Постановление Правительства Архангельской области от 23.04.2013 № 177-пп
Об утверждении Положения о мониторинге ситуации в сфере проявлений религиозного и национального экстремизма на территории Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. N 177-пп
г. Архангельск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОНИТОРИНГЕ СИТУАЦИИ
В СФЕРЕ ПРОЯВЛЕНИЙ РЕЛИГИОЗНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО ЭКСТРЕМИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 21 Федеральногозакона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации", подпунктом "а" статьи 31.2Устава Архангельской области, пунктом 1 статьи 19 областного закона от20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области ииных исполнительных органах государственной власти Архангельскойобласти", подпунктом "в" пункта 6 Положения об антитеррористическойкомиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного председателемНационального антитеррористического комитета 07 июля 2006 года, вцелях исполнения подпункта "а" пункта 2 поручения ПрезидентаРоссийской Федерации от 13 февраля 2013 года N Пр-336 ПравительствоАрхангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге ситуации в сферепроявлений религиозного и национального экстремизма в Архангельскойобласти.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А. П. Гришков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 23 апреля 2013 г. N 177-пп
П О Л О Ж Е Н И Е
о мониторинге ситуации в сфере проявлений
религиозного и национального экстремизма
на территории Архангельской области
1. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии сФедеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом "в"пункта 6 Положения об антитеррористической комиссии в субъектеРоссийской Федерации, утвержденного председателем Национальногоантитеррористического комитета 07 июля 2006 года, устанавливает цели,задачи и организацию проведения мониторинга ситуации в сферепроявлений религиозного и национального экстремизма на территорииАрхангельской области.
2. Мониторинг ситуации в сфере проявлений религиозного инационального экстремизма (далее мониторинг) представляет собойсистему мероприятий по сбору, изучению, анализу и оценке информации оразвитии общественно-политических, социально-экономических и иныхпроцессов для выявления причин, условий и факторов, оказывающихдестабилизирующее влияние на обстановку в Архангельской области испособствующих проявлениям религиозного и национального экстремизма.
3. Мониторинг на территории Архангельской области проводитсяисполнительными органами государственной власти Архангельской области,органами местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области во взаимодействии с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти с целью своевременногопринятия упреждающих мер по противодействию возможным угрозампроявлений религиозного и национального экстремизма.
2. Объекты и субъекты мониторинга
4. Объектами мониторинга являются общественно-политические,социально-экономические, криминогенные процессы и явления в сферемежнациональных и межконфессиональных отношений, силы и средства,привлекаемые для минимизации и ликвидации последствий экстремистскихпроявлений.
5. Субъекты мониторинга:
1) администрация Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области;
2) исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти;
3) органы местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области.
6. Мониторинг осуществляется во взаимодействии с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, которые направляютв аппарат антитеррористической комиссии в Архангельской областизапрашиваемые справочные материалы.
3. Цель и задачи мониторинга
7. Целью мониторинга является выявление причин и условий,способствующих проявлениям религиозного и национального экстремизма натерритории Архангельской области, и выработка предложений по ихустранению.
8. В ходе мониторинга решаются следующие задачи:
1) сбор и обобщение информации об общественно-политических,социально-экономических и иных процессах, оказывающихдестабилизирующее влияние на обстановку в Архангельской области(муниципальном образовании Архангельской области) и способствующихпроявлениям религиозного и национального экстремизма;
2) анализ получаемой информации;
3) выявление причин и условий, способствующих формированиюсоциальной базы религиозного и национального экстремизма;
4) оценка степени готовности сил и средств для минимизации иликвидации последствий проявлений религиозного и национальногоэкстремизма;
5) выработка обоснованных предложений и рекомендаций попланированию и реализации неотложных и долгосрочных мероприятий поустранению причин и условий, оказывающих дестабилизирующее влияние наобстановку в Архангельской области (муниципальном образованииАрхангельской области) и способствующих проявлениям религиозного инационального экстремизма;
6) создание и ведение информационной базы данных мониторинга;
7) совершенствование технологий и методик информационногомониторинга;
8) организация активного информационного взаимодействияучастников мониторинга.
4. Организация проведения мониторинга
9. Субъекты мониторинга, в пределах своей компетенции, вустановленные сроки направляют в аппарат антитеррористической комиссиив Архангельской области информационно-аналитические материалы оситуации в межнациональной и межэтнической сфере.
10. Представляемые информационно-аналитические материалы должнысодержать:
1) анализ причин, условий и факторов, оказывающихдестабилизирующее влияние на обстановку в Архангельской области,муниципальном образовании Архангельской области и способствующихвозникновению проявлений религиозного и национального экстремизма;
2) оценку динамики развития выявленных условий и факторов,оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Архангельскойобласти, муниципальном образовании Архангельской области испособствующих проявлениям религиозного и национального экстремизма,по сравнению с предыдущим периодом;
3) вытекающие из анализа информации выводы о степени угрозыбезопасности населения и инфраструктуры на территории Архангельскойобласти, муниципального образования Архангельской области;
4) предложения по устранению выявленных причин, условий ифакторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку вАрхангельской области, муниципальном образовании Архангельской областии способствующих проявлениям религиозного и национального экстремизма;
5) проблемные вопросы, связанные с реализацией в Архангельскойобласти, муниципальном образовании Архангельской областигосударственной политики в сфере противодействия религиозному инациональному экстремизму, недостатки в функционированиигосударственной антитеррористической системы.
11. Информационно-аналитические материалы, представляемыесубъектами мониторинга в рамках своей компетенции, должны отражать:
1) принятые в отчетный период нормативно-правовые актыАрхангельской области, муниципальные правовые акты, решения, принятыена местных референдумах и сходах граждан, решения органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области и (или)должностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области, направленные на противодействие терроризму иэкстремизму в Архангельской области, муниципальном образованииАрхангельской области;
2) реализацию плана работы постоянно действующего совещательногооргана по организации и проведению мероприятий по профилактикеэкстремистских угроз на территории Архангельской области,муниципального образования Архангельской области;
3) организацию контроля исполнения указаний Национальногоантитеррористического комитета, решений антитеррористической комиссиив Архангельской области, собственных решений;
4) оценку эффективности проводимой работы во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти попрофилактике экстремистских угроз в Архангельской области,муниципальном образовании Архангельской области (наличие совместныхпланов работ, проведение тренировок, командно-штабных и тактико-специальных учений антитеррористической направленности и другихмероприятий);
5) мероприятия по информационно-пропагандистскому сопровождениюантиэкстремистской деятельности.
12. Представляемые информационно-аналитические материалы могутсодержать также результаты исследований и социологических опросов, входе которых выявлены негативные факторы, оказывающиедестабилизирующее воздействие на ситуацию в сфере противодействияэкстремизму, а также диаграммы, схемы, таблицы и другие материалы.
13. Аппаратом антитеррористической комиссии в Архангельскойобласти по результатам мониторинга формируется и ведетсяинформационный банк данных.
14. Субъекты мониторинга несут ответственность засвоевременность, объективность, полноту и качество представляемойинформации.
_____________