Областной закон Архангельской области от 22.04.2013 № 662-39-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в областной закон "О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области"
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят областным Постановление от 17 апреля 2013 года Статья 1. Внести в областной закон от 8 ноября 2006 года N 268-13-ОЗ"О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области"("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2006, N 13;2007, N 16; 2008, N 25, 29, 31; 2009, N 2, 4, 5, 6; 2010, N 10, 12,15, 16; 2011, N 20, 23, 25, 26; 2012, N 28, 30, 33, 34; 2013, N 38)следующие изменения и дополнения: 1. Пункты 2 и 3 статьи 5 исключить. 2. Наименование статьи 39 дополнить словами "(за исключениеммуниципального образования, наделенного статусом городского округа, счисленностью избирателей более 100 тысяч человек)". 3. Дополнить статьей 39.1 следующего содержания: "Статья 39.1. Выдвижение избирательным объединением спискакандидатов по единому избирательному округу при применении смешаннойили пропорциональной избирательной системы в муниципальномобразовании, наделенном статусом городского округа, с численностьюизбирателей более 100 тысяч человек 1. Решение о выдвижении списка кандидатов по единомуизбирательному округу избирательным объединением принимается тайнымголосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемыхфедеральным законодательством к политическим партиям при выдвижениикандидатов, на съезде политической партии, либо на конференции (общемсобрании) регионального отделения политической партии, либо на общемсобрании иного структурного подразделения политической партии, либоиным органом политической партии, предусмотренным уставом политическойпартии. 2. В едином избирательном округе избирательное объединение вправевыдвинуть один список кандидатов. 3. Решение о выдвижении списка кандидатов, указанное в пункте 1настоящей статьи, оформляется протоколом, в котором должны бытьуказаны: 1) число зарегистрированных участников съезда (конференции,общего собрания), заседания иного органа избирательного объединения; 2) число участников, необходимое для принятия решения овыдвижении списка кандидатов; 3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением списка кандидатов по единому избирательномуокругу); 4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, в том числе уполномоченных представителейизбирательного объединения по финансовым вопросам; 5) дата принятия решения. 4. Избирательное объединение вправе выдвигать в составе спискакандидатов по единому избирательному округу лиц, не являющихся членамиполитической партии, иного общественного объединения. Если на выборах депутатов применяется пропорциональнаяизбирательная система, при выдвижении избирательным объединениемсписка кандидатов кандидатуры, не являющиеся членами соответствующейполитической партии, обратившиеся с предложением о включении их всоответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятьючленами политической партии (при наличии на территории Архангельскойобласти регионального отделения политической партии указанные десятьчленов политической партии должны состоять в данном региональномотделении), подлежат обязательному рассмотрению наравне с инымикандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующийсписок кандидатов. 5. Список кандидатов по единому избирательному округупредставляется в избирательную комиссию муниципального образования набумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Списоккандидатов по единому избирательному округу должен быть прошит,пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе),заверен подписью уполномоченного представителя избирательногообъединения, а также печатью избирательного объединения (еслиизбирательное объединение обладает статусом юридического лица). 6. Состав списка кандидатов по единому избирательному округу ипорядок размещения в нем кандидатов определяются избирательнымобъединением. Избирательное объединение, определяя порядок размещениякандидатов в списке кандидатов по единому избирательному округу,обязано разделить его на общемуниципальную и территориальные частисписка кандидатов по единому избирательному округу (далее -территориальные части, территориальные части списка кандидатов),соответствующие территориям и номерам одномандатных избирательныхокругов. Каждая территориальная часть должна иметь порядковый номер инаименование, которое соответствует наименованию соответствующегоодномандатного избирательного округа. Число территориальных частей должно быть не менее восьми и неболее пятнадцати. Каждая из территориальных частей должна включать неболее трех кандидатов. Общемуниципальная часть списка кандидатов по единомуизбирательному округу, в которую внесены кандидаты, не входящие втерриториальные части списка кандидатов, должна включать в себя неболее трех кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по единомуизбирательному округу только один раз. 7. В список кандидатов по единому избирательному округу могутвходить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением всписке кандидатов по одномандатным избирательным округам. 8. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединениемпо единому избирательному округу, не может быть менее девяти человек иболее сорока восьми человек.". 4. Пункт 7 статьи 46 дополнить подпунктом 12 следующегосодержания: "12) выбытие кандидатов, в результате чего количествотерриториальных частей в списке кандидатов по единому избирательномуокругу оказалось меньше восьми.". 5. Наименование статьи 75 дополнить словами "(за исключениеммуниципального образования, наделенного статусом городского округа, счисленностью избирателей более 100 тысяч человек)". 6. Дополнить статьей 75.1 следующего содержания: "Статья 75.1. Избирательный бюллетень для голосования на выборах,проводимых по пропорциональной избирательной системе, в муниципальномобразовании, наделенном статусом городского округа, с численностьюизбирателей более 100 тысяч человек 1. В избирательном бюллетене по единому избирательному округу впорядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткиенаименования и эмблемы зарегистрировавших списки кандидатовизбирательных объединений в одноцветном исполнении. Жеребьевкупроводит избирательная комиссия муниципального образования с участиемуполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чемза 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательнымобъединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончанияизбирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия,имя и отчество каждого из первых трех кандидатов из общемуниципальнойчасти списка кандидатов по единому избирательному округу (далее -общемуниципальная часть списка кандидатов), выдвинутого даннымизбирательным объединением, а также фамилия, имя и отчество каждого изпервых двух кандидатов из соответствующей территориальной части спискакандидатов. 2. Справа от наименования каждого избирательного объединенияпомещается пустой квадрат.". 7. В статье 83: 1) в пункте 8 слова "статьи 85" заменить словами "статьи 85 или86.1"; 2) пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания: "Если после распределения депутатских мандатов в соответствии состатьей 86.1 настоящего закона зарегистрированный кандидат отказалсяпринять депутатский мандат или если зарегистрированный кандидат несложил несовместимые со статусом депутата полномочия, а также еслидепутатский мандат оказался вакантным в связи с досрочным прекращениемполномочий депутата, такой депутатский мандат передаетсязарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке,установленном пунктом 9.1 настоящей статьи."; 3) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания: "9.1. Вакантный депутатский мандат зарегистрированного кандидата,входившего в территориальную часть списка кандидатов, передаетсяпервому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из той жетерриториальной части списка кандидатов. Если в этой территориальнойчасти списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, неполучившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатскиймандат подлежит передаче первому в порядке очередностизарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов,не получивших депутатских мандатов и включенных в территориальнуючасть списка кандидатов, за которую подано большее число голосовизбирателей. При равном числе голосов избирателей, поданных затерриториальные части списка кандидатов, преимущество отдается первойтерриториальной части списка кандидатов по порядку размещения взарегистрированном списке кандидатов. Если от депутатского мандата отказывается зарегистрированныйкандидат, занимающий одно из первых трех мест в общемуниципальнойчасти списка кандидатов, указанный депутатский мандат передаетсяпервому в порядке очередности кандидату из числа кандидатов, неполучивших депутатских мандатов, включенному в общемуниципальную частьсписка кандидатов, в которую был включен кандидат, депутатский мандаткоторого оказался вакантным. Если в общемуниципальной части спискакандидатов отсутствуют кандидаты, не получившие депутатских мандатов,оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению междутерриториальными частями того же списка кандидатов в соответствии сочередностью территориальных частей списка кандидатов, установленнойна основании подпункта 2 пункта 4 статьи 86.1 настоящего закона.". 8. Наименование статьи 84 дополнить словами "(за исключениеммуниципального образования, наделенного статусом городского округа, счисленностью избирателей более 100 тысяч человек)". 9. Наименование статьи 85 дополнить словами "(за исключениеммуниципального образования, наделенного статусом городского округа, счисленностью избирателей более 100 тысяч человек)". 10. Наименование статьи 86 дополнить словами "(за исключениеммуниципального образования, наделенного статусом городского округа, счисленностью избирателей более 100 тысяч человек)". 11. Дополнить статьей 86.1 следующего содержания: "Статья 86.1. Методика пропорционального распределениядепутатских мандатов в муниципальном образовании, наделенном статусомгородского округа, с численностью избирателей более 100 тысяч человек 1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитываетсумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округуза каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатскихмандатов, в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 83настоящего закона. 2. Число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов,последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральныхчисел (делителей) начиная с двух до числа депутатских мандатов,распределяемых по единому избирательному округу, включительно. Полученные по всем спискам кандидатов частные, определенные сточностью до шестого знака после запятой включительно, располагаютсяпо убывающей (в случае равенства числовых значений нескольких частныхпервым становится частное списка кандидатов, получившего большее числоголосов избирателей. При равном числе полученных зарегистрированнымисписками кандидатов голосов избирателей первым становится списоккандидатов, зарегистрированный раньше). Частное, порядковый номеркоторого равен числу распределяемых депутатских мандатов, являетсяизбирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных,которое имеет каждый список кандидатов, допущенный к распределениюдепутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемыхсоответствующим списком кандидатов. 3. После распределения депутатских мандатов, предусмотренногопунктом 2 настоящей статьи, проводится их распределение внутри каждогосписка кандидатов между общемуниципальной и территориальными частямисписка кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты переходят ккандидатам, включенным в общемуниципальную часть списка кандидатов, впорядке очередности их размещения в указанном списке. 4. Если после передачи депутатских мандатов кандидатам,включенным в общемуниципальную часть списка кандидатов, остаютсядепутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов,указанные мандаты распределяются внутри списка кандидатов междутерриториальными частями списка кандидатов в следующем порядке: 1) определяется число голосов избирателей, полученных спискомкандидатов по каждой из территорий, которым соответствуюттерриториальные части списка кандидатов; 2) территориальные части соответствующего списка кандидатоврасполагаются в порядке убывания числа голосов избирателей, указанногов подпункте 1 настоящего пункта, и получают поочередно по одномудепутатскому мандату. При равном числе голосов избирателей, поданныхза территориальные части списка кандидатов, преимущество отдаетсяпервой территориальной части списка кандидатов по порядку размещения взарегистрированном списке кандидатов. 5. Оставшиеся после совершения указанных в пункте 4 настоящейстатьи действий нераспределенными депутатские мандаты передаются поодному территориальным частям списка кандидатов, в которых осталиськандидаты, не получившие депутатских мандатов, в соответствии сочередностью территориальных частей списка кандидатов, установленнойна основании подпункта 2 пункта 4 настоящей статьи. Если после такогораспределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатовокажется больше числа территориальных частей списка кандидатов,которые могут их получить, процедура дополнительного распределенияповторяется необходимое число раз. 6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не окажетсязарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов,нераспределенные депутатские мандаты остаются вакантными до следующихвыборов. 7. Распределение депутатских мандатов по методике, установленнойнастоящей статьей, оформляется приложением к решению избирательнойкомиссии муниципального образования о результатах выборов.". 12. В пункте 2 статьи 88 слова "статьей 85" заменить словами"статьей 85 или 86.1". 13. В пункте 1 статьи 89 слова "статьей 85" заменить словами"статьей 85 или 86.1". Статья 2. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск22 апреля 2013 годN 662-39-ОЗ