Постановление Мэрии г. Архангельска от 20.11.2012 № 433
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования "Город Архангельск"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 ноября 2012 г. N 433 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" (В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска от 30.04.2014 г. N 364) 1. (Утратил силу - Постановление Мэрии г. Архангельскаот 30.04.2014 г. N 364) 2. Признать утратившими силу постановления мэрии города: от 24.05.2011 N 213 "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений наввод объектов в эксплуатацию"; от 05.07.2011 N 303 "О внесении изменений в административныерегламенты предоставления муниципальных услуг "Принятие документов, атакже выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилогопомещения в нежилое помещение" и "Подготовка и выдача разрешений наввод объектов в эксплуатацию". 3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по городскому хозяйству Чиненова С. В.И. о. мэра города А. П. ЦЫВАРЕВ Утвержден постановлением мэрии города Архангельска от 20.11.2012 N 433 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 12.04.2013 г. N 242) I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Настоящий административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатациюна территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее -регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Круг заявителей Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальнаяуслуга, являются физические лица или юридические лица, осуществляющиена территории муниципального образования "Город Архангельск"строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, либоих уполномоченные представители. 1.2.1. Уполномоченными представителями юридических лиц признаютсяих руководители, действующие на основании учредительных документов, атакже лица, уполномоченные на представление интересов в мэрию городасоответствующей доверенностью. Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридическоголица, являются: а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц(копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленнаяпечатью юридического лица либо заверенная нотариально), выданная неранее чем за 6 месяцев до даты обращения в мэрию города; б) документ, подтверждающий факт избрания (назначения) надолжность руководителя юридического лица. Это может быть завереннаякопия протокола (выписка из протокола) или решения (в хозяйственныхобществах), копия приказа или распоряжения (в государственныхунитарных предприятиях, государственных учреждениях). Полномочия руководителя юридического лица считаютсяподтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве,должности руководителя юридического лица, обратившегося в департаментградостроительства мэрии города, полностью соответствуют сведениям,содержащимся в выписке из единого государственного реестра юридическихлиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) надолжность руководителя юридического лица. 1.2.2. Документом, подтверждающим полномочия индивидуальногопредпринимателя, является выписка из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такойвыписки. 1.2.3. Документами, подтверждающими полномочия представителя,действующего на основании доверенности, являются: а) оригинал доверенности, составленной в соответствии стребованиями гражданского законодательства Российской Федерации,содержащей конкретизированные полномочия поверенного представлятьинтересы юридического лица или индивидуального предпринимателя в мэриюгорода; б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц(копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленнаяпечатью юридического лица либо заверенная нотариально), выданная неранее чем за 6 месяцев до даты обращения в мэрию города (еслидоверенность подписана руководителем юридического лица); в) выписка из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (еслидоверенность подписана индивидуальным предпринимателем). Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны бытьподтверждены документами, указанными в пунктах 1.2.1, 1.2.3 настоящегорегламента. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется мэрией города Архангельска влице департамента градостроительства мэрии города Архангельска (далее- департамент). Место нахождения департамента: г. Архангельск, пл. В. И. Ленина,д. 5; почтовый адрес департамента: 163000, г. Архангельск, пл. В. И.Ленина, д. 5; адрес электронной почты департамента: architect@arhcity. ru; адрес официального информационного интернет-порталамуниципального образования "Город Архангельск": http://www. arhcity.ru; режим работы департамента: понедельник - четверг: с 8 часов 30 минут до 16 часов 45 минут;пятница: с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут; перерыв на обед: с12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут. Суббота, воскресенье -выходные дни; телефон/факс департамента: 60-74-61/60-74-66. Прием заявлений на предоставление муниципальной услугиосуществляется в архитектурно-строительном отделе департамента (далее- архитектурно-строительный отдел). Местонахождение и почтовый адрес архитектурно-строительногоотдела: 163045, г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, офис 26. Архитектурно-строительный отдел осуществляет прием заявителей всоответствии со следующим графиком: понедельник, вторник, четверг: с 8 часов 30 минут до 10 часов и с15 часов до 16 часов 45 минут; пятница - с 8 часов 30 минут до 10 часов; среда - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни. Справочный телефон/факс архитектурно-строительного отдела: 27-69-34. Адрес электронной почты: architect@arhcity. ru. Сведения, указанные в подразделе 1.3 настоящего регламента,размещаются на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск" и на информационныхстендах департамента. Информирование о правилах предоставления муниципальной услугиосуществляется: при непосредственном обращении в департамент; с использованием средств почтовой, телефонной связи, электроннойпочты, официального информационного интернет-портала муниципальногообразования "Город Архангельск"; на информационном стенде в месте предоставления муниципальнойуслуги; в государственной информационной системе Архангельской области"Архангельский региональный портал государственных и муниципальныхуслуг". II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию натерритории муниципального образования "Город Архангельск" (далее -муниципальная услуга). 2.2. Наименование органа мэрии города, предоставляющего муниципальную услугу Предоставление муниципальной услуги осуществляется департаментомградостроительства мэрии города в лице архитектурно-строительногоотдела. Органы государственной власти, местного самоуправления, а такжеорганизации и учреждения, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги: Управление службы государственной регистрации, кадастра икартографии Архангельской области; Федеральное государственное унитарное предприятие"Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации"Архангельский филиал; Инспекция государственного строительного надзора Архангельскойобласти; Архитектурно-строительный отдел не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органымэрии города, органы местного самоуправления, государственные органы иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный решениемАрхангельской городской Думы от 21.03.2012 N 410. 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги являются: выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее -разрешение); выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объектав эксплуатацию (далее - уведомление об отказе). 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10дней со дня подачи и регистрации заявления о выдаче разрешения на вводобъекта в эксплуатацию и приложенного к нему комплекта документов всоответствии с подразделом 2.6 настоящего регламента. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис: Конституцией Российской Федерации; Градостроительным кодексом Российской Федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации"; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на вводобъекта в эксплуатацию"; приказом Минрегиона России от 19.10.2006 N 121 "Об утвержденииИнструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта вэксплуатацию"; Уставом муниципального образования "Город Архангельск"; Положением о департаменте градостроительства мэрии городаАрхангельска, утвержденным постановлением мэра города от 29.12.2005N 371; Положением об архитектурно-строительном отделе департаментаградостроительства мэрии города, утвержденным приказом директорадепартамента градостроительства мэрии города Архангельска от07.12.2011 N 22. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляетлично либо направляет посредством почтовой связи документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги: заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию поформе согласно приложению N 1 к настоящему регламенту; акт приемки объекта капитального строительства (в случаеосуществления строительства, реконструкции на основании договора)(оригинал); документ, подтверждающий соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и подписанный лицом, осуществляющимстроительство (оригинал); документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного объекта капитального строительства проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объектов капитального строительства приборамиучета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом,осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или техническим заказчиком в случае осуществлениястроительства, реконструкции на основании договора, также лицом,осуществляющим строительный контроль, в случае осуществлениястроительного контроля на основании договора), за исключением случаевосуществления строительства, реконструкции объектов индивидуальногожилищного строительства (оригинал); документы, подтверждающие соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства техническимусловиям и подписанные представителями организаций, осуществляющихэксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)(оригинал); схема, отображающая расположение построенного,реконструированного объекта капитального строительства, расположениесетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участкаи планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или заказчиком или техническим заказчиком - в случаеосуществления строительства, реконструкции на основании договора), заисключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта(оригинал); документ, подтверждающий заключение договора обязательногострахования гражданской ответственности владельца опасного объекта запричинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствиис законодательством Российской Федерации об обязательном страхованиигражданской ответственности владельца опасного объекта за причинениевреда в результате аварии на опасном объекте; технический план, подготовленный в соответствии с требованиямистатьи 41 Федерального закона "О государственном кадастренедвижимости; (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от12.04.2013 г. N 242); иные документы, необходимые для получения разрешения на вводобъекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений,необходимых для постановки объекта капитального строительства нагосударственный учет, в соответствии с частью 4 статьи 55Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить Для предоставления муниципальной услуги заявитель вправепредставить: правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал икопии); градостроительный план земельного участка или в случаестроительства, реконструкции линейного объекта - проект планировкитерритории и проект межевания территории (оригинал и копии); разрешение на строительство (копии); выписку из единого государственного реестра юридических лиц (дляюридических лиц), выписку из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей и паспорт (для индивидуальныхпредпринимателей), паспорт (для физических лиц); заключение органа государственного строительного надзора (вслучае, если предусмотрено осуществление государственногостроительного надзора) о соответствии построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, заключение государственного экологическогоконтроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54Градостроительного кодекса РФ (оригинал). Департамент не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов мэрии города, предоставляющих муниципальнуюуслугу, иных органов мэрии города, органов местного самоуправления,государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области и муниципальными правовымиактами муниципального образования "Город Архангельск". 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги: наличие в заявлении и приложенных документах неоговоренныхисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов,записей, выполненных карандашом; текст заявления не поддается прочтению; отсутствие в заявлении сведений о заявителе, подписи заявителя. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию в соответствии с частью 6 статьи 55 Градостроительногокодекса РФ являются: отсутствие документов, указанных в подразделе 2.6 настоящегорегламента; несоответствие объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка; несоответствие объекта капитального строительства требованиям,установленным в разрешении на строительство; несоответствие параметров построенного, реконструированногообъекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектовиндивидуального жилищного строительства; невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию должно содержать основания для отказа в соответствии сподразделом 2.10 настоящего регламента, рекомендации о том, какиедействия должны быть совершены заявителем для предоставлениямуниципальной услуги. Оснований для приостановления муниципальной услуги непредусмотрено. 2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги Проведение контрольной исполнительной съемки законченныхстроительством объектов недвижимости и инженерных коммуникаций; выдача заключения о соответствии построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации; осуществление нотариального удостоверения копий документов; нотариальное оформление доверенности. 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.12. Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги Взимание платы за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,осуществляется в соответствии с Порядком определения размера платы заоказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг органами мэрии города Архангельскаи предоставляются организациями, участвующими в предоставлениимуниципальных услуг, утвержденным решением Архангельской городскойДумы от 21.03.2012 N 410. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги не долженпревышать 15 минут. 2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме Запрос (заявление) заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги, представленный при непосредственном обращении, почтовымотправлением, по электронной почте, подлежит обязательной регистрациив порядке общего делопроизводства мэрии города Архангельска в течениеодного дня с момента его поступления в департамент. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещению визуальной и текстовой информации о порядке предоставлении муниципальной услуги Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Рабочие места специалистов архитектурно-строительного отделаоборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющими организоватьисполнение услуги в полном объеме. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества идолжности специалиста, осуществляющего прием; приемных дней и времениприема заявителей. Организация приема заявителей осуществляется в течение рабочеговремени в соответствии с графиком работы архитектурно-строительногоотдела в помещениях, оборудованных информационными стендами, местамидля ожидания, заполнения необходимых документов. 2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Показателями доступности и качества муниципальной услуги являетсявозможность заявителя: направлять письменный запрос в архитектурно-строительный отдел опредоставлении муниципальной услуги; получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной формечерез электронную почту и официальный информационный интернет-порталмуниципального образования "Город Архангельск"; получать муниципальную услугу своевременно и в полном объеме и влюбой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации; получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) напринятое по его обращению решение или на действия (бездействие)должностных лиц департамента. Показателями качества предоставления муниципальной услугиявляются: достоверность представляемой заявителям информации о ходерассмотрения их обращения; полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения ихобращения; наглядность форм представляемой информации об административныхпроцедурах; удобство и доступность получения информации заявителями о порядкепредоставления муниципальной услуги; оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемогообращения; соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей; количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностныхлиц департамента в ходе предоставления муниципальной услуги; полнота и актуальность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Перечень административных процедур Предоставление муниципальной услуги включает следующиеадминистративные процедуры: прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на вводобъектов в эксплуатацию (далее - заявление о выдаче разрешения) ипредставленных документов; рассмотрение заявления о выдаче разрешения и представленныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомленияоб отказе в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Блок-схема состава и последовательности административных процедурпри предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 3 кнастоящему регламенту. 3.2. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и представленных документов Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется обращение заявителя (либо его доверенного лица) в мэриюгорода с заявлением о выдаче разрешения и приложением документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления,регистрирует заявление о выдаче разрешения и приложенные к немудокументы в соответствии с правилами делопроизводства, после чеговозвращает заявителю один экземпляр заявления с отметкой о приемедокументов (с указанием даты и номера входящего документа). Второй экземпляр заявления с пакетом документов передаетсяспециалистом на рассмотрение начальнику архитектурно-строительногоотдела. Максимальный срок данной административной процедуры - одинрабочий день. Результатом административной процедуры является регистрациязаявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. 3.3. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения и представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется регистрация заявления о выдаче разрешения и приложенных кнему документов. Начальник архитектурно-строительного отдела в течение дня, в деньрегистрации документов, рассматривает заявление о выдаче разрешения иприложенные к нему документы и налагает резолюцию о назначенииспециалиста, ответственного за рассмотрение заявления и представленныхзаявителем документов (далее - специалист). Специалист отдела в течение трех дней со дня полученияписьменного поручения от начальника архитектурно-строительного отделапроводит проверку представленных документов на предмет установления: 1) комплектности и правильности оформления представленныхдокументов; 2) соответствия в ходе осмотра построенного, реконструированногообъекта капитального строительства требованиям, установленным вразрешении на строительство, градостроительном плане земельногоучастка, а также требованиям проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, за исключением случаев осуществлениястроительства, реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства, в соответствии с частью 5 статьи 55 Градостроительногокодекса РФ; 3) выполнение застройщиком при предоставлении документовтребований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительногокодекса РФ. При отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешенияспециалист в течение одного дня подготавливает проект о выдачеразрешения (в двух экземплярах), а при наличии оснований для отказа всоответствии с подразделом 2.9 настоящего регламента подготавливаетпроект уведомления об отказе в течение четырех дней. Проект разрешения в течение четырех дней подлежит согласованию сначальником архитектурно-строительного отдела (один день), директороммуниципально-правового департамента мэрии города (два дня), директоромдепартамента градостроительства (один день). Согласованный и завизированный проект разрешения подписывается вдвух экземплярах заместителем мэра города по городскому хозяйству втечение одного рабочего дня. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию (приложение N 2 к настоящему регламенту) согласовывает иподписывает начальник архитектурно-строительного отдела. Максимальный срок данной административной процедуры - 8 рабочихдней. Результатом административной процедуры являются: при отсутствии оснований для отказа - согласованный изавизированный проект разрешения; при наличии оснований для отказа в соответствии с подразделом 2.9настоящего регламента уведомление об отказе. 3.4. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется подписанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию илиуведомление об отказе в выдаче разрешения. Начальник архитектурно-строительного отдела поручает специалиступрисвоить разрешению на ввод объекта в эксплуатацию регистрационныйномер и сделать соответствующую запись в журнале регистрацииразрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Специалист регистрирует (проставляет регистрационный угловойштамп, заполняет штамп с присвоением регистрационного номера), вноситсоответствующую запись в журнал регистрации разрешений на вводобъектов в эксплуатацию и направляет на визирование начальникуархитектурно-строительного отдела. После визирования в регистрационном штампе разрешения на вводобъектов в эксплуатацию начальником архитектурно-строительного отделадокумент возвращается специалисту архитектурно-строительного отдела,который уведомляет заявителя по телефону о принятом решении поисполнению муниципальной услуги. При обращении заявителя лично о выдаче подготовленного разрешенияна ввод объекта в эксплуатацию специалист архитектурно-строительногоотдела удостоверяется, что получатель является именно тем лицом, начье имя оформлено разрешение, либо лицом, на которого в соответствии сподразделом 2.3 настоящего регламента оформлена доверенность наполучение разрешения, и выдает заявителю разрешение на ввод объекта вэксплуатацию. Специалист отдела выдает заявителю (представителю заявителя)первый экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию(уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию) и одновременно возвращает оригиналы представленных кзаявлению документов. При получении разрешения заявитель либо его законныйпредставитель расписывается и ставит дату получения документа вжурнале регистрации разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Уведомление об отказе в выдаче разрешения вручается заявителюлично под подпись либо направляется заказным письмом. Заявление и приложенные к нему копии документов, разрешение наввод объекта в эксплуатацию или уведомление об отказе в выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию формируются в дело всоответствии с правилами делопроизводства. Максимальный срок данной административной процедуры - одинрабочий день. Изменения в документ "Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию",подписанный заместителем мэра города, не вносятся. Выдается новоеразрешение на ввод объекта в эксплуатацию взамен ранее выданногоразрешения в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФна основании заявления заявителя. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объектакапитального строительства в эксплуатацию департамент направляет егокопию в инспекцию государственного строительного надзора Архангельскойобласти в соответствии с пунктом 5.1 статьи 6 Градостроительногокодекса РФ. Результатом административной процедуры является выдача разрешенияна ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдачеуказанного разрешения. 3.5. Порядок осуществления муниципальной услуги в электронной форме Информация о порядке предоставления муниципальной услуги можетпредставляться заявителю специалистами департамента с использованиемсети Интернет (в том числе электронной почты и официальногоинформационного интернет-портала муниципального образования "ГородАрхангельск"). Заявитель вправе направить заявление о предоставлениимуниципальной услуги на электронную почту департамента, в адресдепартамента с комплектом документов, указанных в подразделе 2.6настоящего регламента. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенныедокументы в электронной форме поступают в адрес департамента. Департамент для предоставления муниципальной услуги в электроннойформе взаимодействует с иными органами мэрии города, органами местногосамоуправления, органами государственной власти, организациями и инымиучреждениями. IV. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицамиосуществляется директором департамента. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляетсяначальником отдела путем проведения проверок соблюдения и исполненияспециалистом отдела положений настоящего регламента, нормативныхправовых документов, указанных в подразделе 2.5 настоящего регламента,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение ипринятие в пределах компетенции решений и подготовка ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц. Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходепредоставления муниципальной услуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованныхлиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лицдепартамента. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполненияположений регламента устанавливаются в соответствии с планом работы натекущий год. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полнотыи качества предоставления муниципальной услуги принимается директоромдепартамента. Внеплановые проверки предоставления муниципальной услугипроводятся на основании жалоб граждан на решения или действия(бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходепредоставления муниципальной. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги При выявлении нарушений нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороныдиректора департамента должен быть постоянным, всесторонним иобъективным. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактовнарушения порядка предоставления муниципальных услуг или ненадлежащегоисполнения настоящего регламента вправе обратиться с жалобой в мэриюгорода Архангельска. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа мэрии города, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц 5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) мэрии города влице должностных лиц департамента при предоставлении муниципальнойуслуги в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги, являются: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области, муниципальными правовымиактами муниципального образования "Город Архангельск" (далее -муниципальными правовыми актами) для предоставления муниципальнойуслуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Архангельской области,муниципальными правовыми актами; затребование с заявителя при предоставлении или муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельскойобласти, муниципальными правовыми актами; отказ должностного лица департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. Жалоба должна содержать: 1) наименование департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица департамента либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)департамента, должностного лица департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) департамента, должностного лицадепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется. Жалоба не рассматривается в следующих случаях: если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанномобращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом илисовершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежитоставлению без ответа по существу поставленных в нем вопросов.Гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимостизлоупотребления правом; если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ наобращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотреннымподразделом 5.2 настоящего регламента. 5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.6. Органы местного самоуправления, государственной власти, должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке В случае несогласия заявителя с решением или действием(бездействием) должностных лиц департамента в связи с предоставлениеммуниципальной услуги он имеет право обратиться с жалобой (претензией): в отдел на имя начальника отдела; в департамент на имя директора департамента; в мэрию города на имя заместителя мэра города по городскомухозяйству, мэра города. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказадепартамента, должностного лица департамента в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах; отказывает в удовлетворении жалобы; не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы; в случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования "Город Архангельск" Образец заявления ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Начальнику архитектурно-строительного отдела департамента градостроительства мэрии города АрхангельскаЗастройщик ___________________________________________________________ Ф. И. О. физического лица, наименование юридического лица,______________________________________________________________________ объединения юридических лиц без права образования юридическоголица, ________________________________________________________________почтовый (юридический) адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию(построенного,реконструированного) объекта капитального строительства:______________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства)_____________________________________________________________________,расположенного по адресу:____________________________________________,присвоенному в соответствии с письмом департамента градостроительствамэрии города Архангельска ____________________________________________ (дата, исходящий номер письма департамента______________________________________________________________________градостроительства мэрии города Архангельска о присвоении почтовогоадреса)на земельном участке:_________________________________________________ (городское, сельское поселение, иное муниципальное______________________________________________________________________ образование, улица, номер и кадастровый номер участка)При этом сообщаю:право на пользование (владение) земельным участком предоставлено:______________________________________________________________________ (наименование документа на право собственности, владения, аренды,______________________________________________________________________ пользования земельным участком, его номер и дата принятия)Разрешение на строительство __________________________________________ (номер и дата выдачи разрешения______________________________________________________________________ на строительство)Акт приемки объекта капитального строительства _______________________ Технико-экономические показатели вводимого объекта капитальногостроительства представлены в соответствии со справкой, выданнойФедеральным государственным унитарным предприятием "Российскийгосударственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости -Федеральное БТИ" от ______________________________________________. (дата и номер справки) Приложение. Документы, необходимые для получения разрешения наввод объекта недвижимости в эксплуатацию, на _______ листах. Застройщик ____________/___________________"___" _________ 20 ___ г. подпись расшифровка подписи М. П. Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования "Город Архангельск" УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Архитектурно-строительный отдел департамента градостроительствамэрии города Архангельска, руководствуясь статьей 55Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомляет____________________________________________________________________________________________________________________________________________/полное наименование организации, ИНН/КПП, ОГРН, местонахождения/,/ФИО физического лица,______________________________________________________________________________________________________________________ паспортные данные, адрес регистрации/об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Основания для отказа:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Начальник архитектурно-строительного отдела ______________________ ________________________ /подпись/ /Ф. И. О./ Уведомление и комплект документов (оригиналы документов) получил:______________________________________________________________________/Ф. И. О. руководителя организации, полное наименование организации/,/Ф. И. О. физического лица либо Ф. И. О. его представителя/_________________________________________________________________________________________ "_____" ________________ 20 ___ г./подпись//дата получения/Исполнитель:Ф. И. О. ___________________________Телефон __________________________ Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования "Город Архангельск" +------------------------------------------| | Прием и регистрация заявления о выдаче | |разрешения на ввод объектов в эксплуатацию| | и представленных документов | +---------------------+--------------------+ V +---------------------+------------------| | Рассмотрение заявления о выдаче | +--+ разрешения и представленных +--+ V | документов, необходимых для | | | | предоставления муниципальной услуги | | | +----------------------------------------+ | V V+-+------------------| +-------------------------+--|| Выдача разрешения | |Выдача уведомления об отказе|| на ввод объекта | | в выдаче разрешения на ввод|| в эксплуатацию | | объекта в эксплуатацию |+--------------------+ +----------------------------+ ________________