Постановление Правительства Архангельской области от 25.12.2012 № 608-пп
Об утверждении Схемы территориального планирования Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 декабря 2012 г. N 608-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с пунктом 1 статьи 7, частью 1 статьи 15Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 8областного закона от 01 марта 2006 года N 153-9-ОЗ "Градостроительныйкодекс Архангельской области" Правительство Архангельской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую Схему территориального планированияАрхангельской области в следующем составе: 1) Положение о территориальном планировании Архангельскойобласти; 2) карты (схемы) планируемого размещения объектов региональногозначения: зоны с особыми условиями использования территории; проектный план (Предложения по территориальному планированию.Схема планируемого размещения объектов капитального строительстварегионального значения); схема планировочной структуры; схема функционального зонирования территории; схема межселенного обслуживания; схема транспортной инфраструктуры (схема планируемого размещенияобъектов транспорта и путей сообщения); схема инженерной инфраструктуры (схема планируемого размещенияобъектов инженерной инфраструктуры); территории, подверженные риску возникновения чрезвычайныхситуаций. Мероприятия по снижению уязвимости к чрезвычайным ситуациям. Установить, что настоящее постановление и Положение отерриториальном планировании Архангельской области, указанное вподпункте 1 пункта 1 настоящего постановления, подлежит официальномуопубликованию в газете "Волна". 2. Установить, что карты (схемы) планируемого размещения объектоврегионального значения, указанные в абзацах втором - восьмом подпункта2 пункта 1 настоящего постановления, подлежат размещению наофициальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 г. N 608-пп ПОЛОЖЕНИЕ о территориальном планировании Архангельской области I. Общие положения 1. Целью территориального планирования Архангельской областиявляется формирование комплексной градостроительной политики,обеспечивающей рациональную планировочную организацию системырасселения и межселенных территорий. 2. Задачами территориального планирования Архангельской областиявляются: 1) формирование выражающейся в масштабе проектирования базыданных по современному использованию и градостроительной оценкетерритории на основе землеустроительных и лесоустроительных планов,сведений о характере хозяйственного использования, природно-ресурсномпотенциале, наличии природных и техногенных планировочных ограничений; 2) выявление ресурсов территории по долгосрочному отраслевомуразвитию хозяйственного комплекса как за счет освоения сырьевогопотенциала, так и за счет внедрения импортозамещающих производств.Разработка предложений по размещению производительных сил с учетомзадачи повышения эффективности налогооблагаемой базы муниципальныхобразований Архангельской области; 3) формирование взаимоувязанного демографического прогноза вразрезе муниципальных образований Архангельской области как основы длясоздания отраслевых и территориальных программных документов.Разработка предложений по совершенствованию системы расселения имежселенного обслуживания в зависимости от социально-экономическогопотенциала ее муниципальных образований Архангельской области; 4) определение проектной функциональной организации территорииАрхангельской области: резервирование территорий под развитиенаселенных пунктов, развитие лесохозяйственных и природоохранныхтерриторий, выявление приоритетных зон освоения природно-ресурсногопотенциала; 5) развитие транспортного каркаса Архангельской области сориентацией его на усиление внешних связей, а также формированиетранспортных осей, одновременно обеспечивающих связность частейАрхангельской области и освоение ресурсного потенциала; 6) развитие энергетического комплекса Архангельской областипосредством газификации основных населенных пунктов, создания атомнойэнергетики, развития линий электропередачи в энергодефицитных районах,расширения сферы применения биотоплива; 7) выработка рекомендаций по развитию систем водоснабжения,канализования, санитарной очистки и инженерной защиты населенных мест; 8) разработка природо- и средоохранных мероприятий. 3. Схема территориального планирования Архангельской области(далее - Схема) разработана на следующие периоды реализации: расчетный срок - 2030 год; первая очередь - 2020 год. II. Мероприятия по территориальному планированию Развитие хозяйственного комплекса 4. Ведущей отраслью промышленности Архангельской области наперспективу остается лесопромышленный комплекс. Основные направления развития отрасли - освоение новыхлесосырьевых территорий и развитие глубокой переработки древесины.Стратегией развития лесопользования в Архангельской областипредусматривается строительство целлюлозно-бумажного комбината в селеКарпогоры общим объемом производства 500 тыс. тонн/год, фанерногозавода и производства плит ДСП в городе Няндоме, предприятий попроизводству плит ОSB в рабочем поселке Плесецке, строительстволесопильных заводов мощностью 400 тыс. куб. м/год в городе Котласе и вселе Карпогоры. Схемой также предлагается строительство деревообрабатывающихпроизводств в населенных пунктах, приближенных к значимымлесоэксплуатационным ресурсам, мощностью по 50 - 100 тыс. куб. м/год -в городах Архангельске, Онеге, Вельске, Каргополе, рабочем поселкеОктябрьский, селах Верхняя Тойма и Красноборск. На перспективу (запределами расчетного срока) возможно строительство целлюлозно-бумажного комбината в городе Вельске общим объемом производства 500тыс. тонн/год. 5. Проектное развитие машиностроительного комплекса на территорииАрхангельской области включает: расширение мощностей экспортно-ориентированных производствсудостроения и энергетического машиностроения; производство машин и оборудования для лесного комплекса; развитие инновационных производств по обеспечению космическойдеятельности на базе Федерального государственного унитарногопредприятия Научно-исследовательский институт "Новатор" (г. Мирный); ориентацию машиностроительного комплекса города Северодвинска напроизводство оборудования для континентальной нефтегазодобычи. 6. Космическая деятельность является градообразующей отрасльюг. Мирный. В условиях прогнозируемого роста космического бизнесакосмодром, имеющий всю необходимую инфраструктуру для стратегическихзапусков ракет легкого и среднего класса, может рассматриваться какстратегически значимый полюс экономического развития. 7. Основными направлениями развития ресурсной базы добывающейпромышленности должны являться: промышленное освоение месторождений алмазов в районеэксплуатируемых месторождений им. М. В. Ломоносова и им. В. П. Гриба; дальнейшее освоение Североонежского бокситоносного района ссозданием в районе глиноземного комбината; промышленное освоение месторождения полиметаллов Павловское наархипелаге Новая Земля; оценка запасов марганцевых руд участка Рогачево-Тайнинский наархипелаге Новая Земля, подготовка к эксплуатации участков ихнаибольшей концентрации и начало освоения месторождения; разведка гипсоносных площадей (Пинежский, Холмогорский,Няндомский районы) и вовлечение их ресурсов в развитие стройиндустрииобласти Северо-Западного региона; вовлечение в эксплуатацию подготовленных месторождений нерудныхполезных ископаемых, имеющих наибольший спрос в Архангельской областии за ее пределами (палыгорскитовые глины, строительные камни,карбонатное сырье); определение промышленной нефтегазоносности перспективных участковМезенской синеклизы. 8. Промышленность строительных материалов: размещение производства ЖБИ в рабочем поселке Плесецке сиспользованием цементного сырья Савинского месторождения; строительство завода по производству гипсовых и гипсобетонныхизделий в городе Няндоме на базе перспективного гипсоносного бассейнав Няндомском районе; строительство кирпичного завода в городе Архангельске на баземесторождений Уемское, Чужегорское и Боровское. 9. Агропромышленный комплекс. С учетом мероприятий краткосрочной отраслевой программы в составеСхемы выделяется система основных центров производствасельскохозяйственной продукции на базе сельских населенных пунктов сустойчивым социально-экономическим развитием. На территорииАрхангельской области также выделена система центров переработкисельскохозяйственной продукции: основные - города Архангельск, Северодвинск, Няндома, Вельск иКотлас; второстепенные - города Онега, Коряжма, Каргополь, Мезень,Шенкурск; села Холмогоры, Емецк; рабочие поселки Плесецк, Коноша, Октябрьский. Система расселения 10. Численность постоянного населения. Схемой за основу берется оптимистический прогноз численностинаселения, предполагающий увеличение возрастных коэффициентоврождаемости и сокращение механического оттока населения изАрхангельской области. При оптимистической модели, осуществлениекоторой можно предполагать при реализации федеральной демографическойполитики и политики регионального социально-экономического развития,численность населения составит 1180 тыс. человек к 2020 году и 1120тыс. человек - к 2030 году. 11. Расселение населения. В настоящее время на территории Архангельской области формируютсяследующие групповые системы населенных мест: Архангельская (городаАрхангельск, Новодвинск, Северодвинск, смежные поселения Приморскогомуниципального района); Котласская (города Котлас, Коряжма, смежные поселения Котласскогомуниципального района); Плесецкая (город Мирный, рабочий поселок Плесецк). Схемой территориального планирования прогнозируется усилениесложившихся связей, способствующие формированию межмуниципальногорынка труда, а также территориального развития Плесецкой группысистемы населенных мест с включением в нее рабочих поселковСевероонежск, Оксовский, Савинский, Пуксоозеро и Емца. В связи с размещением в селе Карпогоры целлюлозно-бумажногокомбината и других деревообрабатывающих производств, а такжеувеличением численности населения до 7 тыс. человек произойдетпреобразование села в городской населенный пункт. Жилищное строительство 12. Схемой предусматривается проектная жилобеспеченность длякрупнейших хозяйственных центров Архангельской области (городаАрхангельск и Северодвинск) - 32 кв. м/чел., для прочих городскихокругов - 30 кв. м/чел., для муниципальных районов Архангельскойобласти, имеющих высокий удельный вес городского населения ихарактеризующихся стабильным социально-экономическим развитием, -увеличение на 8 кв. м/чел., для прочих муниципальных районовАрхангельской области - увеличение на 6 кв. м/чел. Таким образом, среднегодовые темпы жилищного строительства должнывырасти до 500 тыс. кв. м в год, прирост жилобеспеченности - до 0,44кв. м на человека в год. Принимается и рекомендуется для учета на стадии разработкигенеральных планов следующая структура нового жилищного строительства,определенная в процентном выражении многоквартирной застройкиотносительно индивидуальной застройки: в городах Архангельске и Северодвинске - 70/30; в городах Котласе, Коряжме и Новодвинске - 50/50; в городах Вельске, Няндоме, Онеге, рабочих поселках Плесецк иОктябрьский - 20/80; в прочих муниципальных образованиях Архангельской области - от0/100 до 10/90. Система межселенного обслуживания 13. Развитие объектов социального и культурно-бытовогообслуживания запроектировано с учетом ранжирования узлов расселения пономенклатуре проектных объектов социального и культурно-бытовогообслуживания. 14. Областной центр системы расселения - город Архангельск.Областной центр должен концентрировать уникальные виды обслуживания,которые распространяли бы свое влияние на Архангельскую область вцелом. Уровень областного центра - достаточное для обеспечения нужднаселения количество учреждений повседневного, периодического иэпизодического обслуживания. Учитывая значительные размеры Архангельской области,предусматривается формирование межрайонных зон обслуживания, которыеформируются на базе наиболее крупных частей Архангельской области.Выделяются следующие зоны межрайонного обслуживания: Архангельская,Плесецкая, Няндомская, Вельская, Котласская и Мезенская. Рекомендуемое размещение учреждений эпизодического пользования науровне межрайонного центра - филиалы учреждений высшего и среднегопрофессионального образования, межрайонные многопрофильные больницы идиспансеры, многофункциональные досуговые центры, специализированныебиблиотеки, спортивные и торговые комплексы, дома быта, межрайонныеорганизации органов государственной власти. 15. Районные центры выполняют функцию периодического обслуживаниянаселения, их влияние распространено в пределах всего муниципальногорайона Архангельской области преимущественно в радиусе 2-3-часовойтранспортной доступности до них. Уровень областного центра -достаточное для обеспечения нужд населения количество учрежденийповседневного и периодического обслуживания. 16. Наряду с центрами районного обслуживания выделяются локальныесистемы обслуживания городских округов Архангельской области. К нимотносятся системы обслуживания населения в городах Северодвинске,Новодвинске, Мирный и Коряжме. Уровень такого центра - достаточное дляобеспечения нужд населения количество учреждений повседневного ипериодического обслуживания. 17. На базе наиболее крупных групп населенных пунктов, непопадающих в радиус 1-2-часовой транспортной доступности до районныхцентров, предусматривается развитие системы подрайонных центров.Уровень подрайонного центра - достаточное для обеспечения нужднаселения количество учреждений повседневного обслуживания и рядучреждений периодического обслуживания. 18. Местные центры социального и культурно-бытового обслуживанияформируются на базе населенных пунктов, ориентировочно соответствующихуровню административного центра поселения, за исключением поселений,наиболее депрессивных в демографическом отношении. В этих центрахдолжно функционировать достаточное для обеспечения нужд населенияколичество учреждений повседневного обслуживания. III. Проектная планировочная организация территории Архангельской области 19. Схемой предлагаются следующие зоны приоритетного развития,определяющие первоочередное освоение ресурсного потенциала территорииАрхангельской области, и формирования инвестиционных центровразличного хозяйственного освоения: три зоны активного градостроительного освоения на основеАрхангельской, Плесецкой и Котласской групповых систем населенныхмест; четыре зоны развития сельскохозяйственной деятельности -Архангельско-Холмогорская, Каргопольско-Плесецкая, Вельско-Устьянскаяи Котласская; 14 зон развития лесохозяйственной деятельности, допускающихпреимущественно экстенсивное лесопользование, крупнейшие из которыхвыделяются в междуречье рек Северной Двины и Пинеги; шесть туристско-рекреационных зон: Холмогорская, Онежская,Пинежская, Каргопольская, Сольвычегодская и Соловецкая с выделениемподзон культурно-познавательного, паломнического, экологического иприродного, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха,охотничье-рыболовного, событийного и активного туризма. 20. Природоохранные зоны. Схемой предлагается организация национального парка "ОнежскоеПоморье", расширение ряда существующих и создание новых региональныхзаказников на 17 территориях, организация двух природных парков иодного дендрологического (ботанического) сада. На основе намеченногоразвития горнодобывающей промышленности и территориального развитиянаселенных мест проектом предлагается также уточнение границ рядазаказников. 21. На основе проектной гипотезы экономического развитияАрхангельской области в целом определена следующая структура опорныхцентров хозяйственной деятельности: 1) центры многофункционального развития промышленного,транспортного и научно-культурного потенциала на базе крупнейшихгородов Архангельска, Северодвинска, Котласа; 2) центры приоритетного развития базовых отраслей экономики, т.е.имеющие экспортно- либо межрегионально ориентированный хозяйственныйкомплекс, - города Новодвинск, Коряжма, Онега, Вельск, Няндома,Мирный, Мезень, рабочие поселки Плесецк, Савинский, Североонежск, селоКарпогоры; 3) хозяйственные центры межрайонного значения (организационныецентры ЛПК, АПК и транспортного обслуживания) - город Каргополь,рабочие поселки Березник, Коноша, Октябрьский; 4) опорные центры освоения ресурсного потенциала - населенныепункты во всех частях Архангельской области, на базе которыхразмещаются основные лесозаготовительные, деревоперерабатывающие,сельскохозяйственные и горнодобывающие предприятия; 5) опорные центры туристско-рекреационной деятельности исанаторно-курортного лечения - города Архангельск, Онега, Каргополь,Мезень, Вельск, Сольвычегодск, Шенкурск, села Карпогоры, Яренск,Холмогоры, поселки Пинега, Соловецкий. IV. Мероприятия по охране историко-культурного наследия 22. Схема предусматривает следующие мероприятия по охранеисторико-культурного наследия: организация историко-культурных заповедников региональногозначения "Кимжа", "Каргополье" и "Нижняя Онега"; организация музеев-заповедников "Холмогоры - Ломоносово","Сольвычегодск", "Веркола - Кербола", музея-заповедника промышленногонаследия "Адмиралтейство в Соломбале". V. Транспортная инфраструктура 23. Автодороги и автомобильный транспорт. Проектный транспортный каркас межрегиональных связей формируетсяза счет реконструируемой автодороги федерального значения М-8, рядасуществующих, реконструируемых и проектируемых территориальныхавтодорог: Архангельск - Патракеевка - Глубоководный район "Северный"Архангельского морского порта; Архангельск - Северодвинск - Онега - граница республики Карелия(далее - Надвоицы, Оулу); Архангельск - Самодед - Плесецк - Каргополь - граница Вологодскойобласти; Архангельск - Белогорский - "Карпогоры - Сосновка - Нюхча -граница с республикой Коми; Яренск - Котлас - Вельск - Коноша - Кречетово; Ильинско-Подомское - граница Кировской области. К числу основных мероприятий по развитию внутриобластных связейотносятся строительство автодорог регионального значения Карпогоры -Сылога - Усть-Ваеньга, Нюхча - Окуловская - Куликово - Коряжма,Плесецк - Усть-Вага, Плесецк - Няндома. 24. Железнодорожный транспорт: реконструкция железнодорожной линии Обозерская - Исакогорка -Архангельск-Город с укладкой вторых путей; строительство железной дороги Карпогоры - Вендинга, котораяявляется частью железной дороги "Белкомур"; строительство дополнительных главных путей на участках Обозерская- Беломорск и Инта - Коноша; строительство грузообразующей железнодорожной линии Коноша -Медгора; строительство подъездного железнодорожного пути от станцииАрхангельск-Город к проектируемому глубоководному району "Северный"Архангельского морского порта. 25. Морской транспорт: реконструкция и строительство объектов инфраструктуры в морскомпорту Архангельск; реконструкция подходного канала порта Архангельск; строительство нового грузового района в порту Архангельскпредположительно в северо-восточной части губы Сухое море Двинскогозалива; реализация проекта строительства многофункционального морскогопорта двойного назначения с приоритетом военной составляющей в городеСеверодвинске. 26. Речной транспорт. Сохранение существующих устройств, в том числе паромных переправрек Северной Двины, Вычегды и Пинеги, выделяются Схемой в качествеводных путей, требующих приоритетного обустройства и поддержаниягарантированных глубин. 27. Воздушный транспорт: реконструкция Соловецкого аэропорта; восстановление регулярного пассажирского сообщения с аэропортамиКаргополь, Шенкурск, Вельск, Красноборск и Верхняя Тойма, а такжереконструкция устройств этих аэропортов; строительство аэропортов в городах Мирный, Няндоме, рабочемпоселке Коноша, селе Карпогоры, поселке Сосновка и деревне Согра. 28. Трубопроводный транспорт: строительство дополнительных ниток трубопроводов общегонаправления Западная Сибирь - Республика Коми - центр РоссийскойФедерации в существующем коридоре Урдома - Приводино; строительство нефтепровода Микунь - Благоево - Веегора -проектируемый глубоководный район "Северный" Архангельского морскогопорта; в случае освоения нефтегазоносной Мезенской синеклизыформирование сети нефтепроводов для подключения к нефтепроводу Микунь- проектируемый глубоководный район "Северный" Архангельского морскогопорта. VI. Инженерная инфраструктура 29. Водоснабжение: разделение систем водоснабжения на питьевую (от подземногоисточника) и хозяйственно-техническую системы - города Архангельск,Котлас, Коряжма, Новодвинск, Северодвинск, Вельск, Шенкурск, рабочийпоселок Плесецк, поселок Уемский, село Холмогоры; ориентация систем хозяйственно-питьевого водоснабжения наподземные источники - города Новодвинск, Каргополь, Няндома, Мезень,рабочие поселки Березник, Коноша, Савинский, Североонежск, селаКрасноборск, Холмогоры, Верхняя Тойма, Лешуконское; проведение геолого-разведочных работ по поиску месторожденияподземных вод, пригодного для организации питьевого водоснабжения, -города Котлас, Коряжма, Северодвинск, Шенкурск, поселки Удимский,Харитоново, Черемушский, Каменка; реконструкция существующих водопроводных очистных сооружений -город Северодвинск; строительство водопроводных очистных сооружений - города Мезень,Няндома, Онега, рабочие поселки Березник, Коноша, Октябрьский, селоУрдома, поселок Пинега; реконструкция поверхностного водозабора - город Онега, поселокДвинской. 30. Канализация: развитие и реконструкция канализационных сетей - города Котлас,Коряжма, Мирный, Северодвинск, Новодвинск, Сольвычегодск, Шенкурск,поселки Двинской, Уемский, Талаги, рабочий поселок Малошуйка, селоКарпогоры; увеличение производительности очистных сооружений - город Вельск,рабочие поселки Кулой, Плесецк; реконструкция канализационных очистных сооружений - селаИльинско-Подомское, Никольск, рабочие поселки Шипицино, Приводино,Савинский, Североонежск; строительство очистных сооружений канализации и централизованныхсистем водоотведения в большинстве населенных пунктах Архангельскойобласти. 31. Электроснабжение: 1) развитие генерирующих мощностей: строительство газотурбинной станции в районе города Котласаориентировочной мощностью 200 МВт; строительство ТЭЦ (газотурбинных станций) в городах Мирный иНяндоме ориентировочной электрической мощности по 40 МВт; перевод ТЭЦ городов Архангельска, Северодвинска и Онеги нагазовое топливо. Для электроснабжения проектируемых ГОКов на о. Новая Земля Схемойпредусматривается строительство локальных энергоисточников. В качествеэнергоисточников возможно использование плавучих АЭС; 2) развитие электросетевого хозяйства: строительство ВЛ-500 кВ "Вологда - Коноша" с п/с 500 кВ "Коноша"; строительство второй цепи ВЛ-220 кВ "Коноша - Вельск - Котлас -ЭС Коми"; строительство ВЛ-220 кВ "Котлас - Дв. Березник - Плесецк"; строительство ВЛ-220 кВ "Дв. Березник - Карпогоры" с п/с 220кВ"Карпогоры"; строительство двухцепной ВЛ-110 кВ "Архангельск - ГОК Поморье"; строительство трех ВЛ-110 кВ: "Труфанова Гора - Лешуконское -Юрома - Жердь - Мезень", "Кушкопола - Лавела - Сосновка - Согра -Двинской" и "Лешуконское - Койнас"; 3) развитие атомной энергетики: в случае строительства комбината по выплавке алюминия в рабочемпоселке Североонежске потребуется строительство АЭС мощностью 1 ГВт ивыше. Дополнительная возможная мощность АЭС может быть использованадля покрытия нагрузок центральной и юго-восточной частей области.Реализация этого решения повлечет за собой строительство ВЛ-500 кВ"Ундозеро - Североонежск - Плесецк"; 4) развитие гидроэнергетики: Схема предусматривает строительство Мезенской приливнойэлектростанции мощностью 6-14 ГВт. В связи с этим Схемойпредусматривается строительство межрегиональных коридоров многоцепныхВЛ-500 кВ и выше по направлениям "Мезень - Республика Коми", "Мезень -Архангельск - Плесецк - Няндома - Коноша". 32. Теплоснабжение: введение дополнительных тепловых мощностей на Архангельской ТЭЦ; временная эксплуатация плавучей АЭС в городе Северодвинске вкачестве когенерирующего источника; строительство газотурбинной ТЭЦ в районе города Котласаориентировочной тепловой мощностью 150 МВт. Это мероприятие позволитобеспечить тепловой энергией потребителей Котласского узла и всей юго-восточной части области; строительство ТЭЦ (газотурбинных станций) в городах Мирный иНяндоме по мере подключения к ним отводов от магистральныхгазопроводов ориентировочной тепловой мощностью по 50 МВт; системы теплоснабжения малых городов и сельских населенныхпунктов, а также отдельно стоящих предприятий в крупных и среднихгородах подлежат переводу на биотопливо (отходы деревообработки). 33. Газоснабжение: газификация городов Архангельска, Северодвинска, Новодвинска,Мирный, рабочего поселка Плесецка в соответствии с Генеральной схемойгазоснабжения и газификации Архангельской области; строительство отвода Самодед - Онега; строительство дополнительных ниток трубопроводов общегонаправления Западная Сибирь - Республика Коми - Центр РоссийскойФедерации в существующем коридоре Урдома - Приводино; в случае освоения нефтегазоносной Мезенской синеклизыформирование сети газопроводов для подключения к коридорумагистрального газопровода в районе города Котласа. 34. Санитарная очистка: строительство специализированных полигонов промышленных отходов впроблемных ареалах; строительство четырех мусороперерабатывающих заводов вАрхангельской, Плесецкой, Котласской групповых системах населенныхмест, а также в районе города Вельска, рабочих поселков Октябрьский иКулой; строительство полигонов бытовых отходов в районных центрах иподрайонных центрах. VII. Инженерная подготовка территории 35. В соответствии с инженерно-геологическими и гидрологическимиусловиями и предложениями по территориальному развитию Архангельскойобласти Схемой намечены следующие основные направления производстваработ по инженерной подготовке территории: защита от затопления паводками населенных пунктов, расположенныхна пойменных территориях; защита территории населенных пунктов от подтопления иповерхностного заболачивания; организация поверхностного стока; защита территории от обвально-оползневых процессов; защита застроенных территорий от боковой речной и овражнойэрозии; защита прибрежных районов от морской абразии; расчистка водотоков, дноуглубление; защита застройки населенных пунктов от проявлений карстовыхпроцессов; рекультивация карьеров отработанных месторождений полезныхископаемых. VIII. Охрана окружающей среды 36. Охрана воздушного бассейна: организация и озеленение зон санитарной охраны от источниковзагрязнения; благоустройство зон санитарной охраны, соблюдение норм озелененияи подбор ассортимента древесно-кустарниковых пород с учетом ихгазоустойчивости и поглотительной способности; вынос жилой застройки за пределы зоны санитарной охраны открытогоакционерного общества "Архангельский морской торговый порт", открытогоакционерного общества "Соломбальский ЦБК", открытого акционерногообщества "Котласский ЦБК", открытого акционерного общества"Гидролизный завод"; проведение технологических мероприятий по модернизации иреконструкции основных предприятий-загрязнителей, внедрению новыхтехнологий очистки выбросов в атмосферу; перевод ТЭЦ Архангельска и Северодвинска, котельных в городахВельске, Няндоме, Мирный, Онеге на газоснабжение; строительство обходных автомагистралей, формирование сетиавтодорог с учетом существенного уменьшения перепробега автомобилей. 37. Охрана поверхностных и подземных вод: благоустройство и озеленение прибрежных зон рек и водоемов,организация и озеленение зон санитарной охраны источников подземных иповерхностных вод; ликвидация свалок и скотомогильников, расположенных в границахводоохранных зон и зон санитарной охраны; строительство и реконструкция сооружений водоснабжения иводоотведения во всех районах области; строительство локальных очистных сооружений промышленных стоковна целлюлозно-бумажных комбинатах, предприятиях машиностроения,предприятиях рабочего поселка Североонежска; обеспечение сельского хозяйства области (комплексы свиноферм,птицефабрик, крупного рогатого скота) системой очистных сооруженийсточных вод; проведение гидромелиоративных мероприятий в водотоках и водоемахдля улучшения условий обитания ихтиофауны, строительство рыбозащитныхсооружений. 38. Охрана объектов животного мира и рыбных ресурсов: расширение существующих и создание новых особо-охраняемыхприродных территорий; учет коридоров миграции животных при строительстве новых иреконструкции существующих объектов транспортной и инженернойинфраструктуры; выделение нерестоохранных полос лесов в границах урбанизированныхзон. 39. Охрана почв и ландшафтов: проведение противооползневых и берегоукрепительных мероприятий; строительство скотомогильников в сельской местности и приведениесуществующих в соответствие с нормативными требованиями; ликвидация несанкционированных свалок, размещение полигоновтвердых бытовых отходов, мусоросортировочных станций имусороперерабатывающих заводов; приведение существующих кладбищ в соответствие с действующимзаконодательством Российской Федерации и организация новых местзахоронений. 40. Обеспечение радиационной безопасности: проектирование и строительство полигона для захоронения отходов,образующихся при утилизации судов с атомной энергетической установкойв поселке Ненокса; размещение плавучей атомной электростанции (далее - ПАЭС) вгороде Северодвинске Схемой рассматривается как временное мероприятие.Функционирование ПАЭС может осуществляться до ввода дополнительныхэлектрогенерирующих мощностей; в случае строительства комбината по выплавке алюминия в рабочемпоселке Североонежске Схемой рекомендуется размещение АЭС в поселкеУндозеро. Данная площадка является оптимальным местом размещения, таккак достаточно удалена от соседней группы населенных пунктов,соответствует нормативным требованиям о размещении АЭС и имеетразвитую транспортную инфраструктуру. 41. Обеспечение безопасности от физических факторов воздействия -соблюдение санитарно-защитных зон от источников электромагнитногоизлучения и шумового воздействия. ______________