Постановление Правительства Архангельской области от 19.06.2012 № 266-пп
Об утверждении административного регламента исполнения министерством сельского хозяйства Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей на территории Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2012 г. N 266-пп
г. Архангельск Утратилo силу - Постановление
Правительства Архангельской области
от 21.01.2014 г. N 12-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 г. N 349-пп)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля", пунктом 3 части 3 статьи 4 и пунктом 1статьи 21 Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "Олотереях" Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т:(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от06.08.2013 г. N 349-пп):
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполненияминистерством сельского хозяйства Архангельской областигосударственной функции по осуществлению региональногогосударственного надзора за проведением региональных лотерей натерритории Архангельской области. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N 349-пп)
2. Министру сельского хозяйства Архангельской области в течение15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердитьплан-график внедрения административного регламента, указанного впункте 1 настоящего постановления. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N 349-пп)
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дняего официального опубликования.Губернатор Архангельской области И.А. Орлов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 19 июня 2012 г. N 266-пп АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения министерством сельского хозяйства Архангельской
области государственной функции по осуществлению регионального
государственного надзора за проведением региональных лотерей на
территории Архангельской области
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 г. N 349-пп)
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения министерством сельскогохозяйства Архангельской области (далее - министерство) государственнойфункции по осуществлению регионального государственного надзора запроведением региональных лотерей на территории Архангельской области(далее - государственный надзор) определяет сроки и последовательностьадминистративных процедур министерства при осуществлении полномочий погосударственному надзору. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 06.08.2013 г. N 349-пп)
2. Государственный надзор исполняется непосредственноминистерством.
3. Исполнение государственного надзора осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях"(далее - Федеральный закон "О лотереях");
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
постановление Правительства Российской Федерации от 05 июля 2004года N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях";
приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля";
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля2012 года N 53н "Об утверждении форм и сроков представления отчетностио лотереях"; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 09.10.2012 г. N 459-пп);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федеральногозакона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля";
постановление Правительства Архангельской области от 30 августа2011 года N 307-пп "Об исполнительных органах государственной властиАрхангельской области, уполномоченных на осуществлениегосударственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей";
постановление Правительства Архангельской области от 06 марта2012 года N 76-пп "Об утверждении Порядка ведения государственногореестра региональных лотерей Архангельской области и Порядкапредставления документов, на основании которых принимается решение опроведении региональной государственной лотереи Архангельскойобласти";
постановление Правительства Архангельской области от 03 апреля2012 года N 127-пп "Об утверждении Положения о министерстве сельскогохозяйства Архангельской области". (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N 349-пп).
4. Государственный надзор осуществляется за соблюдениемюридическими лицами в процессе проведения лотереи требований,установленных Федеральным законом "О лотереях" и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации в области организации ипроведения лотерей (далее - обязательные требования).
5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственныйнадзор (далее - должностные лица), являются:
министр сельского хозяйства Архангельской области (далее -министр); (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 06.08.2013 г. N 349-пп)
заместитель министра сельского хозяйства Архангельской области поторговле (далее - заместитель министра); (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N 349-пп)
начальник лицензионного отдела министерства;
консультант, главный специалист-эксперт лицензионного отделаминистерства.
6. В ходе исполнения государственной функции должностные лица взависимости от целей, задач и предмета проверок требуют отюридического лица следующие документы:
1) учредительные документы, документы о государственнойрегистрации юридического лица;
2) сведения о руководителе (фамилия, имя, отчество (еслиимеется), номера контактных телефонов (факса), а также документ,подтверждающий назначение на должность руководителя;
3) информацию об отнесении проверяемого лица к субъектам малогопредпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);
4) разрешение на проведение региональной лотереи (кроместимулирующей лотереи);
5) протоколы тиражных комиссий, учитывающие розыгрыши призовогофонда региональной тиражной лотереи после каждого розыгрыша;
6) договоры (соглашения), заключенные организатором региональнойлотереи в целях ее проведения;
7) документацию, подтверждающую количество и сумму выплаченныхвыигрышей в целом за год и по каждому выпуску, количество и суммуневостребованных выигрышей по истечении установленного срока для ихвыдачи, а также по истечении срока исковой давности для их получения;
8) бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату и поитогам за истекший финансовый год;
9) аудиторское заключение о достоверности финансовой отчетностина последнюю отчетную дату;
10) документ, выданный кредитной организацией, которыйподтверждает сумму призового фонда и общий объем полученных отпроведения региональной лотереи средств на конкретную дату (кроместимулирующей лотереи);
11) сведения об опубликованных в средствах массовой информации ив информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годовом отчете опроведении соответствующей региональной лотереи, об итогах проведениятиражей, о сообщениях о прекращении проведения стимулирующей лотереи;
12) документы, подтверждающие направление средств на целирегиональной лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а такжеконкретных мероприятий и объектов) и расходы, связанные с еепроведением (кроме стимулирующей лотереи);
13) документы, подтверждающие размер призового фонда региональнойлотереи по отношению к выручке от ее проведения (не менее чем 50процентов) и размер целевых отчислений от региональной лотереи (неменее чем 10 процентов) (за исключением стимулирующей лотереи).
II. Административные процедуры
2.1. Перечень административных процедур
7. Исполнение государственного надзора включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) подготовка к проведению внеплановой проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушенийобязательных требований;
5) внесудебное (административное) обжалование действий(бездействия) должностных лиц министерства и их решений.
8. Блок-схема исполнения государственного надзора приведена вприложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.2. Подготовка к проведению плановой проверки
9. Плановой является проверка, включенная в ежегодный планпроведения плановых проверок министерства, утвержденный министром(далее - ежегодный план).
10. Основанием для подготовки к проведению плановой проверкиявляется установленный ежегодным планом срок проведения проверкисоответствующего юридического лица.
11. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ееформе принимает министр или заместитель министра в соответствии сраспределением должностных обязанностей путем дачи поручениясоответствующему должностному лицу министерства. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N349-пп)
12. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к проведениюплановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения министерства о проведенииплановой проверки;
2) после подписания распоряжения министерства о проведенииплановой проверки направляет его копию соответствующему юридическомулицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении непозднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки.
13. Распоряжение министерства о проведении плановой проверкиподписывается министром или заместителем министра в соответствии сраспределением должностных обязанностей. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N 349-пп).
Форма распоряжения о проведении плановой проверки приведена вприложении N 2 к настоящему административному регламенту.
14. Подготовка к проведению плановой проверки должна бытьзавершена до наступления срока проведения плановой проверки,установленного ежегодным планом.
2.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки
15. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодныйплан.
16. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверкиявляются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом выданногоминистерством предписания об устранении выявленного нарушенияобязательных требований;
2) поступление в министерство обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацииот органов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о фактах нарушений обязательныхтребований;
3) поручение Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановойпроверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям.
17. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ееформе принимает министр или заместитель министра в соответствии сраспределением должностных обязанностей путем дачи поручениясоответствующему должностному лицу министерства. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N349-пп)
18. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к проведениювнеплановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения министерства о проведениивнеплановой проверки;
2) после подписания распоряжения министерства о проведениивнеплановой проверки направляет его копию соответствующемуюридическому лицу почтовым отправлением не позднее чем за 24 часа доначала проведения проверки, за исключением случаев проведениявнеплановой выездной проверки по основанию, предусмотренномуподпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента.
19. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному вподпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, можетбыть проведена министерством незамедлительно с извещением органапрокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля".
Предварительное уведомление юридического лица о проведениивнеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2пункта 16 настоящего административного регламента, не допускается.
20. Распоряжение министерства о проведении внеплановой проверки,а также заявление о согласовании министерством с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лицаподписываются министром или заместителем министра в соответствии сраспределением должностных обязанностей. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N 349-пп).
Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приведена вприложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Форма заявления о согласовании министерства с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица приведена вприложении N 3 к настоящему административному регламенту.
21. Сроки подготовки к проведению внеплановой проверки:
1) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которыхосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящегоадминистративного регламента, - семь рабочих дней со дня наступленияоснования для подготовки к проведению внеплановой проверки (если инойсрок не установлен поручением Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которыхосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящегоадминистративного регламента, - незамедлительно, но не позднее трехрабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведениювнеплановой проверки.
2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов
22. Основанием для проведения проверки является распоряжениеминистерства о проведении проверки.
23. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездныхпроверок.
Документарные проверки проводятся по месту нахожденияминистерства.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридическоголица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся вдокументах юридического лица, имеющихся в распоряжении министерства;
оценить соответствие деятельности юридического лица обязательнымтребованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
24. Проверка проводится должностным лицом министерства, указаннымв распоряжении министерства о проведении проверки.
25. В ходе проведения документарной проверки должностное лицоминистерства:
1) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованиемпредставить необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы, если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства,вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение юридическим лицом обязательных требований;
2) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в адрес юридического лица требование о представлениипояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверкивыявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическимлицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерствадокументах и (или) полученным в ходе исполнения государственногонадзора;
3) направляет в установленном порядке в адрес органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контролязапросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов,необходимых при проведении документарной проверки;
4) подготавливает проект распоряжения министерства о проведениивыездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическимлицом пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установленыпризнаки нарушений обязательных требований.
26. Если документы и (или) пояснения юридического лица непоступили в министерство в срок, установленный федеральным законом,должностное лицо министерства, проводящее документарную проверку,заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещаетюридическое лицо о необходимости явки для составления протокола обадминистративном правонарушении, а затем составляет протокол обадминистративном правонарушении за непредставление сведений(информации).
Форма протокола об административном правонарушении приведена вприложении N 4 к настоящему административному регламенту.
27. Запросы и требования, указанные в пункте 25 настоящегоадминистративного регламента, подписываются министром или заместителемминистра в соответствии с распределением должностных обязанностей. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от06.08.2013 г. N 349-пп).
28. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20рабочих дней.
В этот срок включается время, затраченное должностным лицомминистерства на проведение мероприятий по контролю, то есть наосуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, атакже по подготовке необходимых запросов и требований.
29. В ходе проведения выездной проверки должностное лицоминистерства:
1) предъявляет служебное удостоверение;
2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченногопредставителя юридического лица;
3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица копию распоряженияминистерства о проведении выездной проверки, заверенную печатьюминистерства;
4) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информациюо министерстве, а также об экспертах, экспертных организациях,привлеченных к проведению проверки;
5) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящимадминистративным регламентом;
6) осуществляет:
ознакомление с документами юридического лица, относящимися кпредмету проверки;
запрос необходимой информации в ходе проведения проверки;
проведение необходимых исследований, испытаний, экспертизы,расследований;
7) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
30. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовалируководитель или уполномоченный представитель юридического лица,должностное лицо министерства, проводящее проверку, извещаетюридическое лицо о необходимости явки для составления протокола обадминистративном правонарушении, а затем составляет протокол обадминистративном правонарушении за воспрепятствование законнойдеятельности должностного лица министерства. При этом проверка непроводится.
Форма протокола об административном правонарушении приведена вприложении N 4 к настоящему административному регламенту.
31. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокплановых выездных проверок не может превышать в год:
50 часов - для малого предприятия;
15 часов - для микропредприятия.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований, на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц министерства, проводящих выездную проверку, министриздает распоряжение о продлении срока проведения плановой выезднойпроверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малыхпредприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению неподлежит.
32. По результатам проверки должностным лицом министерства,проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двухэкземплярах.
В случае если в ходе проведения документарной проверки былопринято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, актпроверки оформляется по завершении выездной проверки, в которомотражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведеннойдокументарной проверки.
Форма акта проверки приводится в приложении N 5 к настоящемуадминистративному регламенту.
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенныхисследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований, предписания об устранении выявленныхнарушений и иные связанные с результатами проверки документы или ихкопии.
33. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершенияв двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле министерства.
В случае если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершениясоответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле министерства.
34. Должностное лицо министерства, проводившее проверку,направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня егосоставления в орган прокуратуры, в который направлялось извещение опроведении проверки.
Должностное лицо министерства, проводившее проверку, направляетсообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со днясоставления акта проверки гражданам, в том числе индивидуальнымпредпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями,послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.
В случае превышения срока рассмотрения обращения,предусмотренного Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю ответ илиуведомление в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
2.5. Принятие мер в отношении выявленных
фактов нарушений обязательных требований
35. В случае выявления нарушений юридическим лицом обязательныхтребований должностные лица министерства:
1) составляют протокол об административном правонарушении, если ввыявленном нарушении усматривается состав административногоправонарушения;
2) выдают предписание юридическому лицу об устранении выявленныхнарушений и осуществляют контроль за исполнением выданногопредписания;
3) направляют в суд заявление об отзыве выданного организаторурегиональной лотереи разрешения на ее проведение с одновременнымвынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведениерегиональной лотереи до вступления в законную силу решения суда);
4) направляют в суд заявление об отзыве действия стимулирующейлотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении еедействия до вступления в законную силу решения суда;
5) возобновляют действие разрешения на проведение региональнойлотереи, действие стимулирующей лотереи при соответствующем решениисуда.
2.5.1. Составление протокола
об административном правонарушении
36. Основаниями для составления протокола об административномправонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностным лицом министерствадостаточных данных, указывающих на наличие административногоправонарушения, в том числе акт проверки, содержащий сведения овыявленных нарушениях обязательных требований;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из другихгосударственных органов, органов местного самоуправления, отобщественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие наналичие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а такжесообщения в средствах массовой информации, содержащие данные,указывающие на наличие события административного правонарушения.
37. Протокол об административном правонарушении составляетсялюбым должностным лицом министерства, указанным в пункте 5 настоящегоадминистративного регламента.
38. Протокол об административном правонарушении составляетсянемедленно после выявления совершения административногоправонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторымнастоящего пункта.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельствдела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, вотношении которых возбуждается дело об административномправонарушении, протокол об административном правонарушениисоставляется в течение двух суток с момента выявленияадминистративного правонарушения.
39. При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 36настоящего административного регламента, должностное лицоминистерства, указанное в пункте 37 настоящего административногорегламента, извещает юридическое лицо о времени и месте составленияпротокола об административном правонарушении заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо составляет его вприсутствии законного представителя юридического лица.
В случае выявления нарушений обязательных требований порезультатам проверки протокол об административном правонарушении можетбыть составлен одновременно с актом проверки.
Протокол об административном правонарушении составляется вотсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело обадминистративном правонарушении, если этому лицу было надлежащимобразом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилосьв назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявкибыли признаны неуважительными. При этом в материалах дела должен бытьоставлен документ, подтверждающий надлежащее сообщение юридическомулицу о времени и месте составления протокола об административномправонарушении.
Форма протокола об административном правонарушении приведена вприложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Протокол об административном правонарушении составляется в двухэкземплярах, один из которых вручается или направляется почтовымотправлением лицу, в отношении которого он составлен.
40. Протокол об административном правонарушении в течение трехсуток с момента его составления направляется в суд.
41. Дела об административных правонарушениях рассматриваются впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
2.5.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений
и осуществление контроля за его исполнением
42. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу обустранении выявленных нарушений является установленный факт выявлениянарушения обязательных требований.
43. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется иподписывается должностным лицом, проводившим проверку юридическоголица, непосредственно после завершения проверки и вручаетсяруководителю или иному уполномоченному представителю юридического лицапод расписку либо направляется проверяемому лицу заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
44. В случае если для составления предписания об устранениивыявленных нарушений необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляетсяв срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениясоответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания,хранящемуся в деле министерства.
Форма предписания об устранении выявленных нарушений приведена вприложении N 9 к настоящему административному регламенту.
45. Министерство осуществляет контроль за исполнением предписанийоб устранении выявленных нарушений.
Поступивший в министерство отчет юридического лица об исполнениипредписания об устранении выявленных нарушений рассматриваетсядолжностным лицом, выдавшим предписание, в течение пяти рабочих днейсо дня получения отчета.
Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленныхнарушений своевременно не поступил в министерство, а также если он неподтверждает исполнение указанных в предписании требований,должностное лицо министерства осуществляет административные действия всоответствии с настоящим административным регламентом.
2.5.3. Направление в суд заявления об отзыве разрешения
на проведение лотереи с одновременным вынесением
решения о приостановлении действия разрешения на проведение
региональной лотереи до вступления в законную силу решения суда
46. В случае выявления в ходе проведения проверки обстоятельств,являющихся основаниями для отзыва выданного организатору региональнойлотереи разрешения на ее проведение, должностное лицо министерства втечение 10 рабочих дней с момента составления акта проверки готовитпроект искового заявления в суд об отзыве разрешения на проведениелотереи.
47. Основанием для обращения в суд с заявлением об отзыверазрешения на проведение региональной лотереи является неоднократноеили грубое невыполнение организатором региональной лотереи следующихусловий:
1) представление организатором лотереи в министерство неполнойили недостоверной информации;
2) неисполнение организатором лотереи решения министерства обустранении организатором лотереи выявленного нарушения в установленныйсрок, а также выявление следующих нарушений:
нецелевое использование средств, полученных от проведениярегиональной лотереи. Под нецелевым использованием средств понимаетсянаправление целевых отчислений от региональной лотереи на цели, непредусмотренные статьей 11 Федерального закона "О лотереях", а такженевыплата, непередача или непредоставление выигрыша участникурегиональной лотереи;
нарушение организатором региональной лотереи требованийФедерального закона "О лотереях" и условий лотереи;
невыполнение обязательных нормативов региональной лотереи,установленных статьей 10 Федерального закона "О лотереях".
Исковое заявление об отзыве разрешения на проведение лотереиподписывается министром или заместителем министра в соответствии сраспределением должностных обязанностей. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N 349-пп).
48. Одновременно с подачей в суд искового заявления, указанного впункте 46 настоящего административного регламента, министерствоприостанавливает действие разрешения на проведение региональнойлотереи до вступления в законную силу решения суда.
Форма распоряжения о приостановлении действия разрешения напроведение региональной лотереи приведена в приложении N 6 кнастоящему административному регламенту.
Распоряжение о приостановлении действия разрешения на проведениерегиональной лотереи подписывается министром или заместителем министрав соответствии с распределением должностных обязанностей. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N349-пп).
49. Решения о приостановлении действия разрешения на проведениелотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанногоразрешения направляются организатору лотереи в письменной форме смотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три днясо дня их принятия.
2.5.4. Подача заявления в суд об отзыве действия
стимулирующей лотереи с одновременным вынесением решения
о приостановлении ее действия до вступления
в законную силу решения суда
50. Отзыв действия стимулирующей лотереи осуществляется наосновании решения суда.
51. Министерство обращается в суд с заявлением об отзыве действиястимулирующей лотереи в случаях, предусмотренных пунктом 6 Правилпроведения стимулирующей лотереи, утвержденных приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 09 августа 2004 года N 66н"Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях иметодологии проведения лотерей":
1) нарушение организатором региональной лотереи ее условий, атакже требований законодательства Российской Федерации, регулирующегоотношения в сфере организации и проведения лотерей;
2) представление организатором региональной лотереи вминистерство неполной или недостоверной информации.
52. Одновременно с подачей заявления в суд министерствоприостанавливает действие стимулирующей лотереи до вступления взаконную силу решения суда.
53. Должностное лицо министерства в течение 10 рабочих дней смомента составления акта проверки подготавливает:
1) исковое заявление об отзыве действия стимулирующей лотереи;
2) проект решения в форме распоряжения министерства оприостановлении действия стимулирующей лотереи (далее - решение оприостановлении стимулирующей лотереи) до вступления в законную силурешения суда.
Форма распоряжения о приостановлении действия стимулирующейлотереи приведена в приложении N 7 к настоящему административномурегламенту.
Исковое заявление и распоряжение о приостановлении действиястимулирующей лотереи подписываются министром или заместителемминистра в соответствии с распределением должностных обязанностей. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от06.08.2013 г. N 349-пп).
Решение о приостановлении действия стимулирующей лотереи и онаправлении в суд заявления об отзыве действия стимулирующей лотереинаправляются организатору лотереи в письменной форме с мотивированнымобоснованием таких решений не позднее чем через три дня со дня ихпринятия.
2.5.5. Возобновление действия разрешения на проведение
региональной лотереи, действия стимулирующей лотереи
54. Основанием для возобновления действия разрешения напроведение региональной лотереи, действия стимулирующей лотереиявляется решение суда об отказе в удовлетворении заявления об отзывевыданного организатору региональной лотереи разрешения на еепроведение, об отзыве действия стимулирующей лотереи.
55. Должностное лицо министерства составляет проект распоряженияминистерства о возобновлении действия разрешения на проведениерегиональной лотереи, действия стимулирующей лотереи в течение трехрабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда,указанного в пункте 54 настоящего административного регламента.
Форма распоряжения о возобновлении действия разрешения напроведение региональной лотереи, действия стимулирующей лотереи порешению суда приведена в приложении N 8 к настоящему административномурегламенту.
Распоряжение о возобновлении действия разрешения на проведениерегиональной лотереи, действия стимулирующей лотереи подписываетсяминистром или заместителем министра в соответствии с распределениемдолжностных обязанностей. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 06.08.2013 г. N 349-пп).
После подписания соответствующего распоряжения министром илизаместителем министра в соответствии с распределением должностныхобязанностей должностное лицо министерства направляет копию этогораспоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениив адрес организатора лотереи в течение трех рабочих дней. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N349-пп)
2.6. Внесудебное (административное) обжалование
действий (бездействия) должностных лиц органа и их решений
56. Физические и юридические лица, в отношении которыхисполняется государственная функция, имеют право на внесудебное(административное) обжалование действий (бездействия) должностных лицминистерства и их решений в порядке, предусмотренном настоящимадминистративным регламентом.
57. Жалобы физических и юридических лиц подаются:
1) на акты проверок, составленные и подписанные должностнымилицами министерства (кроме министра и его заместителя), - заместителюминистра или министру;
2) на предписания, выданные должностными лицами министерства(кроме министра и его заместителя), - заместителю министра илиминистру;
3) на акты проверок, составленные и подписанные заместителемминистра, - министру;
4) на предписания, выданные заместителем министра, - министру;
5) на акты проверок, составленные и подписанные министром, -Губернатору Архангельской области;
6) на предписания, выданные министром, - ГубернаторуАрхангельской области.
58. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лицминистерства, совершенные в ходе проведения проверки, в том численесоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля") инеисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), могутбыть включены в жалобу на акт проверки.
59. В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб, указанных впункте 57 настоящего административного регламента, применяетсяФедеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
60. Письменная жалоба физического и юридического лица должнасодержать следующую информацию:
1) наименование органа, в который направляется жалоба, либонаименование должности должностного лица, которому направляетсяжалоба;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовыйадрес физического лица, подающего жалобу, либо наименование и местонахождения юридического лица, подающего жалобу;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемымдействием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которыхзаявитель основывает свои требования;
4) личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личнуюподпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также датуподачи жалобы.
61. Поступившая жалоба физического или юридического лица являетсяоснованием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы осуществляется должностными лицами,указанными в пункте 57 настоящего административного регламента.Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие(бездействие) которого обжалуется.
62. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участиемпредставителя юридического лица, направившего жалобу;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы материалыпроверки, а также иные документы и материалы в других государственныхорганах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия.
63. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со днярегистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз и расследований, должностное лицо,указанное в пункте 57 настоящего административного регламента, вправепродлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этомслучае в адрес физического лица, юридического лица направляетсяпочтовым отправлением уведомление о продлении срока рассмотрения егожалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней содня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вжалобе вопросов, с уведомлением юридического лица, подавшего жалобу, оее переадресации.
64. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимаетодно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки,предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требованийв случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобынеобоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица илинаименование юридического лица, подавших жалобу, а также почтовыйадрес физического лица или место нахождения юридического лица,подавших жалобу;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи;
в) если текст жалобы не поддается прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую законом тайну.
65. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 64настоящего административного регламента, подготавливается ответ нажалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 64 настоящегоадминистративного регламента, подготавливается соответствующееуведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшимжалобу (при условии, что наименование и место нахождения юридическоголица поддаются прочтению).
В случае поступления жалобы на действия (бездействия) министраответ (уведомление) подписывается соответствующим заместителемГубернатора Архангельской области.
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовымотправлением физическому лицу или уполномоченному представителююридического лица, которые подали жалобу.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту
исполнения министерством
сельского хозяйства
Архангельской области государственной
функции по осуществлению
государственного надзора за проведением
региональных лотерей на территории
Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 г. N 349-пп)
БЛОК-СХЕМА
исполнения государственного надзора за проведением
региональных лотерей на территории Архангельской области-------------------------------------------------------------------------------------------------| Подготовка к проведению плановой и внеплановой проверки (распоряжение о проверке) |-------------------------------------------------------------------------------------------------
| |
V V ---------------------------------- -------------------------------------| Выездная проверка | | Документарная проверка || (плановая и внеплановая) | | (плановая и внеплановая) |---------------------------------- -------------------------------------
| |
V V -------------------------------------------------------------------------------------------------| Проведение проверки |-------------------------------------------------------------------------------------------------
|
V -------------------------------------------------------------------------------------------------| Оформление результатов проверки (акт проверки) |-------------------------------------------------------------------------------------------------
| |
V | ---------------------------------- | | Отсутствие нарушений | | ---------------------------------- |
V -------------------------------------------------------------------------------------------------| Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований |-------------------------------------------------------------------------------------------------
| | |
V V V ------------------------------- ---------------------------- ----------------------------------| Выдача предписания | | Составление протокола об | | Направление в суд заявления об || об устранении выявленных | | административном | | отзыве выданного организатору || нарушений и осуществление | | правонарушении | | лотереи разрешения на ее || контроля за его исполнением | | | | проведение/отзыве действия || | | | | стимулирующей лотереи |------------------------------- ---------------------------- ---------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к административному регламенту
исполнения министерством
сельского хозяйства
Архангельской области государственной
функции по осуществлению
государственного надзора за проведением
региональных лотерей на территории
Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 г. N 349-пп)
Форма распоряжения
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от "___" ___________ 20___ г. N ____
о проведении ________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
1. Провести проверку в отношении:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Место нахождения: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведениепроверки:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьдолжностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,представителей экспертных организаций следующих лиц:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
4. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(При установлении целей проводимой проверки указывается следующаяинформация:
а) в случае проведения плановой проверки - ссылка на утвержденныйежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания обустранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, поступивших в министерство сельскогохозяйства Архангельской области; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N 349-пп)
реквизиты распоряжения министерства сельского хозяйстваАрхангельской области, изданного в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от06.08.2013 г. N 349-пп)
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверкив рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых ктребованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, котораяподлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятиянеотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи спричинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такоепричинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственнов момент его совершения, - реквизиты прилагаемой копии документа(рапорта, докладной записки и других), представленного должностнымлицом, обнаружившим нарушение);
2) задачами настоящей проверки являются: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям;
выполнение предписаний министерства сельского хозяйстваАрхангельской области. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 06.08.2013 г. N 349-пп)
6. Срок проведения проверки: ___________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить с "___" ___________ 20___г.
Проверку окончить не позднее "____" ____________ 20___г.
7. Правовые основания проведения проверки:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка;
ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих
требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия поконтролю, необходимые для достижения целей и задач проведенияпроверки:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов по осуществлениюгосударственного контроля (надзора), осуществлению муниципальногоконтроля (при их наличии):____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
10. Перечень документов, представление которых юридическим лицомнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
3) информация об отнесении проверяемого лица к субъектам малогопредпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);
4) информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя,отчество (если имеется), контактный номер телефона);
5) иные документы:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель ________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)М. П.__________________________________________________(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
и должность должностного лица, непосредственноподготовившего проект распоряжения, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии) ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к административному регламенту
исполнения министерством
сельского хозяйства
Архангельской области государственной
функции по осуществлению
государственного надзора за проведением
региональных лотерей на территории
Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 г. N 349-пп)
Форма заявления
Герб Прокуратура
____________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (наименование и адрес)
МИНИСТЕРСТВО
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Троицкий просп., д. 49, г. Архангельск, 163004
Тел. (8182) 65-30-38, 28-81-16,
факс 21-02-00 E-mail: transdep@dvinaland. ru
___________________ N ________________
На N _____________ от ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
______________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" просим согласия на проведение внеплановойвыездной проверки в отношении ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа
юридического лица, государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица (фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии), место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ________________________________________________________________________________
1. Основание проведения проверки: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года
N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля")
2. Дата начала проведения проверки: "____" ________ 20______года.
3. Время начала проведения проверки: ___________________________.(указывается в случае, если основанием проведения проверки являетсячасть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля")Приложение: 1. Копия распоряжения о проведении внеплановой выезднойпроверки на ___ л. в 1 экз.
2. Копии обращений на ___ л. в 1 экз.Министр ______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П._________________________________________________(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)и должность должностного лица, непосредственноподготовившего проект распоряжения, контактный
телефон, электронный адрес (при наличии)____________________________________(дата и время составления документа)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к административному регламенту
исполнения министерством
сельского хозяйства
Архангельской области государственной
функции по осуществлению
государственного надзора за проведением
региональных лотерей на территории
Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 г. N 349-пп)
Форма протокола
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении"_____" _______ 20___ г. N _________
____________________
(место составления)
Я, ______________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)служебное удостоверение N __________ выдано ___________________ "___"__________ 20 __ года в присутствии ________________________________________________________________________________________________________в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях составил настоящий протокол о том,что:
1) должностное лицо _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении:
а) адрес места жительства ____________________________________________________________________________________________________________;
б) место работы, должность ___________________________________________________________________________________________________________;
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи
свидетельства
о государственной регистрации)
в) дата рождения _______________________________________________;
г) место рождения ______________________________________________;
(число, месяц, год)
д) документ, удостоверяющий личность_____________________________
________________________________________________________________;
(название, серия, N, когда и кем выдан)
е) семейное положение __________________________________________;
ж) количество иждивенцев _______________________________________;
Ранее к административной ответственности по ст.________________________________________________________ Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях
____________________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)
2) юридическое лицо _____________________________________________
(наименование - полное и сокращенное)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (юридическом лице)
а) юридический адрес ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
б) ОГРН _________________________________________________________
в) ИНН/КПП _____________________/________________________________
г) банковские реквизиты _______________________________________________________________________________________________________________
д) законный представитель юридического лица _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
реквизиты документа
о назначении (избрании) на должность)совершил(о): _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об
отборе проб,
образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта, который
нарушен)
Таким образом, совершено административное правонарушение,предусмотренное _____________________ Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
1. Свидетели, понятые, потерпевшие______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места
жительства свидетелей,
потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)
2. Должностному лицу, законному представителю юридического лица(нужное подчеркнуть) ______________________________________________разъяснено, что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство поделу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всемиматериалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощьюзащитника, а также иными процессуальными правами в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведетсяпроизводство по делу, обеспечивается право выступать и даватьобъяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родномязыке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, атакже пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу обадминистративном правонарушении, имеет право в письменной форме, атакже с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения делаоб административном правонарушении;
со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях физическое лицо или законный представительюридического лица, в отношении которых возбуждено дело обадминистративном правонарушении, вправе представить объяснения изамечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях обжаловать постановление по делу об административномправонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязансвидетельствовать против себя самого, своего супруга и близкихродственников, круг которых определяется федеральным законом.
_________________________
(дата, подпись)
3. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренныестатьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, а также разъяснено, что всоответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации они необязаны свидетельствовать против самих себя, своего супруга (супруги)и близких родственников, круг которых определяется федеральнымзаконом.
Свидетели предупреждены об административной ответственности заневыполнение законных требований должностного лица, осуществляющегопроизводство по делу об административном правонарушении, а также зазаведомо ложные показания свидетеля.
Подписи свидетелей:
_________________________
(дата, подпись)
_________________________
(дата, подпись)
_________________________
(дата, подпись)
4. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренныестатьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
Подписи потерпевших:
_________________________
(дата, подпись)
_________________________
(дата, подпись)
_________________________
(дата, подпись)
5. Объяснения должностного лица, законного представителяюридического лица (нужное подчеркнуть) _______________________ пофакту нарушения:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)
_________________________
(дата, подпись)
Протокол составлен на ____ л. в ___ экз.Приложение: 1. _______________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________________________________ ______________________(подпись должностного лица, составившего протокол) (расшифровкаподписи)
Подпись должностного лица, законного представителя юридическоголица (нужное подчеркнуть)
_______________________
Протокол подписать отказался __________________________________________________________________________________________________________(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно и
приложены к протоколу)
С протоколом ознакомлен, его копию получил
"____" ____________ 20__ г.
______________________(подпись)
Копию протокола получил
"____" ____________ 20__ г.
_____________________(подпись потерпевшего)
Копия протокола отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г.
____________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к административному регламенту
исполнения министерством
сельского хозяйства
Архангельской области государственной
функции по осуществлению
государственного надзора за проведением
региональных лотерей на территории
Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 г. N 349-пп)
Форма акта
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Экз. N _____
А К Т
проверки соблюдения законодательства в сфере
________________________________________________________________ N ____________(дата составления)____________________(время составления)
__________________
(место составления)
1. По адресу/адресам: ___________________________________________
(место проведения проверки)на основании распоряжения министерства сельского хозяйстваАрхангельской области от __________ N ________, была проведена___________________________________________ проверка в отношении: (Вредакции Постановления Правительства Архангельской областиот 06.08.2013 г. N 349-пп)
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
1) юридического лица: _________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица (полное и сокращенное)
а) юридический адрес ____________________________________________
б) почтовый адрес _______________________________________________
в) ОГРН, ИНН, КПП _______________________________________________
г) банковские реквизиты _______________________________________________________________________________________________________________
д) информация об отнесении юридического лица к субъектам малогопредпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):______________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
е) руководитель _________________________________________________
ж) номер контактного телефона ___________________________________
2. Дата и время проведения проверки:
"_ "________20____ г. с__ час.____ мин. до ___час.____мин.Продолжительность ______
"_ "_______ 20_ г. с __ час.___ мин. до ___ час.___мин.Продолжительность _______(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или приосуществлении деятельности индивидуального предпринимателя понескольким адресам)Общая продолжительность проверки:______________________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
3. Акт составлен министерством сельского хозяйства Архангельскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 06.08.2013 г. N 349-пп)
4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):(заполняется при проведении выездной проверки)______________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) осогласовании проведения проверки:______________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
6. Лицо(а), проводившее проверку:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в
случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при
наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации
и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
7. При проведении проверки присутствовали:______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
8. В ходе проверки установлено:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере__________________________________________________________________:----------------------------------------------------------------| Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, || | которые нарушены ||----------------------+---------------------------------------|| 1. | || | ||----------------------+---------------------------------------|| 2. | || | ||----------------------+---------------------------------------|| 3. | || | |----------------------------------------------------------------
Акт проверки составлен на ____ листах в 2-х экземплярах.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется припроведении выездной проверки):
-------------------------- ------------------------------------------(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя,его уполномоченного
представителя)
или
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняетсяпри проведении выездной проверки):
-------------------------- ------------------------------------------
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)Приложение: 1. _______________________________________________________
2. _______________________________________________________(К акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы отбора образцовпродукции, протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, накоторых возлагается ответственность за нарушение обязательныхтребований, предписания об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки или их копии.)Подписи лиц, проводивших проверку:__________________________________________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а):_________________________ ____________ _________________ ______________(должность руководителя, иного должностного лица (подпись) (расшифровка подписи)или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
____________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к административному регламенту
исполнения министерством
сельского хозяйства
Архангельской области государственной
функции по осуществлению
государственного надзора за проведением
региональных лотерей на территории
Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 г. N 349-пп)
Форма распоряжения
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от " " ___________ 20 ___ года N ______
г. Архангельск
О приостановлении действия разрешения
на проведение региональной лотереи до вступления
в законную силу решения суда
Рассмотрев представленные материалы по проведению региональнойлотереи, установлены следующие нарушения действующегозаконодательства:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(описание имевших место нарушений в соответствии с актом проверки)
С учетом изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 11ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях":
1. Направить в суд заявление об отзыве разрешения на проведениерегиональной лотереи от "____"_____________ 20 __ года,регистрационный номер ________________, выданного_____________________________________________________________________.
2. Приостановить с "___"________ 20__года до вступления взаконную силу решения суда действие разрешения на проведениерегиональной лотереи от "_____"___________20__ года, регистрационныйномер _______, выданного_____________________________________________________________________.Министр
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к административному регламенту
исполнения министерством
сельского хозяйства
Архангельской области государственной
функции по осуществлению
государственного надзора за проведением
региональных лотерей на территории
Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 г. N 349-пп)
Форма распоряжения
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от " " ___________ 20 ___ года N ______
г. Архангельск
О приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в
законную силу решения суда
Рассмотрев представленные материалы по проведению стимулирующейлотереи,установлены следующие нарушения действующего законодательства:
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(описание имевших место нарушений в соответствии с актом проверки)
С учетом изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 11ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях":
1. Направить в суд заявление об отзыве действия стимулирующейлотереи _____________________________________________________________.
(дата, регистрационный номер)
2. Приостановить с "____"___________ 20__года до вступления взаконную силу решения суда действие стимулирующей лотереи__________________________________________________________________.
(дата, регистрационный номер)Министр
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к административному регламенту
исполнения министерством
сельского хозяйства
Архангельской области государственной
функции по осуществлению
государственного надзора за проведением
региональных лотерей на территории
Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 г. N 349-пп)
Форма распоряжения
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от " " ___________ 20 ___ года N ______
г. Архангельск
О возобновлении действия разрешения на проведение
региональной лотереи, действия стимулирующей лотереи
по решению суда
На основании решения суда от _________________ N ________________возобновить действие _________________________________________________
(указать вид лотереи)_____________________________________________________________________,
(дата, регистрационный номер)выданной ___________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)Министр
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к административному регламенту
исполнения министерством
сельского хозяйства
Архангельской области государственной
функции по осуществлению
государственного надзора за проведением
региональных лотерей на территории
Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 06.08.2013 г. N 349-пп)
Форма предписания
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений"___" __________ 20____ г. N ______________
___________________________
(место составления предписания)
Я, ___________________________________________________________________________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего
предписание)рассмотрев _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(реквизиты акта проверки, протокола об административном правонарушении
или постановления
по делу об административном правонарушении)в отношении __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(для должностного лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии), паспортные данные,год и место рождения, адрес места жительства; для юридического лица -
наименование, ОГРН, ИНН,
адрес места нахождения, сведения о законном представителе)у с т а н о в и л:
В ходе проверки/производства по делу об административномправонарушении (нужное подчеркнуть) были выявлены следующие нарушениязаконодательства в сфере ___________________________________________________________________________________________________________________----------------------------------------------------------------| Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, || | которые нарушены ||----------------------+---------------------------------------|| 1. | || | ||----------------------+---------------------------------------|| 2. | || | ||----------------------+---------------------------------------|| 3. | || | |----------------------------------------------------------------
На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федеральногозакона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", п р е д п и с ы в а ю:
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(данные об адресате предписания: для должностного лица - фамилия, имя,
отчество
(последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения,
адрес места жительства;
для юридического лица - наименование, ОГРН, ИНН, адрес места
нахождения,
сведения о законном представителе
1. Устранить вышеперечисленные нарушения нормативных правовыхактов:----------------------------------------------------| Содержание пунктов предписания | Срок исполнения ||--------------------------------+-----------------|| 1. | || | ||--------------------------------+-----------------|| 2. | || | ||--------------------------------+-----------------|| 3. | || | |----------------------------------------------------
2. Представить в срок до "___" _________ 20__ года отчет обисполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающихдокументов.
3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа(должностного лица), осуществляющего государственный контроль(надзор), об устранении нарушений законодательства являетсяадминистративным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях._____________________________________ ________________________________подпись должностного лица, вынесшего предписание) (расшифровка подписи)
Копию предписания получил ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) законного
представителя юридического лица либо физического лица, должностного
лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесенопредписание, дата получения копии предписания или отметка об отказе от
подписи)
Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении ______________________________________________
(кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и
инициалы должностного лица)
________________