Постановление Мэрии г. Архангельска от 14.02.2013 № 106
Об организации отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования "Город Архангельск" в каникулярный период в 2013 году
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 14 февраля 2013 г. N 106 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД В 2013 ГОДУ (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 02.04.2013 г. N 213) В целях организации отдыха и оздоровления детей на территориимуниципального образования "Город Архангельск" в каникулярный период в2013 году мэрия города Архангельска постановляет: 1. Назначить уполномоченным органом мэрии города Архангельска пореализации подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детейна 2013-2015 годы" государственной программы Архангельской области"Социальная поддержка граждан в Архангельской области на 2013-2015годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской областиот 12.10.2012 N 462-пп, в части организации отдыха и оздоровлениядетей в каникулярный период управление по вопросам семьи, опеки ипопечительства мэрии города Архангельска. 2. Департаменту образования, управлениям по вопросам семьи, опекии попечительства, по физической культуре и спорту мэрии городаАрхангельска: обеспечить организацию детского отдыха в оздоровительных лагеряхс дневным пребыванием детей, в специализированных (профильных)лагерях, созданных на базе подведомственных учреждений (далее -оздоровительные учреждения), в каникулярный период; организовать проверку готовности и обеспечить контроль заорганизацией работы лагерей с дневным пребыванием детей на базеподведомственных учреждений, обеспечить оперативное предоставление втечение двух рабочих дней информации о чрезвычайных ситуациях инесчастных случаях, произошедших с детьми в оздоровительныхучреждениях, в министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области; содействовать развитию на базе муниципальных образовательныхучреждений муниципального образования "Город Архангельск" сетиспециализированных (профильных) лагерей; обеспечить организацию полноценного отдыха детей, воспитывающихсяв семьях, находящихся на начальной стадии возникновения семейныхпроблем, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воздоровительных учреждениях; предпринять исчерпывающие меры по выполнению мероприятий,направленных на улучшение санитарно-гигиенического состояния,повышение противопожарной, антитеррористической и антикриминальнойзащищенности оздоровительных учреждений, в том числе: укомплектоватьорганизации отдыха детей и их оздоровления квалифицированными кадрами,имеющими специальное образование, практику и опыт работы в детскихучреждениях; до 01 мая 2013 года завершить подготовку оздоровительныхучреждений к приему детей и представить в территориальные отделыУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Архангельской областидокументы, необходимые для оформления санитарно-эпидемиологическогозаключения; обеспечить своевременную подготовку документов для рассмотрениямежведомственной комиссией по обеспечению отдыха и оздоровления детейв каникулярный период в 2013 году. 3. Департаменту образования, управлению по физической культуре испорту мэрии города Архангельска: до 22 февраля 2013 года направить в управление по вопросам семьи,опеки и попечительства мэрии города Архангельска сведения опланируемых датах открытия оздоровительных учреждений, режиме работы,количестве оздоровительных смен и численности детей; обеспечить заключение договоров (контрактов) с организаторамипитания на поставку пищевых продуктов и продовольственного сырья влагеря с дневным пребыванием детей, предусматривающих осуществлениепостав-щиками дератизации складских помещений и представлениедокументов, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов,создать Реестр поставщиков пищевых продуктов и организаторов питания инаправить его в управление по вопросам семьи, опеки и попечительствамэрии города Архангельска; обеспечить заключение договоров на медицинское обслуживание воздоровительных учреждениях до начала их работы; своевременно информировать управление по вопросам семьи, опеки ипопечительства мэрии города Архангельска об исключении или внесении вРеестр организаторов отдыха, а также при изменении срока открытияоздоровительного учреждения. 4. Управлению по вопросам семьи, опеки и попечительства мэриигорода Архангельска: до 01 марта 2013 года направить в Управление федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поАрхангельской области сведения о планируемых датах открытияоздоровительных учреждений, режиме работы, количестве оздоровительныхсмен и численности детей; проработать вопросы в части оперативного заключения муниципальныхдоговоров (контрактов) на поставку пищевых продуктов и услугобщественного питания для муниципальных учреждений, при которых будуторганизованы оздоровительные учреждения; создать Реестр поставщиков пищевых продуктов и организаторовпитания в оздоровительных учреждениях, направить в Управлениефедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Архангельской области; своевременно информировать министерство труда, занятости исоциального развития Архангельской области об исключении или внесенииоздоровительного учреждения в Реестр организаций, осуществляющих отдыхи оздоровление детей в Архангельской области, а также при изменениисрока его открытия; до 12 апреля 2013 года разработать и принять нормативные правовыеакты, устанавливающие Порядок использования в 2013 году бюджетныхассигнований городского бюджета и субсидий, предоставляемых изобластного бюджета, предусмотренных на организацию отдыха иоздоровления детей в каникулярный период в 2013 году; (В редакцииПостановления Мэрии г. Архангельска от 02.04.2013 г. N 213); заключить соглашения о взаимодействии с организаторами отдыха иоздоровления детей, включенными в установленном ПравительствомАрхангельской области порядке в реестр организаций, осуществляющихотдых и оздоровление детей, и договоры об оплате набора продуктовпитания с организаторами лагерей с дневным пребыванием детей, неявляющихся муниципальными учреждениями муниципального образования"Город Архангельск"; до 01 мая 2013 года направить в комиссию по деламнесовершеннолетних и защите их прав мэрии города Архангельска спискидетей, состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихсяв организации летнего отдыха и занятости; до 01 мая 2013 года провести информационную работу срединаселения о механизме оплаты путевок за счет средств областного игородского бюджетов; до 05 мая 2013 года направить в адрес министерства труда,занятости и социального развития Архангельской области информацию оборганизациях отдыха и оздоровления детей (независимо от формсобственности), находящихся на территории муниципального образования,в которых планируется купание детей; до 01 октября 2013 года провести предварительную заявочнуюкампанию по определению потребности в оздоровлении детей на 2014 год; подготовить обращения в министерство здравоохраненияАрхангельской области: а) об оказании содействия в подборе медицинских работников дляработы в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базеучреждений муниципального образования "Город Архангельск", иобеспечении медицин-ского сопровождения организованных групп детей вовремя оздоровительной кампании, а также выделении резервных мест вучреждениях здравоохранения для экстренной госпитализации больныхдетей; б) об организации проведения гигиенического обучения работниковлагерей с дневным пребыванием детей, находящихся на территориимуниципального образования "Город Архангельск"; в) о необходимости проведения медицинских осмотров (обследований)детей, направляемых в оздоровительные учреждения; г) о необходимости проведения инструктажа медицинских работниковпри перевозке организованных групп детей; д) об обеспечении иммунизации детей, которые будут направлены воздоровительные учреждения, работников оздоровительных учрежденийпротив туляремии в случае дислокации оздоровительных лагерей вэндемичных территориях; е) о необходимости выдачи справок об отсутствии контакта синфекционными больными по месту жительства на детей, работников и лиц,сопровождающих организованные группы детей, за три дня до отъезда воздоровительные лагеря и открытия оздоровительных лагерей с дневнымпребыванием детей (во все дни недели, кроме воскресенья); ж) о необходимости проведения профилактических прививок иобследований детям, которые будут направлены в организации отдыха иоздоровления детей (далее организации отдыха), работникам организацийотдыха, выезжающим за пределы Архангельской области, с учетомтребований Управления федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по месту дислокации детскогооздоровительного учреждения; з) о необходимости информирования управления по вопросам семьи,опеки и попечительства мэрии города Архангельска, Управленияфедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Архангельской области обо всех тяжелыхслучаях заболеваний, несчастных случаях среди детей, инфекционныхзаболеваниях, отравлениях; вводить карантинно-ограничительныемероприятия; обеспечивать госпитали-зацию и транспортировку заболевшихдетей; и) о проведении в организациях отдыха по окончании каждой сменыанализа заболеваемости детей с выяснением причин возникновения ираспространения заболеваний и оценку эффективности оздоровления; подготовить обращения в управление министерства внутренних делРоссии по городу Архангельску: а) о необходимости обеспечения без взимания платы правопорядка иобщественной безопасности при перевозке организованных групп детей, атакже в период их пребывания в оздоровительных лагерях; б) о направлении до 19 апреля 2013 года в управление по вопросамсемьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска списков детей,состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихся ворганизации летнего отдыха и занятости; в) совместно с департаментом образования мэрии городаАрхангельска о предусмотрении мер по предотвращению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасногонахождения детей на улицах; подготовить обращения в Федеральное бюджетное учреждение здраво-охранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области": а) о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизыдокументов на открытие оздоровительных учреждений на соответствиетребованиям санитарного законодательства, медицинской документации надетей и работников; б) об обеспечении проведения на договорной основедезинфекционных, дератизационных, дезинсекционных мероприятий воздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей поэпидемиологическим показаниям; в) о проведении комплекса противоэпидемических мероприятий воздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей при регистрацииинфекционных заболеваний и пищевых отравлений; г) о проведении гигиенической подготовки работников, направляемыхна работу в оздоровительные учреждения, на безвозмездной основе; подготовить обращения в Управление федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поАрхангельской области: а) об обеспечении действенного государственного санитарно-эпидемиологического надзора за подготовкой к открытию, деятельностьюоздоровительных учреждений и при перевозке организованных групп детейпо маршрутам следования к местам отдыха и обратно; б) об обеспечении в соответствии с установленными полномочиямиприменения гражданско-правовых методов защиты прав и интересовпострадавших лиц во всех случаях, связанных с причинением вреда жизнии здоровью детей в период их нахождения на отдыхе или во времяпереезда к месту отдыха и обратно вследствие несоблюдения санитарно-гигиенических требований. 5. Департаменту образования мэрии города Архангельска: организовать профессиональную гигиеническую подготовку педагоги-ческих работников, направляемых для работы в оздоровительныеучреждения; организовать работу школы начальников оздоровительных лагерей сдневным пребыванием детей, руководителей специализированных(профильных) лагерей, предпринять меры по улучшению содержания и формвоспитательной работы с детьми в оздоровительных учреждениях данноготипа. 6. Управлению по физической культуре и спорту мэрии городаАрхангельска провести в июне 2013 года спартакиаду лагерей с дневнымпребыванием детей. 7. Управлению культуры и молодежной политики мэрии городаАрхангельска: содействовать организации муниципальными учреждениями культурымуниципального образования "Город Архангельск" мероприятий для детей,посещающих лагеря с дневным пребыванием детей; содействовать развитию сети специализированных (профильных)лагерей, организуемых общественными объединениями; совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите ихправ мэрии города Архангельска содействовать организациитрудоустройства детей в свободное от учебы время. 8. Главам администраций территориальных округов мэрии городаАрхангельска оказать содействие в организации временных рабочих местдля несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно)в округе. 9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав мэриигорода Архангельска: содействовать организации трудоустройства детей черезгосударственное бюджетное учреждение Архангельской области "Молодежныйцентр" и государственное казенное учреждение Архангельской области"Центр занятости населения города Архангельска"; организовать работу по трудоустройству несовершеннолетних детей ввозрасте от 14 до 17 лет (включительно), состоящих на учете вкомиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав территориальныхокругов и отделениях по делам несовершеннолетних отделов участковыхуполномочен-ных полиции и по делам несовершеннолетних отделов полицииN 1-5 управления министерства внутренних дел России по городуАрхангельску; содействовать развитию специализированных (профильных) лагерей исмен для детей, нуждающихся в особой заботе государства (состоящие научете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их правтерриториальных округов и отделениях по делам несовершеннолетнихотделов участковых уполномоченных полиции и по деламнесовершеннолетних отделов полиции N 1-5 управления министерствавнутренних дел России по городу Архангельску); включить в планы работы комиссии на 2013 год мероприятия попрофилактике правонарушений в организациях отдыха и оздоровления детей(независимо от форм собственности) с привлечением представителейорганов внутренних дел Российской Федерации. 10. Департаменту финансов мэрии города Архангельска впервоочередном порядке производить перечисление средств на организациюотдыха и оздоровления детей. 11. Рекомендовать организаторам оздоровительных учреждений: планировать работу лагерей с дневным пребыванием детей с учетомплана проведения в летний период ремонта и возможности организациипитания в случае отсутствия собственной столовой; учитывать при проведении конкурсных комиссий по определениюпоставщиков продуктов питания наличие складских помещений, транспортадля доставки, наличие документов, подтверждающих качество ибезопасность продуктов питания; заключить договоры (контракты) с организаторами питания напоставку пищевых продуктов и продовольственного сырья воздоровительные учреждения, предусматривающие осуществлениепоставщиками дератизации складских помещений и представлениедокументов, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов; организовать качественный подбор руководителей и персонала воздоровительные учреждения; заключить договор с учреждениями здравоохранения по медицинскомуобеспечению оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей; обеспечить полное укомплектование медицинских пунктов оздорови-тельных лагерей с дневным пребыванием детей необходимым медицинскимоборудованием и медикаментами; обеспечить в оздоровительных учреждениях соблюдение требованийсанитарного законодательства, создание благоприятных и безопасныхусловий для отдыха детей; привлекать представителей Управления федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поАрхангельской области, Управления Государственного Пожарного НадзораАрхангельской области к приемке оздоровительных учреждений вэксплуатацию; завершить приемку оздоровительных лагерей с дневным пребываниемдетей не менее чем за три дня до открытия; обеспечить контроль за выдачей пищевых продуктов воздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и их расходованиемпо накопительной ведомости в ежедневном режиме; не допускать выезд детей в стационарные загородные организацииотдыха детей и их оздоровления без разрешения территориальных отделовУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Архангельской области; предусмотреть при планировании работы организаций отдыха перерыв(не менее двух дней) между сменами для проведения профилактическихмероприятий; обеспечить в организациях отдыха (в течение первых трех дней сначала открытия каждой смены) проведение инструктажей и занятий сперсоналом и детьми по вопросам пожарной безопасности, безопасногоповедения детей на водных объектах с отработкой навыков оказанияпервой медицинской помощи пострадавшим; обеспечить производственный контроль за качеством и безопасностьюпитания детей, объемом и периодичностью проведения лабораторных иинструментальных исследований. 12. Пресс-службе мэрии города Архангельска обеспечить информиро-вание жителей муниципального образования "Город Архангельск" обуполно-моченном органе по организации отдыха и оздоровления детей вгороде Архангельске, формах отдыха и оздоровления, а также об условияхи порядке оплаты (полной или частичной) стоимости путевок и питаниядетей в организациях отдыха и оздоровления, а также стоимостипроездных документов для проезда детей к месту отдыха и обратно засчет средств областного и городского бюджетов. 13. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 14. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И. В.Мэр города В. Н. Павленко