Областной закон Архангельской области от 02.07.2012 № 500-32-ОЗ
Об Общественной палате Архангельской области
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИПринят областным Постановление от 27 июня 2012 года
(В редакции Областных законов Архангельской области
от 17.10.2013 г. N 18-2-ОЗ;
от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон в соответствии со статьей 16 Устава Архангельскойобласти определяет правовой статус Общественной палаты Архангельскойобласти (далее - Общественная палата), состав, порядок формирования,структуру и статус членов Общественной палаты.
Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты
1. Общественная палата формируется в целях обеспечениявзаимодействия граждан Российской Федерации (далее - граждане),общественных объединений с органами государственной властиАрхангельской области и иными государственными органами Архангельскойобласти (далее - органы государственной власти), органами местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее- органы местного самоуправления).
2. Общественная палата призвана выявлять и обеспечиватьсогласование общественно значимых интересов граждан, общественныхобъединений, иных некоммерческих организаций, их региональныхотделений, осуществляющих деятельность и зарегистрированных вустановленном порядке на территории Архангельской области (заисключением политических партий, их региональных и местных отделений),органов государственной власти и органов местного самоуправления длярешения наиболее важных вопросов социально-экономического икультурного развития Архангельской области и муниципальных образованийАрхангельской области (далее - муниципальные образования), защиты прави свобод граждан, демократических принципов развития гражданскогообщества в Архангельской области путем:
1) обеспечения взаимодействия граждан с органами государственнойвласти и органами местного самоуправления;
2) учета общественно значимых интересов граждан, защиты их прав исвобод при формировании и реализации государственной политики понаиболее важным вопросам социально-экономического и культурногоразвития Архангельской области и муниципальных образований;
3) защиты законных прав и интересов общественных объединений,иных некоммерческих организаций, их региональных отделений,осуществляющих деятельность и зарегистрированных в установленномпорядке на территории Архангельской области (далее - общественныеобъединения, иные некоммерческие организации);
4) осуществления в соответствии с настоящим законом общественногоконтроля за деятельностью органов государственной власти и органовместного самоуправления;
5) выработки рекомендаций органам государственной власти приопределении приоритетов в сфере государственной поддержки общественныхобъединений, иных некоммерческих организаций, деятельность которыхнаправлена на развитие гражданского общества в Архангельской области;
6) оказания информационной, методической и иной поддержкиобщественным палатам муниципальных образований, совещательным ивспомогательным органам при органах местного самоуправления,общественным объединениям, иным некоммерческим организациям,деятельность которых направлена на развитие гражданского общества вАрхангельской области;
7) привлечения граждан, общественных объединений, иныхнекоммерческих организаций к формированию и реализации государственнойполитики по наиболее важным вопросам социально-экономического икультурного развития Архангельской области и муниципальныхобразований, нравственного и патриотического воспитания молодежи,укрепления межнационального и межрелигиозного мира и согласия;
8) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих значениедля Архангельской области и направленных на реализацию общественнозначимых интересов граждан, общественных объединений, иныхнекоммерческих организаций;
9) разработки рекомендаций Губернатору Архангельской области,Архангельскому областному Собранию депутатов, иным органамгосударственной власти, уполномоченному по правам человека вАрхангельской области, уполномоченному при Губернаторе Архангельскойобласти по правам ребенка, уполномоченному при ГубернатореАрхангельской области по защите прав предпринимателей, органамместного самоуправления по наиболее важным вопросамсоциально-экономического и культурного развития Архангельской областии муниципальных образований. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 02.07.2013 г. N 700-41-ОЗ)
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Архангельской области, настоящимзаконом, другими законами и иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области.
Статья 4. Правовой статус Общественной палаты
1. Общественная палата является независимым коллегиальныморганом, действующим на общественных началах и не обладающим правамиюридического лица.
2. Общественная палата формируется на основе добровольногоучастия в ее деятельности граждан, общественных объединений, иныхнекоммерческих организаций.
3. Общественная палата имеет эмблему. Описание и рисунок эмблемыутверждаются Общественной палатой.
4. Местонахождение Общественной палаты - город Архангельск.
Статья 5. Полномочия Общественной палаты
В целях реализации своих задач Общественная палата вправе вустановленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области, регламентом Общественнойпалаты порядке:
1) запрашивать в органах государственной власти и органахместного самоуправления информацию, за исключением информации,составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну;
2) проводить общественную экспертизу областных законов и иныхнормативных правовых актов Архангельской области, проектов областныхзаконов и иных нормативных правовых актов Архангельской области,муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальныхнормативных правовых актов;
3) вносить предложения в органы государственной власти и органыместного самоуправления по наиболее важным вопросам социально-экономического и культурного развития Архангельской области имуниципальных образований;
4) выступать с инициативами по различным вопросам общественнойжизни;
5) приглашать представителей органов государственной власти иорганов местного самоуправления на заседания Общественной палаты,совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественнойпалаты;
6) направлять членов Общественной палаты для участия в заседанияхАрхангельского областного Собрания депутатов, комитетов, комиссий,согласительных и временных комиссий, рабочих групп, депутатскихобъединений Архангельского областного Собрания депутатов, заседанияхПравительства Архангельской области, комиссий ПравительстваАрхангельской области, а также в заседаниях иных органовгосударственной власти, представительных органов муниципальныхобразований, коллегиальных органов представительных органовмуниципальных образований и иных органов местного самоуправления;
7) направлять членов Общественной палаты для участия в заседанияхобщественных палат муниципальных образований, совещательных ивспомогательных органов при органах местного самоуправления;
8) ходатайствовать перед органами государственной власти онаграждении граждан и коллективов организаций, внесших вклад вразвитие гражданского общества в Архангельской области, наградами вАрхангельской области;
9) избирать из своего состава путем тайного альтернативногоголосования по одному обладающему безупречной репутацией представителюв состав Общественной палаты Российской Федерации на своих заседанияхбольшинством голосов от общего числа членов Общественной палаты;(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 г. N47-3-ОЗ);
10) осуществлять иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области.
Статья 6. Состав Общественной палаты
Общественная палата состоит из 30 членов Общественной палаты.
Статья 7. Правомочность Общественной палаты
Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошлоне менее трех четвертых от установленного статьей 6 настоящего законачисла членов Общественной палаты (далее - установленное число членовОбщественной палаты).
Статья 8. Срок полномочий членов Общественной палаты
1. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через тригода со дня первого заседания Общественной палаты.
Со дня первого заседания Общественной палаты нового составаполномочия членов Общественной палаты предыдущего составапрекращаются.
2. Полномочия членов Общественной палаты прекращаются досрочно вслучае принятия Общественной палатой решения о самороспуске. Такоерешение принимается большинством не менее двух третей отустановленного числа членов Общественной палаты по инициативе не менееодной трети от установленного числа членов Общественной палаты.
ГЛАВА II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 9. Порядок формирования Общественной палаты
1. Губернатор Архангельской области и Архангельское областноеСобрание депутатов утверждают по десять членов Общественной палаты.
Еще десять членов Общественной палаты принимаются в членыОбщественной палаты по решению членов Общественной палаты,утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельскимобластным Собранием депутатов в соответствии с абзацем первымнастоящего пункта.
2. Губернатор Архангельской области по результатам проведенияконсультаций с общественными объединениями, иными некоммерческимиорганизациями предлагает десяти гражданам, соответствующим требованиямстатьи 10 настоящего закона, войти в состав Общественной палаты.
3. Председатель Архангельского областного Собрания депутатов порезультатам проведения консультаций с общественными объединениями,иными некоммерческими организациями предлагает десяти гражданам,соответствующим требованиям статьи 10 настоящего закона, войти всостав Общественной палаты.
4. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественнойпалаты, в течение 30 дней письменно уведомляют соответственноГубернатора Архангельской области, председателя Архангельскогообластного Собрания депутатов о своем согласии либо об отказе войти всостав Общественной палаты.
5. Губернатор Архангельской области в течение 30 дней со дняполучения письменного согласия десяти граждан войти в составОбщественной палаты утверждает их членами Общественной палаты.
Рассмотрение Губернатором Архангельской области предложенныхкандидатур членов Общественной палаты осуществляется в соответствии спорядком формирования Губернатором Архангельской области части составачленов Общественной палаты, утвержденным указом ГубернатораАрхангельской области.
Решение об утверждении членов Общественной палаты оформляетсяраспоряжением Губернатора Архангельской области.
6. Председатель Архангельского областного Собрания депутатовпосле получения письменного согласия десяти граждан войти в составОбщественной палаты вносит проект постановления Архангельскогообластного Собрания депутатов об утверждении членов Общественнойпалаты на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов.
Рассмотрение Архангельским областным Собранием депутатовпредложенных кандидатур членов Общественной палаты осуществляется всоответствии с регламентом Архангельского областного Собраниядепутатов.
Решение об утверждении членов Общественной палаты оформляетсяпостановлением Архангельского областного Собрания депутатов.
7. Члены Общественной палаты, утвержденные ГубернаторомАрхангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов, втечение 30 дней со дня утверждения двух третей членов Общественнойпалаты в соответствии с регламентом Общественной палаты принимаютрешение о приеме в члены Общественной палаты граждан, соответствующихтребованиям статьи 10 настоящего закона и являющихся представителямиобщественных объединений, иных некоммерческих организаций, которыевправе выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты в соответствиисо статьей 10 настоящего закона. При этом включение в составОбщественной палаты представителей от уже представленных вОбщественной палате общественных объединений, иных некоммерческихорганизаций не допускается.
Общественные объединения, иные некоммерческие организациинаправляют в Общественную палату заявления о выдвижении своихпредставителей в состав Общественной палаты (далее - заявления) поформе согласно приложению к настоящему закону.
Общественное объединение, иная некоммерческая организация вправевыдвинуть для включения в состав Общественной палаты гражданина,являющегося членом другого общественного объединения, инойнекоммерческой организации. При этом общественное объединение, инаянекоммерческая организация вправе выдвинуть для включения в составОбщественной палаты не более одного кандидата.
К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о государственной регистрацииобщественного объединения, иной некоммерческой организации, завереннаяего (ее) руководителем;
2) решение руководящего органа общественного объединения, инойнекоммерческой организации о выдвижении кандидата в составОбщественной палаты;
3) документ, подтверждающий согласие кандидата на включение его всостав Общественной палаты;
4) характеристика кандидата в состав Общественной палаты,содержащая в том числе краткие биографические данные;
5) информация о деятельности общественного объединения, инойнекоммерческой организации.
8. За четыре месяца до истечения срока полномочий членовОбщественной палаты Губернатор Архангельской области и председательАрхангельского областного Собрания депутатов инициируют процедурыформирования нового состава Общественной палаты в соответствии спунктами 2-6 настоящей статьи.
9. В случае, если полный состав Общественной палаты не будетсформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случаедосрочного прекращения полномочий членов Общественной палаты новыечлены Общественной палаты включаются в ее состав в следующем порядке:
1) если вакантными являются места членов Общественной палаты,утверждаемых Губернатором Архангельской области или Архангельскимобластным Собранием депутатов, решения об утверждении граждан членамиОбщественной палаты принимают соответственно Губернатор Архангельскойобласти, Архангельское областное Собрание депутатов. При этом сроки,указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, сокращаются наполовину;
2) если вакантными являются места членов Общественной палаты изчисла представителей общественных объединений, иных некоммерческихорганизаций, решение о включении указанных представителей в составОбщественной палаты принимает Общественная палата на своих заседаниях.При этом срок осуществления процедуры, указанной в пункте 7 настоящейстатьи, сокращается наполовину.
ГЛАВА III. СТАТУС ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 10. Член Общественной палаты
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин не моложе 21года, постоянно или преимущественно проживающий на территорииАрхангельской области, имеющий заслуги перед Архангельской областью ипользующийся признанием и уважением среди населения Архангельскойобласти.
2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественнойпалаты следующие общественные объединения, иные некоммерческиеорганизации:
1) организации, зарегистрированные менее чем за один год до дняистечения срока полномочий членов Общественной палаты действующегосостава;
2) политические партии;
3) организации, которым в соответствии с Федеральным законом от25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистскойдеятельности" вынесено предупреждение в письменной форме онедопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течениеодного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признаносудом незаконным;
4) организации, деятельность которых приостановлена всоответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ"О противодействии экстремистской деятельности", если решение оприостановлении деятельности не было признано судом незаконным.
3. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
3) лица, членство которых в Общественной палате ранее былопрекращено на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 14 настоящегозакона;
4) депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, лица, замещающие государственные должности РоссийскойФедерации, государственные должности Архангельской области,государственные должности иного субъекта Российской Федерации,должности государственной гражданской службы Российской Федерации(государственной службы иного вида), должности муниципальной службы, атакже выборные должностные лица местного самоуправления;
5) лица, являющиеся членами политических партий;
6) лица, имеющие двойное гражданство. (Дополнен - Областной законАрхангельской области от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ).
Статья 11. Участие членов Общественной палаты в ее деятельности
1. Члены Общественной палаты обладают равными правами на участиев деятельности Общественной палаты, в мероприятиях, проводимыхОбщественной палатой. Каждый член Общественной палаты при принятиирешения путем голосования обладает одним голосом.
2. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работезаседаний Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий ирабочих групп Общественной палаты. Передача права голоса другому лицупри принятии решений не допускается.
3. Член Общественной палаты вправе:
1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросудеятельности Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссийи рабочих групп Общественной палаты;
2) получать документы, иные материалы, содержащие информацию одеятельности Общественной палаты;
3) вносить предложения по повестке дня заседания Общественнойпалаты, совета Общественной палаты, комиссии и рабочей группыОбщественной палаты, принимать участие в подготовке материалов к ихзаседаниям, проектов их решений;
4) в случае несогласия с решением Общественной палаты, советаОбщественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палатызаявить о своем особом мнении, что отмечается соответственно впротоколе заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты,комиссии или рабочей группы Общественной палаты. Представленное членомОбщественной палаты письменное особое мнение прилагается к решению, вотношении которого высказано это мнение;
5) участвовать в реализации решений Общественной палаты.
4. Член Общественной палаты обязан входить в состав не менее чемодной комиссии Общественной палаты.
5. Члены Общественной палаты, утвержденные ГубернаторомАрхангельской области или Архангельским областным Собранием депутатов,при осуществлении своих полномочий не связаны решениями соответственноГубернатора Архангельской области, Правительства Архангельскойобласти, иных органов государственной власти либо Архангельскогообластного Собрания депутатов, комитетов, комиссий, согласительных ивременных комиссий, рабочих групп, депутатских объединенийАрхангельского областного Собрания депутатов.
6. Члены Общественной палаты, выдвинутые общественнымиобъединениями, иными некоммерческими организациями, при осуществлениисвоих полномочий не связаны решениями выдвинувших их общественныхобъединений, иных некоммерческих организаций.
7. Член Общественной палаты не вправе использовать своюдеятельность в Общественной палате в личных интересах.
Статья 12. Удостоверение члена Общественной палаты
1. Член Общественной палаты имеет удостоверение членаОбщественной палаты (далее - удостоверение), являющееся документом,подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуетсяудостоверением в течение всего срока своих полномочий. Удостоверениеподписывается председателем Общественной палаты.
2. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественнойпалатой.
Статья 13. Кодекс этики членов Общественной палаты
1. Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет наутверждение Общественной палаты кодекс этики членов Общественнойпалаты (далее - кодекс этики).
2. Выполнение требований, предусмотренных кодексом этики,является обязательным для членов Общественной палаты.
Статья 14. Досрочное прекращение полномочий члена Общественнойпалаты
1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются досрочно впорядке, предусмотренном регламентом Общественной палаты, в случае:
1) принятия Общественной палатой решения о самороспуске;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать вдеятельности Общественной палаты;
4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим илиобъявления умершим на основании решения суда, вступившего в законнуюсилу;
5) смерти члена Общественной палаты;
6) вступления в законную силу вынесенного в отношении егообвинительного приговора суда;
7) грубого нарушения им норм кодекса этики - по решению,принятому большинством голосов от установленного числа членовОбщественной палаты;
8) прекращения гражданства Российской Федерации;
9) систематического (более трех раз) неучастия без уважительнойпричины в заседаниях Общественной палаты;
10) избрания его на должность Президента Российской Федерации,избрания депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, наделения полномочиями члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатомзаконодательного (представительного) органа государственной властисубъекта Российской Федерации, а также на выборную должность в органеместного самоуправления; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 17.10.2013 г. N 18-2-ОЗ)
11) назначения на государственную должность Российской Федерации,государственную должность Архангельской области, государственнуюдолжность иного субъекта Российской Федерации, должностьгосударственной гражданской службы (государственной службы иноговида), должность муниципальной службы;
12) его вступления в политическую партию.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественнойпалаты принимается на заседании Общественной палаты и оформляетсярешением Общественной палаты, в котором указывается дата прекращенияполномочий члена Общественной палаты.
Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 15. Первое заседание Общественной палаты нового состава
1. Общественная палата нового состава собирается на свое первоезаседание не позднее чем через 30 дней со дня утверждения правомочногосостава Общественной палаты.
Первое заседание Общественной палаты нового состава созываетГубернатор Архангельской области.
2. Первое заседание Общественной палаты нового состава открываети ведет до избрания председателя Общественной палаты старейший повозрасту член Общественной палаты.
Статья 16. Регламент Общественной палаты
1. Общественная палата утверждает регламент Общественной палатыбольшинством голосов от установленного числа членов Общественнойпалаты.
2. Регламентом Общественной палаты определяются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) порядок деятельности совета Общественной палаты;
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественнойпалаты и его заместителей;
5) полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий ирабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания иполномочия руководителей указанных комиссий и рабочих групп и ихзаместителей;
6) порядок принятия решений Общественной палатой, советомОбщественной палаты, ее комиссиями и рабочими группами;
7) порядок подготовки ежегодного доклада Общественной палаты осостоянии и развитии институтов гражданского общества в Архангельскойобласти;
8) порядок досрочного прекращения полномочий членов Общественнойпалаты;
9) иные вопросы организации и порядка деятельности Общественнойпалаты.
Статья 17. Основные формы деятельности Общественной палаты
1. Основными формами деятельности Общественной палаты являютсязаседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий ирабочих групп Общественной палаты, гражданские форумы, слушания и"круглые столы" по общественно важным вопросам, опросы населения,форумы, семинары. Регламентом Общественной палаты могут бытьпредусмотрены иные формы деятельности Общественной палаты.
2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже двух раз вгод.
3. Заседание Общественной палаты созывается по решению советаОбщественной палаты или по инициативе не менее одной трети отустановленного числа членов Общественной палаты.
4. Заседание Общественной палаты считается правомочным, если нанем присутствует не менее половины от установленного числа членовОбщественной палаты.
5. В работе Общественной палаты могут принимать участиеГубернатор Архангельской области, депутаты Архангельского областногоСобрания депутатов, уполномоченный по правам человека в Архангельскойобласти, уполномоченный при Губернаторе Архангельской области поправам ребенка, уполномоченный при Губернаторе Архангельской областипо защите прав предпринимателей, иные должностные лица органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N 700-41-ОЗ)
Статья 18. Органы Общественной палаты
1. Члены Общественной палаты избирают из своего состава советОбщественной палаты, председателя Общественной палаты и егозаместителей, комиссии Общественной палаты.
2. Полномочия председателя Общественной палаты и его заместителейустанавливаются регламентом Общественной палаты.
3. Совет Общественной палаты является постоянно действующиморганом Общественной палаты. В состав совета Общественной палатывходят председатель Общественной палаты, его заместители, председателикомиссий Общественной палаты. В совет Общественной палаты по решениюОбщественной палаты могут входить другие члены Общественной палаты.
4. Совет Общественной палаты:
1) формирует проект повестки дня очередного заседанияОбщественной палаты и определяет дату его проведения;
2) уведомляет членов Общественной палаты о проведении очередногозаседания Общественной палаты;
3) в период между заседаниями Общественной палаты направляетзапросы в целях реализации задач Общественной палаты;
4) по предложению комиссий Общественной палаты принимает решениео проведении гражданских форумов, слушаний, "круглых столов" и иныхмероприятий по общественно важным вопросам;
5) разрабатывает и представляет на утверждение Общественнойпалаты кодекс этики;
6) представляет отчет о своей деятельности;
7) выполняет иные полномочия в соответствии с регламентомОбщественной палаты.
5. В состав комиссий Общественной палаты входят членыОбщественной палаты. Порядок деятельности комиссий Общественной палатыустанавливается регламентом Общественной палаты.
6. Общественная палата вправе образовывать рабочие группыОбщественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могутвходить члены Общественной палаты, представители общественныхобъединений, иных некоммерческих организаций, привлеченных кдеятельности Общественной палаты в соответствии со статьей 19настоящего закона, и иные лица в соответствии с регламентомОбщественной палаты.
Статья 19. Привлечение к деятельности Общественной палатыобщественных объединений, иных некоммерческих организаций
Общественная палата может привлекать к своей деятельностиобщественные объединения, иные некоммерческие организации. Решение обучастии общественных объединений, иных некоммерческих организаций вдеятельности Общественной палаты с правом совещательного голосапринимается советом Общественной палаты.
Статья 20. Решения Общественной палаты
1. Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений,рекомендаций, предложений и обращений.
2. Заключения, рекомендации, предложения и обращения Общественнойпалаты носят рекомендательный характер и принимаются большинствомголосов от установленного числа членов Общественной палаты.
3. Общественной палатой принимаются также решения поорганизационным и иным вопросам ее деятельности. Решения Общественнойпалаты по организационным и иным вопросам ее деятельности носятобязательный характер для членов Общественной палаты и принимаютсябольшинством голосов от числа членов Общественной палаты,присутствующих на ее заседании, если иное не предусмотрено настоящимзаконом и регламентом Общественной палаты.
Статья 21. Общественная экспертиза
1. Общественная палата, комиссии Общественной палаты вправепроводить общественную экспертизу. Общественная экспертиза проводитсяпо решению совета Общественной палаты либо по предложению ГубернатораАрхангельской области, председателя Архангельского областного Собраниядепутатов, органов местного самоуправления.
2. Для проведения общественной экспертизы Общественная палата,комиссии Общественной палаты вправе:
1) создавать рабочую группу;
2) привлекать экспертов;
3) направлять в установленном порядке в органы государственнойвласти, органы местного самоуправления соответствующие запросы опредставлении документов и материалов, необходимых для проведенияобщественной экспертизы;
4) направлять членов Общественной палаты для участия в заседанияхАрхангельского областного Собрания депутатов, комитетов, комиссий,согласительных и временных комиссий, рабочих групп, депутатскихобъединений Архангельского областного Собрания депутатов, заседанияхПравительства Архангельской области, комиссий ПравительстваАрхангельской области, а также в заседаниях иных органовгосударственной власти, представительных органов муниципальныхобразований, коллегиальных органов представительных органовмуниципальных образований и иных органов местного самоуправления вцелях обсуждения областных законов и иных нормативных правовых актовАрхангельской области, проектов областных законов и иных нормативныхправовых актов Архангельской области, муниципальных нормативныхправовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов,являющихся объектом общественной экспертизы.
3. Заключения Общественной палаты по результатам общественнойэкспертизы проектов областных законов, проектов нормативных правовыхактов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельскойобласти, иных исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, проектов муниципальных нормативных правовыхактов муниципальных образований носят рекомендательный характер инаправляются соответственно в Архангельское областное Собраниедепутатов, Губернатору Архангельской области, в ПравительствоАрхангельской области, иные исполнительные органы государственнойвласти Архангельской области, органы местного самоуправления.
Заключения Общественной палаты по результатам общественнойэкспертизы проектов областных законов, планируемых к внесениюГубернатором Архангельской области или Правительством Архангельскойобласти в порядке законодательной инициативы в Архангельское областноеСобрание депутатов, а также проектов нормативных правовых актовПравительства Архангельской области подлежат обязательномурассмотрению на заседаниях Правительства Архангельской области.
Заключения Общественной палаты по результатам общественнойэкспертизы проектов нормативных правовых актов исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области подлежат обязательномурассмотрению на заседаниях коллегий исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области.
Статья 22. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив
1. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации огражданских инициативах граждан, общественных объединений, иныхнекоммерческих организаций по вопросам компетенции Общественнойпалаты.
2. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы,слушания и иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни.
3. Общественная палата доводит до сведения граждан, общественныхобъединений, иных некоммерческих организаций информацию о выдвинутыхгражданских инициативах.
Статья 23. Ежегодный доклад Общественной палаты о состоянии иразвитии институтов гражданского общества в Архангельской области
1. Совет Общественной палаты готовит ежегодный докладОбщественной палаты о состоянии и развитии институтов гражданскогообщества в Архангельской области (далее - доклад), которыйзаслушивается на заседании Общественной палаты.
2. Доклад размещается на официальных сайтах ПравительстваАрхангельской области и Архангельского областного Собрания депутатов винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Доклад может такжепубликоваться в средствах массовой информации.
3. Доклад направляется Губернатору Архангельской области, вАрхангельское областное Собрание депутатов, председателюАрхангельского областного суда, прокурору Архангельской области,главному федеральному инспектору по Архангельской области аппаратаполномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, уполномоченному по правам человека вАрхангельской области, в Общественную палату Российской Федерации.
4. Доклад заслушивается на заседании Правительства Архангельскойобласти, сессии Архангельского областного Собрания депутатов.
По результатам рассмотрения доклада принимается постановлениеАрхангельского областного Собрания депутатов.
Рекомендации, содержащиеся в докладе, учитываются органамигосударственной власти при планировании социально-экономического икультурного развития Архангельской области, а также реализациимероприятий по социально-экономическому и культурному развитиюАрхангельской области.
Статья 24. Предоставление информации Общественной палате
Органы государственной власти и органы местного самоуправления вустановленном нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами Архангельской области порядкепредоставляют по запросам Общественной палаты необходимую дляисполнения ее полномочий информацию, за исключением информации,составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну.
Статья 25. Обеспечение деятельности Общественной палаты
1. Обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется впорядке, определяемом постановлением Правительства Архангельскойобласти.
Организационно-техническое и аналитическое обеспечениедеятельности Общественной палаты осуществляет исполнительный органгосударственной власти Архангельской области, уполномоченный в сферевзаимодействия с некоммерческими организациями.
Информационное обеспечение деятельности Общественной палатыосуществляет исполнительный орган государственной власти Архангельскойобласти, уполномоченный на осуществление функций в сфере печати исредств массовой информации.
2. Расходы, связанные с обеспечением деятельности Общественнойпалаты, осуществляются за счет средств областного бюджета.
3. Деятельность Общественной палаты освещается на официальномсайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуни-кационной сети "Интернет".
ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 26. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.
Статья 27. Переходные положения
1. Формирование первого состава Общественной палаты инициируетсяГубернатором Архангельской области и председателем Архангельскогообластного Собрания депутатов не позднее чем через 30 дней со днявступления в силу настоящего закона и проводится в порядке и сроки,которые установлены статьей 9 настоящего закона.
2. В течение 30 дней со дня утверждения двух третей членовОбщественной палаты общественные объединения, иные некоммерческиеорганизации направляют в исполнительный орган государственной властиАрхангельской области, уполномоченный в сфере взаимодействия снекоммерческими организациями, заявления о выдвижении своихпредставителей в состав Общественной палаты по форме согласноприложению к настоящему закону.
3. Члены Общественной палаты первого состава, утвержденныеГубернатором Архангельской области и Архангельским областным Собраниемдепутатов, в течение 45 дней со дня утверждения двух третей членовОбщественной палаты, в соответствии с установленным ими порядкомконкурсного отбора принимают решение о приеме в члены Общественнойпалаты граждан, являющихся представителями общественных объединений,иных некоммерческих организаций.
Порядок конкурсного отбора, предусмотренный абзацем первымнастоящего пункта, до утверждения регламента Общественной палатыустанавливается членами Общественной палаты первого состава,утвержденными Губернатором Архангельской области и Архангельскимобластным Собранием депутатов, большинством голосов от их числа.
4. Процедура конкурсного отбора доводится до всеобщего сведениячерез официальные сайты Правительства Архангельской области,Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средства массовой информации непозднее чем за десять дней до начала ее осуществления.
5. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты первогосостава не допускаются общественные объединения, иные некоммерческиеорганизации, зарегистрированные менее чем за один год до вступления всилу настоящего закона.
Статья 28. Внесение изменения и дополнений в статью 10 областногозакона "О взаимодействии органов государственной власти Архангельскойобласти и некоммерческих организаций"
Внести в статью 10 областного закона от 27 апреля 2011 годаN 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной властиАрхангельской области и некоммерческих организаций" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 2011, N 21, 25; 2012,N 28) следующие изменение и дополнения:
1. В пункте 1 слова "или некоммерческих организаций" заменитьсловами ", некоммерческих организаций или Общественной палатыАрхангельской области".
2. Пункт 2 после слова "проводится" дополнить словами"Общественной палатой Архангельской области или".
3. Дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Порядок проведения общественной экспертизы Общественнойпалатой Архангельской области определяется областным законом "ОбОбщественной палате Архангельской области".".Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск02 июля 2012 г.N 500-32-ОЗ
Приложение
к областному закону
от 02 июля 2012 г.
N 500-32-ОЗ
ЗАЯВЛЕНИЕ
общественного объединения, иной некоммерческой организации о
выдвижении кандидата в состав Общественной палаты Архангельской
области______________________________________________________________________
(полное наименование общественного объединения, иной некоммерческой
организации в соответствии_____________________________________________________________________,
с учредительными документами общественного объединения, иной
некоммерческой организации)не подпадающее (не подпадающая) под критерии, установленные пунктом 2статьи 10 областного закона "Об Общественной палате Архангельскойобласти", выдвигает кандидатом в состав Общественной палатыАрхангельской области гражданина Российской Федерации _____________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)_____________________________________________________________________,
(место работы, должность, в случае их отсутствия - род занятий)не относящегося (не относящуюся) к лицам, которые в соответствии спунктом 3 статьи 10 областного закона "Об Общественной палатеАрхангельской области" не могут быть членами Общественной палатыАрхангельской области.
Приложение:
1. Копия свидетельства о государственной регистрацииобщественного объединения, иной некоммерческой организации, завереннаяего (ее) руководителем.
2. Решение руководящего органа общественного объединения, инойнекоммерческой организации о выдвижении кандидата в составОбщественной палаты Архангельской области.
3. Документ, подтверждающий согласие кандидата на включение его всостав Общественной палаты Архангельской области.
4. Характеристика кандидата в состав Общественной палатыАрхангельской области, содержащая в том числе краткие биографическиеданные.
5. Информация о деятельности общественного объединения, инойнекоммерческой организации._________________________________ ______________/____________________/(наименование должности руководителя (подпись) (расшифровка подписи)общественного объединения,иной некоммерческой организации)"___" ____________ ________ годаМ. П.
_________________