Постановление Правительства Архангельской области от 09.10.2012 № 441-пп
Об утверждении программы "О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09 октября 2012 г. N 441-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 553-пп) В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7.1-1 ЗаконаРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 УставаАрхангельской области Правительство Архангельской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую программу "О мероприятиях по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013году". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А. П. Гришков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Архангельской области от 09 октября 2012 г. N 441-пп ПРОГРАММА "О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 553-пп) ПАСПОРТ программы "О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году" Наименование - программа "О мероприятиях по содействиюпрограммы трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году" (далее - Программа)Наименование - министерство труда, занятости и социальногоуполномоченного развития Архангельской областиорганаисполнительнойвласти субъектаРоссийскойФедерацииОснование - Закон Российской Федерации от 19 апрелядля разработки 1991 года N 1032-1 "О занятости населенияПрограммы в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"Срок реализации - 2013 годПрограммыЦель Программы - принятие мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидовЗадачи Программы - стимулирование работодателей на создание (дооснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидовОсновное - содействие трудоустройству незанятых инвалидовмероприятиеПрограммыОбъемы - общий объем финансирования - 5 163,6 тыс. рублей,и источники в том числе:финансирования средства федерального бюджета - 4 905,4 тыс.Программы рублей; средства областного бюджета - 258,2 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.01.2013 г. N 5-пп) Целевые - создание (дооснащение) 78 специальных рабочихпоказатели мест для трудоустройства незанятых инвалидовПрограммы (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 553-пп) Показатели - сдерживание среднегодового уровнярезультативности регистрируемой безработицы на уровнеПрограммы 1,9 процента от численности экономически активного населения; коэффициент напряженности на рынке труда в среднегодовом исчислении не превысит 1,7 человека на одну вакансию; содействие трудоустройству 78 незанятых инвалидов (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.01.2013 г. N 5-пп) I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Общая численность безработных граждан в среднем за 2011 год (поданным обследования населения по проблемам занятости Росстата)составила 38,9 тыс. человек, что ниже показателя за аналогичный период2010 года (46,8 тыс. человек). В 2012 году (по оценке) общаячисленность безработных не превысит 38,5 тыс. человек в среднегодовомисчислении, уровень общей безработицы - 5,9 процента к численностиэкономически активного населения. На 01 января 2012 года в органах службы занятости населенияАрхангельской области (далее - центры занятости населения)зарегистрировано 11,5 тыс. безработных граждан, уровень регистрируемойбезработицы составлял 1,8 процента к численности экономическиактивного населения. В общем числе зарегистрированных безработныхграждане, относящиеся к категории незанятых инвалидов, составляли 0,9тыс. человек, или 8,2 процента. Численность безработных граждан, зарегистрированных в центрахзанятости населения, за период с 01 января 2012 года по 01 июля 2012года снизилась до 10,3 тыс. человек, уровень регистрируемойбезработицы - до 1,6 процента к численности экономически активногонаселения. За шесть месяцев 2012 года в центры занятости населенияобратились в поиске работы 785 человек, относящихся к категориинезанятых инвалидов. В результате реализации мероприятий, проводимыхцентрами занятости населения, нашли работу 422 человека, в том числе врамках программы "О мероприятиях по содействию трудоустройствуотдельных категорий граждан Архангельской области в 2012 году",утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 31января 2012 года N 18-пп, - 15 человек. По состоянию на 01 июля 2012года в центрах занятости населения зарегистрировано 935 незанятыхинвалидов, что составляет 7,6 процента от общего числазарегистрированных граждан. В целях содействия занятости незанятых инвалидов предусмотренымероприятия по трудоустройству на вновь созданные (дооснащенные) дляних специальные рабочие места. В результате реализации мероприятий будет создано (дооснащено) 78специальных рабочих мест для трудоустройства данной категории граждан.Уровень регистрируемой безработицы не превысит 1,9 процента отчисленности экономически активного населения в среднегодовомисчислении. Коэффициент напряженности на рынке труда в среднегодовомисчислении не превысит 1,7 человека на одну вакансию. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 22.01.2013 г. N5-пп) II. Цели, задачи, сроки реализации Программы, целевые показатели Целью настоящей Программы является принятие мер по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов. Достижение цели предполагает решение задачи по стимулированиюработодателей на создание (дооснащение) специальных рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов. Программа является краткосрочной и реализуется в течение 2013года. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программыявляются:+----------------------------------------------------------------------+| Наименование целевых показателей Программы | Значения прогнозных || | показателей || | Программы (человек) |+----------------------------------------------------------------------+Задача - стимулирование работодателей на создание(дооснащение) специальных рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов:численность трудоустроенных незанятых инвалидов 78 (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 22.01.2013 г. N 5-пп) III. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 кнастоящей Программе. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетбюджетных ассигнований (субсидий из федерального бюджета), средствобластного бюджета (приложение N 1 к настоящей Программе). IV. Механизм реализации Программы Организация реализации Программы возлагается на исполнителейпрограммных мероприятий (приложение N 1 к настоящей Программе). Порядок организации мероприятия по содействию трудоустройствунезанятых инвалидов, определяется Законом Российской Федерации от 19апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации", Административным регламентом предоставлениягосударственной услуги содействия гражданам в поиске подходящейработы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденнымприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 03 июля 2006 года N 513. В приложении N 2 к настоящей Программе приведены сведения посодействию трудоустройству незанятых инвалидов в муниципальныхобразованиях Архангельской области в 2013 году. Перечень работодателей(юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), включенных вПрограмму, определен на основании заявок на участие в Программе,поступивших в центры занятости населения. Участниками Программы являются незанятые инвалиды,зарегистрированные в центре занятости населения в качестве безработныхграждан либо граждан, ищущих работу. Предоставление и расходование финансовых средств на реализациюмероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидовосуществляется в порядке, установленном Правительством Архангельскойобласти. Расчет общего объема финансирования Программы представлен вприложении N 3 к настоящей Программе. Мероприятия Программы, планируемые для реализации в муниципальныхобразованиях Архангельской области, осуществляются через заключениемежду центром занятости населения и работодателем договора осодействии трудоустройству незанятых инвалидов. Возмещению подлежат затраты на приобретение, монтаж и установкустандартного и специального оборудования, необходимого для вновьсозданного или дооснащения существующего специального рабочего места,на которое будет трудоустроен незанятый инвалид по направлению органаслужбы занятости, включая адаптацию основного и вспомогательногооборудования, составляющие в среднем не более 66,2 тыс. рублей на однорабочее место. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 22.01.2013 г. N 5-пп) Перечень оборудования, необходимого для создания (дооснащения)специального рабочего места, определяется работодателем и центромзанятости населения с учетом профессии (специальности) незанятыхинвалидов, характера функциональных нарушений и ограниченияспособности к трудовой деятельности инвалидов, рекомендацийиндивидуальной программы реабилитации инвалида, характера выполняемыхработ и уровня специализации рабочего места, механизации иавтоматизации производственного процесса. Специальным рабочим местом может быть обычное рабочее место,специализированное рабочее место, труд в надомных условиях. В зависимости от изменения ситуации на рынке труда и всоответствии с заявками работодателей министерство труда, занятости исоциального развития Архангельской области вносит изменения в составучастников мероприятий Программы в пределах итоговых показателей иобъемов финансирования мероприятий Программы. V. Финансирование мероприятий Программы Источниками финансирования мероприятий Программы являютсясредства федерального бюджета, выделенные в виде субсидииАрхангельской области на реализацию мероприятий, организуемых внерамок переданных полномочий Российской Федерации в сфере содействиязанятости населения, и средства областного бюджета. Общий объем финансирования Программы в 2013 году составит 5 163,6тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 22.01.2013 г. N 5-пп): средства федерального бюджета - 4 905,4 тыс. рублей (95 процентовот общего объема финансирования); (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 22.01.2013 г. N 5-пп) средства областного бюджета - 258,2 тыс. рублей (5 процентов отобщего объема финансирования). (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 22.01.2013 г. N 5-пп) VI. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы направлена на расширениевозможностей занятости граждан за счет создания (дооснащения)специальных рабочих мест для трудоустройства 78 человек из числанезанятых инвалидов. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 22.01.2013 г. N 5-пп) VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Общий контроль за исполнением Программы осуществляетПравительство Архангельской области. Министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области осуществляет: обеспечение реализации мероприятий Программы за счетфинансирования из федерального бюджета и областного бюджета; подготовку информации и отчетов о выполнении Программы; корректировку перечня участников Программы; совершенствование механизма реализации Программы; контроль за эффективным и целевым использованием средств,выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объемевыполнением мероприятий Программы. Министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего заотчетным, направляет в Министерство труда и социальной защитыРоссийской Федерации отчет о ходе реализации Программы иежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости,министерство финансов Архангельской области отчет о расходахконсолидированного бюджета по установленной форме. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к программе "О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий и объем финансирования программы "О мероприятиях посодействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.01.2013 г. N 5-пп) -------------------------------------------------------------------------| Наименование | Исполнители | Источники | Объем | Ожидаемые || мероприятия | | финансиро- | финансиро- | результаты || | | вания | вания, | реализации || | | | (тыс. рублей) | мероприятий ||--------------+-------------+------------+---------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |------------------------------------------------------------------------- Задача. Стимулирование работодателей на создание (дооснащение)специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов1. Мониторинг министерство - - определениечисленности незанятых труда, занятости количестваинвалидов, и социального незанятыхнуждающихся развития инвалидов,в трудоустройстве Архангельской нуждающихсяна специально области; в содействииоборудованные работодатели трудоустройств(оснащенные) удля них рабочие места2. Формирование министерство - - организацияперечня участников - труда, занятости заключенияработодателей для и социального договоров поорганизации развития созданиюсоздания Архангельской специальных(дооснащения) области; рабочих местспециальных рабочих работодателимест3. Содействие министерство всего 5 163,6 возмещениетрудоустройству труда, занятости работодателямнезанятых инвалидов и социального в том числе: затрат на развития 4 905,4 приобретение Архангельской федеральный специального области; бюджет 258,2 оборудования работодатели, областной для создания включенные бюджет (дооснащения) в приложение N 2 78 к настоящей специальных Программе рабочих мест (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.01.2013 г. N 5-пп) Итого по Программе всего 5 163,6 в том числе: федеральный 4 905,4 бюджет областной 258,2 бюджет (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.01.2013 г. N 5-пп) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к программе "О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году" СВЕДЕНИЯ по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в муниципальных образованиях Архангельской области в 2013 году (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 553-пп) -----------------------------------------------------------------------------| Муниципальные образования | Наименование работодателей | Количество || | |рабочих мест для|| | |трудоустройства || | |незанятых || | |инвалидов, ед. || | | ||---------------------------+------------------------------+----------------|| 1 | 2 | 3 |----------------------------------------------------------------------------- 1. Муниципальное образование всего 10 "Город Архангельск" ООО "Архангельское учебно- 3 производственное предприятие" ООО "Сервис Ком" 1 региональная общественная 3 организация инвалидов "Поморье" ЗАО "АКРиС" 3 2. Муниципальное образование всего 5 "Северодвинск" негосударственное образовательное 1 учреждение "Аттестационный центр - безопасность труда" индивидуальный предприниматель 2 Мещерина Е. А. негосударственное образовательное 1 учреждение среднего профессионального образования "Северодвинский колледж управления и информационных технологий" Северодвинский филиал 1 негосударственного аккредитованного частного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Современная гуманитарная академия" 3. Муниципальное образование всего 5 "Котлас" ООО "Рубикон" 3 индивидуальный предприниматель 1 Мыльников А. Ю. ООО "Восход" 1 4. Муниципальное образование всего 2 "Город Коряжма" ООО "Коряжемское телевидение" 1 ООО "Ваш юрист" 1 5. Муниципальное образование всего 2 "Город Новодвинск" ООО производственное 1 предприятие "Партнер" ЗАО "Новодвинская ремонтно- 1 строительная компания" 6. Муниципальное образование всего 5 "Вельский муниципальный район" ООО "Агрофирма Сурдомская" 2 индивидуальный предприниматель 1 Церковников Е. С. ООО "ТФ Север плюс" 1 ООО "Вельск-ИнвестСтрой" 1 7. Муниципальное образование всего 1 "Верхнетоемский муниципальный район" потребительское общество 1 "Верхнетоемское" 8. Муниципальное образование всего 3 "Вилегодский муниципальный район" ООО "Ильинск ЖКХ" 1 индивидуальный предприниматель 1 Михайлов В. В. индивидуальный предприниматель 1 Гогохия Р. Р. 9. Муниципальное образование всего 2 "Виноградовский муниципальный район" индивидуальный предприниматель 1 Кулаков В. В. Березниковское поселковое 1 потребительское общество 10. Муниципальное всего 3 образование "Каргопольский муниципальный район" индивидуальный предприниматель 1 Песьяков В. И. ООО "Альянслес" 1 индивидуальный предприниматель 1 Замараев Е. А. 11. Муниципальное всего 3 образование "Коношский муниципальный район" индивидуальный предприниматель 1 Бовыкин Н. М. ООО "Ресурсснаб" 1 индивидуальный предприниматель 1 Кононыхин В. В. 12. Муниципальное всего 3 образование "Красноборский муниципальный район" лечебно-профилактическое 3 учреждение "Санаторий "Солониха" 13. Муниципальное всего 3 образование "Ленский муниципальный район" индивидуальный предприниматель 1 Фокин Н. В. индивидуальный предприниматель 1 Бережных Я. Н. индивидуальный предприниматель 1 Песчинская И. Н. 14. Муниципальное всего 3 образование "Лешуконский муниципальный район" индивидуальный предприниматель 1 Ляпушкина Л. А. индивидуальный предприниматель 1 Мазур В. П. индивидуальный предприниматель 1 Антипин А. Н. 15. Муниципальное всего 3 образование "Мезенский муниципальный район" ОАО "Архангельская областная 1 энергетическая компания" Мезенский филиал потребительское общество 2 "Дорогорское" 16. Муниципальное всего 4 образование "Няндомский муниципальный район" ООО "Б. О. С." 2 индивидуальный предприниматель 1 Федотов П. В. ООО "Доверие" 1 17. Муниципальное всего 6 образование "Онежский муниципальный район" индивидуальный предприниматель 1 Перин А. И. индивидуальный предприниматель 1 Бочаров С. В. ООО "Водоканал" 1 индивидуальный предприниматель 1 Ермолина И. В. индивидуальный предприниматель 2 Воронин О. А. 18. Муниципальное всего 5 образование "Пинежский муниципальный район" ООО "Усть-Покшеньгский ЛПХ" 2 индивидуальный предприниматель 1 Зайцев Р. И. ООО "АВТОДОМ-29" 1 ООО "Пинежьелес" 1 19. Муниципальное всего 4 образование "Плесецкий муниципальный район" ООО "Комфорт" 1 ООО "Северо-западная 1 консалтинговая компания" индивидуальный предприниматель 1 Рожков А. В. ООО "Обком" 1 20. Муниципальное всего 3 образование "Устьянский муниципальный район ООО "Диона" 2 индивидуальный предприниматель 1 Романов Р. В. 21. Муниципальное всего 1 образование "Холмогорский муниципальный район" ООО "Кристалл Севера" 1 22. Муниципальное всего 2 образование "Шенкурский муниципальный район" индивидуальный предприниматель 1 Долгобородов Н. В. индивидуальный предприниматель 1 Поромов Д. В. Итого 78 ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к программе "О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году" Р А С Ч Е Т размера общего объема финансирования Программы (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.01.2013 г. N 5-пп) I. Расчет размера финансирования мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Общий объем финансирования мероприятия по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов рассчитывается по следующейформуле: Ssodin = Psodin х Nsodin, где: Ssodin - общий объем финансирования мероприятия по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов; Psodin - средний размер возмещения работодателю затрат наприобретение, монтаж и установку оборудования, в том числеспециального, необходимого для вновь созданного или дооснащениясуществующего рабочего места для трудоустройства незанятого инвалидапо направлению центра занятости населения, 66,2 тыс. рублей за однорабочее место; Nsodin - численность трудоустроенных на специальные рабочие местанезанятых инвалидов (78 человек). Ssodin = 66,2 тыс. рублей х 78 человек = 5 163,6 тыс. рублей. II. Расчет размера софинансирования за счет средств бюджета Архангельской области Размер софинансирования за счет средств областного бюджетарассчитывается по формуле: Sobl = Ssodin х 0,05, где: Sobl - общий объем софинансирования за счет средств областногобюджета (5 процентов от общего объема финансирования). Sobl = 5 163,6 тыс. рублей х 0,05 = 258,2 тыс. рублей. III. Размер субсидии из федерального бюджета на финансирование Программы Общий размер субсидии из федерального бюджета на финансированиеПрограммы определяется по формуле: S = Ssodin - Sobl, где: S - средства субсидии из федерального бюджета. S = 5 163,6 тыс. рублей - 258,2 тыс. рублей = 4 905,4 тыс.рублей. ________________