Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 11.12.2012 № 1705
Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Министру внутренних дел Российской Федерации В. А. Колокольцеву о необходимости увеличения численности участковых уполномоченных полиции
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ пятого созыва (тридцать шестая сессия) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 11 декабря 2012 г. N 1705 ОБ ОБРАЩЕНИИ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ К МИНИСТРУ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В. А. КОЛОКОЛЬЦЕВУ О НЕОБХОДИМОСТИ УВЕЛИЧЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Архангельского областного Собрания депутатовк Министру внутренних дел Российской Федерации В. А. Колокольцеву онеобходимости увеличения численности участковых уполномоченныхполиции. 2. Направить настоящее постановление и указанное обращениеМинистру внутренних дел Российской Федерации В. А. Колокольцеву.Председатель областного Собрания депутатов В. С. Фортыгин ОБРАЩЕНИЕАрхангельского областного Собрания депутатов к Министру внутренних дел Российской Федерации В. А. Колокольцеву о необходимости увеличения численности участковых уполномоченных полиции Уважаемый Владимир Александрович! В Архангельское областное Собрание депутатов систематическипоступают обращения глав муниципальных образований Архангельскойобласти, жителей Архангельской области о проблемах обеспеченияправопорядка и необходимости совершенствования деятельности участковыхуполномоченных полиции, а также увеличения их численности наадминистративных участках. В ходе реформирования Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации численность участковых уполномоченных полиции на территорииАрхангельской области, как и на всей территории России, сокращена на22 процента. При этом следует учитывать, что до указанной реформыколичество сотрудников подразделений участковых уполномоченных натерритории региона также не соответствовало нормам, утвержденнымУказом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 209"О милиции общественной безопасности (местной милиции) в РоссийскойФедерации". Спектр задач, которые решают участковые уполномоченные полиции насвоих административных участках, достаточно широк. Наличие внаселенных пунктах участковых уполномоченных полиции крайне важно, таккак на административном участке полиция зачастую представлена лишьодним участковым уполномоченным. Деятельность участковыхуполномоченных полиции направлена на выявление, раскрытие совершенныхпреступлений, а также их предупреждение. Во взаимодействии сведомствами, входящими в систему профилактики правонарушений, онирешают вопросы социальной адаптации ранее судимых лиц, лиц безопределенного места жительства, проводят работу с несовершеннолетними,состоящими на учете в органах внутренних дел, лицами, страдающимиалкогольной и наркотической зависимостью. Особенно важна роль участкового уполномоченного полиции натерритории Архангельской области в сельской местности, в том числе втруднодоступных местностях. В настоящее время численность участковых уполномоченных полициина территории Архангельской области составляет всего 528 единиц. Численность населения Архангельской области по состоянию на 1января 2012 года составила 1182,7 тыс. человек, в том числе 898,8 тыс.городского населения и 283,9 тыс. сельского населения, проживающих в229 муниципальных образованиях области (13 городов, 19 поселковгородского типа, 3927 сельских населенных пунктов, деревень и сел),которые расположены на значительном удалении друг от друга и сообщениемежду которыми зачастую осложнено природными условиями. Нагрузка наодного участкового уполномоченного полиции на территории Архангельскойобласти по рассматриваемым материалам в текущем году составила всреднем 238,1 дела, а в органах внутренних дел городов она значительновыше: до 413,6 дела. В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиция является составной частью единойцентрализованной системы федерального органа исполнительной власти всфере внутренних дел; финансовое обеспечение деятельности полицииявляется расходным обязательством Российской Федерации иобеспечивается за счет средств федерального бюджета. Действующим законодательством запрещено одновременноефинансирование органов внутренних дел за счет средств двух и болеебюджетов. Такой подход не позволяет субъектам Российской Федерации иорганам местного самоуправления самостоятельно устанавливатьдополнительные штатные должности участковых уполномоченных полиции. Не меньше вопросов вызывает и материально-техническаяоснащенность подразделений участковых уполномоченных полиции натерритории Архангельской области. Согласно информации, представленнойУправлением Министерства внутренних дел Российской Федерации поАрхангельской области, участковые уполномоченные полиции вАрхангельской области обеспечены автомобильным транспортом всего на 58процентов, средствами радиосвязи на 51 процент, вычислительнойтехникой на 33 процента. Низкая техническая оснащенность, недостаточное количествослужебного автомототранспорта в условиях большой протяженностиадминистративных участков в сельской местности затрудняют решениепоставленных задач. В целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан,охраны общественного порядка, общественной безопасности Архангельскоеобластное Собрание депутатов отмечает необходимость увеличения врегионе численности участковых уполномоченных полиции. _____________