Сообщение УФНС РФ по Архангельской обл. и Ненецкому автономному округу от 26.04.2006 г № Б/Н
Сообщение> Управления ФНС по Архангельской области и НАО от 26.04.2006
В целях активизации работы по перелицензированию деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 24 апреля 2006 года в Управлении ФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу состоялось совещание с руководителями организаций, осуществляющих деятельность по производству и обороту спирта и алкогольной продукции.
Согласно статье 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ организации, имеющие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 01.01.2006, обязаны привести свою деятельность в соответствие с лицензионными требованиями названного Закона и до 01.07.2006 оформить новые лицензии (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции).
Согласно статье 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и указанных в пункте 2 статьи 18 указанного Закона, организацией представляются в лицензирующий орган следующие документы:
1.1.Заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции (в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона), срока, на который испрашивается лицензия.
1.2.Копии учредительных документов и копию документа о государственной регистрации организации - юридического лица, заверенных нотариально.
1.3.Копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе, а также копию уведомления о постановке на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения, заверенных нотариально или органом, выдавшим документ.
1.4.Копию документа (платежного поручения с отметкой банка) об уплате сбора за выдачу лицензии.
1.5.Справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления), по месту регистрации юридического лица, а также, в случае наличия обособленных подразделений, - справку налогового органа по месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений.
1.6.Заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям. Заключения должны иметь дату и номер регистрации.
При этом необходимо отметить, что организацией должны представляться оригиналы указанных заключений.
1.7.Документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или копию договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля.
Аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации), выданный на лабораторию организации, подавшей документы к лицензированию, должен содержать перечень анализируемых объектов в соответствии с заявленным видом деятельности и действующими стандартами, включая сырье и готовую продукцию.
Допускается представление копии аттестата аккредитации, заверенной органом, выдавшим документ.
1.8.Копии сертификатов соответствия основного технологического оборудования в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.01.2006 N 17-р, заверенные нотариально или органом, выдавшим документ.
1.9.Документы, подтверждающие наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 9 статьи 8 и пунктами 2.1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона.
При этом в качестве документов, подтверждающих оплату уставного капитала (уставного фонда), организация представляет следующие документы:
- при оплате уставного капитала (уставного фонда) деньгами - справку банка, подтверждающую зачисление на расчетный счет денег в оплату уставного капитала, подписанную руководителем и главным бухгалтером банка, а также копии первичных платежных документов;
- при оплате уставного капитала (уставного фонда) неденежными средствами - копию документа, подтверждающего право собственности акционера (участника) на имущество, с приложением отчета об оценке объектов оценки и акта приема-передачи имущества;
- при увеличении уставного капитала (уставного фонда) за счет собственных средств (в частности нераспределенной прибыли) - копию протокола заседания органа управления организации, в котором зафиксировано соответствующее решение об изменении уставного капитала (уставного фонда), с приложением баланса организации, на основании которого принято решение о капитализации, и баланса на последнюю отчетную дату, отражающего увеличение уставного капитала (уставного фонда).
В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Федерального закона лицензии на осуществление деятельности, указанной в абзаце девятом пункта 2 статьи 18 Федерального закона, выдаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Для получения лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции организацией представляются в лицензирующий орган все вышеперечисленные документы, кроме заключения о соответствии складских помещений организации экологическим нормам и требованиям, а также документов, указанных в пунктах 1.7 и 1.8. При подготовке документов к лицензированию производства, хранения и поставок спиртосодержащей непищевой продукции необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 N 1344 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции".
В этой связи для получения лицензии на производство спиртосодержащей непищевой продукции организация представляет следующие документы:
1.Заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции (в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона), срока, на который испрашивается лицензия.
2.Копии учредительных документов и копию документа о государственной регистрации организации - юридического лица, заверенных нотариусом.
3.Копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе, а также копию уведомления о постановке на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения, заверенных нотариусом или организацией, выдавшей документ.
4.Копию документа (платежного поручения с отметкой банка) об уплате сбора за выдачу лицензии.
5.Справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления), по месту регистрации юридического лица, а также, в случае наличия обособленных подразделений, - справку налогового органа по месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений.
6.Копии документов о техническом и метрологическом оснащении организации и наличии сертифицированного оборудования, подтверждающие возможность организации хранить этиловый спирт, производить и хранить спиртосодержащую непищевую продукцию, соответствующую государственным стандартам и техническим условиям, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами закупаемого и используемого этилового спирта и производимой продукции:
а) перечень оборудования, в том числе мерного и автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, который утверждается руководителем организации и заверяется печатью;
б) копии сертификатов соответствия на оборудование и автоматические средства измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, заверенные нотариально или органом, выдавшим документ.
7.Копии документов, обосновывающих использование в производстве пищевого или непищевого, в том числе денатурированного, этилового спирта и нормы его расхода на единицу выпускаемой продукции.
Копии документов, относящихся к нормативно-технической документации организации (технические условия на продукцию, рецептуры, технологические инструкции на производство). Технические условия организации должны быть утверждены на федеральном уровне.
Копии документов, указанных в пункте 7, могут быть заверены уполномоченным лицом организации-заявителя.
8.Документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе на предмет содержания денатурирующих добавок (наличие договора с другой лабораторией не допускается).
Аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) должен содержать перечень анализируемых объектов, в соответствии с заявленным видом деятельности и действующими стандартами, включая сырье и готовую продукцию, в том числе на предмет содержания в ней денатурирующих веществ.
Допускается представление копии аттестата аккредитации, заверенной органом, выдавшим документ.
9.Заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям. Представляются оригиналы заключений, имеющие дату и номер регистрации.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию, указаны в статье 18 Федерального закона.
В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции, указанному в статье 2 Федерального закона.
Основываясь на данной норме Федерального закона, в заявлении о выдаче лицензий указываются следующие виды деятельности:
производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
производство, хранение и поставки произведенного питьевого этилового спирта;
производство, хранение и поставки произведенных спиртных напитков (с указанием видов продукции);
производство, хранение и поставки произведенных вин (с указанием видов продукции);
производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции (с указанием видов продукции);
хранение этилового спирта (с указанием вида спирта);
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции (с указанием видов продукции);
закупка, хранение и поставки алкогольной продукции;
закупка, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции (с указанием видов продукции).
Учитывая, что срок принятия решений о выдаче лицензий составляет от 30 до 60 дней, необходимо принять меры к обеспечению своевременной подачи документов на лицензирование.
Контактные телефоны для консультаций по вопросам лицензирования: 63-55-72, 63-55-21, 63-55-33, отдел контроля применения ККТ, производства и оборота алкогольной и табачной продукции УФНС.
На основании статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон) с 01.07.2006 запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС.
На основании статьи 20 Федерального закона с 01.07.2006 основанием для аннулирования лицензии является оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС.
По состоянию на 01.04.2006 заключили договоры и приобрели оборудование для ЕГАИС 16 из 32 имеющих лицензии оптовых организаций области.
С учетом изложенного Управление ФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сообщает:
в случае неисполнения требований Федерального закона в части оснащения организаций техническими средствами фиксации и передачи информации об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС в срок до 01.07.06 действующие лицензии будут аннулированы.
Отдел контроля применения ККТ, производства
и оборота алкогольной и табачной продукции
УФНС России по Архангельской области
и Ненецкому автономному округу