Областной закон Архангельской области от 22.04.2013 № 657-39-ОЗ
О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Архангельской области
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ПРОФИЛАКТИКЕ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИПринят областным Постановление от 17 апреля 2013 года (В редакции Областных законов Архангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ; от 19.12.2013 г. N 78-4-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) Настоящий закон принят в целях предупреждения распространенияалкоголизма, наркомании и токсикомании в Архангельской области,прекращения роста незаконного потребления наркотических средств ипсихотропных веществ, злоупотребления алкогольной продукцией ипотребления токсических веществ гражданами, проживающими на территорииАрхангельской области, снижения уровня заболеваемости алкоголизмом,наркоманией и токсикоманией, а также количества связанных с нимиправонарушений. (В редакции Областного закона Архангельской области от22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи сосуществлением профилактики алкоголизма, незаконного потреблениянаркотических средств и психотропных веществ, наркомании итоксикомании в Архангельской области (далее - профилактика), а такжеопределяет компетенцию органов государственной власти Архангельскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области (далее - органы местного самоуправления) в сферепрофилактики. (В редакции Областного закона Архангельской области от22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе 1. Для целей настоящего закона используются следующие основныепонятия: 1) алкоголизм - заболевание, обусловленное зависимостью оталкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - алкогольнаяпродукция); 2) антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образажизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная наформирование в обществе негативного отношения к наркомании; 3) антинаркотическое воспитание и обучение - совокупностьпрофилактических мер, направленных на распространение знаний опричинах заболевания наркоманией, ее проявлениях, осложнениях,негативных медицинских и социальных последствиях, вызванных ею,способах противодействия незаконному потреблению наркотических средстви психотропных веществ (далее - наркотические средства), а такжеформирование здорового образа жизни; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) 4) больной алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией - лицо,которому по результатам медицинского освидетельствованиясоответственно поставлен диагноз "алкоголизм", "наркомания","токсикомания"; 5) волонтер - физическое лицо, которое безвозмездно занимаетсясоциально значимой деятельностью по осуществлению профилактики; 6) группа риска - лица, которые вследствие медико-биологических,психологических или социальных причин находятся в обстановке,предрасполагающей к незаконному потреблению наркотических средств,потреблению алкогольной продукции и токсических веществ, а также лица,которые периодически незаконно потребляют наркотические средства,потребляют алкогольную продукцию и токсические вещества; 7) мониторинг наркоситуации в Архангельской области - системанаблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотических средстви их прекурсоров, а также в сфере противодействия их незаконномуобороту на территории Архангельской области, профилактики незаконногопотребления наркотических средств, лечения, медицинской и социальнойреабилитации больных наркоманией; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) 8) незаконное потребление наркотических средств - потреблениенаркотических средств без назначения врача; 9) профилактика - совокупность мероприятий политического,правового, организационного, экономического, социального,медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного ииного характера, направленных на предупреждение возникновения ираспространения алкоголизма, наркомании и токсикомании; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) 10) субъекты профилактики - органы государственной властиАрхангельской области и подведомственные им государственные учрежденияАрхангельской области, антинаркотическая комиссия Архангельскойобласти, органы местного самоуправления и подведомственные иммуниципальные учреждения, комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав, общественные объединения, иные организации и граждане,участвующие в осуществлении профилактики; 11) токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью оттоксических веществ; 12) токсические вещества - вещества синтетического илиестественного происхождения, препараты, растения, природные материалы,вызывающие зависимость и не относящиеся к наркотическим средствам и ихпрекурсорам. 2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются взначениях, определенных Федеральными законами от 22 ноября 1995 годаN 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции", от 8 января1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах",от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации", иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Архангельской области. Статья 3. Правовая основа осуществления профилактики Правовую основу осуществления профилактики составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в РоссийскойФедерации", Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "Онаркотических средствах и психотропных веществах", Федеральный законот 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный законот 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральныйзакон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон,другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельскойобласти. (В редакции Областного закона Архангельской области от22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) Статья 4. Основные задачи и принципы профилактики 1. Основными задачами профилактики являются: 1) прекращение роста и снижение уровня незаконного потреблениянаркотических средств, потребления алкогольной продукции и токсическихвеществ; 2) развитие системы раннего выявления лиц группы риска; 3) оказание специализированной медицинской помощи больнымалкоголизмом, наркоманией и токсикоманией с последующей ихреабилитацией; 4) пропаганда здорового образа жизни и формирование в общественетерпимого отношения к незаконному потреблению наркотических средств,потреблению алкогольной продукции и токсических веществ, в том числепутем воспитания и обучения, информирования через средства массовойинформации; 5) развитие и укрепление взаимодействия с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти по Архангельскойобласти и координации деятельности органов государственной властиАрхангельской области, органов местного самоуправления по вопросаморганизации профилактики; 6) создание условий для привлечения граждан к участию вдеятельности по профилактике, формирование, стимулирование развития игосударственная поддержка деятельности общественных объединений и иныхорганизаций по осуществлению профилактики. 2. Профилактика осуществляется в соответствии со следующимипринципами: 1) соблюдение прав человека и гражданина; 2) законность; 3) систематичность проведения профилактики с лицами группы риска; 4) гарантированность и доступность наркологической, медицинской исоциальной помощи больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией ичленам их семей; (В редакции Областного закона Архангельской областиот 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) 5) гласность в деятельности субъектов профилактики; 6) индивидуальный подход к лицам группы риска, а также к больнымалкоголизмом, наркоманией и токсикоманией; 7) добровольность участия общественных объединений, иныхорганизаций и граждан в осуществлении профилактики; 8) государственная поддержка деятельности общественныхобъединений и иных организаций, осуществляющих мероприятия попрофилактике, в том числе мероприятия по медицинской и социальнойреабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющихнаркотические средства, либо оказывающих финансовую помощь восуществлении таких мероприятий, независимо от организационно-правовойформы указанных организаций. (В редакции Областных законовАрхангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ; от 21.04.2014 г. N118-7-ОЗ). Статья 5. Полномочия органов государственной власти Архангельскойобласти по осуществлению профилактики 1. К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатовотносятся: 1) принятие областных законов по вопросам осуществленияпрофилактики и контроль за их исполнением; 2) утверждение в составе областного бюджета расходов наосуществление профилактики, в том числе в рамках государственных иведомственных целевых программ Архангельской области по вопросамосуществления профилактики; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 3) иные полномочия по осуществлению профилактики, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. 2. К полномочиям Правительства Архангельской области относятся: 1) утверждение государственных программ Архангельской области повопросам осуществления профилактики; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 2) определение в Архангельской области территории, в пределахкоторой осуществляется контроль за хранением, перевозкой илипересылкой наркотических средств и их прекурсоров в местах возможногоосуществления незаконных перевозок наркотических средств и ихпрекурсоров, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) утверждение порядка поощрения граждан, активно участвующих восуществлении профилактики; 4) утверждение порядка осуществления мониторинга злоупотребленияалкогольной продукцией и потребления токсических веществ вАрхангельской области; 5) (Исключен - Областной закон Архангельской областиот 19.12.2013 г. N 78-4-ОЗ); 6) иные полномочия по осуществлению профилактики, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. 3. К полномочиям уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровьяотносятся: (В редакции Областного закона Архангельской области от21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ): 1) участие в разработке и реализации государственных программАрхангельской области по вопросам осуществления профилактики,разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программАрхангельской области по вопросам осуществления профилактики; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 17.10.2013 г. N13-2-ОЗ) 2) организация профилактики, диагностики, лечения и медицинскойреабилитации больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией вмедицинских организациях, подведомственных исполнительным органамгосударственной власти Архангельской области (далее - государственныемедицинские организации Архангельской области); (В редакции Областногозакона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ); 3) разработка для работников государственных медицинскихорганизаций Архангельской области рекомендаций и методических указанийпо осуществлению профилактики; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) 4) организация выявления совершеннолетних лиц, незаконнопотребляющих наркотические средства, злоупотребляющих алкогольнойпродукцией и потребляющих токсические вещества; (В редакции Областногозакона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ); 4.1) организация выявления, учета, обследования при наличиипоказаний медицинского характера и лечения несовершеннолетних,потребляющих алкогольную продукцию, наркотические средства, а такжедругих входящих в его компетенцию мероприятий по профилактике, в томчисле организация проведения профилактических медицинских осмотровобучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональныхобразовательных организациях и образовательных организациях высшегообразования; (Дополнен - Областной закон Архангельской области от22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ); 4.2) определение условий проведения профилактических медицинскихосмотров обучающихся в общеобразовательных организациях,профессиональных образовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего образования; (Дополнен - Областной законАрхангельской области от 19.12.2013 г. N 78-4-ОЗ); 5) содействие внедрению современных методов лечения, медицинскойи социальной реабилитации больных алкоголизмом, наркоманией итоксикоманией; (В редакции Областного закона Архангельской области от21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) 6) реализация мероприятий по формированию здорового образа жизнинаселения Архангельской области, включая популяризацию культурыздорового питания, спортивно-оздоровительных программ; 7) организация подготовки работников государственных медицинскихорганизаций Архангельской области, подведомственных уполномоченномуисполнительному органу государственной власти Архангельской области всфере охраны здоровья, в целях осуществления профилактики; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) 8) иные полномочия по осуществлению профилактики, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. 4. К полномочиям уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере социальной защитыи социального обслуживания населения Архангельской области относятся: 1) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализациигосударственных программ Архангельской области по вопросамосуществления профилактики, разработка, утверждение и реализацияведомственных целевых программ Архангельской области по вопросамосуществления профилактики; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 2) организация подготовки работников государственных учрежденийсистемы социальной защиты и социального обслуживания населенияАрхангельской области в целях осуществления профилактики; 3) организация в пределах своей компетенции мероприятий посоциальной реабилитации больных алкоголизмом, наркоманией итоксикоманией в государственных учреждениях социального обслуживанияАрхангельской области, подведомственных уполномоченномуисполнительному органу государственной власти Архангельской области всфере социальной защиты и социального обслуживания населения; 4) оказание содействия в пределах своей компетенции внедрениюсовременных методов социальной реабилитации больных алкоголизмом,наркоманией и токсикоманией; 5) разработка рекомендаций и методических указаний поосуществлению профилактики для работников государственных учрежденийсистемы социальной защиты и социального обслуживания населенияАрхангельской области; 6) открытие специализированных отделений в государственныхучреждениях социального обслуживания населения Архангельской области,осуществляющих мероприятия по социальной реабилитации лиц, прошедшихкурс лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании; 7) иные полномочия по осуществлению профилактики, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. 5. К полномочиям уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере образованияотносятся: 1) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализациигосударственных программ Архангельской области по вопросамосуществления профилактики, разработка, утверждение и реализацияведомственных целевых программ Архангельской области по вопросамосуществления профилактики; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 2) организация подготовки педагогических кадров государственныхобразовательных организаций Архангельской области, за исключениемгосударственных дошкольных образовательных организаций Архангельскойобласти (далее - государственные образовательные организацииАрхангельской области), и муниципальных образовательных организаций вцелях осуществления профилактики; (В редакции Областных законовАрхангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ; от 22.11.2013 г. N44-3-ОЗ) 3) разработка и содействие внедрению в практику работыгосударственных образовательных организаций Архангельской области имуниципальных образовательных организаций программ и методик,направленных на формирование у несовершеннолетних нетерпимогоотношения к незаконному потреблению наркотических средств, потреблениюалкогольной продукции и токсических веществ; (В редакции Областногозакона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ) 4) организация проведения семинаров и иных мероприятий дляобсуждения проблем распространения алкоголизма, наркомании итоксикомании в образовательных организациях на территорииАрхангельской области; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ) 5) разработка методических рекомендаций для родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетних по вопросам воспитания унесовершеннолетних нетерпимого отношения к незаконному потреблениюнаркотических средств, потреблению алкогольной продукции и токсическихвеществ; 6) оказание содействия территориальным органам уполномоченныхфедеральных органов исполнительной власти по Архангельской области восуществлении антинаркотической пропаганды, осуществлениеантинаркотического воспитания и обучения; (В редакции Областногозакона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) 7) иные полномочия по осуществлению профилактики, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. 6. К полномочиям уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере молодежнойполитики относятся: 1) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализациигосударственных программ Архангельской области по вопросамосуществления профилактики, разработка, утверждение и реализацияведомственных целевых программ Архангельской области по вопросамосуществления профилактики; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 2) осуществление организационно-методического обеспечения икоординации деятельности молодежных и детских общественныхобъединений, волонтерского движения, направленной на предупреждениесреди подростков и молодежи незаконного потребления наркотическихсредств, потребления алкогольной продукции и токсических веществ; 3) организация конкурсов социальных проектов по профилактикесреди подростков и молодежи, оказание содействия в реализациипроектов, победивших в конкурсах; 4) разработка и реализация проектов, организация семинаров,тренингов, направленных на профилактику и оказание содействиятерриториальным органам уполномоченных федеральных органовисполнительной власти по Архангельской области в осуществлениипропаганды здорового образа жизни среди подростков и молодежи; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N44-3-ОЗ) 5) оказание поддержки волонтерам из числа молодежи в деятельностипо осуществлению профилактики, в том числе: - методическое обеспечение деятельности волонтеров из числамолодежи; - проведение обучающих семинаров для руководителей волонтеров; - организация молодежных форумов и иных мероприятий, посвященныхвопросам деятельности волонтеров из числа молодежи в осуществлениипрофилактики; - ведение учета волонтеров из числа молодежи, принимающих участиев осуществлении профилактики; - разработка мер поощрения волонтеров из числа молодежи,участвующих в осуществлении профилактики; - обеспечение взаимодействия волонтеров из числа молодежи сдругими субъектами профилактики; 6) иные полномочия по осуществлению профилактики, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. 7. К полномочиям уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере физическойкультуры и спорта относятся: 1) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализациигосударственных программ Архангельской области по вопросамосуществления профилактики, разработка, утверждение и реализацияведомственных целевых программ Архангельской области по вопросамосуществления профилактики; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 2) участие в оказании содействия территориальным органамуполномоченных федеральных органов исполнительной власти поАрхангельской области в осуществлении пропаганды здорового образажизни; (В редакции Областного закона Архангельской области от22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) 3) иные полномочия по осуществлению профилактики, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. 8. Иные исполнительные органы государственной властиАрхангельской области осуществляют полномочия по осуществлениюпрофилактики в пределах своей компетенции. 9. Уполномоченные исполнительные органы государственной властиАрхангельской области, указанные в пунктах 3-7 настоящей статьи,осуществляют профилактику непосредственно и (или) черезподведомственные им государственные учреждения Архангельской областиво взаимодействии с иными органами государственной властиАрхангельской области, антинаркотической комиссией Архангельскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти по Архангельской области, органами местного самоуправления,комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественнымиобъединениями и иными организациями, должностными лицами, гражданами. Статья 6. Участие органов местного самоуправления в осуществлениипрофилактики Органы местного самоуправления в пределах полномочий по решениювопросов местного значения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Архангельской области имуниципальными правовыми актами вправе: 1) разрабатывать и реализовывать муниципальные программы повопросам осуществления профилактики в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области; (Вредакции Областных законов Архангельской области от 17.10.2013 г. N13-2-ОЗ; от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) 2) осуществлять координацию деятельности органов местногосамоуправления и муниципальных учреждений в части реализациимуниципальных программ по вопросам осуществления профилактики; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 17.10.2013 г. N13-2-ОЗ) 3) организовывать подготовку и дополнительное профессиональноеобразование специалистов, участвующих в осуществлении профилактики; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N713-41-ОЗ) 4) оказывать содействие развитию антинаркотической пропаганды,антинаркотического воспитания и обучения; 5) создавать, поддерживать и развивать муниципальные учреждения,осуществляющие профилактическую, социально-психологическую,воспитательную работу с больными алкоголизмом, наркоманией,токсикоманией; 6) участвовать в мероприятиях по профилактике, которые проводятсяв установленном порядке федеральными органами исполнительной власти,органами государственной власти Архангельской области, а такжесамостоятельно разрабатывать и реализовывать комплексы такихмероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N44-3-ОЗ); 7) осуществлять иные полномочия в сфере профилактики в пределахсвоей компетенции в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Архангельской области, муниципальнымиправовыми актами. Статья 7. Участие государственных медицинских организацийАрхангельской области в осуществлении профилактики (Наименование статьи в редакции Областного закона Архангельскойобласти от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) Государственные медицинские организации Архангельской области: (Вредакции Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N118-7-ОЗ): 1) оказывают в пределах своей компетенции содействие восуществлении пропаганды здорового образа жизни, осуществляютмероприятия по профилактике, а также лечение алкоголизма, наркомании итоксикомании; (В редакции Областного закона Архангельской области от22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) 2) осуществляют выявление, учет, обследование, наблюдение лицгруппы риска, в том числе несовершеннолетних; 3) оказывают консультативную помощь родителям (законнымпредставителям) несовершеннолетних, проходящих лечение от алкоголизма,наркомании и токсикомании; 4) оказывают консультативную помощь специалистам организаций,осуществляющих мероприятия по профилактике, а также лечениеалкоголизма, наркомании и токсикомании; 5) информируют о лицах, указанных в пункте 2 настоящей статьи, вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,соответствующие территориальные органы федеральных органовисполнительной власти по Архангельской области; 6) взаимодействуют с территориальным органом федерального органаисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролюи надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществи их прекурсоров, а также в сфере противодействия их незаконномуобороту, в целях выявления фактов нарушений установленных правилхранения, приобретения, учета, отпуска, реализации, использованиянаркотических средств, сильнодействующих веществ и их прекурсоров вмедицинских и аптечных организациях; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ); 7) участвуют в проведении оперативно-профилактических мероприятийс целью выявления лиц группы риска; 7.1) проводят профилактические медицинские осмотры обучающихся вобщеобразовательных организациях, профессиональных образовательныхорганизациях и образовательных организациях высшего образования;(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N44-3-ОЗ); 8) осуществляют иные мероприятия, направленные на профилактику. Статья 8. Участие государственных образовательных организацийАрхангельской области и муниципальных образовательных организаций восуществлении профилактики (Наименование статьи в редакции Областного закона Архангельскойобласти от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ) Государственные образовательные организации Архангельской областии муниципальные образовательные организации: (В редакции Областногозакона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ): 1) осуществляют мероприятия по профилактике и оказанию содействияв пределах своей компетенции в осуществлении пропаганды здоровогообраза жизни среди обучающихся и их родителей (законныхпредставителей); (В редакции Областного закона Архангельской областиот 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) 2) создают условия для индивидуальной медицинской, социальной ипсихолого-педагогической диагностики обучающихся, испытывающихтрудности в обучении, развитии и социальной адаптации; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) 3) организуют и обеспечивают психолого-педагогическую исоциальную помощь обучающимся, испытывающим трудности в обучении,развитии и социальной адаптации, в целях предупреждения попаданияуказанных лиц в группу риска; 4) организуют индивидуальную профилактическую работу срединесовершеннолетних, незаконно потребляющих наркотические средства,потребляющих алкогольную продукцию и токсические вещества, ихродителей (законных представителей); 5) оказывают психолого-педагогическую помощь родителям (законнымпредставителям), имеющим затруднения в воспитании детей; 6) организуют социально-психологическое тестирование обучающихсяв целях раннего выявления незаконного потребления наркотическихсредств в порядке, установленном федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере образования; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ); 7) оказывают помощь государственным медицинским организациямАрхангельской области и государственным учреждениям системы социальнойзащиты и социального обслуживания населения Архангельской области впроведении анализа ситуации, связанной с незаконным потреблениемнаркотических средств, потреблением алкогольной продукции итоксических веществ обучающимися; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) 8) осуществляют иные мероприятия, направленные на профилактику. Статья 9. Участие комиссий по делам несовершеннолетних и защитеих прав в осуществлении профилактики Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в сферепрофилактики осуществляют: 1) координацию деятельности органов и учреждений, реализующихпрограммы профилактики среди несовершеннолетних; 2) в пределах своей компетенции выявление и устранение причин иусловий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; 3) выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социальноопасном положении; 4) иные мероприятия, направленные на профилактику. Статья 10. Участие общественных объединений, иных организаций играждан в осуществлении профилактики 1. Общественные объединения и иные организации независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности вправе приниматьучастие в осуществлении профилактики в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательствомАрхангельской области и своими учредительными документами. 2. Организациям независимо от организационно-правовой формы,осуществляющим мероприятия по профилактике, в том числе мероприятия помедицинской и социальной реабилитации, социальной и трудовойреинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства, либопредоставляющим финансовую помощь в осуществлении таких мероприятий,оказывается государственная поддержка в соответствии с Федеральнымизаконами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"и от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах ипсихотропных веществах", областным законом от 27 апреля 2011 года N281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной властиАрхангельской области и некоммерческих организаций". (В редакцииОбластных законов Архангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ; от21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ). 3. Граждане, в том числе волонтеры, вправе принимать участие восуществлении профилактики в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области. 4. Граждане, активно участвующие в осуществлении профилактики,подлежат поощрению в порядке, установленном ПравительствомАрхангельской области. Статья 11. Антинаркотическая комиссия Архангельской области 1. Антинаркотическая комиссия Архангельской области осуществляеткоординацию деятельности территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, органов местногосамоуправления по противодействию незаконному обороту наркотическихсредств и их прекурсоров на территории Архангельской области. 2. Состав антинаркотической комиссии Архангельской областиутверждается распоряжением Губернатора Архангельской области. 3. Губернатор Архангельской области в целях организационногообеспечения деятельности антинаркотической комиссии Архангельскойобласти, в том числе по осуществлению мониторинга наркоситуации вАрхангельской области, в пределах своей компетенции определяетструктурное подразделение исполнительного органа государственнойвласти Архангельской области (аппарат антинаркотической комиссииАрхангельской области), а также назначает должностное лицо(руководителя аппарата антинаркотической комиссии Архангельскойобласти), ответственное за организацию этой работы. Статья 12. Меры комплексной профилактики 1. Комплексная профилактика содержит: 1) первичную профилактику, которая проводится в отношении лиц, неимеющих опыта незаконного потребления наркотиков, злоупотребленияалкоголем и потребления токсических средств; 2) вторичную профилактику, которая проводится в отношении лиц,больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией; 3) третичную профилактику, которая проводится в отношении лиц,прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании, ввиде реабилитационных мероприятий, направленных на восстановлениеличного и социального статуса больного алкоголизмом, наркоманией итоксикоманией. 2. К мерам осуществления первичной профилактики относятся: 1) обучение родителей (законных представителей) навыкамбесконфликтного общения с детьми; 2) воспитание у несовершеннолетних нетерпимого отношения кнезаконному потреблению наркотических средств, потреблению алкогольнойпродукции и токсических веществ; 3) оказание содействия территориальным органам уполномоченныхфедеральных органов исполнительной власти по Архангельской области восуществлении пропаганды здорового образа жизни; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) 4) психологическая поддержка лиц, оказавшихся в трудной жизненнойситуации, в том числе по телефону доверия. Деятельность по первичной профилактике осуществляется субъектамипрофилактики в пределах их компетенции. 3. К мерам осуществления вторичной профилактики относятся: 1) оказание неотложной наркологической помощи; 2) мероприятия по преодолению физической и психическойзависимости от наркотических средств, алкогольной продукции итоксических веществ; 3) лечение заболеваний, сопутствующих алкоголизму, наркомании итоксикомании. Деятельность по вторичной профилактике осуществляетсягосударственными медицинскими организациями Архангельской области. (Вредакции Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N118-7-ОЗ) 4. К мерам осуществления третичной профилактики относятся: 1) медицинская и социальная реабилитация лиц, прошедших курслечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании, без физическойзависимости, но сохраняющих психическую зависимость от алкогольнойпродукции, наркотических средств и токсических веществ; (В редакцииОбластных законов Архангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ; от21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) 2) социально-психологическая реабилитация лиц, прошедших курслечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании, без выраженнойпсихической зависимости, направленная на удержание ремиссии; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N44-3-ОЗ) 3) социальная реабилитация лиц, прошедших курс лечения оталкоголизма, наркомании и токсикомании, без физической и психическойзависимости от алкогольной продукции, наркотических средств итоксических веществ, направленная на отказ указанных лиц отнезаконного потребления наркотических средств, злоупотребленияалкогольной продукцией и потребления токсических веществ. (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) Деятельность по третичной профилактике осуществляется субъектамипрофилактики в пределах их компетенции. Статья 13. Оказание содействия территориальным органамуполномоченных федеральных органов исполнительной власти поАрхангельской области в осуществлении пропаганды здорового образажизни (Наименование статьи в редакции Областного закона Архангельскойобласти от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) Субъекты профилактики через средства массовой информации,посредством издания и распространения специальной литературы ирекламной продукции, устройства тематических выставок, конференций,других форм информирования населения, не запрещенных законодательствомРоссийской Федерации, оказывают в пределах своей компетенциисодействие территориальным органам уполномоченных федеральных органовисполнительной власти по Архангельской области в осуществлениипропаганды здорового образа жизни. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) Статья 14. Раннее выявление незаконного потребления наркотическихсредств (Наименование статьи в редакции Областного закона Архангельскойобласти от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) 1. В целях раннего выявления незаконного потреблениянаркотических средств на территории Архангельской области проводятся: 1) социально-психологическое тестирование обучающихся вобщеобразовательных организациях, профессиональных образовательныхорганизациях и образовательных организациях высшего образования (далее- социально-психологическое тестирование); 2) профилактические медицинские осмотры обучающихся вобщеобразовательных организациях, профессиональных образовательныхорганизациях и образовательных организациях высшего образования (далее- профилактические медицинские осмотры). (Пункт в редакции Областного закона Архангельской областиот 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ). 2. Порядок проведения социально-психологического тестированияустанавливается федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере образования. Порядок проведения профилактических медицинских осмотровустанавливается федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Условия проведения профилактических медицинских осмотровопределяются постановлением уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья.(В редакции Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N118-7-ОЗ). 3. Уполномоченные исполнительные органы государственной властиАрхангельской области в сферах охраны здоровья и образования: (Вредакции Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N118-7-ОЗ) 1) обеспечивают в пределах своей компетенции проведение натерритории Архангельской области социально- психологическоготестирования и профилактических медицинских осмотров; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ); 2) принимают необходимые меры по результатам социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров;(В редакции Областного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N44-3-ОЗ); 3) представляют в антинаркотическую комиссию Архангельскойобласти ежегодный отчет о результатах социально- психологическоготестирования и профилактических медицинских осмотров;, принятииоперативных комплексных мер по устранению недостатков, препятствующихпроведению социально- психологического тестирования и профилактическихмедицинских осмотров;, а также по выработке рекомендаций по ихдальнейшему проведению; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) 4) организуют проведение пропаганды среди обучащихся и ихродителей (законных представителей) о необходимости раннего выявлениянезаконного потребления наркотических веществ, потребления алкогольнойпродукции и токсических веществ; 5) организуют проведение работы по оформлению в установленномпорядке информированного согласия в письменной форме обучающихся,достигших возраста 15 лет, либо информированного согласия в письменнойформе одного из родителей или иного законного представителяобучающихся, не достигших возраста 15 лет, на проведение социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров;(В редакции Областного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N44-3-ОЗ); 6) обеспечивают создание в государственных образовательныхорганизациях Архангельской области и муниципальных общеобразовательныхорганизациях условий, необходимых для проведения социально-психологического тестирования и профилактических медицинскихосмотров; (В редакции Областного закона Архангельской областиот 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ); 7) организуют в пределах своей компетенции регулярное освещениепроведения социально- психологического тестирования и профилактическихмедицинских осмотров на территории Архангельской области в средствахмассовой информации. (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ) 3.1. Государственные образовательные организации Архангельскойобласти, муниципальные общеобразовательные организации игосударственные медицинские организации Архангельской области: (Вредакции Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N118-7-ОЗ): 1) проводят работу по оформлению в установленном порядкеинформированного согласия в письменной форме обучающихся, достигшихвозраста 15 лет, либо информированного согласия в письменной формеодного из родителей или иного законного представителя обучающихся, недостигших возраста 15 лет, на проведение социально-психологическоготестирования и профилактических медицинских осмотров; 2) проводят социально-психологическое тестирование и профилакти-ческие медицинские осмотры; 3) в случае выявления незаконного потребления наркотическихсредств обучающимся в результате социально-психологическоготестирования и (или) профилактического медицинского осмотра направляютданного обучающегося в специализированную медицинскую организацию илиее структурное подразделение, оказывающие наркологическую помощь (приналичии информированного согласия в письменной форме обучающегося,достигшего возраста 15 лет, либо информированного согласия вписьменной форме одного из родителей или иного законного представителяобучающегося, не достигшего возраста 15 лет), в порядке, установленномфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереобразования; (В редакции Областного закона Архангельской области от21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) 4) обеспечивают конфиденциальность сведений, полученных врезультате проведения социально-психологического тестирования ипрофилактических медицинских осмотров. (Пункт дополнен - Областной закон Архангельской областиот 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ). 4. Органы местного самоуправления: 1) оказывают в пределах своей компетенции содействие в проведениив муниципальных общеобразовательных организациях социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров,а также в осуществлении профилактики в отношении обучающихся и ихродителей или иных законных представителей; (В редакции Областногозакона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 44-3-ОЗ); 2) в пределах своей компетенции организуют регулярное освещениепроведения социально- психологического тестирования и профилактическихмедицинских осмотров на территории соответствующего муниципальногообразования Архангельской области в средствах массовой информации. (Вредакции Областного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N44-3-ОЗ) 5. В отношении взрослого населения (в возрасте 18 лет и старше)профилактические медицинские осмотры в целях раннего (своевременного)выявления немедицинского потребления наркотических средств проводятсяв порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N44-3-ОЗ). Статья 15. Оказание специализированной медицинской помощи больнымалкоголизмом, наркоманией и токсикоманией 1. Специализированная медицинская помощь больным алкоголизмом,наркоманией и токсикоманией включает в себя профилактику, диагностику,лечение, медицинскую реабилитацию и оказывается на территорииАрхангельской области государственными медицинскими организациямиАрхангельской области в соответствии с порядком оказаниянаркологической медицинской помощи и стандартами оказаниянаркологической медицинской помощи, утвержденными федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке иреализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере здравоохранения. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ). 2. В Архангельской области создаются наркологическиереабилитационные центры, которые являются государственнымимедицинскими организациями Архангельской области или структурнымиподразделениями государственных медицинских организаций Архангельскойобласти, оказывающими наркологическую помощь. (В редакции Областногозакона Архангельской области от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) 3. Наркологические реабилитационные центры осуществляют следующиемероприятия: 1) оказание наркологической помощи больным алкоголизмом,наркоманией и токсикоманией; 2) проведение медицинской и социальной реабилитации лиц,прошедших курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N118-7-ОЗ) 3) проведение мероприятий по восстановлению бытовых, трудовых,коммуникативных навыков лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма,наркомании и токсикомании; 4) оказание помощи лицам, прошедшим курс лечения от алкоголизма,наркомании и токсикомании, в вопросах оформления необходимыхдокументов, обеспечения жилым помещением, трудоустройства; 5) анализ эффективности оказываемой реабилитационной помощи; 6) проведение противорецидивных мероприятий для больныхалкоголизмом, наркоманией и токсикоманией; 7) иные мероприятия, предусмотренные положением о наркологическимреабилитационном центре, утвержденным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке иреализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере здравоохранения. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ) Статья 16. Социально-реабилитационные центры 1. В целях социально-психологической реабилитации лиц, прошедшихкурс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании, могутсоздаваться социально-реабилитационные центры в организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 2. Социально-реабилитационные центры в отношении лиц, прошедшихкурс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании, осуществляютследующие меры: 1) психологическая поддержка; 2) содействие занятости; 3) содействие в получении льгот, пособий, компенсаций и другихвыплат, полагающихся указанным лицам; 4) консультация по социально-правовым вопросам; 5) оказание помощи при оформлении документов, необходимых дляполучения жилого помещения, лечения и пенсионного обеспечения; 6) иные мероприятия, направленные на социально-психологическую исоциальную реабилитацию лиц. Статья 17. Мониторинг наркоситуации и мониторинг злоупотребленияалкогольной продукцией и потребления токсических веществ вАрхангельской области 1. Мониторинг наркоситуции в Архангельской области осуществляетсяантинаркотической комиссией Архангельской области, уполномоченнымиисполнительными органами государственной власти Архангельской областис участием органов местного самоуправления, общественных объединений,иных организаций и во взаимодействии с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти по Архангельской области впорядке, установленном постановлением Правительства РоссийскойФедерации. 2. Мониторинг наркоситуации в Архангельской областиосуществляется с использованием единого банка данных по вопросам,касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту. 3. Мониторинг злоупотребления алкогольной продукцией ипотребления токсических веществ в Архангельской области осуществляетсяв порядке, установленном постановлением Правительства Архангельскойобласти, с использованием государственной информационной системыАрхангельской области, созданной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области. Статья 18. Финансовое обеспечение расходов органовгосударственной власти Архангельской области, органов местногосамоуправления, общественных объединений, иных организаций и граждан,связанных с реализацией настоящего закона 1. Финансовое обеспечение расходов органов государственной властиАрхангельской области, связанных с реализацией настоящего закона,производится за счет средств областного бюджета. 2. Финансовое обеспечение расходов органов местногосамоуправления, связанных с реализацией настоящего закона,производится за счет средств местных бюджетов, а финансовоеобеспечение расходов общественных объединений, иных организаций играждан, связанных с реализацией настоящего закона, - за счет ихсобственных средств. Статья 19. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск22 апреля 2013 годN 657-39-ОЗ