Постановление Мэрии г. Архангельска от 26.04.2013 № 290
Об утверждении Положения об организации обучения неработающего населения муниципального образования "Город Архангельск" мерам пожарной безопасности
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 26 апреля 2013 г. N 290 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 04.04.2014 г. N 277) В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "Опожарной безопасности" (с изменениями), постановлением правительстваАрхангельской области от 10.11.2009 N 148-пп "Об утверждении Положенияоб организации обучения неработающего населения Архангельской областимерам пожарной безопасности", приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645"Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарнойбезопасности работников организаций" и Правилами противопожарногорежима в Российской Федерации, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, мэрия городаАрхангельска постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучениянеработающего населения муниципального образования "Город Архангельск"мерам пожарной безопасности. 2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по городскому хозяйству Чинёнова С. В.И. о. мэра города В. С. Гармашов УТВЕРЖДЕНО постановлением мэрии города Архангельска от 26.04.2013 N 290 ПОЛОЖЕНИЕ об организации обучения неработающего населения муниципального образования "Город Архангельск" мерам пожарной безопасности (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 04.04.2014 г. N 277) 1. Общие положения 1.1. Положение об организации обучения неработающего населениямуниципального образования "Город Архангельск" мерам пожарнойбезопасности (далее - Положение) разработано в соответствии сФедеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (сизменениями), постановлением правительства Архангельской области от10.11.2009 N 148-пп "Об утверждении Положения об организации обучениянеработающего населения Архангельской области мерам пожарнойбезопасности", приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645 "Об утверждениинорм пожарной безо-пасности "Обучение мерам пожарной безопасностиработников организаций" и Правилами противопожарного режима вРоссийской Федерации (ППР), утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.04.2012 N 390, и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Архангельской области,регулирующими правоотношения в сфере пожарной безопасности. 1.2. Настоящее Положение устанавливает единые требования коргани-зации обучения неработающего населения муниципальногообразования "Город Архангельск" мерам пожарной безопасности, в томчисле в государственном, муниципальном и частном жилищном фонде, вгаражных, дачных и иных специализированных потребительскихкооперативах и товариществах, определяет его основные цели и задачи,периодичность, формы обучения мерам пожарной безопасности, способамзащиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условияхпожара. 1.3. Основными целями и задачами обучения неработающего населениямерам пожарной безопасности являются: соблюдение и выполнение неработающим населением требованийпожарной безопасности; освоение неработающим населением порядка действий привозникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара,правил применения первичных средств пожаротушения и оказанияпострадавшим на пожаре первой медицинской помощи; снижение числа пожаров и степени тяжести от них; повышение эффективности взаимодействия мэрии города Архангельска,организаций и населения в обеспечении первичных мер пожарнойбезопасности на территории муниципального образования "ГородАрхангельск"; обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывностипроцесса обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности. 1.4. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасностипроводится в следующих формах: противопожарный инструктаж; самостоятельная подготовка; лекция, беседа, семинар, учебный фильм, инструкция (памятка); учение и тренировка по отработке практических действий припожарах; противопожарная пропаганда. 1.5. Под неработающим населением в настоящем Положении понимаютсясовершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях, заисключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, и лиц спсихическими или умственными отклонениями, находящихся вспециализированных стационарных учреждениях здравоохранения илисоциального обслуживания. 1.6. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасностиосуществляют юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации иобслуживания жилищного фонда (управляющие организации, ТСЖ и др.),администрации территориальных округов мэрии города Архангельска,отделы по территориальным округам управления по вопросам семьи, опекии попечительства мэрии города Архангельска (далее - ОТО),муниципальное учреждение муниципального образования "ГородАрхангельск" "Информационно-расчетный центр" и его отделения,расположенные в террито-риальных округах муниципального образования"Город Архангельск"(далее - МУ "ИРЦ"). 1.7. Ответственность за организацию и своевременность обучениямерам пожарной безопасности неработающего населения (кроменеработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора)несут юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации иобслуживания жилищного фонда. 1.8. Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации иобслуживания жилищного фонда, обязаны ежегодно проводить обучениенеработающего населения мерам пожарной безопасности нанимателей жилыхпомещений, собственников жилых помещений по специальной инструкции(памятке). 1.9. Наниматель, собственник жилого помещения обязаныпроинструктировать проживающих с ними жильцов о соблюдении мерпожарной безопасности. 1.10. Обучение неработающего населения мерам пожарнойбезопасности, проживающего в общежитии, независимо от егопринадлежности, ежегодно осуществляет комендант здания или лицо,назначенное руководителем организации по принадлежности здания. 1.11. Обучение неработающего населения мерам пожарнойбезопасности, проживающего в помещениях, находящихся в веденииМинистерства обороны Российской Федерации, МВД, проводят должностныелица квартирно-эксплуатационных органов Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, службы тыла Министерства внутренних дел. 1.12. Обучение неработающего населения мерам пожарнойбезопасности в садоводческих товариществах и дачно-строительныхкооперативах, располо-женных на территории муниципального образования"Город Архангельск", осуществляют их правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись. 1.13. Муниципальное казенное учреждение муниципальногообразования "Город Архангельск" "Городской центр гражданской защиты"(далее - МКУ ГЦГЗ): разрабатывает методические рекомендации по обучению неработающегонаселения мерам пожарной безопасности и обеспечивает ими администрациитерриториальных округов мэрии города Архангельска, ООТ, МУ "ИРЦ"; оказывает ОТО, администрациям территориальных округов мэриигорода Архангельска, МУ "ИРЦ" необходимую методическую и практическуюпомощь по вопросам обучения неработающего населения мерам пожарнойбезопасности; проводит противопожарный инструктаж лиц без определенного местажительства в ходе рейдов по местам их возможного пребывания совместнос полицией и администрациями территориальных округов мэрии городаАрхангельска, с вручением памяток под роспись в журнале (приложениеN 2); осуществляет контроль за работой по обучению неработающегонаселения мерам пожарной безопасности. 1.14. Главы администраций территориальных округов мэрии городаАрхангельска: организуют работу по доведению методических рекомендаций пообучению неработающего населения мерам пожарной безопасности доюридических лиц, занимающихся вопросами эксплуатации и обслуживанияжилищного фонда; привлекают при проведении встреч с населением, проживающим вдомах частного жилого сектора, для обучения мерам пожарнойбезопасности специалиста МКУ ГЦГЗ; организуют распространение среди неработающего населения,проживаю-щего в домах частного жилого сектора, при приеме гражданспециальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (приложениеN 2); осуществляют учет работы по обучению неработающего населениямерам пожарной безопасности и ежегодно 20 июня и 20 декабряпредставляют отчет в МКУ ГЦГЗ по форме согласно приложению N 1. 1.15. ОТО: осуществляют распространение среди неработающего населения,проживающего в домах частного жилого сектора, при приеме гражданспециальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (приложениеN 2); осуществляют учет работы по обучению неработающего населениямерам пожарной безопасности и ежегодно 20 июня и 20 декабряпредставляют отчет в МКУ ГЦГЗ по форме согласно приложению N 1. 1.15. МУ "ИРЦ" при осуществлении отдельных полномочий наймодателямуниципального жилищного фонда: осуществляет распространение среди неработающего населения,специальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (приложениеN 2); осуществляет учет работы по обучению неработающего населениямерам пожарной безопасности и ежегодно 20 июня и 20 декабряпредставляет отчет в МКУ ГЦГЗ по форме согласно приложению N 1.1.16. Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации иобслуживания жилищного фонда: 1) проводят ежегодный противопожарный инструктаж нанимателя,собственника жилого помещения под роспись в журнале (приложение N 2); 2) проводят инструктаж способом распечатки инструкции (памятки)на оборотной стороне квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг вследующем порядке: руководителем юридического лица, занимающегося вопросамиэксплуатации и обслуживания жилищного фонда, издается приказ опрохождении ежегодного противопожарного инструктажа нанимателей,собственников жилых помещения с указанием периода обучения в текущемгоду; в течение определенного приказом периода обучения нанимателям,собственникам жилого помещения направляются квитанции по оплатежилищно - коммунальных услуг (инструкция (памятка) на оборотнойстороне квитанции); дата оплаты жилищно-коммунальных услуг по квитанции считаетсядатой проведения ежегодного противопожарного инструктажа; 3) осуществляют учет работы по обучению неработающего населениямерам пожарной безопасности и ежегодно представляют отчет 10 июня и 10декабря главам администраций соответствующих территориальных округовпо форме согласно приложению N 1. (В редакции Постановления Мэрии г.Архангельска от 04.04.2014 г. N 277) 1.17. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализациейнастоящего Положения отраслевыми (функциональными) и территориальнымиорганами мэрии города Архангельска и муниципальными учреждениямимуниципального образования "Город Архангельск", осуществляется за счетсредств городского бюджета, а юридическими лицами, занимающимисявопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, - за счетсобственных средств. Приложение N 1 к Положению об организации обучения неработающего населения муниципального образования "Город Архангельск" мерам пожарной безопасности ОТЧЕТ о выполнении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности---------------------------------------------------------------------------------------------| N п/ | Мероприятия | За отчетный | С начала года || п | | период | ||------+------------------------------------------------------+-------------+---------------|| 1. | Проведено поквартирных обходов жилого фонда с | | || | целью обучения населения мерам пожарной | | || | безопасности всего: | | ||------+------------------------------------------------------+-------------+---------------|| | в том числе | - в многоквартирных домах | | || | |------------------------------------+-------------+---------------|| | | - в частных домах | | ||------+------------------------------------------------------+-------------+---------------|| 2. | Проинструктировано человек в жилом фонде всего: | | ||------+------------------------------------------------------+-------------+---------------|| | в том числе | - в многоквартирных домах | | || | |------------------------------------+-------------+---------------|| | | - в частных домах | | ||------+-----------------+------------------------------------+-------------+---------------|| | из них | - неработающего населения | | || | |------------------------------------+-------------+---------------|| | | - неблагополучного населения | | || | |------------------------------------+-------------+---------------|| | | - лиц, стоящих на спецучете | | ||------+------------------------------------------------------+-------------+---------------|| 3. | Количество неработающего населения на | | || | обслуживаемой территории (количество человек) | | ||------+------------------------------------------------------+-------------+---------------|| 4. | Количество неблагополучных семей/человек на | | || | обслуживаемой территории | | ||------+------------------------------------------------------+-------------+---------------|| 5. | Проведено совместных рейдов, патрулирований с | | || | участковыми уполномоченными полиции, | | || | председателями дачных кооперативов и т.д. | | ||------+------------------------------------------------------+-------------+---------------|| 6. | Проведено собраний, бесед, семинаров и др. с работ- | | || | никами ЖКХ, работниками социальных служб, | | || | населением по вопросам профилактики пожаров | | || | и мерам пожарной безопасности | | ||------+------------------------------------------------------+-------------+---------------|| 7. | Распространено наглядно-изобразительных материалов | | || | (памятки, листовки, плакаты и т.д.) | | ||------+------------------------------------------------------+-------------+---------------|| 8. | Оборудовано уголков/стендов на противопожарную | | || | тематику | | ||------+------------------------------------------------------+-------------+---------------|| 9. | Количество работников, назначенных ответственными | | || | за проведение обучения неработающего населения | | || | мерам пожарной безопасности | | |--------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Положению об организации обучения неработающего населения муниципального образования "Город Архангельск" мерам пожарной безопасности ЖУРНАЛ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ ______________________________________________________ (наименование) Начат ____________ 20__ г. Окончен __________ 20__ г.--------------------------------------------------------------------------| N п/п | Дата | Фамилия, имя, | Адрес | Подпись || | обучения | отчество | |--------------------------|| | | инструктируемого | | инструк- | инструкти- || | | | | тируемого | рующего ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | ||-------+----------+------------------+-------+------------+-------------|| | | | | | |-------------------------------------------------------------------------- ____________