Постановление Правительства Архангельской области от 26.06.2012 № 278-пп
Об утверждении социальной программы Архангельской области на предоставление в 2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецком автономном округе, и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецком автономном округе, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в 2012 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июня 2012 г. N 278-пп г. Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 20.08.2013 г. N 379-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В 2012 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИИ НА ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ, И ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ, ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2012 ГОДУ В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30ноября 2011 года N 373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов",постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 годаN 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и в целяхулучшения условий проживания неработающих пенсионеров ПравительствоАрхангельской области постановляет: Утвердить прилагаемые: социальную программу Архангельской области на предоставление в2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидиина оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидностив Ненецком автономном округе; Порядок оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности в Ненецком автономном округе, за счет субсидииПенсионного фонда Российской Федерации в 2012 году. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Архангельской области от 26 июня 2012 г. N 278-пп СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Архангельской области на предоставление в 2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецком автономном округе ПАСПОРТ социальной программы Архангельской области на предоставление в 2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецком автономном округе Наименование - социальная программа Архангельской областипрограммы на предоставление в 2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности в Ненецком автономном округе (далее - Программа)Основания - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 373-ФЗдля разработки "О бюджете Пенсионного фонда Российской ФедерацииПрограммы на 2012год и на плановый период 2013 и 2014 годов"; постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456); методика распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456Государственный - министерство труда, занятости и социальногозаказчик развития Архангельской областиПрограммыОсновные - министерство труда, занятости и социальногоразработчики развития Архангельской области;программы государственное учреждение "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу" (далее - Отделение)Цель Программы - повышение уровня адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецком автономном округе, получающим пенсию через Отделение (далее - неработающие пенсионеры), а именно: лицам, на которых распространяется действие подпункта 1 пункта 1 статьи 2 и статьи 4 (кроме инвалидов боевых действий) Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного пребывания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войныЗадачи Программы - оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи ко Дню пожилого человекаСроки реализации - программа реализуется в 2012 году в один этапПрограммыИсполнители - министерство труда, занятости и социальногопрограммы развития Архангельской области; государственное казенное учреждение "Отделение социальной защиты населения по Ненецкому автономному округу"; ОтделениеОбъемы - объем финансирования Программы составляети источники 56,5 тыс. рублей, в том числе:финансирования субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 27,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 29,0 тыс. рублейОжидаемые - улучшение материального положения не менееконечные 23 неработающих пенсионеров путем оказаниярезультаты единовременной материальной помощи в связиреализации с проведением Дня пожилого человекаПрограммы I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Разработка и реализация Программы на 2012 год обусловленанеобходимостью привлечения дополнительных финансовых средств дляоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,проживающим на территории Ненецкого автономного округа. Программой предусмотрено предоставление единовременнойматериальной помощи неработающим пенсионерам в связи с празднованиемДня пожилого человека. Для реализации программных мероприятий утверждается Порядококазания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидностив Ненецком автономном округе, за счет субсидии Пенсионного фондаРоссийской Федерации в 2012 году (далее - Порядок). Порядок устанавливает процедуру выплаты неработающим пенсионерамадресной социальной помощи, размеры адресной социальной помощи иусловия перечисления субсидии. II. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составляет 56,50 тыс.рублей, в том числе: субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 27,5тыс. рублей; средства областного бюджета - 29, 0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и можетуточняться в ходе реализации Программы. Распределение объема финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств+------------------------------------------------------------------+| Источники и направления финансирования | Объем финансирования, || | тыс. руб. |+------------------------------------------------------------------+ 1. Объем финансирования Программы 56,5 в том числе: областной бюджет 29,0 субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской 27, 5 Федерации 2. Из общего объема финансирования: капитальные вложения - НИОКР - прочие нужды, всего 56,5 в том числе: областной бюджет 29,0 субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской 27,5 Федерации III. Механизм реализации Программы Полномочия по реализации Программы возложены на министерствотруда, занятости и социального развития Архангельской области. Отделение перечисляет субсидию на лицевой счет УправленияФедерального казначейства по Архангельской области с последующимзачислением на лицевой счет министерства труда, занятости исоциального развития Архангельской области по мере поступлениясубсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Перечисление субсидии, поступившей из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации, на счет органа Федерального казначейства,открытого для кассового обслуживания исполнения областного бюджета,осуществляется Отделением в течение пяти рабочих дней после полученияотчетов об осуществлении расходов областного бюджета, подтверждающихвыполнение бюджетом Архангельской области обязательств пософинансированию Программы, а также отчетов об осуществлении расходовбюджета Архангельской области, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации. Министерство финансов Архангельской области осуществляетфинансирование министерства труда, занятости и социального развитияАрхангельской области в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательствПенсионного фонда Российской Федерации в пределах поступивших средствот Отделения. В 2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациивыделена субсидия на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в сумме 27,5 тыс. рублей. Программа предусматривает финансирование за счет средствобластного бюджета на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в сумме 29,0 тыс. рублей. Единовременная материальная помощь за счет субсидии Пенсионногофонда Российской Федерации оказывается в виде денежной выплаты одинраз в год ко Дню пожилого человека. Не использованные на 01 января 2013 года остатки субсидийподлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. IV. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы Государственный заказчик Программы обеспечивает согласованныедействия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевомуи и эффективному использованию средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации и средств областного бюджета, готовит информацию о ходереализации Программы. Контроль за ходом выполнения Программы включает ежемесячную,ежеквартальную и годовую отчетность о реализации программныхмероприятий. В случае использования субсидии министерством труда, занятости исоциального развития Архангельской области не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фондаРоссийской Федерации в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Контроль за осуществлением расходов областного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия,осуществляется министерством труда, занятости и социального развитияАрхангельской области, Отделением, межрегиональным территориальнымуправлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора вАрхангельской области. Отделение осуществляет контроль за расходованием субсидии избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации путем проведениякамеральных проверок представляемых министерством труда, занятости исоциального развития Архангельской области ежемесячных отчетов обосуществлении расходов субъекта Российской Федерации, подтверждающихвыполнение субъектом Российской Федерации обязательств пософинансированию социальной программы в 2012 году, и ежемесячныхотчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта РоссийскойФедерации, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия. В случае выявления несоответствий Отделение вправезапрашивать у государственного заказчика документы, являющиесяоснованием для составления отчетов. V. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы позволит улучшить материальное положение неменее 23 неработающих пенсионеров путем предоставления имединовременной материальной помощи в связи с празднованием ДняПожилого человека. VI. Перечень программных мероприятий Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 кнастоящей Программе. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к социальной программе Архангельской области на предоставление в 2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности в Ненецком автономном округе ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий социальной программы Архангельской области на предоставление в 2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности в Ненецком автономном округе+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Наименование мероприятия | Ожидаемый конечный результат | Ответственные исполнители | Объем финансирования, || | | | тыс. руб. || | | |--------------------------------------|| | | | субсидия за счет средств | областной || | | | Пенсионного фонда | бюджет || | | | Российской Федерации | |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ I. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности 1.1. Предоставление единовременной улучшение материального министерство труда, занятости 27,5 27,5материальной помощи неработающим положения не менее и социального развитияпенсионерам в связи с проведением 23 неработающих пенсионеров Архангельской области;Дня пожилого человека путем оказания им государственное казенное единовременной материальной учреждение "Отделение помощи социальной защиты населения по Ненецкому автономному округу"; государственное учреждение - 1,5Расходы на доставку адресной социальной "Отделение Пенсионного фондапомощи Российской Федерации по Ненецкому автономному округу" Всего по программе 27,5 29,0 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 26 июня 2012 г. N 278-пп ПОРЯДОК оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецком автономном округе, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в 2012 году 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 5статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 373 "О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности", предусматривает условия выплатынеработающим пенсионерам адресной социальной помощи, размеры адреснойсоциальной помощи и условия перечисления государственным учреждением"Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкомуавтономному округу" (далее - Отделение) субсидии на оказание адреснойсоциальной помощи. 2. Перечисление субсидии на оказание адресной социальной помощиосуществляется Отделением в соответствии с лимитами бюджетныхобязательств, утвержденными постановлением Правления Пенсионного фондаРоссийской Федерации (далее - Пенсионный фонд), и в соответствии снастоящим Порядком. 3. Субсидия из бюджета Пенсионного фонда, выделенная для оказанияадресной социальной помощи, направляется на оказание материальнойпомощи в связи с проведением Дня пожилого человека неработающимпенсионерам, состоящим на учете в Пенсионном фонде, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ненецкомавтономном округе, получающим пенсию через Отделение (далее -неработающие пенсионеры), а именно: лицам, на которых распространяется действие подпункта 1 пункта 1статьи 2 и статьи 4 (кроме инвалидов боевых действий) Федеральногозакона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; узникам концлагерей, гетто и других мест принудительногопребывания, созданных фашистами и их союзниками в период второймировой войны. 4. Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня пожилогочеловека предоставляется неработающим пенсионерам без личных заявленийсогласно списку, предоставленному в Отделение государственным казеннымучреждением Архангельской области "Отделение социальной защитынаселения по Ненецкому автономному округу" (далее - Отделениесоциальной защиты населения по Ненецкому автономному округу). Адресная социальная помощь оказывается один раз в текущем году. Размер адресной социальной помощи указанным категориям граждансоставляет 2391,3 рубля (без учета расходов на доставку). 5. Отделение: 1) в соответствии с планом-графиком по финансированию мероприятийсоциальной программы Архангельской области на предоставление в 2012году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии наоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности вНенецком автономном округе (далее - Программа), утвержденным министромтруда, занятости и социального развития Архангельской области, послеполучения отчетов об осуществлении расходов областного бюджетаперечисляет субсидию, поступившую из бюджета Пенсионного фонда, насчет органа Федерального казначейства, открытого для кассовогообслуживания исполнения бюджета Архангельской области; 2) проводит сверку данных о неработающих пенсионерах, включенныхОтделением социальной защиты населения по Ненецкому автономному округув списки получателей адресной социальной помощи, с информацией онеработающих пенсионерах, имеющейся в Отделении; 3) проводит с министерством труда, занятости и социальногоразвития Архангельской области сверку расчетов по расходованиюсубсидии, выделенной из бюджета Пенсионного фонда для реализацииПрограммы. 6. Министерство финансов Архангельской области осуществляетфинансирование министерства труда, занятости и социального развитияАрхангельской области в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательствПенсионного фонда в пределах поступивших средств от Отделения. 7. Министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области: 1) в пределах средств, зачисленных на лицевой счет министерстватруда, занятости и социального развития Архангельской области, доводитобъемы финансирования на оказание адресной социальной помощи инастоящий Порядок до Отделения социальной защиты населения поНенецкому автономному округу; 2) представляет в Управление Федерального казначейства поАрхангельской области расходные расписания на перечисление денежныхсредств на лицевой счет Отделения социальной защиты населения поНенецкому автономному округу; 3) направляет в Отделение отчеты о реализации адресной социальнойпрограммы и об использовании субсидии Пенсионного фонда,предоставленной на финансовое обеспечение Программы. 8. Отделение социальной защиты населения по Ненецкому автономномуокругу: 1) в пределах доведенных объемов средств производит назначениеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам; 2) оформляет выплатные документы (списки неработающих пенсионеров- получателей адресной социальной помощи с указанием фамилии, имени,отчества, номера пенсионного удостоверения, адреса места жительства,суммы оказываемой адресной социальной помощи, информацию о кредитныхорганизациях и отделениях федеральной почтовой связи и расходах наоплату почтовых услуг и услуг кредитных организаций); 3) осуществляет перечисление денежных средств платежнымидокументами через Управление Федерального казначейства по Ненецкомуавтономному округу на лицевые счета неработающих пенсионеров, открытыев кредитных организациях, или в отделения федеральной почтовой связи; 4) представляет в министерство труда, занятости и социальногоразвития Архангельской области отчеты о произведенных расходах. 9. Контроль за целевым использованием субсидии Пенсионного фондана выплату адресной социальной помощи неработающим пенсионерамосуществляет Отделение. 10. Ответственность за нецелевое использование субсидииПенсионного фонда на выплату адресной социальной помощи неработающимпенсионерам несут министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области и Отделение социальной защиты населения поНенецкому автономному округу. ________________