Областной закон Архангельской области от 02.07.2012 № 501-32-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в областной закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления"
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"Принят областным Постановление от 27 июня 2012 года Статья 1. Внести в областной закон от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч. -ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области всфере правового регулирования организации и осуществления местногосамоуправления" ("Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов", 2004, сентябрь, внеоч.; N 34; 2005, N 3, 4, 5, 8; 2006,N 9, 11, 12; 2007, N 17; 2008, N 30; 2009, N 34, 2, 5, 6; 2010, N 10;2011, N 24) следующие изменения и дополнения: 1. Статьи 5.1-5.4 изложить в следующей редакции: "Статья 5.1. Правовая основа разграничения объектов муниципальнойсобственности между муниципальными районами Архангельской области ивходящими в их состав городскими и сельскими поселениями Архангельскойобласти 1. В целях обеспечения выполнения требований статьи 85Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актов РоссийскойФедерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" и"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" объекты муниципальной собственности разграничиваютсяобластными законами между муниципальными районами Архангельскойобласти и входящими в их состав городскими и сельскими поселениямиАрхангельской области (далее - поселения Архангельской области). 2. В муниципальную собственность поселений Архангельской областив процессе разграничения объектов муниципальной собственностипередается имущество, определенное пунктами 3 и 4 части 1, частями 2 и2.1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". В муниципальную собственность муниципальных районов Архангельскойобласти в процессе разграничения объектов муниципальной собственностипередается имущество, определенное пунктами 3 и 4 части 1, частями 3 и3.1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 3. Разграничение объектов муниципальной собственности междумуниципальными районами Архангельской области и поселениямиАрхангельской области осуществляется на безвозмездной основе. Статья 5.2. Формирование перечней объектов муниципальнойсобственности муниципальных районов Архангельской области,предназначенных для передачи в муниципальную собственность поселенийАрхангельской области 1. В целях разграничения объектов муниципальной собственностимежду муниципальным районом Архангельской области и поселениемАрхангельской области представительный орган муниципального районаАрхангельской области по инициативе главы местной администрациимуниципального района Архангельской области в течение одного месяца содня возникновения обстоятельств, влекущих необходимость передачиобъектов муниципальной собственности в муниципальную собственностьпоселения Архангельской области, принимает решение, которым утверждаетперечень объектов муниципальной собственности, предназначенных дляпередачи в муниципальную собственность поселения Архангельской области(далее - перечень объектов муниципальной собственности муниципальногорайона Архангельской области), составленный по форме согласноприложению N 1 к настоящему областному закону. Перечень объектов муниципальной собственности муниципальногорайона Архангельской области направляется для согласования впредставительный орган соответствующего поселения Архангельскойобласти. 2. Представительный орган поселения Архангельской области втечение 45 календарных дней со дня направления муниципальным райономАрхангельской области перечня объектов муниципальной собственностимуниципального района Архангельской области принимает одно изследующих решений, которое направляется в представительный органмуниципального района Архангельской области: 1) о согласовании перечня объектов муниципальной собственностимуниципального района Архангельской области; 2) об отказе в согласовании перечня объектов муниципальнойсобственности муниципального района Архангельской области в связи снеобходимостью исключения из него отдельных объектов. Статья 5.3. Формирование перечней объектов муниципальнойсобственности поселений Архангельской области, предназначенных дляпередачи в муниципальную собственность муниципальных районовАрхангельской области 1. В целях разграничения объектов муниципальной собственностимежду муниципальным районом Архангельской области и поселениемАрхангельской области представительный орган поселения Архангельскойобласти по инициативе главы местной администрации поселенияАрхангельской области в течение одного месяца со дня возникновенияобстоятельств, влекущих необходимость передачи объектов муниципальнойсобственности в муниципальную собственность муниципального районаАрхангельской области, принимает решение, которым утверждает переченьобъектов муниципальной собственности, предназначенных для передачи вмуниципальную собственность муниципального района Архангельскойобласти (далее - перечень объектов муниципальной собственностипоселения Архангельской области), составленный по форме согласноприложению N 1 к настоящему областному закону. Перечень объектов муниципальной собственности поселенияАрхангельской области направляется для согласования в представительныйорган соответствующего муниципального района Архангельской области. 2. Представительный орган муниципального района Архангельскойобласти в течение 45 календарных дней со дня направления поселениемАрхангельской области перечня объектов муниципальной собственностипоселения Архангельской области принимает одно из следующих решений,которое направляется в представительный орган поселения Архангельскойобласти: 1) о согласовании перечня объектов муниципальной собственностипоселения Архангельской области; 2) об отказе в согласовании перечня объектов муниципальнойсобственности поселения Архангельской области в связи с необходимостьюисключения из него отдельных объектов. Статья 5.4. Разработка областных законов о разграничении объектовмуниципальной собственности между муниципальными районамиАрхангельской области и поселениями Архангельской области 1. В случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 5.2,подпунктом 1 пункта 2 статьи 5.3 настоящего областного закона,соответственно представительный орган муниципального районаАрхангельской области или представительный орган поселенияАрхангельской области разрабатывает проект областного закона оразграничении объектов муниципальной собственности между муниципальнымрайоном Архангельской области и поселением Архангельской области ивносит его в течение одного месяца со дня согласованиясоответствующего перечня объектов муниципальной собственности вАрхангельское областное Собрание депутатов. Этот срок не являетсяпресекательным. 2. Проект областного закона, указанный в пункте 1 настоящейстатьи, должен содержать согласованный перечень объектов муниципальнойсобственности. В случае, установленном абзацем первым пункта 2 статьи 5.1настоящего областного закона, представительный орган муниципальногорайона Архангельской области вправе объединить в проекте одногообластного закона о разграничении объектов муниципальной собственностиперечни объектов муниципальной собственности, составленные в отношениинескольких поселений Архангельской области. 3. К проекту областного закона, указанному в пункте 1 настоящейстатьи, вносимому в Архангельское областное Собрание депутатовпредставительным органом муниципального района Архангельской области,помимо документов, определенных областным законом от 19 сентября 2001года N 62-8-ОЗ "О порядке разработки, принятия и вступления в силузаконов Архангельской области", должны прилагаться: 1) решение представительного органа муниципального районаАрхангельской области об утверждении перечня объектов муниципальнойсобственности муниципального района Архангельской области; 2) решение представительного органа соответствующего поселенияАрхангельской области о согласовании перечня объектов муниципальнойсобственности муниципального района Архангельской области; 3) перечень объектов муниципальной собственности муниципальногорайона Архангельской области; 4) выписка из реестра муниципальной собственности муниципальногорайона Архангельской области в отношении объектов, включенных вперечень объектов муниципальной собственности муниципального районаАрхангельской области, а также копии учредительных документовмуниципальных предприятий и учреждений, включенных в перечень объектовмуниципальной собственности муниципального района Архангельскойобласти. 4. К проекту областного закона, указанному в пункте 1 настоящейстатьи, вносимому в Архангельское областное Собрание депутатовпредставительным органом поселения Архангельской области, помимодокументов, определенных областным законом от 19 сентября 2001 годаN 62-8-ОЗ "О порядке разработки, принятия и вступления в силу законовАрхангельской области", должны прилагаться: 1) решение представительного органа поселения Архангельскойобласти об утверждении перечня объектов муниципальной собственностипоселения Архангельской области; 2) решение представительного органа соответствующегомуниципального района Архангельской области о согласовании перечняобъектов муниципальной собственности поселения Архангельской области; 3) перечень объектов муниципальной собственности поселенияАрхангельской области; 4) выписка из реестра муниципальной собственности поселенияАрхангельской области в отношении объектов, включенных в переченьобъектов муниципальной собственности поселения Архангельской области,а также копии учредительных документов муниципальных предприятий иучреждений, включенных в перечень объектов муниципальной собственностипоселения Архангельской области.". 2. Дополнить новой статьей 5.5 следующего содержания: "Статья 5.5. Последствия отказа представительного органапоселения Архангельской области, муниципального района Архангельскойобласти в согласовании перечня объектов муниципальной собственности 1. В случае отказа представительного органа поселенияАрхангельской области в согласовании перечня объектов муниципальнойсобственности муниципального района Архангельской области либо вслучае, если данный орган не принял ни одного из решений,предусмотренных пунктом 2 статьи 5.2 настоящего областного закона,глава местной администрации этого поселения вправе направить главеместной администрации соответствующего муниципального районаАрхангельской области обращение о разрешении возникших разногласий, ав случае его неудовлетворения - обратиться в суд. В случае отказа представительного органа муниципального районаАрхангельской области в согласовании перечня объектов муниципальнойсобственности поселения Архангельской области либо в случае, еслиданный орган не принял ни одного из решений, предусмотренных пунктом 2статьи 5.2 настоящего областного закона, глава местной администрацииэтого муниципального района вправе направить главе местнойадминистрации соответствующего поселения Архангельской областиобращение о разрешении возникших разногласий, а в случае егонеудовлетворения - обратиться в суд. 2. В случае отказа представительного органа поселенияАрхангельской области в согласовании перечня объектов муниципальнойсобственности муниципального района Архангельской областипредставительный орган муниципального района Архангельской областиразрабатывает проект областного закона о разграничении объектовмуниципальной собственности между муниципальным районом Архангельскойобласти и соответствующим поселением Архангельской области и вноситего в течение одного месяца со дня отказа в согласовании перечняобъектов муниципальной собственности муниципального районаАрхангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов.Этот срок не является пресекательным. Проект областного закона, указанный в абзаце первом настоящегопункта, должен содержать утвержденный ранее представительным органоммуниципального района Архангельской области перечень объектовмуниципальной собственности муниципального района Архангельскойобласти с исключением из него тех объектов муниципальнойсобственности, в отношении передачи которых возражает представительныйорган поселения Архангельской области. К проекту областного закона, указанному в абзаце первомнастоящего пункта, помимо документов, определенных областным закономот 19 сентября 2001 года N 62-8-ОЗ "О порядке разработки, принятия ивступления в силу законов Архангельской области", должны прилагаться: 1) решение представительного органа муниципального районаАрхангельской области об утверждении перечня объектов муниципальнойсобственности муниципального района Архангельской области; 2) решение представительного органа соответствующего поселенияАрхангельской области об отказе в согласовании перечня объектовмуниципальной собственности муниципального района Архангельскойобласти; 3) выписка из реестра муниципальной собственности муниципальногорайона Архангельской области в отношении объектов, включенных вперечень объектов муниципальной собственности муниципального районаАрхангельской области, а также копии учредительных документовмуниципальных предприятий и учреждений, включенных в перечень объектовмуниципальной собственности муниципального района Архангельскойобласти. 3. В случае отказа представительного органа муниципального районаАрхангельской области в согласовании перечня объектов муниципальнойсобственности поселения Архангельской области представительный органпоселения Архангельской области разрабатывает проект областного законао разграничении объектов муниципальной собственности междумуниципальным районом Архангельской области и соответствующимпоселением Архангельской области и вносит его в течение одного месяцасо дня отказа в согласовании перечня объектов муниципальнойсобственности в Архангельское областное Собрание депутатов. Этот срокне является пресекательным. Проект областного закона, указанный в абзаце первом настоящегопункта, должен содержать утвержденный ранее представительным органомпоселения Архангельской области перечень объектов муниципальнойсобственности поселения Архангельской области с исключением из неготех объектов муниципальной собственности, в отношении передачи которыхвозражает представительный орган муниципального района Архангельскойобласти. К проекту областного закона, указанному в абзаце первомнастоящего пункта, помимо документов, определенных областным закономот 19 сентября 2001 года N 62-8-ОЗ "О порядке разработки, принятия ивступления в силу законов Архангельской области", должны прилагаться: 1) решение представительного органа поселения Архангельскойобласти об утверждении перечня объектов муниципальной собственностипоселения Архангельской области; 2) решение представительного органа соответствующегомуниципального района Архангельской области об отказе в согласованииперечня объектов муниципальной собственности поселения Архангельскойобласти; 3) выписка из реестра муниципальной собственности поселенияАрхангельской области в отношении объектов, включенных в переченьобъектов муниципальной собственности поселения Архангельской области,а также копии учредительных документов муниципальных предприятий иучреждений, включенных в перечень объектов муниципальной собственностипоселения Архангельской области.". 3. Статью 5.5 считать статьей 5.6. 4. Статью 5.6 считать статьей 5.7 и в ней: 1) наименование дополнить словами "и муниципальных районовАрхангельской области"; 2) абзац первый после слова "поселения" дополнить словами"Архангельской области и муниципальные районы". 5. Статью 5.7 считать статьей 5.8 и в ней: 1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. В трехмесячный срок со дня вступления в силу соответствующегообластного закона о разграничении объектов муниципальной собственностимежду муниципальным районом Архангельской области и поселениямиАрхангельской области в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством: 1) в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 2 статьи 5.1настоящего областного закона, - уполномоченный на передачу имуществаорган местного самоуправления муниципального района Архангельскойобласти передает, а уполномоченные на прием имущества органы местногосамоуправления поселений Архангельской области принимают имущество вмуниципальную собственность; 2) в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 статьи 5.1настоящего областного закона, - уполномоченный на передачу имуществаорган местного самоуправления поселения Архангельской областипередает, а уполномоченный на прием имущества орган местногосамоуправления муниципального района Архангельской области принимаетимущество в муниципальную собственность. Одновременно с этим уполномоченные соответствующими органамиместного самоуправления должностные лица местного самоуправленияподписывают акты о приеме-передаче муниципального имущества."; 2) в абзаце втором пункта 4 слова "поселения Архангельскойобласти" заменить словами "муниципального образования Архангельскойобласти, принимающий муниципальное имущество в муниципальнуюсобственность,"; 3) в пункте 5: - после слова "района" дополнить словом "(поселения)"; - после слова "поселения" дополнить словами "(муниципальногорайона)"; 4) по тексту пункта 6 после слова "поселения" дополнить словами"(муниципального района)". 6. Статью 5.8 исключить. 7. В приложении N 1: 1) наименование изложить в следующей редакции: "Перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования "_____________" Архангельской области, передаваемых в собственность муниципального образования "_____________" Архангельской области"; 2) в последнем абзаце слова "частью 2" заменить словами "частями2, 2.1, 3 и 3.1". Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск02 июля 2012 г.N 501-32-ОЗ