоставлении жилого помещенияпо
договору социального найма (в случае утери - его дубликат);
документ, содержащий сведения о размере жилой и общей площади
помещений, в отношении которого будет заключен с потребителем договор
социального найма;
заявление на заключение договора социального найма жилого
помещения.
В случае обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам
социального найма, дополнительно предоставляются:
письменное согласие наймодателя на обмен;
договор обмена;
письменное согласие органа опеки и попечительства по
несовершеннолетним и недееспособным или ограниченно дееспособным
гражданам, являющимся членами семей нанимателей обмениваемых жилых
помещений;
письменное согласие на обмен всех совершеннолетних членов семьи
нанимателя.
2.1.2. В части рассмотрения заявлений нанимателей жилых помещений
овселении в занимаемое помещение временных жильцов потребитель
муниципальной услуги (заявитель) представляет следующие документы:
документ, удостоверяющий личность (паспорт) нанимателя и
временных жильцов;
договор социального найма;
заявление на вселение в занимаемое помещение временных жильцов;
письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи.
2.1.3. В части рассмотрения заявлений нанимателей жилых
помещенийи членов их семейовселении в занимаемое помещение других
граждан в качестве проживающихсовместно с ним членов семьи потребитель
муници-пальной услуги(заявитель) представляет следующие документы:
документ, удостоверяющий личность (паспорт, для
несовершеннолетних граждан -свидетельство о рождении);
договор социального найма;
заявление на вселение в занимаемое помещение других граждан в
качестве проживающих совместно с ним членов семьи;
письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи.
На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется
согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
2.1.4. В части рассмотрения заявлений граждан о смене нанимателя
жилого помещения потребитель муниципальной услуги (заявитель)
представляет следующие документы:
документ, удостоверяющий личность (паспорт) членов семьи;
согласие членов семьи на смену нанимателя жилого помещения в
письменном виде;
договор социального найма;
заявление на смену нанимателя жилого помещения.
2.2. Порядок получения муниципальной услуги
2.2.1. Порядок принятия заявки от потребителя муниципальной
услуги (заявителя)
Для оказания муниципальной услуги потребитель муниципальной
услуги (заявитель) представляет в учреждение (отделение службы по
найму жилья соответствующего территориального округа города
Архангельска) документы, указанные в пункте 2.1 настоящего стандарта.
2.2.2. Рассмотрение заявки
Заявка рассматривается работниками учреждения в соответствии с
правовыми актами, указанными в пункте 1.6 настоящего стандарта, в
течение 10 дней с момента предоставления полного пакета документов.
2.2.3. Порядок принятия решения об удовлетворении заявки
Решение принимается начальником службы по найму жилья или
руководителем учреждения в течение 10 дней с момента
предоставленияполного пакета документов.
2.2.4. Основания для отказа в оказании муниципальной услуги
Отказ в оказании муниципальной услуги производится в случае
непредставленияхотя бы одногоиз документов, указанных в пункте
2.1настоящего стандарта.
Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в
случае, если после вселения временных жильцов общая площадь
соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для
отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры -
менее нормы предоставления (по услуге о вселении в занимаемое
помещение временных жильцов).
Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве
проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если
после вселения других граждан в качестве проживающих совместно с
нанимателем членов семьи общая площадь соответствующего жилого
помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (по
услуге о вселении в занимаемое помещение других граждан в качестве
проживающих совместно с ним членов семьи).
Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по
договорам социального найма не допускается, если:
к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о
расторжении или об изменении договора социального найма жилого
помещения;
право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в
судебном порядке;
обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке
непригодным для проживания;
принято решение о сносе соответствующего дома или его
переоборудовании для использования в других целях;
принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с
переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин,
страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний.
2.2.5. Очередность оказания муниципальной услуги
Муниципальная услуга оказывается в порядке общей очереди.
2.2.6. Информирование потребителя муниципальной услуги
(заявителя) о принятом решении
Информирование потребителя муниципальной услуги (заявителя) о
принятом решении осуществляется в устной или письменной форме в
течение 5 дней после принятия решения.
2.2.7. Особенности принятия решений об оказании муниципальной
услуги отдельным категориям граждан
Муниципальная услуга отдельным категориям граждан (престарелым
гражданам, инвалидам и иным категориям) оказывается на общих
основаниях.
2.2.8. Срок оказания муниципальной услуги
Срок оказания муниципальной услуги - не более 15 дней с момента
предоставления полного пакета документов.
2.3. Требования к муниципальным учреждениям, оказывающим
муниципальную услугу
2.3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует
муниципальное учреждение
Устав учреждения.
Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом
органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц.
Свидетельство о государственной регистрации учреждения.
2.3.2. Режим работы муниципального учреждения
Муниципальная услуга оказывается в подразделениях
учреждения(отделениях службы по найму жилья соответствующего
территориального округа города Архангельска) по следующему режиму:
вторник, среда, пятница - с 08 часов 30 минутдо 17 часов 30
минут;
суббота - с 09 до 13 часов;
перерыв на обед - с 13 до 14 часов.
2.3.3. Условия размещения муниципального учреждения
Территориальное размещение учреждения, оказывающегомуници-пальную
услугу, и его подразделений должно обеспечивать доступность и
беспрепятственный доступ к муниципальной услуге населению.
Учреждение должно обеспечивать выполнение обязательных
требованийбезопасности, меры противопожарной защиты и охраны
окружающей среды по нормам, действующим в Российской Федерации.
Помещения учреждения должны быть оснащены системами
теплоснабжения, обеспечивающими необходимый температурный режим.
Освещенность помещений учреждения определяется в соответствии с
установленными нормативами "СНиП 31-05-2003. Общественные здания
административного назначения".
2.3.4. Материально-техническое обеспечение оказания муниципальной
услуги
Для ожидания приема потребителю муниципальной услуги (заявителю)
должно отводиться специальное место, оборудованное стульями, столами
(стойками), для возможности оформления документов.
Для работников должно быть организовано достаточное количество
мест, оборудованных персональными компьютерами.
2.3.5. Кадровое обеспечение оказания муниципальной услуги
Учреждение должно располагать необходимым числом работников
всоответствии со штатным расписанием.
Для работников каждой категории должны быть должностные
инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Каждый работник должен обладать необходимыми для качественного
выполнения возложенных на него обязанностей знаниями и опытом.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все
работники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-
этическими качествами, чувством ответственности.
При оказании муниципальной услуги работники учреждения должны
проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку,
предусмотрительность и терпение.
2.3.6. Должностные лица в муниципальном учреждении, ответственные
за оказание муниципальной услуги
Должностными лицами учреждения, ответственными за оказание
муниципальной услуги, являются руководитель учреждения и начальник
службы по найму жилья учреждения.
Начальник службы по найму жилья обязан:
обеспечить доведение и разъяснение настоящего стандарта до всех
работников службы по найму жилья;
организовать информационное обеспечение процесса оказания муници-
пальной услуги в соответствии с требованиями настоящего стандарта;
организовать внутренний контроль за соблюдением настоящего
стандарта;
обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры
оказания муниципальной услуги.
Руководитель учреждения обязан осуществлять контроль за
соблюдением настоящего стандарта.
2.4. Основания для досрочного прекращения либо
приостановленияоказания муниципальной услуги
2.4.1. Основания для досрочного прекращения оказания
муниципальной услуги:
исключение муниципальной услуги из Перечня муниципальных услуг
(работ) муниципального образования "Город Архангельск";
перераспределение полномочий, повлекших исключение из компетенции
муниципального учреждения полномочий по оказанию муниципальной услуги;
реорганизация или ликвидация учреждения.
2.4.2. Основания для приостановления оказания муниципальной
услуги:
письменное заявление потребителя муниципальной услуги
о приостановлении оказания муниципальной услуги с указанием причин и
срока приостановления.
2.5. Результат оказания муниципальной услуги
Результатом оказания муниципальной услуги являются:
выдача либо отказв выдаче нанимателям жилых помещений договоров
социального найма;
выдача письменного согласия либо отказа на вселение гражданина в
качестве временногожильца либо проживающего совместно с нанимателем
члена семьи;
внесение изменений либо отказ на внесение измененийв договор
социального найма.
2.6. Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Единица | Формула расчета | Источник информации |
| показателя | измерения | | о значении показателя(исходных|
| | | | данных |
| | | | для его расчета) |
|--------------------+--------------------+------------------------+-------------------------------|
| Отсутствие | услуги | Жалоба | показатель |
| обоснованных жалоб | Укомплектованность | Процент | Ч факт./Ч штат. х100%* |
| потребителей | | | |
| Укомплектованность | | | |
|--------------------+--------------------+------------------------+-------------------------------|
| Укомплектованность | Процент | Ч факт./Ч штат. х100%* | Табель учетарабочего времени, |
| кадрами | | | штатноерасписание |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
* Ч факт. - фактическая численность работников
Ч штат. - численность работников по штатному расписанию.
2.7. Порядок информирования потенциальных потребителей
муниципальной услуги
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Способ информирования | Состав размещаемой информации | Частота обновления |
| | | информации |
|------------------------------+-----------------------------------+--------------------|
| Размещение информации на | Наименование и местонахождение | По меренеобходи- |
| информационных стендах | учреждения, информация о деятель- | мости, но нереже |
| в учреждении | ностиучреждения, настоящий стан- | чем два раза в год |
| | дарт и иная информация в соответ- | |
| | ствии с Законом Российской Феде- | |
| | рации от 07.02.1992 N 2300-1 | |
| | "О защите прав потребителей" | |
|------------------------------+-----------------------------------+--------------------|
| Размещение информации на | Наименование и местонахождение | По мере |
| официальноминформационном | учреждения, информация о деятель- | необходимости |
| Интернет-порталемуници- | ностиучреждения, настоящий | |
| пального образования | стандарт и иная информация в | |
| "Город Архангельск" | соответствии с Законом Российской | |
| | Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 | |
| | "О защите прав потребителей" | |
|------------------------------+-----------------------------------+--------------------|
| Размещениеинформации | Наименование и местонахождение | По мере |
| на официальном сайте | учреждения, информация о деятель- | необходимости |
| учреждения | ностиучреждения, настоящий | |
| | стандарт и иная информация в | |
| | соответствии с Законом Российской | |
| | Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 | |
| | "О защите прав потребителей" | |
|------------------------------+-----------------------------------+--------------------|
| Размещение информации на | В соответствии с требованиями | Не позднее |
| официальном сайте Российской | Федерального закона от 12.01.1996 | пятирабочих дней, |
| Федерации для размещения | N 7-ФЗ "О некоммерческих орга- | сле-дующих за |
| информации о государственных | низациях" | днемпринятия |
| (муниципальных) учреждениях | | докумен-товили |
| | | внесения |
| | | изменений в |
| | | документы |
-----------------------------------------------------------------------------------------
2.8. Порядок и сроки подачи, регистрации и рассмотрения
жалоб(претензий) на несоответствующее оказание муниципальной услуги,
на несоблюдение стандарта муниципальной услуги
Жалоба на некачественное оказание муниципальной услуги излагается
в устной или письменной форме руководителю учреждения, начальнику
службы заместителя мэра города по городскому хозяйству.
Жалобы на некачественное оказание муниципальной услуги подлежат
обязательной регистрации.
Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Потребитель муниципальной услуги (заявитель) может обжаловать в
суде действие должностного лица учреждения, ущемляющего его права.
2.9. Порядок контроля за оказанием муниципальной услуги
2.9.1. Внутренний контроль
Внутренний контроль за оказанием муниципальной услуги осущест-
вляется руководителем учреждения, а также начальником службы по найму
жилья учреждения.
Периодичность осуществления внутреннего контроля устанавливается
руководителем учреждения.
Периодичность проведения проверок может носить плановый
(осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых
планов работы), тематический (проверка оказания муниципальной услуги
отдельным категориям граждан) и внеплановый характер (по конкретному
обращению потребителя муниципальной услуги).
2.9.2. Внешний контроль
------------------------------------------------------------------------------------
| Формы контроля | Периодичность | Органы, осуществляющие |
| | | контроль за оказанием |
| | | муниципальной услуги |
|--------------------------+-----------------------+-------------------------------|
| Предварительный контроль | По мере необходимости | Служба заместителямэра города |
| | | по городскому хозяйству |
|--------------------------+-----------------------+-------------------------------|
| Текущий контроль | По мере необходимости | Служба заместителямэра города |
| | | по городскому хозяйству |
|--------------------------+-----------------------+-------------------------------|
| Последующий контроль | По мере необходимости | Служба заместителя мэра |
| | | города по городскому |
| | | хозяйству, контрольно- |
| | | ревизионное управление мэрии |
| | | города Архангельска |
------------------------------------------------------------------------------------
________________