Постановление Мэра г. Архангельска от 22.02.2013 № 119
О внесении дополнения и изменения в постановление мэра города от 20.01.2005 N 7
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22 февраля 2013 г. N 119
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ОТ 20.01.2005 N 7
1. Внести в постановление мэра города от 20.01.2005 N 7 (сизменениями) "Об утверждении Положения об управлении культуры имолодежной политики мэрии города, его структуры и штатов" дополнение,дополнив название и пункт 1 постановления после слов "мэрии города"словом "Архангельска".
2. Внести в Положение об управлении культуры и молодежнойполитики мэрии города, утвержденное постановлением мэра города от20.01.2005 N 7 (с изменениями), изменение, изложив его в новойприлагаемой редакции.Мэр города В. Н. Павленко
Приложение
к постановлению мэра
города Архангельска
от 22.02.2013 N 119
"Положение
об управлении культуры и молодежной политики мэрии
города Архангельска
1. Общие положения
1.1. Управление культуры и молодежной политики мэрии городаАрхангельска (далее - управление) является отраслевым органом мэриигорода, созданным в целях осуществления функций органов местногосамоуправления в сфере культуры, молодежной политики, дополнительногообразования детей в сфере культуры муниципального образования "ГородАрхангельск".
1.2. Полное название управления - управление культуры имолодежной политики мэрии города Архангельска. Сокращенное название -УК и МП мэрии города Архангельска.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации иАрхангельской области, нормативными правовыми актами федеральныхорганов исполнительной власти и исполнительных органов государственнойвласти Архангельской области, "ГородАрхангельск", а также настоящим Положением.
1.4. Управление в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации обеспечивает создание условий и предпосылок дляразвития сферы культуры и молодежной политики на территориимуниципального образования "Город Архангельск".
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэриигорода Архангельска (далее - органы мэрии города), должностными лицамиорганов местного самоуправления, федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти Архангельской области,учреждениями сферы культуры и молодежной политики, образовательнымиучреждениями, общественными организациями и объединениями, другимиюридическими и физическими лицами.
1.6. Управление обладает правами юридического лица, имеет печатьс изображением герба города Архангельска и своим наименованием, штампыи бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
1.7. Управление находится в непосредственном подчинениизаместителю мэра города по социальным вопросам.
1.8. Место нахождения управления: 163000, г. Архангельск, наб.Северной Двины, д.95, корп.2.
2. Основные задачи и функции управления
2.1. На управление возлагаются следующие задачи:
организации предоставления дополнительного образования детям всфере культуры;
организации библиотечного обслуживания населения, комплектованияи обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек;
создания условий для организации досуга, массового отдыха иобеспечения жителей муниципального образования "Город Архангельск"услугами организаций культуры;
организации и осуществления мероприятий в сфере молодежнойполитики.
2.2. В соответствии с возложенными на него задачами управлениеосуществляет следующие функции:
2.2.1. Общие функции:
готовит проекты решений Архангельской городской Думы,постановлений и распоряжений мэра города Архангельска, мэрии городаАрхангельска, распоряжений заместителя мэра города по социальнымвопросам, договоров (соглашений) и других документов по вопросам,относящимся к установленной сфере деятельности управления, ипредставляет их мэру города Архангельска (заместителю мэра города посоциальным вопросам);
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средствгородского бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных науправление задач и функций, а также главного администратора иадминистратора доходов городского бюджета в соответствии сзакрепленными за ним доходами городского бюджета;
осуществляет в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях выполнениявозложенных на управление задач и функций;
проводит мониторинг, анализ и прогнозирование тенденций развитиясферы культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры,работы с молодежью, определяет стратегии их развития;
изучает передовой опыт управления сферой культуры,дополнительного образования детей в сфере культуры, реализациимолодежной политики в других регионах Российской Федерации, готовитпредложения по совершенствованию и оптимизации системы управления вданных областях;
организует сбор, обработку и анализ поступающей информации оположении дел в сферах культуры, молодежной политики, дополнительногообразования детей в сфере культуры муниципального образования "ГородАрхангельск", принятие необходимых мер в зависимости от сложившейсяобстановки;
разрабатывает целевые программы в установленных сферахдеятельности управления;
принимает участие в реализации целевых и иных программ понаправлениям деятельности управления;
организует работу консультативно-координирующих общественныхорганов в сфере деятельности управления;
рассматривает письменные обращения федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Архангельскойобласти, органов мэрии города, иных юридических и физических лиц повопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления;готовит по ним ответы и принимает необходимые меры;
осуществляет прием граждан, рассматривает в установленном порядкеписьма, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своейкомпетенции и направляет ответы в установленный срок, обеспечиваетвыполнение обоснованных просьб и законных требований граждан иорганизаций;
организует проведение городских конкурсов социальных проектов,конкурсов, фестивалей и иных мероприятий в сфере культуры, молодежнойполитики, дополнительного образования детей в сфере культуры,конкурсов на соискание премий в данных сферах и обеспечиваетпремирование по их результатам;
осуществляет инновационную и опытно-экспериментальнуюдеятельность в сфере культуры, дополнительного образования детей всфере культуры, в сфере молодежной политики;
осуществляет распространение информации в любых формах, включаясредства массовой информации, о проблемах и перспективах развитиякультуры, дополнительного образования детей в сфере культуры имолодежной политики;
ведет на официальном информационном Интернет-портале муници-пального образования "Город Архангельск" раздел управления, сайт"Молодежь Архангельска";
ведет в установленном порядке делопроизводство, учет поступающейкорреспонденции;
осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности управления, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
организует работу по профессиональной подготовке, переподготовкеи повышению квалификации работников управления;
осуществляет в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну, иной информации ограниченногораспространения;
готовит материалы на награждение государственными и отраслевыминаградами руководителей учреждений, подведомственных управлению,работников управления;
участвует в организации отдыха и оздоровления детей вканикулярное время в пределах своей компетенции;
осуществляет другие функции по реализации возложенных науправление задач в пределах своей компетенции.
2.2.2. Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальныхбюджетных (автономных) учреждений культуры, дополнительногообразования детей в сфере культуры муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее - подведомственные учреждения):
обеспечивает выполнение функций и полномочий учредителяподведомственных учреждений при их создании, реорганизации, изменениитипа и ликвидации;
обеспечивает утверждение уставов подведомственных учреждений, атакже вносимых в них изменений;
обеспечивает назначение (утверждение) руководителейподведомственных учреждений и прекращение их полномочий;
обеспечивает заключение и прекращение трудовых договоров сруководителями подведомственных учреждений;
осуществляет контроль за деятельностью подведомственныхучреждений в соответствии с законодательством и муниципальнымиправовыми актами муниципального образования "Город Архангельск";
готовит предложения об отнесении движимого имущества подведом-ственных учреждений к особо ценному движимому имуществу;
участвует в согласовании распоряжения недвижимым имуществомподведомственных бюджетных учреждений, в том числе передачу его варенду;
обеспечивает дачу согласия на совершение подведомственнымибюджетными учреждениями крупных сделок;
обеспечивает принятие решений об одобрении сделок с имуществомподведомственных бюджетных учреждений, в совершении которых имеетсязаинтересованность;
согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельностиподведом-ственных учреждений и утверждает сведения об операциях сцелевыми субсидиями, предоставленными подведомственным учреждениям;
согласовывает отчеты о результатах деятельности подведомственныхучреждений и об использовании закрепленного за ними муниципальногоимущества;
осуществляет мониторинг просроченной кредиторской задолженностиподведомственных бюджетных учреждений;
обеспечивает установление платы для физических и юридических лицза услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельностиподведомственных учреждений дополнительного образования детей в сферекультуры;
обеспечивает согласование внесения подведомственными бюджетнымиучреждениями в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральнымизаконами, денежных средств, иного имущества в уставный (складочный)капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества инымобразом в качестве их учредителя или участника;
обеспечивает согласование в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами, передачи некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника денежных средств и иного имущества, заисключением особо ценного движимого имущества, закрепленного заподведомственными бюджетными учреждениями собственником илиприобретенного подведомственными бюджетными учреждениями за счетсредств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества,а также недвижимого имущества;
участвует в согласовании распоряжения недвижимым имуществом иособо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственнымиавтономными учреждениями учредителем или приобретеннымподведомственными автономными учреждениями за счет средств, выделенныхим учредителем на приобретение такого имущества;
обеспечивает согласование внесения недвижимого имущества,закрепленного за подведомственными автономными учреждениями илиприобретенного подведомственными автономными учреждениями за счетсредств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, атакже находящегося у подведомственных автономных учреждений особоценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал другихюридических лиц или передачу иным образом этого имущества другимюридическим лицам в качестве их учредителя или участника;
формирует и утверждает муниципальные задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями;
осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципальныхзаданий подведомственными учреждениями;
осуществляет иные права и обязанности органа, осуществляющегофункции и полномочия учредителя подведомственных учреждений всоответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами муниципального образования "Город Архангельск".
2.2.3. В области культуры и дополнительного образования детей всфере культуры:
формирует концепцию и основные направления развития культуры идополнительного образования детей в сфере культуры муниципальногообразования "Город Архангельск";
разрабатывает ежегодный план городских культурно-массовыхмероприятий в муниципальном образовании "Город Архангельск",утверждаемый мэрией города, организует его реализацию;
осуществляет сотрудничество с региональными отделениямитворческих союзов, общественными объединениями сферы культуры;
проводит аттестацию руководителей и кандидатов на должностируководителей подведомственных учреждений дополнительного образованиядетей в сфере культуры в соответствии с Положением, утверждаемыммэрией города Архангельска;
организует подбор кадров, подготовку и повышение квалификациируководящих работников подведомственных учреждений;
изучает потребность муниципального образования в специалистахсферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры;
организует работу по подготовке резерва управленческих кадровподведомственных учреждений;
содействует сохранению, использованию и популяризации объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры);
в установленном порядке готовит предложения по включению объектовсферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры вперечень объектов социальной сферы, находящихся в муниципальнойсобственности и подлежащих капитальному ремонту, и направляет его вдепартамент городского хозяйства мэрии города Архангельска;
участвует в организации контроля за выполнением капитальногоремонта объектов сферы культуры и дополнительного образования детей всфере культуры муниципальной собственности муниципального образования"Город Архангельск";
принимает меры к устранению недостатков и нарушений вдеятельности подведомственных учреждений;
оказывает консультативную и методическую помощь подведомственнымучреждениям по вопросам их деятельности, в том числе по вопросамохраны труда и техники безопасности;
принимает участие в эвакуационных мероприятиях, экспертизепричиненного подведомственным учреждениям ущерба в случаяхчрезвычайных ситуаций;
взаимодействует с органами мэрии города в части обеспечениясодержания зданий и сооружений подведомственных учреждений,обустройства прилегающих к ним территорий, проведения капитального итекущего ремонта, укрепления их материально-технической базы;
осуществляет другие функции по реализации возложенных науправление задач, в пределах компетенции управления.
2.2.4. В области молодежной политики:
формирует концепцию и основные направления реализации молодежнойполитики в муниципальном образовании "Город Архангельск";
готовит, распространяет информационные материалы по основнымпроблемам молодежи и их решению, организует информационноесопровождение молодежных мероприятий, взаимодействует со средствамимассовой информации по вопросам реализации молодежной политики;
осуществляет взаимодействие и сотрудничество в сфере молодежнойполитики с общественными организациями, объединениями, движениями,инициативными группами, некоммерческими организациями, содействует ихразвитию;
организует обучение представителей молодежи, некоммерческихорганизаций, осуществляющих работу с молодежью, по вопросам реализациимолодежной политики, распространяет положительный опыт работы порешению проблем молодежи, развитию ее потенциала;
оказывает консультационную, организационно-методическую помощьобщественным организациям, объединениям, инициативным группам,некоммерческим организациям, работающим с молодежью на территориимуниципального образования "Город Архангельск";
вовлекает молодежь в социальную практику, выявляет, продвигает,поддерживает созидательную активность молодежи;
осуществляет организационно-техническое и информационно-аналити-ческое обеспечение деятельности Молодежного советаАрхангельска, участвует в организации работы молодежных советовтерриториальных округов города Архангельска, органов молодежногосамоуправления;
оказывает содействие в организации временной трудовой занятостиподростков и молодежи, в том числе состоящих на учете в комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав, организации их досуга;
организует проведение гражданско-патриотических, культурных,оздоровительных, спортивных, просветительских, профориентационныхмероприятий для молодежи на территории муниципального образования"Город Архангельск";
оказывает консультационную помощь молодым семьям по вопросамреализации на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" целевых программ по обеспечению жильем молодых семей;
совместно со службой заместителя мэра города по городскомухозяйству в установленном порядке реализует мероприятия целевыхпрограмм по обеспечению жильем молодых семей города Архангельска;
осуществляет другие функции по реализации возложенных науправление задач в пределах компетенции управления.
3. Права управления
3.1. Для обеспечения выполнения своих задач и функций управлениеимеет право:
запрашивать в установленном порядке от органов мэрии города,юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, необходимые материалы для выполнения возложенных науправление задач и функций;
принимать участие в работе комиссий, рабочих групп и иныхсовещательных органов, созданных органами местного самоуправлениямуниципального образования "Город Архангельск", исполнительнымиорганами государственной власти Архангельской области по вопросам,относящимся к установленной сфере деятельности управления;
инициировать создание и упразднение совещательных органов примэрии города Архангельска, созыв служебных совещаний по вопросам,относящимся к установленной сфере деятельности управления;
совместно с департаментом муниципального имущества мэрии городаАрхангельска исполнять функции наблюдательного совета подведомственныхавтономных учреждений сферы культуры;
проводить совещания с представителями органов мэрии города повопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления;
давать разъяснения органам мэрии города, подведомственнымучреждениям, иным юридическим и физическим лицам по вопросам,относящимся к установленной сфере деятельности управления;
награждать в установленном им порядке работников управления,подведомственные учреждения и их работников, организации и отдельныхграждан за вклад в развитие сферы культуры и молодежной политикиПочетной грамотой управления, поощрять благодарностью управления;
представлять в установленном порядке работников управления кприсвоению Почетных званий и награждению государственными наградамиРоссийской Федерации, Почетной грамотой мэрии города Архангельска, кпоощрению в виде объявления им благодарности мэрии городаАрхангельска;
образовывать экспертные комиссии и координационные советы,привлекая для консультаций, изучения, рассмотрения и решения вопросовкультуры и молодежной политики высококвалифицированных специалистовразличных ведомств и организаций;
вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властиАрхангельской области, органами местного самоуправления, органамимэрии города, муниципальными учреждениями муниципального образования"Город Архангельск", иными юридическими и физическими лицами повопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления;
требовать от подведомственных учреждений своевременного иобъективного предоставления отчетов, статистической и оперативнойинформации, необходимых для выполнения возложенных на управление задачи функций;
пользоваться в установленном порядке базами данных мэрии городаАрхангельска, а также создавать собственные базы данных;
использовать иные права, необходимые для реализации возложенныхна управление задач и функций, в пределах компетенции управления.
4. Организация деятельности управления
4.1. Положение об управлении утверждается мэром городаАрхангельска по согласованию с заместителем мэра города по социальнымвопросам, заместителем мэра города - руководителем аппарата попредставлению начальника управления.
4.2. Структура и штаты управления утверждаются мэром городаАрхангельска по согласованию с заместителем мэра города по социальнымвопросам, заместителем мэра города - руководителем аппарата попредстав-лению управления муниципальной службы и кадров мэрии городаАрхангельска.
4.3. Штатное расписание управления утверждается заместителем мэрагорода - руководителем аппарата по согласованию с управлением муници-пальной службы и кадров мэрии города Архангельска, департаментомфинансов мэрии города Архангельска и заместителем мэра города посоциальным вопросам.
4.4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности мэром города Архангельска, из числа лиц,отвечающих квалификационным требованиям, по представлению заместителямэра города по социальным вопросам, согласованному с заместителем мэрагорода - руководителем аппарата.
Начальник управления имеет заместителя, назначаемого на должностьи освобождаемого от должности заместителем мэра города - руководителемаппарата по представлению начальника управления, согласованному сзамес-тителем мэра города по социальным вопросам.
В подчинении начальника управления находятся: заместительначальника управления, начальники отделов управления, главные иведущие специалисты, специалист I категории.
В период временного отсутствия начальника управления егообязанности исполняет заместитель начальника управления.
4.5. Начальник управления:
руководит деятельностью управления на принципах единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач и функций;
непосредственно подчиняется заместителю мэра города по социальнымвопросам;
представляет интересы управления во взаимоотношениях с юриди-ческими и физическими лицами;
издает приказы в пределах своей компетенции, обязательные дляисполнения подведомственными учреждениями, приказы по вопросаморганизации деятельности управления, обязательные для исполненияработниками управления;
назначает и освобождает от должности работников управления всоответствии с установленным порядком (за исключением заместителяначальника управления). Назначение на должности муниципальной службы вуправлении осуществляется в соответствии с квалификационнымитребованиями к муниципальным должностям муниципальной службы мэриигорода;
заключает с работниками управления трудовые договоры, принимает кним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствиис действующим законодательством (за исключением заместителя начальникауправления);
распределяет обязанности между работниками управления, утверждаетих должностные инструкции;
осуществляет контроль за исполнением работниками управления ихдолжностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
выдает доверенности работникам управления;
утверждает должностные инструкции руководителей подведомственныхучреждений, согласовывает назначение заместителей руководителейподведомственных учреждений;
согласовывает штатные расписания, тарификационные спискиподведом-ственных учреждений;
осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение здоровых,безопасных условий труда, соблюдение норм и правил по охране трудаработников управления;
по доверенности представляет мэрию города Архангельска в судах(арбитражном и общей юрисдикции), подписывает исковые заявления,совершает сделки в интересах муниципального образования "ГородАрхангельск" от имени мэрии города по вопросам, относящимся кустановленной сфере деятельности;
утверждает порядок исчисления коэффициентов кратности к среднемуразмеру должностных окладов работников основного персонала дляопределения размеров должностных окладов руководителейподведомственных учреждений;
утверждает порядок установления премий, надбавок и доплатруководителям подведомственных учреждений;
вносит в установленном порядке представления о поощрении ипривлечении к дисциплинарной ответственности руководителей подведом-ственных учреждений, заместителя начальника управления;
удостоверяет полномочия и подписи руководителей и главныхбухгалтеров подведомственных учреждений, действующих в соответствии суставами, заверяет копии учредительных и иных документовподведомственных учреждений.
4.6. В состав управления входят отделы, возглавляемыеначальниками.
4.7. При управлении могут создаваться общественные советы,коллегия, составы которых утверждаются мэрией города Архангельска.
4.8. Финансовое обеспечение деятельности управленияосуществляется за счет средств городского бюджета.
4.9. Хозяйственное обслуживание, транспортное и материально-техническое обеспечение управления производится муниципальнымучреждением муниципального образования "Город Архангельск""Хозяйственная служба мэрии".
4.10. Порядок работы с документами в управлении определяетсяИнструкцией по делопроизводству в мэрии города Архангельска.
4.11. Начисление и выплату заработной платы, командировочных ипрочих расходов работникам управления производит финансово-экономи-ческий отдел управления.
5. Прекращение деятельности управления
Управление прекращает свою деятельность на основаниипостановления мэра города.".
_________________