Постановление Правительства Архангельской области от 04.06.2013 № 249-пп

Об утверждении социальной программы Архангельской области на предоставление в 2013 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Архангельской области в 2013 году

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 04 июня 2013 г. N 249-пп
                              г. Архангельск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Архангельской области
                                            от 26.08.2014 г. N 346-пп
  
  
        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИНА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В 2013 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ
      ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИИ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
      ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГООБСЛУЖИВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
     И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ,
              И ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
              НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               В 2013 ГОДУ
       В соответствии с частью 5 статьи  5  Федерального  закона  от  03декабря 2012 года N 218-ФЗ  "О бюджете  Пенсионного  фонда  РоссийскойФедерации на 2013 год  и  на  плановый  период  2014  и  2015  годов",постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 годаN 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением  материально-техническойбазы  учреждений  социального  обслуживания  населения   и   оказаниемадресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и в  целяхулучшения условий проживания  неработающих  пенсионеров  ПравительствоАрхангельской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемые:
       социальную программу Архангельской области  на  предоставление  в2013 году из бюджета Пенсионного фонда Российской  Федерации  субсидиина укрепление материально-технической базы  государственных  бюджетныхстационарных учреждений социального  обслуживания  системы  социальнойзащиты населения Архангельской области и оказание адресной  социальнойпомощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовыхпенсий по старости и по инвалидности;
       Порядок  оказания   адресной   социальной   помощи   неработающимпенсионерам Архангельской области в 2013 году.
       2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области                        А. П. Гришков
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Правительства
                                                   Архангельской области
                                             от 06 июня 2013 г. N 249-пп
                           СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
           Архангельской области на предоставление в 2013 году
        из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии
   на укрепление материально-технической базы государственных бюджетных
   стационарных учреждений социального обслуживания системы социальнойзащиты населения Архангельской области и оказание адресной социальной
    помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
                   пенсий по старости и по инвалидности
                                 ПАСПОРТ
                социальной программы Архангельской области
           на предоставление в 2013 году из бюджета Пенсионного
            фонда Российской Федерации субсидии на укрепление
   материально-технической базы государственных бюджетных стационарных
      учреждений социального обслуживания системы социальной защитынаселения Архангельской области и оказание адресной социальной помощи
   неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
                        старости и по инвалидностиНаименование      - социальная программа Архангельской области напрограммы           предоставление в 2013 году из бюджета Пенсионного
                      фонда Российской Федерации субсидии на укрепление
                      материально-технической базы государственных
                      бюджетных стационарных учреждений социального
                      обслуживания системы социальной защиты населения
                      Архангельской области и оказание адресной
                      социальной помощи неработающим пенсионерам,
                      являющимся получателями трудовых пенсий по
                      старости и по инвалидности (далее - Программа)Основания         - Федеральный закон от 03 декабря 2012 годадля разработки      N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда РоссийскойПрограммы           Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и
                      2015 годов";
                      постановление Правительства Российской Федерации
                      от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового
                      обеспечения социальных программ субъектов
                      Российской Федерации, связанных с укреплением
                      материально-технической базы учреждений
                      социального обслуживания населения и оказанием
                      адресной социальной помощи неработающим
                      пенсионерам, являющимся получателями трудовых
                      пенсий по старости и по инвалидности"
                      (далее - постановление Правительства Российской
                      Федерации от 10 июня 2011 года N 456)Государственный   - министерство труда, занятости и социальногозаказчик            развития Архангельской областиПрограммыОсновные          - министерство труда, занятости и социальногоразработчики        развития Архангельской области;программы           государственное учреждение - Отделение
                      Пенсионного фонда Российской Федерации
                      по Архангельской области (далее - Отделение ПФР
                      по Архангельской области)Цель Программы    - улучшение условий проживания граждан пожилого
                      возраста и инвалидов в государственных бюджетных
                      стационарных учреждениях социального
                      обслуживания системы социальной защиты населения
                      Архангельской области;
                      повышение уровня адресной социальной помощи
                      неработающим пенсионерам, являющимся
                      получателями трудовых пенсий по старости и по
                      инвалидности в Архангельской области (далее -
                      неработающие пенсионеры)Задачи            - укрепление материально-технической базыПрограммы           в государственных бюджетных стационарных
                      учреждениях социального обслуживания системы
                      социальной защиты населения Архангельской области
                      в целях улучшения условий проживания граждан
                      пожилого возраста и инвалидов;
                      оказание адресной социальной помощи неработающим
                      пенсионерам в виде предоставления единовременной
                      материальной помощиПеречень          - укрепление материально-технической базыпрограммных         государственных бюджетных стационарныхмероприятий         учреждений социального обслуживания системы
                      социальной защиты населения Архангельской
                      области;
                      оказание адресной социальной помощи неработающим
                      пенсионерам в виде предоставления единовременной
                      материальной помощиСроки             - программа реализуется в 2013 году в один этапреализацииПрограммыИсполнители         министерство труда, занятости и социальногопрограммы           развития Архангельской области;
                      государственные бюджетные стационарные
                      учреждения социального обслуживания системы
                      социальной защиты населения Архангельской
                      области - дома-интернаты;
                      государственные казенные учреждения Архангельской
                      области - отделения социальной защиты населения;
                      организации, определяемые в соответствии
                      с законодательством Российской Федерации
                      о размещении государственных заказов на поставки
                      товаров, выполнение работ, оказание услуг для
                      государственных нуждОбъемы            - объем финансирования Программы составляети источники         9870,6 тыс. рублей, в том числе:финансирования      субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской
                      Федерации - 4923,3 тыс. рублей;
                      средства областного бюджета - 4947,3 тыс. рублейОжидаемые         - улучшение условий проживания граждан пожилогоконечные            возраста и инвалидов в четырех государственныхрезультаты          бюджетных стационарных учреждениях социальногореализации          обслуживания системы социальной защиты населенияПрограммы           Архангельской области после проведения ремонтных
                      работ;
                      улучшение условий проживания не менее
                      42 неработающих пенсионеров путем частичного
                      возмещения расходов по газификации жилых
                      помещений;
                      улучшение условий проживания не менее
                      20 неработающих пенсионеров путем частичного
                      возмещения ущерба в связи с произошедшими
                      чрезвычайными ситуациями и стихийными
                      бедствиями
            I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                                ее решения
       Разработка  и  реализация  Программы  на  2013  год   обусловленанеобходимостью  привлечения  дополнительных  финансовых  средств   дляукрепления  материально-технической  базы  государственных   бюджетныхстационарных учреждений социального  обслуживания  системы  социальнойзащиты населения Архангельской области и оказания адресной  социальнойпомощи   неработающим   пенсионерам,   проживающим    на    территорииАрхангельской области.
         1. Необходимость укрепления материально-технической базы
      государственных бюджетных стационарных учреждений социальногообслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области
       На 01 января 2013 года на территории Архангельской  области  (безНенецкого  автономного  округа)  функционировало  21   государственноебюджетное стационарное  учреждение  социального  обслуживания  системысоциальной  защиты  населения   Архангельской   области,   находящеесяв государственной собственности, в том числе:
       9 психоневрологических интернатов;
       10 домов-интернатов для престарелых и инвалидов;
       1 специальный дом-интернат;
       1   дом-интернат   для   детей   с   серьезными   нарушениями   винтеллектуальном развитии.
       Вместе с тем очередность на получение  стационарного  социальногообслуживания остается высокой. По состоянию на 01 января 2013  года  вочереди  на  устройство  в  стационарные  учреждения  находилось   753человека, из них 630  человек  -  в  учреждения  психоневрологическогопрофиля, 123 человека - в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.
       В 2013 году субсидия,  выделенная  Пенсионным  фондом  РоссийскойФедерации, направляется  на  укрепление  материально-технической  базычетырех государственных бюджетных стационарных учреждений  социальногообслуживания  системы  социальной   защиты   населения   Архангельскойобласти:
       1) государственное бюджетное стационарное учреждение  социальногообслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области"Вельский психоневрологический интернат"
       В 2013 году запланировано проведение текущих  ремонтных  работ  вздании спального корпуса N 2 на сумму 3200,0 тыс.  рублей.  Выполнениеданных  работ  позволит  частично  выполнить   предписания   надзорныхорганов. Из областного бюджета на эти цели в 2013  году  запланировано1600,0 тыс. рублей, из средств Пенсионного фонда Российской  Федерациизапланировано 1600,0 тыс. рублей;
       2) государственное бюджетное стационарное учреждение  социальногообслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области"Виноградовский психоневрологический интернат"
       В 2013 году запланировано проведение текущих  ремонтных  работ  иработ по замене системы отопления в здании спального корпуса на  сумму3000,0  тыс.  рублей.  Выполнение  данных  работ   позволит   частичноисполнить предписания надзорных органов. Из областного бюджета на  этицели  в  2013  году  запланировано  1500,0  тыс.  рублей,  из  средствПенсионного  фонда  Российской  Федерации  запланировано  1500,0  тыс.рублей;
       3) государственное бюджетное стационарное учреждение  социальногообслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области"Маймаксанский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
       С целью приведения помещений  здания  учреждения  в  соответствиес санитарно-эпидемиологическими требованиями  (СанПин  2.1.2.2564-09),открытия геронтопсихиатрического отделения  с  увеличением  количествамест в учреждении на 35 коек  в  2013  году  запланировано  проведениетекущих ремонтных работ на сумму 1000,0  тыс.  рублей.  Из  областногобюджета на эти цели в 2013 году запланировано 500,0  тыс.  рублей,  изсредств Пенсионного фонда  Российской  Федерации  запланировано  500,0тыс. рублей;
       4) государственное бюджетное стационарное учреждение  социальногообслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области"Октябрьский психоневрологический интернат"
       С целью приведения помещений  здания  учреждения  в  соответствиес санитарно-эпидемиологическими требованиями  (СанПин  2.1.2.2564-09),выполнения энергосберегающих мероприятий и увеличения количества  меств  учреждении  на  10  коек  в  2013  году  запланировано   проведениечастичного ремонта кровли здания  с  ремонтом  стропильной  системы  иутеплением чердачного перекрытия  на  сумму  1414,2  тыс.  рублей.  Изобластного бюджета на эти цели в 2013 году  запланировано  707,1  тыс.рублей,   из   средств   Пенсионного   фонда   Российской    Федерациизапланировано 707,1 тыс. рублей.
     2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
       В 2013 году из бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  Федерациивыделена субсидия на оказание адресной социальной помощи  неработающимпенсионерам в сумме 616,2 тыс. рублей.
       Программой    предусмотрено     предоставление     единовременнойматериальной помощи неработающим пенсионерам  -  получателям  трудовыхпенсий по старости и по инвалидности.
       Субсидия  из  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации,выделенная для оказания адресной социальной  помощи,  направляется  напредоставление единовременной материальной помощи в виде:
       частичного   возмещения   расходов    по    газификации    жилья,принадлежащего  неработающим  пенсионерам  на  праве  собственности  иявляющегося местом их постоянного проживания;
       частичного   возмещения   ущерба   в   связи   с    произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.
       Единовременная материальная помощь за счет  субсидии  Пенсионногофонда Российской Федерации оказывается в виде  денежной  выплаты  одинраз в год.
       Для  реализации  программных  мероприятий  утверждается   Порядококазания   адресной   социальной   помощи   неработающим   пенсионерамАрхангельской области в 2013 году (далее - Порядок).
       Порядок   устанавливает    процедуру    обращения    неработающихпенсионеров  за  адресной  социальной  помощью,  определяет   переченьдокументов,  рассматриваемых  при   обращении   пенсионеров,   условияоказания адресной социальной помощи, размеры материальной помощи.
       Программа  предусматривает   финансирование   за   счет   средствобластного бюджета на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в сумме 640,2 тыс. рублей в виде:
       частичного   возмещения   расходов    по    газификации    жилья,принадлежащего  неработающим  пенсионерам   на   праве   собственностии являющегося местом их постоянного проживания;
       частичного возмещения ущерба  неработающим  пенсионерам  в  связис произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.
       Выполнение намеченных программных мероприятий  позволит  укрепитьматериально-техническую базу  государственных  бюджетных  стационарныхучреждений  социального   обслуживания   системы   социальной   защитынаселения Архангельской области, создать более комфортные  современныеусловия  для  проживания  граждан  пожилого  возраста   и   инвалидов,обеспечить соответствие их установленным нормативам и повысить уровеньадресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
                   II. Ресурсное обеспечение Программы
       Общий  объем  финансирования  Программы  составляет  9870,6  тыс.рублей, в том числе:
       субсидия из бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  -4923,3 тыс. рублей;
       средства областного бюджета - 4947,3 тыс. рублей.
       Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и  можетуточняться в ходе реализации Программы.
              Распределение объема финансирования Программы
            по источникам и направлениям расходования средств--------------------------------------------------------------------| Источники и направления финансирования | Объем финансирования,   ||                                        |       тыс. рублей       |--------------------------------------------------------------------
    1. Объем финансирования Программы                    9 870,6  
                                                                  
    в том числе:                                                  
      областной бюджет                                   4 947,3  
      субсидия из бюджета Пенсионного фонда              4 923,3
      Российской Федерации
                                                                  
    2. Из общего объема финансирования:                           
                                                                  
    капитальные вложения                                    -     
                                                                  
    НИОКР                                                   -     
                                                                  
    прочие нужды, всего                                  9 870,6  
                                                                  
    в том числе:                                                  
     областной бюджет                                    4 947,3  
     субсидия из бюджета Пенсионного фонда               4 923,3  
     Российской Федерации                                         
                                                                  
                    III. Механизм реализации Программы
       Реализация Программы  осуществляется  на  основе  государственныхконтрактов   (договоров),   заключаемых   исполнителями    программныхмероприятий  в  порядке,  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ,оказание услуг для государственных нужд.
       Софинансирование   мероприятий   Программы   за   счет    средствПенсионного  фонда  Российской  Федерации  осуществляется  посредствомпредоставления субсидии  из  Пенсионного  фонда  Российской  Федерациибюджету Архангельской области на данные цели.
       Отделение ПФР по Архангельской области  перечисляет  субсидию  налицевой счет Управления  Федерального  казначейства  по  Архангельскойобласти с последующим зачислением на лицевой счет министерства  труда,занятости и социального развития Архангельской области.
       Перечисление субсидии, поступившей из бюджета  Пенсионного  фондаРоссийской Федерации, на счет Управления Федерального казначейства  поАрхангельской области, открытого для кассового обслуживания исполненияобластного бюджета, осуществляется  Отделением  ПФР  по  Архангельскойобласти в  течение  пяти  рабочих  дней  после  получения  отчетов  обосуществлении расходов областного бюджета,  подтверждающих  выполнениеобластным бюджетом обязательств по софинансированию Программы, а такжеотчетов  об  осуществлении  расходов  областного  бюджета,  источникомфинансового обеспечения которых является  субсидия  Пенсионного  фондаРоссийской Федерации.
       Исполнители мероприятий  Программы  обеспечивают  в  соответствиис государственными  контрактами  (договорами)   выполнение   работ   иоказание  услуг,  необходимых  для  реализации  Программы,   и   несутответственность  за  качество  и  сроки  исполнения   обязательств   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
                  IV. Организация управления и контроль
                      за ходом реализации Программы
       Государственный заказчик Программы:
       обеспечивает согласованные действия по  подготовке  и  реализациипрограммных мероприятий, целевому и эффективному использованию средствПенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета;
       готовит  информацию  о  ходе  реализации  Программы  за  отчетныйквартал и по итогам за год.
       Контроль за  ходом  реализации  Программы  включает  ежемесячную,ежеквартальную  и  годовую   отчетность   о   реализации   программныхмероприятий и рациональном использовании исполнителями  выделяемых  имфинансовых  средств,  качестве  реализуемых  программных  мероприятий,сроках выполнения государственных контрактов (договоров).
       Исполнители  программных  мероприятий  в  установленном   порядкеотчитываются перед  государственным  заказчиком  Программы  о  целевомиспользовании выделенных им финансовых средств.
       В  случае  использования  субсидии  не  по  целевому   назначениюсоответствующие  средства  взыскиваются  в  бюджет  Пенсионного  фондаРоссийской  Федерации  в  порядке,   установленном   законодательствомРоссийской Федерации.
       Контроль  за  осуществлением   расходов   бюджета   Архангельскойобласти, источником финансового обеспечения которых является субсидия,осуществляется министерством труда, занятости и  социального  развитияАрхангельской  области,  Отделением  ПФР  по  Архангельской   области,межрегиональным   территориальным   управлением   Федеральной   службыфинансово-бюджетного надзора в Архангельской области.
       Отделение ПФР по Архангельской области осуществляет  контроль  зарасходованием  субсидии  из  бюджета  Пенсионного   фонда   РоссийскойФедерации  путем  проведения   камеральных   проверок   представляемыхминистерством труда, занятости и  социального  развития  Архангельскойобласти ежемесячных отчетов об осуществлении расходов,  подтверждающихвыполнение Архангельской  областью  обязательств  по  софинансированиюсоциальной программы в 2013 году (по форме согласно приложению  N 3  кпостановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации  от  06июля 2011 года N 191п) и ежемесячных отчетов об осуществлении расходовАрхангельской областью  бюджета,  источником  финансового  обеспечениякоторых  является  субсидия  (по  форме  согласно  приложению  N 4   кпостановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации  от  06июля 2011 года N 191п). В случае  выявления  несоответствий  ОтделениеПФР по Архангельской  области  вправе  запрашивать  у государственногозаказчика Программы документы, являющиеся основанием  для  составленияотчетов.
               V. Оценка эффективности реализации Программы
       Реализация Программы позволит:
       улучшить условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидовв   четырех   государственных   бюджетных   стационарных   учрежденияхсоциального   обслуживания   системы   социальной   защиты   населенияАрхангельской области после проведения ремонтных работ;
       улучшить условия проживания не менее 42 неработающих  пенсионеровпутем частичного возмещения расходов по газификации  жилых  помещений,принадлежащих  им  на  праве  собственности  и  являющихся  местом  ихпостоянного жительства;
       улучшить условия проживания не менее 20 неработающих  пенсионеровпутем  частичного  возмещения   ущерба   в   связи   с   произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями;
                   VI. Перечень программных мероприятий
       Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к  настоящейПрограмме.
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                  к социальной программе
                                 Архангельской области на предоставление
                                в 2013 году из бюджета Пенсионного фонда
                             Российской Федерации субсидии на укрепление
                            материально-технической базы государственных
                           бюджетных стационарных учреждений социального
                                  обслуживания системы социальной защиты
                     населения Архангельской области и оказание адресной
                             социальной помощи неработающим пенсионерам,
                                 являющимся получателями трудовых пенсий
                                           по старости и по инвалидности
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        мероприятий социальной программы Архангельской области на
    предоставление в 2013 году из бюджета Пенсионного фонда Российской
      Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы
      государственных бюджетных стационарных учреждений социальногообслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области
     и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
                 являющимся получателями трудовых пенсий
                      по старости и по инвалидности---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Ожидаемый конечный | Ответственные исполнители |            Объем финансирования,            ||                          |     результат      |                           |                  тыс. руб.                  ||                          |                    |                           |---------------------------------------------||                          |                    |                           | субсидия за счет средств | областной бюджет ||                          |                    |                           |    Пенсионного фонда     |                  ||                          |                    |                           |   Российской Федерации   |                  |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|            1             |          2         |            3              |         4                |         5        |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                       I. Укрепление материально-технической базы государственных бюджетных стационарных учреждений                        
                             социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области                            
                                                                                                                                           1. Проведение ремонтных      улучшение условий       министерство труда, занятостиработ в 4-х государственных  проживания граждан      и социального развитиябюджетных стационарных       в государственных       Архангельской области;учреждениях социального      бюджетных стационарных  государственные бюджетныеобслуживания системы         учреждениях социального стационарные учреждениясоциальной защиты            обслуживания системы    социального обслуживаниянаселения Архангельской      социальной защиты       системы социальной защитыобласти:                     населения               населения Архангельской
                               Архангельской области   областигосударственное бюджетное                                                                1600,0               1600,0стационарное учреждениесоциального обслуживаниясистемы социальной защитынаселения Архангельскойобласти "Вельскийпсихоневрологическийинтернат";государственное бюджетное                                                                1500,0               1500,0стационарное учреждениесоциального обслуживаниясистемы социальной защитынаселения Архангельскойобласти "Виноградовскийпсихоневрологическийинтернат";государственное бюджетное                                                                 500,0                500,0стационарное учреждениесоциального обслуживаниясистемы социальной защитынаселения Архангельскойобласти "Маймаксанский дом-интернат для престарелыхи инвалидов";государственное бюджетное                                                                 707,1                707,1стационарное учреждениесоциального обслуживаниясистемы социальной защитынаселения Архангельскойобласти "Октябрьскийпсихоневрологическийинтернат"Итого по разделу 1                                                                       4 307,1              4 307,1
                        II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
                                              трудовых пенсий по старости и по инвалидности2.1. Предоставление           улучшение условий        министерство труда, занятости           516,2                516,2единовременной материальной   проживания не менее      и социального развития             (без расходов на     (без расходов напомощи на частичное           42 неработающих          Архангельской области;            доставку адресной    доставку адреснойвозмещение расходов по        пенсионеров путем        государственные казенные          социальной помощи)   социальной помощи)газификации жилых             частичного возмещения    учреждения Архангельскойпомещений, принадлежащих      расходов по газификации  области - отделения социальнойнеработающим пенсионерам      жилых помещений          защиты населенияна праве собственностии являющихся местом ихжительства2.2. Предоставление           не менее 20 человек      министерство труда, занятости           100,0                100,0единовременной материальной                            и социального развития             (без расходов на     (без расходов напомощи на частичное                                    Архангельской области;            доставку адресной    доставку адреснойвозмещение ущерба в связи                              государственные казенные          социальной помощи)   социальной помощи)с произошедшими                                        учреждения Архангельскойчрезвычайными ситуациями                               области - отделения социальнойи стихийными бедствиями                                защиты населениянеработающим пенсионерам2.3. Расходы на доставку                               министерство труда, занятости        -                   24,0адресной социальной помощи                             и социального развития
                                                         Архангельской области;
                                                         государственные казенные
                                                         учреждения Архангельской
                                                         области - отделения социальной
                                                         защиты населенияИтого по разделу 2                                                                        616,2                640,2Всего по программе                                                                       4 923,3              4 947,3
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Архангельской области
                                             от 06 июня 2013 г. N 249-пп
                              П О Р Я Д О К
             оказания адресной социальной помощи неработающим
              пенсионерам Архангельской области в 2013 году
                            I. Общие положения
       1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии  с  подпунктом"г"  пункта  7  Правил  финансового  обеспечения  социальных  программсубъектов Российской Федерации, связанных с  укреплением  материально-технической  базы  учреждений  социального  обслуживания  населения  иоказанием  адресной  социальной   помощи   неработающим   пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от  10июня 2011  года  N 456,  определяет  условия  предоставления  адреснойсоциальной помощи, критерии выбора ее  получателей,  размеры  адреснойсоциальной  помощи  по  каждому  направлению  ее   оказания,   порядокрассмотрения  соответствующих  заявлений  неработающих  пенсионеров  иперечень прилагаемых к заявлению документов, а также способы получения(доставки) адресной социальной помощи.
       2. Средства  областного   бюджета,   в   том   числе   источникомфинансового обеспечения которых является  субсидия  Пенсионного  фондаРоссийской  Федерации  (далее  -  Пенсионный  фонд),  выделенная   дляоказания адресной социальной помощи,  направляется  на  предоставлениеединовременной   материальной   помощи    неработающим    пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по  инвалидностив соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года  N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в  Российской  Федерации"  (далее  -  неработающиепенсионеры), в том числе:
       на частичное возмещение расходов по газификации жилых  помещений,принадлежащих  неработающим  пенсионерам  на  праве  собственности   иявляющихся местом их жительства;
       на  частичное  возмещение  ущерба   в   связи   с   произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.
       3. Адресная   социальная    помощь    оказывается    неработающимпенсионерам,  получающим  пенсию  через   территориальные   управления(отделы)  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Архангельскойобласти (далее - территориальные органы Пенсионного фонда).
       Адресная социальная помощь неработающим  пенсионерам  оказываетсяодин раз в текущем году.
       4. В  первоочередном  порядке   право   на   получение   адреснойсоциальной помощи в  виде  единовременной  материальной  помощи  имеютнеработающие пенсионеры  из  числа  одиноко  проживающих  неработающихпенсионеров и семьи, состоящие из неработающих пенсионеров.
       5. Министерство   труда,   занятости   и   социального   развитияАрхангельской области:
       1) доводит в пределах выделенных лимитов  бюджетных  обязательствдо   подведомственных   ему   государственных   казенных    учрежденийАрхангельской области - отделений социальной защиты населения (далее -государственные учреждения) на  оказание  адресной  социальной  помощинеработающим пенсионерам;
       2) представляет  в  Управление   Федерального   казначейства   поАрхангельской области расходные уведомления на  перечисление  денежныхсредств на лицевые счета государственных учреждений.
       6. Государственные учреждения:
       1) представляют в министерство  труда,  занятости  и  социальногоразвития Архангельской области к 5-му числу каждого месяца  заявку  наоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с  учетомоплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций;
       2) производят   в   пределах   доведенных    лимитов    бюджетныхобязательств  назначение  адресной  социальной   помощи   неработающимпенсионерам;
       3) оформляют выплатные документы;
       4) осуществляют   перечисление   денежных   средств    платежнымипоручениями  через  отделы  Управления  Федерального  казначейства  поАрхангельской  области  на  лицевые  счета  неработающих  пенсионеров,открытые в кредитных организациях, или в организации почтовой связи;
       5) проверяют документы,  подтверждающие  фактические  расходы  нагазификацию жилого помещения;
       6) представляют  в  территориальные  органы   Пенсионного   фондадокумент,   подтверждающий   выплату   адресной   социальной   помощи,подписанный руководителем  государственного  учреждения  и  заверенныйпечатью.
       7. Решение об оказании адресной  социальной  помощи  неработающимпенсионерам, ее размере принимается  комиссией  по  оказанию  адреснойсоциальной помощи (далее - комиссия).
       Комиссии создаются в государственных учреждениях. Состав комиссииутверждается  приказом  руководителя  государственного  учреждения.  Всостав  комиссии  входят  специалисты   государственного   учреждения,а также   (по    согласованию)    представители    органов    местногосамоуправления  муниципальных   образований   Архангельской   области,общественных   объединений   ветеранов   и   инвалидов,    специалистытерриториальных  органов   Пенсионного   фонда.   Заседания   комиссиипроводятся по мере необходимости.
       8. Решения комиссии оформляются протоколами заседания комиссии.
       9. Основаниями  для  принятия  решения  об  отказе  в  назначениизаявителю адресной социальной помощи являются:
       несоблюдение  условий,  установленных   пунктом   16   настоящегоПорядка;
       непредставление   либо    неполное    представление    заявителемдокументов, установленных пунктами 20 и 27 настоящего Порядка;
       получение заявителем пенсии по случаю потери кормильца;
       полное   расходование   финансовых   средств,    выделенных    напредоставление адресной социальной помощи в соответствии  с  настоящимПорядком.
       В  случае  отказа  в  назначении   адресной   социальной   помощигосударственное учреждение в течение  семи  календарных  дней  с  датыпоступления  заявления  уведомляет  заявителя  о  принятом  решении  вписьменной форме.
       Решение  государственного  учреждения  может  быть  обжаловано  вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
       10. Составленные государственными учреждениями списки получателейадресной социальной помощи согласовываются с территориальными органамиПенсионного   фонда,   утверждаются   руководителем   государственногоучреждения.
       11. Личные дела получателей адресной социальной помощи  и  первыеэкземпляры списков получателей адресной социальной помощи  хранятся  вгосударственных учреждениях в течение трех лет.
       12. Контроль за  осуществлением  расходов  на  оказание  адреснойсоциальной    помощи    неработающим    пенсионерам     осуществляетсяминистерством труда, занятости и  социального  развития  Архангельскойобласти, государственными учреждениями, Отделением  Пенсионного  фондаРоссийской  Федерации  по  Архангельской  области  и   межрегиональнымтерриториальным управлением  Федеральной  службы  финансово-бюджетногонадзора в Архангельской области.
       13. Ответственность за нецелевое использование средств областногобюджета,  в  том  числе  источником  финансового  обеспечения  которыхявляется  субсидия  Пенсионного  фонда,  несут   министерство   труда,занятости   и   социального   развития   Архангельской    области    игосударственные учреждения.
          II. Предоставление единовременной материальной помощи
        неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов
              по газификации жилых помещений, принадлежащих
             неработающим пенсионерам на праве собственности
                    и являющихся местом их жительства
       14. Единовременная материальная помощь  на  частичное  возмещениерасходов по газификации жилых помещений  предоставляется  неработающимпенсионерам, осуществившим газификацию жилых помещений.
       15. В первоочередном порядке право  на  получение  единовременнойматериальной помощи на частичное возмещение  расходов  по  газификациижилых помещений имеют неработающие пенсионеры,  представившие  в  2012году  документы,  установленные   пунктом   20   настоящего   Порядка.Предоставление неработающим  пенсионерам  единовременной  материальнойпомощи  по  газификации  жилых  помещений  осуществляется  в   порядкеочередности поступления их заявлений и документов, указанных в  пункте20 настоящего Порядка.
       16. Единовременная материальная помощь  на  частичное  возмещениерасходов  по  газификации  жилых  помещений  оказывается  неработающимпенсионерам при выполнении следующих условий:
       газифицируемое  жилое  помещение   является   местом   жительстваполучателя единовременной социальной помощи;
       представлены    документы,    подтверждающие    право     частнойсобственности  (доли  в  праве   общей   долевой   собственности)   нагазифицируемое жилое помещение;
       в  период  проведения  работ  по  газификации  жилого   помещенияпенсионер не является работающим по трудовому договору или по договоругражданско-правового характера, предметом которого являются выполнениеработ и оказание услуг, не осуществляет трудовую и предпринимательскуюдеятельность.
       17. Размер  оказываемой  единовременной  материальной  помощи  начастичное  возмещение  расходов  на   газификацию   жилых   помещений,принадлежащих  неработающим  пенсионерам  на  праве  собственности   иявляющихся местом их проживания, составляет не более 50  процентов  отфактически произведенных расходов на газификацию жилых помещений.
       Максимальный   размер    единовременной    материальной    помощинеработающим  пенсионерам  для  частичного  возмещения   расходов   нагазификацию жилых помещений составляет 25 000 рублей (без расходов  надоставку).   Расходы   на   доставку   адресной   социальной    помощиосуществляются за счет средств областного бюджета.
       18. В случае газификации жилого помещения, находящегося  в  общейдолевой  собственности,   размер   оказываемой   помощи   неработающимпенсионерам определяется  пропорционально  их  доле  в  общей  долевойсобственности.
       19. Неработающим пенсионерам частично возмещаются расходы в связис проведением следующих работ по газификации жилья:
       подводка газовой трубы к дому по территории домовладения;
       внутридомовая разводка сети;
       внутриквартирная разводка сети;
       приобретение,  установка  и  подключение  газового   оборудования(котлов, газовых счетчиков, газовых плит, системы  удаления  продуктовсгорания и естественной вентиляции).
       Все  остальные   возможные   расходы   (оплата   проектно-сметнойдокументации,  пуска  газа,  технадзора,  экспертизы),   связанные   сгазификацией  жилых  помещений,  оплачиваются  за  счет  неработающегопенсионера.
       20. Для получения единовременной материальной помощи неработающийпенсионер обращается в государственное учреждение по месту  жительстваи представляет заявление на оказание помощи и следующие документы:
       1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
       2) копию  трудовой  книжки,  подтверждающей,  что  пенсионер   несостоит в трудовых отношениях;
       3) договор подряда на  выполнение  работ  по  газификации  жилогопомещения;
       4) акт  приемки  выполненных  работ,   подписанный   неработающимпенсионером, подрядчиком и администрацией  муниципального  образованияАрхангельской области;
       5) справку  о  стоимости  выполненных  работ  и  суммах   затрат,подписанную неработающим  пенсионером,  подрядчиком  и  администрациеймуниципального образования Архангельской области;
       6) акт    приемки     законченного     строительством     объектагазораспределительной  системы,  подписанный  председателем  комиссии,представителями проектной и эксплуатационной организаций,  подрядчикоми администрацией муниципального образования Архангельской области;
       7) копию документа, подтверждающего право собственности  (доли  вобщей собственности) на газифицируемое жилое помещение;
       8) документ,  подтверждающий  оплату   неработающим   пенсионеромвыполненных работ;
       9) справку учреждения медико-социальной экспертизы  (при  наличииинвалидности);
       10) справку о составе семьи.
       21. На основании заявления и представленных документов специалистгосударственного учреждения составляет акт  обследования  материально-имущественного   положения   неработающего   пенсионера,   в   которомуказываются:
       фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;
       дата рождения неработающего пенсионера;
       место   постоянного    проживания    неработающего    пенсионера,подтвержденного регистрацией по месту жительства;
       адрес  газифицируемого  жилого  помещения  (должен  совпадать   срегистрацией по месту жительства);
       страховой  номер  индивидуального  лицевого  счета  неработающегопенсионера в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
       статус пенсионера;
       состав семьи неработающего пенсионера;
       отнесение неработающего пенсионера к категории, имеющей право  напервоочередное получение;
       наличие   права   собственности   неработающего   пенсионера   нагазифицируемое  жилое  помещение  с   указанием   доли   неработающегопенсионера и других собственников (дата, номер, кем выдано);
       заключение о  материально-имущественном  положении  неработающегопенсионера;
       паспортные данные (серия, номер,  дата  выдачи,  орган,  выдавшийпаспорт).
       22. Государственные  учреждения  составляют  списки   получателейединовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов погазификации жилых помещений с  указанием  фамилии,  имени  и  отчестваполучателя, адреса проживания, номера пенсионного дела и направляют ихв территориальные органы Пенсионного фонда для сверки и согласования.
       23. Территориальные  органы  Пенсионного  фонда  проводят  сверкусписков  получателей  с  информацией   о   неработающих   пенсионерах,являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,имеющейся в распоряжении территориальных  органов  Пенсионного  фонда,согласовывают списки  получателей  с  учетом  результатов  проведеннойсверки и передают их в государственные учреждения для рассмотрения  назаседании комиссии.
       Представленные неработающим  пенсионером  заявление  и  документырассматриваются  на  заседании  комиссии,  которая   выносит   решениео назначении (отказе назначений) единовременной материальной помощи начастичное  возмещение  расходов   по   газификации   жилых   помещенийс указанием размера материальной помощи.
          III. Предоставление единовременной материальной помощи
         на частичное возмещение ущерба неработающим пенсионерам
             в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями
                         и стихийными бедствиями
       24. Единовременная материальная помощь  оказывается  неработающимпенсионерам на частичное возмещение ущерба  в  связи  с  произошедшимичрезвычайными   ситуациями   и   стихийными   бедствиями   (далее    -единовременная материальная помощь).
       25. Получателями  единовременной  материальной  помощи   являютсянеработающие  пенсионеры,  пострадавшие  в   результате   чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий в 2013 году.
       26. Размер  единовременной  материальной  помощи,  оказываемой  вденежной форме неработающему пенсионеру,  не  может  превышать  10 000рублей. Расходы на доставку адресной социальной помощи  осуществляютсяза счет средств областного бюджета.
       27. Для решения вопроса об оказании  единовременной  материальнойпомощи   неработающий   пенсионер   представляет   в   государственноеучреждение по месту жительства следующие документы:
       1) заявление (в заявлении указываются паспортные данные и лицевойсчет, открытый в кредитной организации, или организация почтовой связидля перечисления денежных средств);
       2) документ,  удостоверяющий  личность   (в   случае   отсутствиядокумента - справку  территориального  органа  Управления  Федеральноймиграционной службы Российской Федерации по Архангельской  области  поместу жительства пенсионера);
       3) документ, подтверждающий, что пенсионер не состоит в  трудовыхотношениях, - копию  трудовой  книжки  (в  случае  отсутствия  данногодокумента - выписку из лицевого счета застрахованного лица);
       4) справку учреждения медико-социальной экспертизы  (при  наличииинвалидности);
       5) справку   соответствующего    уполномоченного    органа    дляподтверждения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
       28. Государственные  учреждения  составляют  списки   получателейединовременной материальной помощи на частичное  возмещение  ущерба  всвязи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиямис указанием фамилии, имени и отчества  получателя,  места  жительства,номера пенсионного дела  и  направляют  их  в  территориальные  органыПенсионного фонда для сверки и согласования.
       29. Территориальные  органы  Пенсионного  фонда  проводят  сверкусписков  получателей  с  информацией   о   неработающих   пенсионерах,являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,имеющейся в распоряжении территориальных  органов  Пенсионного  фонда,согласовывают списки  получателей  с  учетом  результатов  проведеннойсверки и передают их в государственные учреждения для рассмотрения  назаседании комиссии.
       30. Комиссия  на заседании рассматривает поступившие  документы и принимает  решение  о  назначении (отказе в назначении) единовременнойматериальной помощи в  порядке очередности поступления  их заявлений идокументов, указанных в пункте 27 настоящего Порядка.
                              ______________