Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 № 629-38-ОЗ
О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАНПринят областным Постановление от 12 марта 2013 года (В редакции Областных законов Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ; от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ; от 19.12.2013 г. N 71-4-ОЗ) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона Настоящий закон направлен на реализацию государственныхполномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан(далее - охрана здоровья) и определяет: 1) полномочия органов государственной власти Архангельскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Архангельской области (далее - органы местногосамоуправления) в сфере охраны здоровья; 2) основы организации охраны здоровья населения Архангельскойобласти; 3) основы охраны здоровья матери и ребенка; 4) вопросы предупреждения распространения туберкулеза вАрхангельской области; 5) основы лекарственного обеспечения населения Архангельскойобласти; 6) основы выплаты единовременного денежного пособия в случаегибели работников государственных медицинских организацийАрхангельской области; 7) порядок государственно-общественного управления в сфере охраныздоровья; 8) вопросы финансового обеспечения реализации государственныхполномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья. Статья 2. Законодательство Архангельской области в сфере охраныздоровья Законодательство Архангельской области в сфере охраны здоровьяосновывается на положениях Конституции Российской Федерации,Федеральных законов от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"), от 29ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации", от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорствекрови и ее компонентов", других федеральных законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего закона,других областных законов и иных нормативных правовых актовАрхангельской области, направленных на регулирование отношений в сфереохраны здоровья. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции имеютправо издавать муниципальные правовые акты, содержащие нормы об охранездоровья, в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации", другими федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,настоящим законом, другими областными законами и иными нормативнымиправовыми актами Архангельской области. ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ Статья 3. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатовв сфере охраны здоровья К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов всфере охраны здоровья относятся: 1) принятие областных законов в сфере охраны здоровья, в томчисле установление мер социальной поддержки по организации оказаниямедицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниямии заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и поорганизации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами иустановление мер социальной поддержки донорам, а также осуществлениеконтроля за их исполнением; 2) утверждение в составе областного бюджета расходов нареализацию мероприятий в сфере охраны здоровья; 3) утверждение бюджета территориального фонда обязательногомедицинского страхования Архангельской области и годового отчета о егоисполнении, рассмотрение отчетов об исполнении бюджетатерриториального фонда обязательного медицинского страхованияАрхангельской области за полугодие и девять месяцев текущегофинансового года; 4) иные полномочия в сфере охраны здоровья, установленныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. Статья 4. Полномочия Губернатора Архангельской области в сфереорганизации реализации органами государственной власти Архангельскойобласти полномочий в сфере охраны здоровья, переданных РоссийскойФедерацией органам государственной власти Архангельской области 1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации" к полномочиям в сфереохраны здоровья, переданным Российской Федерацией органамгосударственной власти Архангельской области, относятся: 1) лицензирование следующих видов деятельности: - медицинская деятельность медицинских организаций (заисключением медицинских организаций, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук); - фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук); - деятельность по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (вчасти деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти, государственным академиям наук); 2) организация обеспечения лиц, больных гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканейлекарственными препаратами по перечню, утверждаемому ПравительствомРоссийской Федерации. 2. При реализации полномочий, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, Губернатор Архангельской области: 1) назначает на должность (освобождает от должности)руководителей исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, осуществляющих переданные им полномочия, посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти; 2) утверждает по согласованию с уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти структуру исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, осуществляющихпереданные им полномочия; 3) организует деятельность по осуществлению переданных полномочийв соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и инымидокументами, предусмотренными частью 7 статьи 15 Федерального закона"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; 4) утверждает административные регламенты предоставлениягосударственных услуг и исполнения государственных функций в частипереданных полномочий, которые не могут противоречить нормативнымправовым актам Российской Федерации, должны содержать толькопредусмотренные такими актами требования и ограничения в частиреализации прав и свобод граждан, прав и законных интересоворганизаций и которые разрабатываются с учетом требований крегламентам предоставления федеральными органами исполнительной властигосударственных услуг и исполнения государственных функций, доутверждения регламентов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 15Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации"; 5) обеспечивает своевременное представление в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти в установленной формеежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций изфедерального бюджета, сведений о лицензиях, выданных в соответствии спереданными полномочиями, о достижении целевых прогнозных показателейв случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов,издаваемых органами государственной власти Архангельской области повопросам переданных полномочий, и иной информации, предусмотреннойнормативными правовыми актами уполномоченного федерального органаисполнительной власти; 6) обеспечивает ведение регионального сегмента Федеральногорегистра, предусмотренного частью 8 статьи 15 Федерального закона"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", исвоевременное представление содержащихся в нем сведений вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти. 3. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 20 июля2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" к полномочиямв сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов, переданнымРоссийской Федерацией органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации, относится осуществление ежегодной денежнойвыплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России". 4. При реализации полномочия, указанного в пункте 3 настоящейстатьи, Губернатор Архангельской области: 1) организует деятельность по осуществлению переданногополномочия в соответствии с федеральными законами, другиминормативными правовыми актами Российской Федерации и инымидокументами, принимаемыми федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим выработку государственной политики и нормативноеправовое регулирование в сфере здравоохранения; 2) обеспечивает своевременное представление в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета орасходах областного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субвенция из федерального бюджета, по форме и впорядке, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органомисполнительной власти. Статья 5. Полномочия Правительства Архангельской области в сфереохраны здоровья К полномочиям Правительства Архангельской области в сфере охраныздоровья относятся: 1) разработка и осуществление мер по обеспечению комплексногосоциально-экономического развития Архангельской области в сфере охраныздоровья и по защите прав человека и гражданина в сфере охраныздоровья, участие в проведении единой государственной политики в сферездравоохранения; 2) утверждение государственных программ Архангельской области всфере развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний,развития службы крови, организации оказания противотуберкулезнойпомощи и предупреждения распространения туберкулеза, организацияобеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскимиизделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещениинаселения; (В редакции Областного закона Архангельской области от17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 3) внесение на рассмотрение Архангельского областного Собраниядепутатов проекта областного закона о бюджете территориального фондаобязательного медицинского страхования Архангельской области снеобходимыми документами и материалами и о внесении изменений идополнений в областной закон о бюджете территориального фондаобязательного медицинского страхования Архангельской области; 4) утверждение территориальной программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельскойобласти (далее - территориальная программа), включающей в себятерриториальную программу обязательного медицинского страхования натерритории Архангельской области; 5) определение уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья(далее - уполномоченный исполнительный орган); 6) организация предоставления мер социальной поддержки поорганизации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социальнозначимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность дляокружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственнымипрепаратами; 7) организация предоставления мер социальной поддержки всоответствии с областным законом от 22 июня 2005 года N 52-4-ОЗ"О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированныхспециалистов, работающих и проживающих в сельской местности, рабочихпоселках (поселках городского типа)"; 8) утверждение перечня лекарственных препаратов и медицинскихизделий, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) отдельным группамнаселения, и порядка предоставления мер социальной поддержки отдельнымгруппам населения Архангельской области в части обеспечениялекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии собластным законом от 2 марта 2005 года N 2-2-ОЗ "О мерах социальнойподдержки отдельных групп населения Архангельской области вобеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения", а также порядка организации обеспеченияспециализированными продуктами лечебного питания; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 19.12.2013 г. N 71-4-ОЗ); 9) установление случаев и порядка организации оказания первичноймедико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощимедицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинскихорганизаций, а также в иных медицинских организациях; 10) осуществление полномочий в сфере обязательного медицинскогострахования, установленных законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области; 11) утверждение порядка обеспечения полноценным питаниембеременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трехлет, в том числе через специальные пункты питания и организацииторговли, по заключению врачей; 12) организация проведения на территории Архангельской областимероприятий по развитию и пропаганде донорства крови и (или) еекомпонентов; 13) организация заготовки, хранения, транспортировки иобеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов вгосударственных медицинских организациях Архангельской области, вобразовательных организациях и научных организациях, подведомственныхисполнительным органам государственной власти Архангельской области; 14) утверждение порядка обеспечения донорской кровью и (или) еекомпонентами для клинического использования при оказании медицинскойпомощи в рамках реализации программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи для государственныхмедицинских организаций Архангельской области, медицинскихорганизаций, подведомственных органам местного самоуправления,образовательных организаций, научных организаций, подведомственныхисполнительным органам государственной власти Архангельской области, атакже организаций частной системы здравоохранения, участвующих вреализации программы государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи; 15) установление пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или)ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рациондонора; 16) утверждение порядка формирования перечня медицинскихорганизаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь засчет средств областного бюджета; 17) утверждение порядка организации санаторно-курортного леченияи оздоровления в детских санаториях и детских санаторныхоздоровительных лагерях круглогодичного действия детей, проживающих натерритории Архангельской области; 18) определение условий прохождения несовершеннолетнимимедицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательныеорганизации и в период обучения в них, при занятиях физическойкультурой и спортом, прохождения несовершеннолетними диспансеризации,диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказаниянесовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения ивоспитания в образовательных организациях; (В редакции Областногозакона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ); 19) определение условий содержания детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно вмедицинских организациях государственной системы здравоохранения имуниципальной системы здравоохранения; 20) утверждение примерного положения о системе оплаты труда и обусловиях применения доплат и надбавок работников государственныхмедицинских организаций Архангельской области, а также примерногоположения о системе оплаты труда и об условиях применения доплат инадбавок работников государственных образовательных организаций,подведомственных уполномоченному исполнительному органу; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ) 21) утверждение зон ответственности государственных медицинскихорганизаций Архангельской области по организации медицинской помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (вдоль федеральнойавтомобильной дороги); 22) утверждение порядка лекарственного обеспечения лиц,находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, ибольных туберкулезом в амбулаторных условиях в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 23) способствование развитию научных исследований в сфере охраныздоровья, в том числе по проблемам туберкулеза; 24) принятие в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, решения о проведении дополнительныхпротивоэпидемических мероприятий в случае угрозы возникновения ираспространения туберкулеза; 25) осуществление иных полномочий в сфере охраны здоровья,установленных федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, областными законами и иными нормативнымиправовыми актами Архангельской области. Статья 6. Полномочия уполномоченного исполнительного органа К полномочиям уполномоченного исполнительного органа относятся: 1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, втом числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствийпотребления табака, на территории Архангельской области сосуществлением следующих полномочий: - разработка и реализация мероприятий по охране здоровья отвоздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблениятабака на территории Архангельской области; - участие в осуществлении мониторинга и оценки эффективностиреализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействияокружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, натерритории Архангельской области, а также информирование органовместного самоуправления и населения о масштабах потребления табака натерритории Архангельской области, о реализуемых и (или) планируемыхмероприятиях по сокращению потребления табака; - обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи,направленной на прекращение потребления табака, лечение табачнойзависимости и последствий потребления табака, в медицинскихорганизациях Архангельской области в соответствии с законодательствомв сфере охраны здоровья; - принятие дополнительных мер, направленных на охрану здоровья отвоздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблениятабака; (Пункт в редакции Областного закона Архангельской областиот 02.07.2013 г. N 704-41-ОЗ); 2) создание в пределах компетенции, определеннойзаконодательством Российской Федерации, условий для развитиямедицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан; 3) разработка и реализация государственных программ Архангельскойобласти в сфере развития здравоохранения, обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактикизаболеваний, развития службы крови, организации оказанияпротивотуберкулезной помощи и предупреждения распространениятуберкулеза, организации обеспечения граждан лекарственнымипрепаратами и медицинскими изделиями, программ, направленных напрофилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижениематеринской и младенческой смертности, формирование у детей и ихродителей мотивации к ведению здорового образа жизни и на принятие мерпо организации обеспечения детей лекарственными препаратами,специализированными продуктами лечебного питания, медицинскимиизделиями; (В редакции Областного закона Архангельской области от17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 4) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения; 5) участие в создании и развитии медицинских организаций,оказывающих медицинскую помощь детям, с учетом обеспеченияблагоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иныхчленов семьи, а также социальной инфраструктуры, ориентированной наорганизованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья; 6) организация оказания населению Архангельской области первичноймедико-санитарной помощи, специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинскойпомощи в государственных медицинских организациях Архангельскойобласти; 7) организация оказания медицинской помощи, предусмотреннойобластными законами для определенных категорий граждан; 8) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и(или) ее компонентами населения Архангельской области при оказаниимедицинской помощи в государственных медицинских организацияхАрхангельской области и при реализации мероприятий, направленных наспасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях; 8.1) обеспечение координации деятельности государственныхорганизаций Архангельской области и муниципальных организаций,осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или)ее компонентов, в ведении единой базы данных по осуществлениюмероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови иее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства кровии ее компонентов; (Дополнен - Областной закон Архангельской области от22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ); 9) уплата страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения; 10) разработка и реализация территориальной программы, включающейв себя территориальную программу обязательного медицинскогострахования на территории Архангельской области; 11) координация деятельности субъектов государственной,муниципальной и частной систем здравоохранения на территорииАрхангельской области; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 02.07.2013 г. N 704-41-ОЗ) 12) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни исохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидациюмедико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информированиенаселения Архангельской области о медико-санитарной обстановке в зонечрезвычайной ситуации и принимаемых мерах; 13) участие в информировании населения Архангельской области, втом числе через средства массовой информации, о возможностираспространения социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих, на территории Архангельскойобласти, осуществляемом на основе ежегодных статистических данных, атакже информирование об угрозе возникновения и о возникновенииэпидемий; 14) организация и координация в пределах своей компетенциипланирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения вбезопасные районы, его размещению, развертыванию лечебных и другихучреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшегонаселения, в целях его защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций; 15) планирование мероприятий по поддержанию устойчивогофункционирования государственных медицинских организаций Архангельскойобласти в военное время; 16) организация деятельности по созданию и содержанию в целяхгражданской обороны в государственных медицинских организацияхАрхангельской области запасов лекарственных препаратов, медицинскихизделий, средств для дезинфекции, дезинсекции и дератизации; 17) реализация программы иммунопрофилактики инфекционных болезнейв соответствии с национальным календарем профилактических прививок,календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям игосударственных программ Архангельской области, направленных наиммунопрофилактику инфекционных болезней; 18) участие в реализации мер в целях предупреждения, ограниченияраспространения и ликвидации инфекционных заболеваний на территорииАрхангельской области и организация осуществления мероприятий попроведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции; 19) организация обеспечения населения Архангельской областилекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебногопитания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции,дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи вгосударственных медицинских организациях Архангельской области и приреализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранениездоровья людей при чрезвычайных ситуациях; 20) реализация мер социальной поддержки по организации оказаниямедицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниямии заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и поорганизации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами; 21) обеспечение на территории Архангельской области лиц, больныхгемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантацииорганов и (или) тканей лекарственными препаратами, централизованнозакупленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимвыработку государственной политики и нормативное правовоерегулирование в сфере здравоохранения, с осуществлением следующихполномочий: - определение организаций, имеющих лицензию на фармацевтическуюдеятельность, в которые будет осуществляться поставка лекарственныхпрепаратов (далее - организации-получатели); - формирование с учетом предложений заинтересованных органовместного самоуправления и представление в федеральный органгосударственной власти в сфере охраны здоровья заявок на поставкулекарственных препаратов (с приложением обоснований их объема, а такжес указанием организаций-получателей); - подписание актов приема-передачи лекарственных препаратов вгосударственную собственность Архангельской области; - осуществление учета лекарственных препаратов и изданиераспорядительных актов о передаче лекарственных препаратоворганизациям-получателям (с указанием номенклатуры, количества истоимости лекарственных препаратов по каждой организации-получателю); 22) осуществление регионального государственного контроля заприменением цен на лекарственные препараты, включенные в переченьжизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,организациями оптовой торговли, аптечными организациями,индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию нафармацевтическую деятельность; 23) организация обеспечения граждан лекарственными препаратамидля лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих ихронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящихк сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности,утверждаемый Правительством Российской Федерации; 24) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц,страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими(орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительностижизни граждан или их инвалидности, и своевременное представлениесведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный органисполнительной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; 25) организация и осуществление деятельности по обеспечениюполноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а такжедетей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пунктыпитания и организации торговли, по заключению врачей; 26) обеспечение мероприятий по предупреждению распространенияВИЧ-инфекции, проводимых государственными медицинскими организациямиАрхангельской области, обеспечение бесплатными медикаментами длялечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в государственныхмедицинских организациях Архангельской области; 27) организация осуществления мероприятий по профилактикезаболеваний и формированию здорового образа жизни, формированию уграждан мотивации к отказу от потребления табака, в том числе путемсоздания бездымных пространств, "горячих линий" или с использованиеминформационно- телекоммуникационной сети "Интернет" для обращенийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридическихлиц по вопросам нарушения законодательства в сфере охраны здоровья отвоздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблениятабака, участие в санитарно-гигиеническом просвещении населенияАрхангельской области; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 02.07.2013 г. N 704-41-ОЗ) 28) обеспечение организации оказания медицинской помощинаселению, направленной на отказ от потребления табака, лечениетабачной зависимости и последствий потребления табака; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 704-41-ОЗ); 29) выдача гражданам Российской Федерации разрешения на занятиенародной медициной, а также принятие решения о лишении разрешения назанятие народной медициной; 30) обеспечение разработки и реализация региональных программнаучных исследований в сфере охраны здоровья, координация ихреализации; 31) развитие, организация и пропаганда донорства крови и (или) еекомпонентов; 32) принятие мер по своевременному медицинскому обследованию лиц,освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вгосударственных медицинских организациях Архангельской области в целяхвыявления и лечения туберкулеза и иных заболеваний, представляющихопасность для окружающих; 33) организация оказания в государственных медицинскихорганизациях Архангельской области необходимой медицинской помощилицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области; 34) определение случаев, разработка и реализация порядкаорганизации оказания первичной медико-санитарной помощи испециализированной медицинской помощи медицинскими работникамигосударственных медицинских организаций Архангельской области внетаких медицинских организаций, а также в иных медицинскихорганизациях; 35) организация и обеспечение в пределах своей компетенции отдыхаи оздоровления детей, состоящих на диспансерном учете вгосударственных медицинских организациях Архангельской области иНенецкого автономного округа и нуждающихся в санаторно-курортномоздоровлении, в организациях отдыха и оздоровления детей, в том числеформирование банка данных о детях, состоящих на диспансерном учете вгосударственных медицинских организациях Архангельской области иНенецкого автономного округа и нуждающихся в санаторно-курортномоздоровлении; 36) осуществление полномочий уполномоченного исполнительногооргана государственной власти Архангельской области в сферездравоохранения по организации отдыха, оздоровления и занятости детей,установленных пунктом 1 статьи 8 областного закона от 30 сентября 2011года N 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления изанятости детей"; 37) взаимодействие с общественными объединениями, иныминекоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфереохраны здоровья; 38) утверждение перечня государственных медицинских организацийАрхангельской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскуюпомощь за счет средств областного бюджета, в порядке, установленномпостановлением Правительства Архангельской области; 39) организация и координация деятельности по подготовке иорганизации дополнительного профессионального образования медицинскихи фармацевтических работников в соответствии с потребностьюгосударственных медицинских организаций Архангельской области; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N713-41-ОЗ) 40) проведение аттестации медицинских и фармацевтическихработников организаций здравоохранения Архангельской области, а такжеспециалистов, осуществляющих профессиональную деятельность в частнойсистеме здравоохранения, на присвоение соответствующейквалификационной категории; 41) осуществление ведомственного контроля качества и безопасностимедицинской деятельности в подведомственных государственныхмедицинских организациях Архангельской области; 42) в пределах своей компетенции участие в решении задач в сфереоборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,а также в сфере противодействия их незаконному обороту, разработке иреализации программ, направленных на противодействие незаконномуобороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; 43) организация предупреждения распространения туберкулеза,включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом впротивотуберкулезных диспансерах, других специализированныхмедицинских противотуберкулезных организациях и иных государственныхмедицинских организациях Архангельской области, в том числе: - разработка методических рекомендаций по предупреждениюраспространения туберкулеза для органов местного самоуправления,организаций и граждан; - участие в установленном порядке в разработке и реализациигосударственных программ Архангельской области по организации оказанияпротивотуберкулезной помощи и предупреждения распространениятуберкулеза на территории Архангельской области; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) - разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм Архангельской области по организации оказанияпротивотуберкулезной помощи и предупреждения распространениятуберкулеза на территории Архангельской области; - организационно-методическое руководство деятельностьюгосударственных медицинских организаций Архангельской области,осуществляющих противотуберкулезную помощь населению и предупреждениераспространения туберкулеза в Архангельской области; - обеспечение организации противотуберкулезной помощи вспециализированных медицинских противотуберкулезных организациях; - разработка и внедрение новых форм оказания противотуберкулезнойпомощи населению и предупреждения распространения туберкулеза; - разработка и утверждение положения об отделении с особымиусловиями пребывания специализированной медицинскойпротивотуберкулезной организации для обязательного обследования илечения больных заразными формами туберкулеза; - организация подготовки специалистов по оказаниюпротивотуберкулезной помощи населению; 43.1) оказание в пределах своей компетенции по запросуГенеральной прокуратуры Российской Федерации содействия в сборедокументов, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от23 июля 2013 года N 191-ФЗ "О передаче и принятии РоссийскойФедерацией лиц, страдающих психическими расстройствами, в отношениикоторых имеется решение суда о применении принудительных мермедицинского характера"; (Дополнен - Областной закон Архангельскойобласти от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ); 43.2) по запросу федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения,в трехдневный срок со дня получения запроса предоставление сведений оналичии на территории Архангельской области свободных мест впсихиатрических стационарах общего типа, психиатрических стационарахспециализированного типа или психиатрических стационарахспециализированного типа с интенсивным наблюдением для проведенияпринудительного лечения лица, страдающего психическим расстройством,передаваемого Российской Федерации; (Дополнен - Областной законАрхангельской области от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ); 44) осуществление иных полномочий, установленных федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,областными законами и иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области. Статья 7. Реализация полномочий органов государственной властиАрхангельской области в сфере охраны здоровья на территории Ненецкогоавтономного округа В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 годаN 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" полномочия органов государственнойвласти Архангельской области, указанные в подпунктах 21-23 пункта 2статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", осуществляются органами государственной властиАрхангельской области на всей ее территории, включая территориюНенецкого автономного округа, если иное не установлено федеральнымзаконом об отношениях между органами государственной власти Ненецкогоавтономного округа и органами государственной власти Архангельскойобласти и договором между органами государственной власти Ненецкогоавтономного округа и органами государственной власти Архангельскойобласти. ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в сфереохраны здоровья 1. К полномочиям органов местного самоуправления (за исключениемтерриторий, медицинская помощь населению которых оказывается всоответствии со статьей 42 Федерального закона "Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации") в сфере охраны здоровьяотносятся: 1) создание условий для оказания медицинской помощи населению всоответствии с территориальной программой и настоящим законом впределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 2) обеспечение организации оказания медицинской помощи вмедицинских организациях муниципальной системы здравоохранения вслучае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2статьи 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации" и пунктом 4 настоящей статьи; 3) информирование населения муниципального образованияАрхангельской области, в том числе через средства массовой информации,о возможности распространения социально значимых заболеваний изаболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территориимуниципального образования Архангельской области, осуществляемое наоснове ежегодных статистических данных, а также информирование обугрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии снастоящим законом; 4) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения,пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов; 5) участие в реализации на территории муниципального образованияАрхангельской области мероприятий, направленных на спасение жизни исохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информированиенаселения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуациии о принимаемых мерах; 6) реализация на территории муниципального образованияАрхангельской области мероприятий по профилактике заболеваний иформированию здорового образа жизни в соответствии с настоящимзаконом; 7) участие в реализации мероприятий по охране здоровья отвоздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблениятабака на территории муниципального образования Архангельской области;(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 02.07.2013 г. N704-41-ОЗ); 8) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи,направленной на прекращение потребления табака, лечение табачнойзависимости и последствий потребления табака, в медицинскихорганизациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачисоответствующих полномочий в соответствии с законодательством в сфереохраны здоровья; (Дополнен - Областной закон Архангельской областиот 02.07.2013 г. N 704-41-ОЗ); 9) информирование населения о масштабах потребления табака натерритории муниципального образования Архангельской области, ореализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению егопотребления, в том числе на основании мониторинга и оценкиэффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращениевоздействия окружающего табачного дыма и сокращение потреблениятабака. (Дополнен - Областной закон Архангельской областиот 02.07.2013 г. N 704-41-ОЗ) . 2. В целях реализации полномочий, предусмотренных подпунктом 1пункта 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области создают следующие условия дляоказания медицинской помощи населению муниципального образованияАрхангельской области: 1) организация обеспечения коммунальными услугами государственныхмедицинских организаций Архангельской области, расположенных натерритории соответствующего муниципального района, городского округаАрхангельской области (далее - муниципальное образование), в том числепутем создания и развития инженерной и коммунальной инфраструктуры; 2) обеспечение транспортной доступности государственныхмедицинских организаций Архангельской области, расположенных натерритории соответствующего муниципального образования, для всех группнаселения, в том числе инвалидов и других групп населения сограниченными возможностями передвижения, в соответствии с Федеральнымзаконом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3) организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района Архангельской области сучетом местонахождения медицинских организаций; 4) организация мероприятий по транспортировке тел (останков тел)умерших или погибших в места проведения патолого-анатомическоговскрытия, судебно-медицинской экспертизы и предпохоронного содержания. 3. В целях реализации полномочий, предусмотренных подпунктом 1пункта 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области имеют право создаватьследующие условия для оказания медицинской помощи населениюмуниципального образования: 1) установление дополнительных мер социальной поддержки исоциальной помощи медицинским и фармацевтическим работникаммедицинских и фармацевтических организаций Архангельской области,участвующих в территориальной программе, расположенных на территориисоответствующего муниципального образования; 2) установление налоговых льгот по местным налогам длягосударственных медицинских организаций Архангельской области,расположенных на территории соответствующего муниципальногообразования, в соответствии с законодательством о налогах и сборах; 3) безвозмездное предоставление государственным медицинскиморганизациям Архангельской области, расположенным на территориисоответствующего муниципального образования, имущества, находящегося вмуниципальной собственности, в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации; 4) создание благоприятных условий для привлечения медицинских ифармацевтических работников к работе в медицинских организациях всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" в целях устранения дефицита медицинских кадров всоответствующем муниципальном образовании, в том числе: - предоставление жилых помещений из муниципальногоспециализированного жилищного фонда в соответствии с жилищнымзаконодательством Российской Федерации; - предоставление первоочередного права на зачисление вмуниципальную дошкольную образовательную организацию детей медицинскихи фармацевтических работников; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ) - формирование мотивации молодежи к обучению в профессиональныхобразовательных организациях и образовательных организациях высшегообразования; (В редакции Областного закона Архангельской области от02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ); 5) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным закономот 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", втом числе установление мер социальной поддержки доноров; 6) организация благоустройства территорий, прилегающих кгосударственным медицинским организациям Архангельской области,расположенным на территории соответствующего муниципальногообразования; 7) предоставление на безвозмездной основе помещений и обеспечениенеобходимых условий для работы отделений и кабинетов государственныхмедицинских организаций Архангельской области в муниципальныхобразовательных организациях (дошкольные образовательные организации,общеобразовательные организации) за счет средств местного бюджета, втом числе оплата коммунальных услуг (электро-, тепло-, водоснабжение иводоотведение), услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов,услуг связи; (В редакции Областного закона Архангельской области от02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ) 8) содействие в согласовании условий при размещении и утверждениеакта выбора земельного участка для проектирования намеченных кстроительству медицинских организаций в соответствии сградостроительным и земельным законодательством Российской Федерации; 9) организация взаимодействия с руководителями медицинскихорганизаций всех форм собственности и предприятий (организаций),расположенных на территории соответствующего муниципальногообразования, по вопросам диспансеризации, вакцинации, проведенияпериодических и плановых медицинских осмотров и иных профилактическихмероприятий; 10) иные условия, установленные соглашениями и договорами в сфереохраны здоровья между органами государственной власти Архангельскойобласти и муниципальными образованиями. 3.1. В целях организации решения вопросов местного значения всфере охраны здоровья органы местного самоуправления вправе утверждатьмуниципальные программы. (Дополнен - Областной закон Архангельскойобласти от 19.12.2013 г. N 71-4-ОЗ). 4. Отдельные полномочия органов государственной властиАрхангельской области в сфере охраны здоровья могут быть переданы имидля осуществления органам местного самоуправления в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации". В этом случае оказание медицинской помощи гражданамосуществляется медицинскими организациями муниципальной системыздравоохранения. 5. Органы местного самоуправления в рамках установленныхполномочий издают муниципальные правовые акты, содержащие нормы обохране здоровья, в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим закономи иными нормативными правовыми актами Архангельской области. Статья 9. Порядок, формы и сроки информирования населениямуниципального образования органами местного самоуправления об угрозевозникновения и о возникновении эпидемий, о возможностираспространения социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих 1. При осуществлении информирования об угрозе возникновения и овозникновении эпидемий органы местного самоуправления доводят досведения населения муниципального образования данные: 1) о заболеваниях, эпидемии которых могут возникнуть или возниклина территории муниципального образования, о симптомах такихзаболеваний, характере и продолжительности их протекания и о мерах ихпрофилактики; 2) о причинах возникновения эпидемий и об условиях,способствующих их распространению; 3) об эпидемических очагах на территории муниципальногообразования; 4) о мерах по предотвращению угрозы возникновения эпидемий иликвидации последствий возникших эпидемий, включая данные о проводимыхкарантинных мероприятиях и о медицинских организациях, оказывающихмедицинскую помощь в связи с возникновением эпидемий, приемах испособах защиты населения от возникших эпидемий; 5) иные необходимые данные. 2. При осуществлении на основе ежегодных статистических данныхинформирования населения муниципального образования о возможностираспространения социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих, органы местногосамоуправления доводят до сведения населения муниципальногообразования данные: 1) о перечне социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих; 2) о причинах возникновения и об условиях распространениясоциально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасностьдля окружающих; 3) об уровне распространения социально значимых заболеваний изаболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территориимуниципального образования; 4) об уровне заболеваемости населения муниципального образованиясоциально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющимиопасность для окружающих; 5) об уровне смертности населения муниципального образования отсоциально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасностьдля окружающих; 6) о прогнозе возможного распространения социально значимыхзаболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, натерритории муниципального образования; 7) о мерах по предотвращению возможного распространения социальнозначимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность дляокружающих, на территории муниципального образования и минимизациипоследствий такого распространения; 8) иные необходимые данные. 3. Доводимые до сведения населения муниципального образования всоответствии с настоящей статьей данные должны быть оперативными,понятными и достоверными. 4. Уполномоченный исполнительный орган оказывает содействиеорганам местного самоуправления в информировании населениямуниципального образования, в том числе посредством представлениясоответствующих данных. 5. Информирование населения муниципального образованияосуществляется посредством: 1) размещения в общественных местах стендов, содержащихсоответствующие данные; 2) доведения соответствующих данных до сведения населениямуниципального образования на встречах с ним; 3) опубликования соответствующих данных в средствах массовойинформации; 4) размещения соответствующих данных на официальном сайтемуниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет"; 5) использования специализированных технических средствоповещения и информирования населения муниципального образования вместах массового пребывания людей; 6) использования иных форм информирования населениямуниципального образования в соответствии с законодательством. 6. Органы местного самоуправления осуществляют информированиенаселения муниципального образования: 1) о возможности распространения социально значимых заболеваний изаболеваний, представляющих опасность для окружающих, - не позднееодного месяца со дня получения соответствующих ежегодныхстатистических данных; 2) о прекращении угрозы возникновения эпидемий и об окончанииэпидемий - не позднее дня, следующего за днем непосредственногообнаружения либо получения от государственных и иных органов иорганизаций сведений о прекращении угрозы возникновения эпидемий и обокончании эпидемий. Органы местного самоуправления после непосредственногообнаружения либо получения от государственных и иных органов иорганизаций сведений об угрозе возникновения и о возникновенииэпидемий незамедлительно приступают к осуществлению информированиянаселения муниципального образования об угрозе возникновения и овозникновении эпидемий и прекращают его после исключения угрозывозникновения эпидемий или ликвидации последствий эпидемий. Статья 10. Реализация органами местного самоуправлениямероприятий по профилактике заболеваний и формированию здоровогообраза жизни 1. Реализация мероприятий по профилактике заболеваний иформированию здорового образа жизни на территориях соответствующихмуниципальных образований осуществляется органами местногосамоуправления посредством разработки и осуществления в пределах своихполномочий по решению вопросов местного значения системыорганизационных, правовых, экономических и социальных мер,направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннеевыявление заболеваний, на снижение риска их развития, снижениесмертности, предупреждение и устранение отрицательного воздействия наздоровье граждан факторов внутренней и внешней среды, информированиеграждан о факторах риска для их здоровья, формирование у гражданмотивации к ведению здорового образа жизни. 2. К числу мер, указанных в пункте 1 настоящей статьи, относятсяследующие меры: 1) формирование у граждан мотивации к регулярной двигательнойактивности и занятиям физической культурой и спортом, созданиенеобходимых для этого условий; 2) формирование у граждан представлений и знаний о рациональном иполноценном питании и здоровом образе жизни; 3) формирование у граждан мотивации к отказу от злоупотребленияалкогольной продукцией и немедицинского потребления наркотическихсредств и психотропных веществ; 4) формирование у граждан мотивации к отказу от потреблениятабака, в том числе путем создания бездымных пространств; 5) формирование у граждан мотивации к своевременному обращению замедицинской помощью; 6) популяризация здорового образа жизни; 7) повышение квалификации специалистов по вопросам профилактикизаболеваний и формирования здорового образа жизни; 8) информирование граждан о причинах возникновения заболеваний иоб условиях, способствующих их распространению, в целях предотвращенияраспространения заболеваний, в том числе социально значимыхзаболеваний, заболеваний, представляющих опасность для окружающих, иинфекционных заболеваний, не являющихся социально значимыми, натерритории соответствующего муниципального образования; 9) информирование граждан о медицинских организациях,осуществляющих профилактику заболеваний и оказывающих медицинскуюпомощь; 10) иные необходимые меры в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области. 3. В целях осуществления мер, предусмотренных настоящей статьей,органы местного самоуправления вправе утверждать соответствующиемуниципальные программы. (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 4. Уполномоченный исполнительный орган оказывает содействиеорганам местного самоуправления в реализации на территориисоответствующего муниципального образования мероприятий попрофилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, в томчисле посредством представления соответствующих данных. ГЛАВА IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 11. Органы и организации государственной, муниципальной ичастной систем здравоохранения 1. В государственную систему здравоохранения в Архангельскойобласти входят уполномоченный исполнительный орган, а такжеподведомственные ему медицинские, фармацевтические и образовательныеорганизации, судебно-экспертные учреждения, иные организации и ихподразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья натерритории Архангельской области. 2. В случае передачи органам местного самоуправлениягосударственных полномочий Архангельской области в сфере охраныздоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области в муниципальных образованияхорганизуется муниципальная система здравоохранения, в которую входяторганы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфереохраны здоровья, и подведомственные им медицинские и фармацевтическиеорганизации. 3. В частную систему здравоохранения входят создаваемыеюридическими и физическими лицами медицинские и фармацевтическиеорганизации, а также иные организации, осуществляющие деятельность всфере охраны здоровья на территории Архангельской области, не входящиев государственную и (или) муниципальную систему здравоохранения. 4. Медицинские организации, органы государственной властиАрхангельской области и органы местного самоуправления осуществляютвзаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраныздоровья, которое основывается на: 1) совместной деятельности субъектов государственной,муниципальной и частной систем здравоохранения по реализации программв сфере охраны здоровья; 2) соблюдении законодательства в сфере охраны здоровья; 3) едином порядке предоставления установленной отчетностисубъектами государственной, муниципальной и частной системздравоохранения. Статья 12. Государственные медицинские организации Архангельскойобласти 1. Государственные медицинские организации Архангельской областибесплатно оказывают гражданам медицинскую помощь за счет средствобязательного медицинского страхования, а также за счет средствобластного бюджета в соответствии с государственными заданиями,доводимыми до них в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области. Всоответствии с законодательством Российской Федерации государственныемедицинские организации Архангельской области вправе оказывать платныемедицинские услуги. 2. Государственные медицинские организации Архангельской областисоздаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области в сфере управления и распоряжениягосударственным имуществом Архангельской области. Размещение государственных медицинских организаций Архангельскойобласти осуществляется уполномоченным исполнительным органом всоответствии с требованиями к размещению медицинских организацийгосударственной системы здравоохранения, установленными исходя изпотребностей населения федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим выработку государственной политики и нормативноеправовое регулирование в сфере здравоохранения. Статья 13. Межрайонные центры для оказания медицинской помощи врамках территориальной программы, в том числе межрайонные центрыродовспоможения и детства 1. В целях повышения доступности и качества медицинской помощинаселению Архангельской области на базе многопрофильнойгосударственной медицинской организации Архангельской области -центральной районной или городской больницы может создаватьсямежрайонный центр для оказания медицинской помощи в рамкахтерриториальной программы, в том числе межрайонный центрродовспоможения и детства (далее - межрайонный центр). 2. Межрайонный центр оказывает первичную медико-санитарную испециализированную (консультативную, диагностическую и лечебную)медицинскую помощь населению, проживающему на территории муниципальныхобразований, определенных распоряжением уполномоченногоисполнительного органа. 3. Межрайонный центр оснащается лечебно-диагностическимоборудованием для диагностики и лечения заболеваний в соответствии спорядками и стандартами оказания медицинской помощи. 4. Организация деятельности межрайонных центров осуществляется впорядке, установленном уполномоченным исполнительным органом. Статья 14. Пациент-отели 1. В целях повышения доступности и качества медицинской помощинаселению Архангельской области на базе государственной медицинскойорганизации Архангельской области могут создаваться пациент-отели дляразмещения граждан, нуждающихся в оказании консультативной и плановоймедицинской помощи, проведении диагностических исследований, непроживающих в месте расположения медицинской организации, а также лиц,их сопровождающих. 2. Порядок организации деятельности пациент-отелей определяетсяпостановлением Правительства Архангельской области. Статья 15. (Исключена - Областной закон Архангельской областиот 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ). ГЛАВА V. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА Статья 16. Охрана здоровья матери Каждая женщина в период беременности, во время родов и послеродов обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях врамках территориальной программы. Статья 17. Реализация принципа охраны здоровья детей 1. Разработка и реализация программ, направленных напрофилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижениематеринской и младенческой смертности, формирование у детей и ихродителей мотивации к ведению здорового образа жизни, осуществляютсяуполномоченным исполнительным органом, органами местногосамоуправления в соответствии со своими полномочиями. 2. Обеспечение детей лекарственными препаратами,специализированными продуктами лечебного питания, медицинскимиизделиями осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемымпостановлением Правительства Архангельской области. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации" в Архангельской областигарантируется обеспечение полноценным питанием беременных женщин,кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числечерез специальные пункты питания и организации торговли, по заключениюврачей. Условия и порядок обеспечения полноценным питанием беременныхженщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в томчисле через специальные пункты питания и организации торговли, позаключению врачей утверждаются постановлением ПравительстваАрхангельской области. Организация и обеспечение полноценным питанием беременных женщин,кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числечерез специальные пункты питания и организации торговли, по заключениюврачей осуществляются уполномоченным исполнительным органом. 4. Уполномоченный исполнительный орган обеспечивает создание иразвитие медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощьдетям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в нихдетей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с нимиродителей и (или) иных членов семьи. Уполномоченный исполнительный орган, органы местногосамоуправления обеспечивают создание и развитие социальнойинфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровлениедетей и восстановление их здоровья. Статья 18. Права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья В сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на: 1) прохождение медицинских осмотров, в том числе при поступлениив образовательные организации и в период обучения в них, при занятияхфизической культурой и спортом, прохождение диспансеризации,диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказаниемедицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания вобразовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти, и на условиях,установленных постановлением Правительства Архангельской области; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N713-41-ОЗ) 2) оказание медицинской помощи в период оздоровления иорганизованного отдыха в порядке, установленном уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти; 3) санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд вусловиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состояниюздоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов; 4) медицинскую консультацию без взимания платы при определениипрофессиональной пригодности в порядке и на условиях, которыеустановлены постановлением Правительства Архангельской области; 5) получение информации о состоянии здоровья в доступной для нихформе в соответствии со статьей 22 Федерального закона "Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации". Статья 19. Охрана здоровья детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети,находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возрастачетырех лет включительно могут содержаться в медицинских организацияхгосударственной системы здравоохранения и муниципальной системыздравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти, и на условиях, установленныхпостановлением Правительства Архангельской области. ГЛАВА VI. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 20. Организация противотуберкулезной помощи 1. Оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезомосуществляется в объемах, предусмотренных территориальной программой. 2. Граждане, больные незаразными формами туберкулеза, в том числеосвобожденные из мест лишения свободы, утратившие социальные связи ине имеющие жилой площади, имеют право на продолжение лечения доклинического излечения в медицинских организациях, в составе которыхвыделены койки сестринского ухода. Статья 21. Обязательное обследование и лечение больныхтуберкулезом 1. В случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза наосновании предписаний уполномоченных органов государственной власти впорядке, установленном законодательством Российской Федерации,проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия. 2. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающиесанитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиесяот обследования в целях выявления туберкулеза или от лечениятуберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в отделение сособыми условиями пребывания специализированной медицинскойпротивотуберкулезной организации для обязательных обследования илечения. Статья 22. Социальная поддержка медицинских, ветеринарных и иныхработников, непосредственно участвующих в оказаниипротивотуберкулезной помощи Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственноучаствующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникипредприятий и организаций по производству, хранению продуктовживотноводства, обслуживающие больных туберкулезомсельскохозяйственных животных, имеют право на: 1) дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14календарных дней; 2) сокращенную рабочую неделю продолжительностью 30 часов; 3) повышение тарифных ставок (должностных окладов),дополнительную оплату и надбавки к тарифным ставкам (должностнымокладам) за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда всоответствии с нормативными правовыми актами Архангельской области; 4) обязательное страхование на случай причинения вреда здоровьюили смерти при исполнении служебных обязанностей в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; 5) обязательное страхование от несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; 6) преимущественное получение мер социальной поддержки пообеспечению отдыха и оздоровления их детей в соответствии снормативными правовыми актами Архангельской области. ГЛАВА VII. ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 23. Гарантии лекарственного обеспечения населенияАрхангельской области Населению Архангельской области гарантируется доступное икачественное лекарственное обеспечение при оказании медицинской помощив рамках реализации территориальной программы. Статья 24. Лекарственное обеспечение при оказании стационарноймедицинской помощи При оказании в рамках программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме,специализированной медицинской помощи, в том числевысокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скоройспециализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарныхусловиях осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратамидля медицинского применения, включенными в перечень жизненнонеобходимых и важнейших лекарственных препаратов в соответствии сФедеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращениилекарственных средств", и медицинскими изделиями, которыепредусмотрены стандартами медицинской помощи. Статья 25. Лекарственное обеспечение при оказании амбулаторноймедицинской помощи Лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на получениелекарственных препаратов бесплатно или со скидкой при оказанииамбулаторной медицинской помощи, осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. Статья 26. Обеспечение лекарственными препаратами для лечениязаболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хроническихпрогрессирующих редких (орфанных) заболеваний 1. Обеспечение граждан зарегистрированными в установленномпорядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратамидля лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих ихронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящихк сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности(за исключением заболеваний, указанных в пункте 2 части 1 статьи 15Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации"), осуществляется за счет средств областного бюджета. 2. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами длялечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих ихронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящихк сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности,утверждаемый Правительством Российской Федерации, а также ведениерегионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающихжизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными)заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизниграждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений,содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,осуществляются уполномоченным исполнительным органом. ГЛАВА VIII. ВЫПЛАТА ЕДИНОВРЕМЕННОГО ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ В СЛУЧАЕ ГИБЕЛИ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 27. Единовременное денежное пособие в случае гибелиработников государственных медицинских организаций Архангельскойобласти 1. Для целей выплаты единовременного денежного пособия в случаегибели работников государственных медицинских организацийАрхангельской области (далее - пособие): 1) под работником медицинской организации (далее - работник)понимается лицо, состоящее в трудовых отношениях с государственноймедицинской организацией Архангельской области, а также обучающийся вгосударственной медицинской образовательной организации высшегообразования или среднего образования, проходящий практическуюподготовку в государственной медицинской организации Архангельскойобласти; (В редакции Областного закона Архангельской области от02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ) 2) под гибелью работника понимается гибель работника приисполнении трудовых обязанностей или профессионального долга во времяоказания медицинской помощи либо проведения научных исследований илисмерть работника от вреда здоровью, причиненного работнику приисполнении трудовых обязанностей или профессионального долга во времяоказания медицинской помощи либо проведения научных исследований. 2. В случае гибели работника семье погибшего работникавыплачивается пособие в размере 24 окладов по занимаемой им на деньгибели (на день причинения вреда здоровью при исполнении трудовыхобязанностей или профессионального долга во время оказания медицинскойпомощи либо проведения научных исследований) должности вгосударственной медицинской организации Архангельской области. В случае гибели обучающегося в государственной медицинскойобразовательной организации высшего образования или среднегообразования, проходящего практическую подготовку в государственноймедицинской организации Архангельской области, семье погибшегообучающегося выплачивается пособие исходя из 24-кратного размерагосударственной академической стипендии, установленного дляобучающихся высшего профессионального или среднего профессиональногообразования на день гибели (на день причинения вреда здоровью приисполнении трудовых обязанностей или профессионального долга во времяоказания медицинской помощи либо проведения научных исследований). (Вредакции Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N713-41-ОЗ) Статья 28. Члены семьи погибшего работника, имеющие право наполучение пособия Членами семьи погибшего работника (далее - члены семьи), имеющимиправо на получение пособия, являются: 1) супруг (супруга), состоящий (состоящая) на день гибелиработника в зарегистрированном браке с работником; 2) родители работника; 3) дети работника, не достигшие на день гибели работника возраста18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами додостижения ими возраста 18 лет; 4) дети работника, обучающиеся на день гибели работника вобразовательной организации по очной форме обучения, до окончанияобучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. (Вредакции Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N713-41-ОЗ) Статья 29. Порядок выплаты пособия 1. Члены семьи для выплаты пособия лично с предъявлениемдокумента, удостоверяющего личность, либо через представителя,уполномоченного в установленном законодательством Российской Федерациипорядке, подают заявление на имя руководителя государственноймедицинской организации Архангельской области, в штате которой состоялработник либо проходил практическую подготовку обучающийся вгосударственной медицинской образовательной организации высшегообразования или среднего образования на день гибели (на деньпричинения вреда здоровью при исполнении трудовых обязанностей илипрофессионального долга во время оказания медицинской помощи либопроведения научных исследований). (В редакции Областного законаАрхангельской области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ) 2. Заявление о выплате пособия рассматривается в течение 30календарных дней со дня его поступления в государственную медицинскуюорганизацию Архангельской области. 3. Сбор и оформление документов на выплату пособия осуществляютсягосударственной медицинской организацией Архангельской области. 4. В случае гибели работника государственной медицинскойорганизацией Архангельской области создается специальная комиссия. 5. Специальной комиссией проводится служебная проверкаобстоятельств гибели работника, выявляется круг лиц, имеющих право наполучение пособия, и составляется заключение по факту гибелиработника. 6. Государственная медицинская организация Архангельской областинаправляет членам семьи уведомление об их праве на получение пособия. 7. К материалам служебной проверки, указанной в пункте 5настоящей статьи, прилагаются следующие документы: 1) заявление о выплате пособия; 2) выписка из приказа о прекращении трудового договора по причинесмерти работника; 3) заключение по факту гибели работника, составленное порезультатам служебной проверки; 4) копия свидетельства о смерти погибшего работника; 5) копия свидетельства о заключении брака погибшим работником; 6) копия свидетельства о рождении погибшего работника; 7) копия свидетельства о рождении каждого ребенка; 8) справка с места учебы каждого ребенка; 9) акт о несчастном случае на производстве; 10) копия заключения государственного судебно-экспертногоучреждения о причинной связи смерти работника с вредом здоровью,причиненным работнику при исполнении трудовых обязанностей илипрофессионального долга во время оказания медицинской помощи либопроведения научных исследований. 8. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7настоящей статьи, специальная комиссия принимает решение о выплате илиоб отказе в выплате пособия, на основании которого руководителемгосударственной медицинской организации Архангельской области издаетсясоответствующий приказ. 9. Государственная медицинская организация Архангельской областиизвещает членов семьи о результатах рассмотрения документов, указанныхв пункте 7 настоящей статьи, в течение семи календарных дней со дняпринятия решения о выплате или об отказе в выплате пособия. 10. Пособие выплачивается членам семьи в равных долях путемперечисления денежных средств на банковские счета физических лиц,открытые в кредитных организациях, либо почтовыми назначениями. Статья 30. Основания отказа в выплате пособия Пособие не выплачивается в случае, если служебной проверкой,органами дознания и органами предварительного следствия, судомустановлено, что: 1) гибель работника наступила по причине алкогольного,наркотического или иного токсического опьянения (отравления), несвязанного с нарушениями технологического процесса, в которомиспользуются технические спирты, ароматические, наркотические и иныетоксические вещества; 2) гибель работника произошла в результате совершения им действия(бездействия), квалифицированного правоохранительными органами какуголовно наказуемое деяние; 3) гибель работника наступила вследствие общего заболевания илисамоубийства и при этом не была вызвана доведением до самоубийства; 4) гибель работника не связана с исполнением трудовыхобязанностей или профессионального долга во время оказания медицинскойпомощи либо проведения научных исследований; 5) отсутствует причинная связь смерти работника с вредомздоровью, причиненным работнику при исполнении трудовых обязанностейили профессионального долга во время оказания медицинской помощи либопроведения научных исследований. Статья 31. Порядок финансирования выплаты пособия 1. В случае гибели работника расходы на выплату пособия, услугипочтовой связи и услуги кредитных организаций производятся за счетсредств областного бюджета. 2. Пособие выплачивается независимо от выплаты страховых сумм пообязательному или добровольному страхованию. 3. Выплата пособия осуществляется государственной медицинскойорганизацией Архангельской области в течение трех месяцев со дняиздания приказа о выплате пособия. 4. Государственная медицинская организация Архангельской области,выплатившая пособие, принимает меры к взысканию в установленномпорядке соответствующей суммы с лиц, виновных в гибели работника. ГЛАВА IX. ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ Статья 32. Формы государственно-общественного управления в сфереохраны здоровья 1. В целях реализации принципа приоритета интересов пациента приоказании медицинской помощи государственные медицинские организацииАрхангельской области в пределах своей компетенции взаимодействуют собщественными объединениями, иными некоммерческими организациями,осуществляющими деятельность в сфере охраны здоровья. 2. В рамках государственно-общественного управления в сфереохраны здоровья (далее - государственно-общественное управление)осуществляется взаимодействие населения Архангельской области,медицинских организаций, общественных организаций и объединений, в томчисле профессиональных союзов работников организаций здравоохранения иОбщероссийской общественной организации "Российский Красный Крест",органов государственной власти, органов местного самоуправления вцелях решения вопросов развития охраны здоровья в Архангельскойобласти. 3. Формами государственно-общественного управления являются: 1) мониторинг и последующее информирование общественности оситуации в сфере охраны здоровья; 2) общественное обсуждение, публичные дискуссии по вопросамохраны здоровья; 3) осуществление независимого контроля качества деятельности всфере охраны здоровья; 4) участие общественности в решении вопросов ресурсногообеспечения в сфере охраны здоровья, включая вопросыблаготворительности и попечительства. 4. В рамках взаимодействия в ходе государственно-общественногоуправления между органами государственной власти, органами местногосамоуправления и иными органами и организациями могут заключатьсясоглашения, определяющие условия и порядок такого взаимодействия. Статья 33. Общественные советы при государственных медицинскихорганизациях Архангельской области 1. При государственных медицинских организациях Архангельскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области формируются общественныесоветы. Общественный совет при государственной медицинской организацииАрхангельской области (далее - общественный совет) являетсясовещательным органом, призванным способствовать реализацииконституционных прав граждан в сфере обеспечения качества идоступности медицинской помощи. Решения общественного совета носятрекомендательный характер. 2. Деятельность общественного совета основывается на принципах: 1) ответственности перед обществом; 2) открытости; 3) коллегиальности; 4) компетентности; 5) соответствия государственной политики в сфере здравоохранения; 6) сбалансированности интересов различных групп населения; 7) соблюдения этических норм. 3. Общественный совет действует на основании типового положенияоб общественном совете, утверждаемого постановлением ПравительстваАрхангельской области. 4. Задачами общественного совета являются: 1) осуществление общественного наблюдения за деятельностьюгосударственной медицинской организации Архангельской области в частисоответствия уставным целям, а также эффективности использованияфинансовых ресурсов и имущества, находящегося в оперативномуправлении; 2) подготовка предложений по совершенствованию организациидеятельности государственной медицинской организации Архангельскойобласти; 3) рассмотрение предложений руководителя государственноймедицинской организации Архангельской области по совершенствованиюорганизации деятельности государственной медицинской организацииАрхангельской области с целью повышения качества и доступностимедицинской помощи, оказываемой гражданам; 4) содействие в привлечении финансирования и иных материальныхресурсов для развития государственной медицинской организацииАрхангельской области. 5. В состав общественного совета могут входить: 1) представители государственной медицинской организацииАрхангельской области; 2) представители работников (представительного органа работников)государственной медицинской организации Архангельской области; 3) депутаты Архангельского областного Собрания депутатов ипредставительных органов местного самоуправления; 4) представители уполномоченного исполнительного органа; 5) представители органов местного самоуправления; 6) представители советов ветеранов или иных ветеранскихорганизаций; 7) представители общественных медицинских организаций; 8) представители профессиональных союзов; 9) представители иных органов и организаций. 6. Создание общественного совета, утверждение порядка его работыи персональный состав утверждаются приказом государственноймедицинской организации Архангельской области с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации и законодательства Архангельскойобласти, настоящего закона и типового положения об общественномсовете, утверждаемого распоряжением уполномоченного исполнительногооргана. Проект приказа государственной медицинской организацииАрхангельской области, указанный в абзаце первом настоящего пункта,предварительно согласовывается с уполномоченным исполнительныморганом. Статья 34. Содействие государственно-общественному управлению 1. В целях содействия государственно-общественному управлениюгосударственные органы Архангельской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области в пределах своих полномочий вправе: 1) создавать необходимые организационные условия для развитиягосударственно-общественного управления; 2) разрабатывать государственные программы Архангельской областии ведомственные целевые программы Архангельской области, направленныена развитие государственно-общественного управления; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 3) содействовать информационному обеспечению развитиягосударственно-общественного управления. 2. Уполномоченный исполнительный орган информирует органыгосударственно-общественного управления о планируемых и реализуемыхмероприятиях в сфере охраны здоровья в порядке, установленномпостановлением Правительства Архангельской области. 3. Органы местного самоуправления вправе оказывать поддержкугосударственно-общественному управлению. Статья 35. Общественный экспертный совет по здравоохранению приАрхангельском областном Собрании депутатов 1. Общественный экспертный совет по здравоохранению приАрхангельском областном Собрании депутатов (далее - совет) являетсяпостоянно действующим совещательным коллегиальным органом, созданным вцелях формирования условий для развития государственно-общественногоуправления. 2. Положение о совете, а также порядок его формированияутверждаются постановлением Архангельского областного Собраниядепутатов. 3. К полномочиям совета относятся: 1) мониторинг законодательства в сфере охраны здоровья и практикиразвития государственно-общественного управления; 2) участие в разработке нормативных правовых актов в сфере охраныздоровья, принимаемых Архангельским областным Собранием депутатов; 3) разработка предложений и рекомендаций по проектам федеральныхзаконов в сфере охраны здоровья, направляемым Архангельским областнымСобранием депутатов в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации в порядке законодательной инициативы; 4) разработка предложений и рекомендаций по совершенствованиюзаконодательства в сфере охраны здоровья; 5) разработка предложений и рекомендаций по проектамгосударственных программ Архангельской области, ведомственных целевыхпрограмм Архангельской области по вопросам развития охраны здоровья вАрхангельской области; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 6) осуществление общественной экспертизы нормативных правовыхактов, принятых органами государственной власти Архангельской областии органами местного самоуправления в сфере государственно-общественного управления; 7) обобщение опыта законодательной деятельности субъектовРоссийской Федерации в сфере охраны здоровья; 8) анализ реализации государственных программ Архангельскойобласти, ведомственных целевых программ Архангельской области в сфереохраны здоровья; (В редакции Областного закона Архангельской областиот 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 9) иные полномочия в соответствии с законодательством. ГЛАВА X. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ Статья 36. Источники финансового обеспечения реализациигосударственных полномочий Архангельской области в сфере охраныздоровья Источниками финансового обеспечения реализации государственныхполномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья являютсясредства областного бюджета, территориального фонда обязательногомедицинского страхования Архангельской области, местных бюджетов (врамках полномочий, установленных законодательством), средстваорганизаций и граждан, в том числе добровольные пожертвования, и иныене запрещенные законодательством Российской Федерации источники. Статья 37. Территориальная программа 1. В соответствии с программой государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи постановлениемПравительства Архангельской области утверждается территориальнаяпрограмма, включающая в себя территориальную программу обязательногомедицинского страхования на территории Архангельской области, всоответствии с законодательством Российской Федерации об обязательноммедицинском страховании. 2. В рамках территориальной программы постановлениемПравительства Архангельской области устанавливаются: 1) целевые значения критериев доступности медицинской помощи всоответствии с критериями, установленными программой государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 2) перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинскойпомощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счетбюджетных ассигнований областного бюджета и средств бюджетатерриториального фонда обязательного медицинского страхованияАрхангельской области; 3) порядок и условия предоставления медицинской помощи, в томчисле сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановомпорядке, сроки ожидания медицинской помощи в стационарных условиях,проведения отдельных диагностических обследований, а такжеконсультаций врачей-специалистов, с учетом обеспечения доступностимедицинской помощи и приоритета интересов пациента при оказаниимедицинской помощи; 4) порядок реализации установленного законодательством РоссийскойФедерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельнымкатегориям граждан в медицинских организациях, находящихся натерритории Архангельской области; 5) перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению всоответствии с утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации перечнем групп населения и категорий заболеваний, приамбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделиямедицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, иперечнем групп населения, при амбулаторном лечении которыхлекарственные средства отпускаются по рецептам врачей спятидесятипроцентной скидкой; 6) перечень медицинских организаций, участвующих в реализациитерриториальной программы, в том числе территориальной программыобязательного медицинского страхования на территории Архангельскойобласти; 7) объем медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальнойпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации обобязательном медицинском страховании; 8) объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимостьобъема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевойнорматив финансирования; 9) перечень мероприятий по профилактике заболеваний иформированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамкахтерриториальной программы; 10) условия реализации установленного законодательствомРоссийской Федерации права на выбор врача, в том числе врача общейпрактики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом согласия врача); 11) порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами,медицинскими изделиями, донорской кровью и (или) ее компонентами,лечебным питанием, в том числе специализированными продуктамилечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии состандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказаниямедицинской помощи; 12) условия пребывания в медицинских организациях при оказаниимедицинской помощи в стационарных условиях, включая предоставлениеспального места и питания, при совместном нахождении одного изродителей, иного члена семьи или иного законного представителя вмедицинской организации в стационарных условиях с ребенком додостижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше указанноговозраста - при наличии медицинских показаний; 13) условия размещения пациентов в маломестных палатах (боксах)по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям, установленнымуполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим выработку государственной политики и нормативноеправовое регулирование в сфере здравоохранения; 14) порядок предоставления транспортных услуг при сопровождениимедицинским работником пациента, находящегося на лечении встационарных условиях, в целях выполнения порядков оказаниямедицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случаенеобходимости проведения такому пациенту диагностических исследованийпри отсутствии возможности их проведения медицинской организацией,оказывающей медицинскую помощь пациенту; 15) условия и сроки диспансеризации для отдельных категорийнаселения, включая подростков и студентов, обучающихся по очной формена бюджетной основе. 3. При формировании территориальной программы учитываются: 1) порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинскойпомощи; 2) особенности половозрастного состава населения Архангельскойобласти; 3) уровень и структура заболеваемости населения Архангельскойобласти, основанные на данных медицинской статистики; 4) климатические и географические особенности региона итранспортная доступность медицинских организаций; 5) сбалансированность объема медицинской помощи и ее финансовогообеспечения, в том числе уплата страховых взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения в порядке,установленном законодательством Российской Федерации об обязательноммедицинском страховании. Статья 38. Размер и порядок уплаты платежей Архангельской областив бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхованияАрхангельской области Размер и порядок уплаты платежей Архангельской области в бюджеттерриториального фонда обязательного медицинского страхованияАрхангельской области устанавливаются в соответствии с Федеральнымзаконом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации", бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области. ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 39. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 1 статьи4 настоящего закона. 2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 4 настоящего закона вступает в силус 1 января 2014 года.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск18 марта 2013 г.N 629-38-ОЗ