Постановление Правительства Архангельской области от 05.06.2012 № 225-пп
Об утверждении социальной программы Архангельской области на предоставление в 2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Архангельской области за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в 2012 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июня 2012 г. N 225-пп г.Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 20.08.2013 г. N 379-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В 2012 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИИ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ИНВАЛИДНОСТИ, И ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2012 ГОДУ В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30ноября 2011 года N 373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов",постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 годаN 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и в целяхулучшения условий проживания неработающих пенсионеров ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: социальную программу Архангельской области на предоставление в2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидиина укрепление материально-технической базы государственных бюджетныхучреждений социального обслуживания населения Архангельской области иоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности; Порядок оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам Архангельской области за счет субсидии Пенсионного фондаРоссийской Федерации в 2012 году. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. ОРЛОВ Утверждена постановлением Правительства Архангельской области от 05.06.2012 N 225-пп СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В 2012 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИИ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ИНВАЛИДНОСТИ ПАСПОРТ социальной программы Архангельской области на предоставление в 2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности+-------------------------------------------------------------------------------+| Наименование | социальная программа Архангельской области на || программы | предоставление в 2012 году из бюджета Пенсионного фонда || | Российской Федерации субсидии на укрепление || | материально-технической базы государственных бюджетных || | учреждений социального обслуживания населения || | Архангельской области и оказание адресной социальной || | помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями || | трудовых пенсий по старости и инвалидности (далее - || | Программа) ||------------------+------------------------------------------------------------|| Основания для | Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 373-ФЗ || разработки | "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 || Программы | год и на плановый период 2013 и 2014 годов"; || | постановление Правительства Российской Федерации от || | 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового || | обеспечения социальных программ субъектов Российской || | Федерации, связанных с укреплением || | материально-технической базы учреждений социального || | обслуживания населения и оказанием адресной социальной || | помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями || | трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (далее - || | постановление Правительства Российской Федерации || | от 10 июня 2011 года N 456) ||------------------+------------------------------------------------------------|| Государственный | министерство труда, занятости и социального развития || заказчик | Архангельской области || Программы | ||------------------+------------------------------------------------------------|| Основные | министерство труда, занятости и социального развития || разработчики | Архангельской области; || программы | государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда || | Российской Федерации по Архангельской области (далее - || | Отделение ПФР по Архангельской области) ||------------------+------------------------------------------------------------|| Цель Программы | повышение уровня качества социального обслуживания || | граждан пожилого возраста и инвалидов за счет укрепления || | материально-технической базы государственных бюджетных || | учреждениях социального обслуживания населения || | Архангельской области (далее - государственные || | учреждения); || | повышение уровня адресной социальной помощи неработающим || | пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по || | старости и по инвалидности в Архангельской области || | (далее - неработающие пенсионеры) ||------------------+------------------------------------------------------------|| Задачи | укрепление материально-технической базы государственных || Программы | учреждений; || | оказание адресной социальной помощи неработающим || | пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по || | старости и по инвалидности ||------------------+------------------------------------------------------------|| Перечень | укрепление материально-технической базы государственных || программных | учреждений; || мероприятий | оказание адресной социальной помощи неработающим || | пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по || | старости и по инвалидности ||------------------+------------------------------------------------------------|| Сроки | программа реализуется в 2012 году в один этап || реализации | || Программы | ||------------------+------------------------------------------------------------|| Исполнители | министерство труда, занятости и социального развития || программы | Архангельской области; || | государственные бюджетные стационарные учреждения || | социального обслуживания системы социальной защиты || | населения Архангельской области; || | государственные казенные учреждения Архангельской || | области - отделения социальной защиты населения; || | государственные бюджетные учреждения социального || | обслуживания населения Архангельской области - || | комплексные центры социального обслуживания; || | организации, определяемые в соответствии с || | законодательством Российской Федерации о размещении || | государственных заказов на поставки товаров, выполнение || | работ, оказание услуг для государственных нужд ||------------------+------------------------------------------------------------|| Объемы и | объем финансирования Программы составляет 21 651,4 тыс. || источники | рублей, в том числе: || финансирования | субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской || | Федерации - 9656,1 тыс. рублей; || | средства областного бюджета - 11 995,3 тыс. рублей ||------------------+------------------------------------------------------------|| Ожидаемые | улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и || конечные | инвалидов в четырех государственных стационарных || результаты | учреждениях социального обслуживания после проведения || реализации | ремонтных работ; || Программы | повышение качества жизни граждан пожилого возраста и || | инвалидов за счет охвата неотложными социальными и || | медико-социальными услугами, оказываемыми на мобильной || | основе; || | улучшение условий проживания не менее 75 неработающих || | пенсионеров путем частичного возмещения расходов по || | газификации жилых помещений; || | улучшение материального положения не менее 10 || | неработающих пенсионеров путем возмещения ущерба в связи || | с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными || | бедствиями; || | улучшение материального положения не менее 850 || | неработающих пенсионеров и инвалидов путем оказания || | единовременной материальной помощи в связи с проведением || | Дня пожилого человека и Дня инвалида |+-------------------------------------------------------------------------------+ I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Разработка и реализация Программы на 2012 год обусловленанеобходимостью привлечения дополнительных финансовых средств дляукрепления материально-технической базы государственных учреждений иоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,проживающим на территории Архангельской области. 1. Необходимость укрепление материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области На 1 января 2012 года на территории Архангельской области (безНенецкого автономного округа) функционировало 21 государственноебюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системысоциальной защиты населения Архангельской области, в том числе: 9 психоневрологических интернатов; 10 домов-интернатов для престарелых и инвалидов; 1 специальный дом-интернат; 1 дом-интернат для детей с серьезными нарушениями винтеллектуальном развитии. Проблемами в оказании стационарного социального обслуживания натерритории Архангельской области продолжают оставаться следующие: недостаточная оснащенность материально-технической базыучреждений, в том числе реабилитационным и технологическимоборудованием; высокая очередность на получение стационарного социальногообслуживания (по состоянию на 1 января 2012 года, в очереди наустройство в стационарные учреждения находилось 743 человека, из них619 человек - в учреждения психоневрологического профиля, 124 человека- в дома-интернаты для престарелых и инвалидов). В 2012 году субсидия, выделенная Пенсионным фондом РоссийскойФедерации, направляется на укрепление материально-технической базычетырех государственных бюджетных стационарных учреждений социальногообслуживания системы социальной защиты населения Архангельскойобласти. Приоритетным направлением является решение следующих задач: 1) проведение мероприятий, направленных на укрепление комплекснойбезопасности государственных учреждений с круглосуточным проживаниемграждан пожилого возраста и инвалидов; 2) улучшение условий проживания в государственных учрежденияхграждан пожилого возраста и инвалидов. Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Благовещенский психоневрологический интернат" В 2012 году запланировано проведение ремонтных работ на сумму1500 тыс. рублей в здании жилого корпуса учреждения (покрытие стен напути эвакуации материалами с установленными действующимзаконодательством пожарно-техническими характеристиками, замена напутях эвакуации линолеума, не отвечающего предъявленным требованиямпожарной безопасности по группе горючести и воспламеняемости) ипроведение ремонтных работ в здании столовой учреждения. Выполнениеданных работ позволит исполнить в полном объеме решение Вельскогорайонного суда Архангельской области от 5 декабря 2011 года (дело N 2-1133/2011). Из областного бюджета на эти цели в 2012 году запланировано 750тыс. рублей. Для выполнения указанных работ в 2012 году из средств Пенсионногофонда Российской Федерации запланировано 750 тыс. рублей. Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Ширшинский психоневрологический интернат" В 2012 году запланировано проведение ремонтных работ по заменеэлектропроводки и по ремонту системы электроосвещения в зданииглавного корпуса учреждения на сумму 2650 тыс. рублей. Выполнениеданных работ позволит обеспечить пожарную безопасность и частичноисполнить предписания надзорных органов. Из областного бюджета на эти цели в 2012 году запланированыбюджетные ассигнования в сумме 1650 тыс. рублей. Для выполнения ремонтных работ в 2012 году из средств Пенсионногофонда Российской Федерации запланировано 1000 тыс. рублей. Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" В 2012 году запланировано проведение ремонтных работ по заменеэлектропроводки, по ремонту полов, стен и потолков в здании интернатана сумму 3899 тыс. рублей. Выполнение данных работ позволит частичновыполнить предписания надзорных органов и решение Новодвинскогогородского суда Архангельской области от 9 декабря 2011 года N 2-887/2011. Из областного бюджета на эти цели запланировано 2350 тыс. рублей. Для выполнения указанных работ в 2012 году из средств Пенсионногофонда Российской Федерации запланировано 1549 тыс. рублей. Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Пинежский специальный дом-интернат" В 2012 году запланировано проведение ремонтных работ в помещенияхпервого этажа здания учреждения (ремонт полов, потолков и стен сзаменой оконных и дверных блоков) на сумму 5000 тыс. рублей.Выполнение данных работ позволит разместить находящихся в учрежденииграждан с учетом нормативной площади помещений для проживания всоответствии с требованиями СанПин 2.1.2.2564-09. В результате будутисполнены предписания органов государственного пожарного надзора иРоспотребнадзора. Из областного бюджета на эти цели в 2012 году запланировано 2900тыс. рублей. Для выполнения указанных работ в 2012 году из средств Пенсионногофонда Российской Федерации запланировано 2100 тыс. рублей. В целях расширения предоставляемых государственными учреждениямисоциальных услуг в 2012 году Программой запланировано приобретениешести единиц автомобильного транспорта для мобильных бригад: двух микроавтобусов Fiat Ducato (социальный) - длягосударственных бюджетных учреждений социального обслуживаниянаселения Архангельской области "Архангельский центр социальногообслуживания" и "Приморский комплексный центр социальногообслуживания"; трех автомобилей марки УАЗ 22069 - для государственных бюджетныхучреждений социального обслуживания населения Архангельской области"Устьянский комплексный центр социального обслуживания", "Лешуконскийкомплексный центр социального обслуживания" и "Шенкурский комплексныйцентр социального обслуживания"; одного автомобиля марки ГАЗ-2752 "Соболь" - для государственногобюджетного учреждения социального обслуживания населения Архангельскойобласти "Вилегодский комплексный центр социального обслуживания". Приобретение автомобильного транспорта для оказания неотложныхсоциальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста иинвалидам, в том числе маломобильным и немобильным, в государственныхбюджетных учреждениях социального обслуживания населения Архангельскойобласти - комплексных центрах социального обслуживания планируется насумму 5520 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета- на сумму 2779,1 тыс. рублей и за счет субсидии Пенсионного фондаРоссийской Федерации - на сумму 2740,9 тыс. рублей. 2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности В 2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациивыделена субсидия на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в сумме 1516,2 тыс. рублей. Программой предусмотрено предоставление единовременнойматериальной помощи неработающим пенсионерам - получателям трудовыхпенсий по старости и по инвалидности. Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации,выделенная для оказания адресной социальной помощи, направляется напредоставление единовременной материальной помощи в виде: частичного возмещения расходов по газификации жилья,принадлежащего неработающим пенсионерам на праве собственности иявляющегося местом их постоянного проживания; частичного возмещения ущерба неработающим пенсионерам в связи спроизошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями. Единовременная материальная помощь за счет субсидии Пенсионногофонда Российской Федерации оказывается в виде денежной выплаты одинраз в год. Для реализации программных мероприятий утверждается Порядококазания адресной социальной помощи неработающим пенсионерамАрхангельской области за счет субсидии Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в 2012 году (далее - Порядок). Порядок устанавливает процедуру обращения неработающихпенсионеров за адресной социальной помощью, определяет переченьдокументов, рассматриваемых при обращении пенсионеров, условияоказания адресной социальной помощи, размеры материальной помощи. Программа предусматривает финансирование за счет средствобластного бюджета на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в сумме 1566,2 тыс. рублей. Выполнение намеченных мер позволит укрепить материально-техническую базу государственных стационарных учреждений социальногообслуживания, создать более комфортные современные условия дляпроживания граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечитьсоответствие их установленным нормативам и повысить уровень адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности. II. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составляет 21 651,4 тыс.рублей, в том числе: субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации -9656,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 11 995,3 тыс. рублей. Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и можетуточняться в ходе реализации Программы. Распределение объема финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств+------------------------------------------------------------------------+| Источники и направления финансирования | Объем || | финансирования, || | тыс. рублей ||----------------------------------------------------+-------------------|| 1. Объем финансирования Программы | 21 651,4 ||----------------------------------------------------+-------------------|| в том числе: | ||----------------------------------------------------+-------------------|| областной бюджет | 11 995,3 ||----------------------------------------------------+-------------------|| субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской | 9 656,1 || Федерации | ||----------------------------------------------------+-------------------|| 2. Из общего объема финансирования: | ||----------------------------------------------------+-------------------|| капитальные вложения | - ||----------------------------------------------------+-------------------|| НИОКР | - ||----------------------------------------------------+-------------------|| прочие нужды, всего | 21 651,4 ||----------------------------------------------------+-------------------|| в том числе: | ||----------------------------------------------------+-------------------|| областной бюджет | 11 995,3 ||----------------------------------------------------+-------------------|| субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской | 9 656,1 || Федерации | |+------------------------------------------------------------------------+ III. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется на основе государственныхконтрактов (договоров), заключаемых исполнителями программныхмероприятий в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд. Софинансирование мероприятий Программы за счет средствПенсионного фонда Российской Федерации осуществляется посредствомпредоставления субсидии из Пенсионного фонда Российской Федерацииобластному бюджету на данные цели. Отделение ПФР по Архангельской области перечисляет субсидию налицевой счет Управления Федерального казначейства по Архангельскойобласти с последующим зачислением на лицевой счет министерства труда,занятости и социального развития Архангельской области. Перечисление субсидии, поступившей из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации, на счет Управления Федерального казначейства поАрхангельской области, открытый для кассового обслуживания исполненияобластного бюджета, осуществляется Отделением ПФР по Архангельскойобласти в течение пяти рабочих дней со дня получения отчетов обосуществлении расходов областного бюджета, подтверждающих выполнениеобластным бюджетом обязательств по софинансированию Программы, а такжеотчетов об осуществлению расходов областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия Пенсионного фондаРоссийской Федерации. Исполнители мероприятий Программы обеспечивают в соответствии сгосударственными контрактами (договорами) выполнение работ и оказаниеуслуг, необходимых для реализации Программы, и несут ответственностьза качество и сроки исполнения обязательств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. IV. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы Государственный заказчик Программы: обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализациипрограммных мероприятий, целевому и эффективному использованию средствПенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета; готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетныйквартал и по итогам за год. Контроль за ходом реализации Программы включает ежемесячную,ежеквартальную и годовую отчетность о реализации программныхмероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых имфинансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий,сроках выполнения государственных контрактов (договоров). Исполнители программных мероприятий в установленном порядкеотчитываются перед государственным заказчиком Программы о целевомиспользовании выделенных им финансовых средств. В случае использования субсидии не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фондаРоссийской Федерации в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Контроль за осуществлением расходов областного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия,осуществляется министерством труда, занятости и социального развитияАрхангельской области, Отделением ПФР по Архангельской области,межрегиональным территориальным управлением Федеральной службыфинансово-бюджетного надзора в Архангельской области. Отделение ПФР по Архангельской области осуществляет контроль зарасходованием субсидии из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации путем проведения камеральных проверок представляемыхминистерством труда, занятости и социального развития Архангельскойобласти ежемесячных отчетов об осуществлении расходов, подтверждающихвыполнение Архангельской областью обязательств по софинансированиюсоциальной программы в 2012 году (по форме согласно приложению N 3 кпостановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6июля 2011 года N 191п), и ежемесячных отчетов об осуществлениирасходов Архангельской областью бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия (по форме согласно приложениюN 4 к постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерацииот 6 июля 2011 года N 191п). В случае выявления несоответствийОтделение ПФР по Архангельской области вправе запрашивать угосударственного заказчика Программы документы, являющиеся основаниемдля составления отчетов. V. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы позволит: улучшить условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидовв четырех государственных стационарных учреждениях социальногообслуживания после проведения ремонтных работ; повысить качество жизни граждан пожилого возраста и инвалидов засчет охвата неотложными социальными и медико-социальными услугами,оказываемыми на мобильной основе; улучшить условия проживания не менее 75 неработающих пенсионеровпутем частичного возмещения расходов по газификации жилых помещений; улучшить материальное положение не менее 10 неработающихпенсионеров путем возмещения ущерба в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями; улучшить материальное положение не менее 850 неработающихпенсионеров и инвалидов путем оказания единовременной материальнойпомощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида. VI. Перечень программных мероприятий Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к настоящейПрограмме. Приложение к социальной программе Архангельской области на предоставление в 2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий социальной программы Архангельской области на предоставление в 2012 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Наименование | Ожидаемый | Исполнители | Объем финансирования, || мероприятия | конечный | | тыс. руб. || | результат | |---------------------------|| | | | субсидия | областной || | | | за счет | бюджет || | | | средств | || | | | Пенсионного | || | | | фонда | || | | | Российской | || | | | Федерации | ||--------------------------+--------------------+----------------------------+--------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Укрепление материально-технической базы государственных || стационарных учреждений социального обслуживания населения ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. Проведение | улучшение условий | министерство труда, | | || ремонтных работ в 4 | проживания | занятости и социального | | || государственных | граждан в | развития Архангельской | | || стационарных | государственных | области; | | || учреждениях социального | стационарных | государственные бюджетные | | || обслуживания системы | учреждениях | стационарные учреждения | | || социальной защиты | социального | социального обслуживания | | || населения Архангельской | обслуживания | системы социальной защиты | | || области (далее - ГБСУ | населения | населения Архангельской | | || СОССЗН Архангельской | Архангельской | области | | || области): | области | | | ||--------------------------+--------------------+----------------------------+--------------+------------|| ГБСУ СОССЗН | | | 1 549,0 | 2 350,0 || Архангельской области | | | | || "Новодвинский детский | | | | || дом-интернат для детей | | | | || с серьезными | | | | || нарушениями в | | | | || интеллектуальном | | | | || развитии" | | | | ||--------------------------+--------------------+----------------------------+--------------+------------|| ГБСУ СОССЗН | | | 1 000,0 | 1 650,0 || Архангельской области | | | | || "Ширшинский | | | | || психоневрологический | | | | || интернат" | | | | ||--------------------------+--------------------+----------------------------+--------------+------------|| ГБСУ СОССЗН | | | 750,0 | 750,0 || Архангельской области | | | | || "Благовещенский | | | | || психоневрологический | | | | || интернат" | | | | ||--------------------------+--------------------+----------------------------+--------------+------------|| ГБСУ СОССЗН | | | 2 100,0 | 2 900,0 || Архангельской области | | | | || "Пинежский специальный | | | | || дом-интернат" | | | | ||--------------------------+--------------------+----------------------------+--------------+------------|| 1.2. Приобретение | оказание | министерство труда, | 2 740,9 | 2 779,1 || автомобильного | неотложных | занятости и социального | | || транспорта для | социальных и | развития Архангельской | | || мобильных бригад | медико-социальных | области; | | || учреждений социального | услуг | государственные бюджетные | | || обслуживания | | учреждения социального | | || | | обслуживания населения | | || | | Архангельской области - | | || | | комплексные центры | | || | | социального обслуживания | | ||--------------------------+--------------------+----------------------------+--------------+------------|| Итого по разделу 1 | | | 8 139,9 | 10 429,1 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, || являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. Предоставление | улучшение условий | министерство труда, | 1416,2 | - || единовременной | проживания | занятости и социального | (без | || материальной помощи на | не менее 75 | развития Архангельской | расходов | || частичное возмещение | неработающих | области; | на доставку | || расходов по газификации | пенсионеров, | государственные казенные | адресной | || жилых помещений, | путем частичного | учреждения Архангельской | социальной | || принадлежащих | возмещения | области - отделения | помощи) | || неработающим | расходов по | социальной защиты | | || пенсионерам на праве | газификации жилых | населения; | | || собственности и | помещений | государственные бюджетные | | || являющихся местом их | | учреждения социального | | || жительства | | обслуживания населения | | || | | Архангельской области - | | || | | комплексные центры | | || | | социального обслуживания | | ||--------------------------+--------------------+----------------------------+--------------+------------|| 2.2. Предоставление | не менее 10 | министерство труда, | 100,0 | - || единовременной | человек | занятости и социального | (без | || материальной помощи на | | развития Архангельской | расходов | || частичное возмещение | | области; | на доставку | || ущерба в связи с | | государственные казенные | адресной | || произошедшими | | учреждения Архангельской | социальной | || чрезвычайными | | области - отделения | помощи) | || ситуациями и стихийными | | социальной защиты | | || бедствиями неработающим | | населения; | | || пенсионерам | | государственные бюджетные | | || | | учреждения социального | | || | | обслуживания населения | | || | | Архангельской области - | | || | | комплексные центры | | || | | социального обслуживания | | ||--------------------------+--------------------+----------------------------+--------------+------------|| 2.3. Предоставление | улучшение | министерство труда, | - | 1 516,2 || единовременной | материального | занятости и социального | | || материальной помощи | положения | развития Архангельской | | || неработающим | не менее 850 | области; | | || пенсионерам и инвалидам | неработающих | государственные казенные | | || в связи с проведением | пенсионеров и | учреждения Архангельской | | || Дня пожилого человека и | инвалидов путем | области - отделения | | || Дня инвалида | оказания им | социальной защиты | | || | единовременной | населения; | | || | материальной | государственные бюджетные | | || | помощи | учреждения социального | | || | | обслуживания населения | | || | | Архангельской области - | | || | | комплексные центры | | || | | социального обслуживания | | ||--------------------------+--------------------+----------------------------+--------------+------------|| 2.4. Расходы на | | министерство труда, | - | 50,0 || доставку адресной | | занятости и социального | | || социальной помощи | | развития Архангельской | | || | | области; | | || | | государственные казенные | | || | | учреждения Архангельской | | || | | области - отделения | | || | | социальной защиты | | || | | населения; | | || | | государственные бюджетные | | || | | учреждения социального | | || | | обслуживания населения | | || | | Архангельской области - | | || | | комплексные центры | | || | | социального обслуживания | | ||--------------------------+--------------------+----------------------------+--------------+------------|| Итого по разделу 2 | | | 1 516,2 | 1 566,2 ||--------------------------+--------------------+----------------------------+--------------+------------|| Всего по Программе | | | 9 656,1 | 11 995,3 |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 05.06.2012 N 225-пп ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2012 ГОДУ I. Общие положения 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с подпунктом"г" пункта 7 Правил финансового обеспечения социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иоказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10июня 2011 года N 456, определяет условия предоставления адреснойсоциальной помощи, критерии выбора ее получателей, размеры адреснойсоциальной помощи по каждому направлению ее оказания, порядокрассмотрения соответствующих заявлений неработающих пенсионеров иперечень прилагаемых к заявлению документов, а также способы получения(доставки) адресной социальной помощи. 2. Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации(далее - Пенсионный фонд), выделенная для оказания адресной социальнойпомощи, направляется на предоставление единовременной материальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности в соответствии с Федеральнымзаконом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации" (далее - неработающие пенсионеры), в том числе: на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений,принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности иявляющихся местом их жительства; на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями. 3. Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного фондаоказывается неработающим пенсионерам, получающим пенсию черезтерриториальные управления (отделы) Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Архангельской области (далее - территориальные органыПенсионного фонда). Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказываетсяодин раз в текущем году. 4. В первоочередном порядке право на получение адреснойсоциальной помощи в виде единовременной материальной помощи имеютнеработающие пенсионеры из числа одиноко проживающих неработающихпенсионеров и семьи, состоящие из неработающих пенсионеров. 5. Министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области: 1) доводит в пределах выделенного лимита объемы финансирования наоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам доподведомственных ему государственных казенных учреждений Архангельскойобласти - отделений социальной защиты населения или государственныхбюджетных учреждений социального обслуживания населения Архангельскойобласти - комплексных центров социального обслуживания (далее -государственные учреждения); 2) представляет в Управление Федерального казначейства поАрхангельской области расходные уведомления на перечисление денежныхсредств на лицевые счета государственных учреждений. 6. Государственные учреждения: 1) представляют в министерство труда, занятости и социальногоразвития Архангельской области к 5-му числу каждого месяца заявку наоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с учетомоплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций; 2) производят в пределах доведенных расчетных объемов средствназначение адресной социальной помощи неработающим пенсионерам; 3) оформляют выплатные документы; 4) осуществляют перечисление денежных средств платежнымипоручениями через отделы Управления Федерального казначейства поАрхангельской области на лицевые счета неработающих пенсионеров,открытые в кредитных организациях, или в отделения федеральнойпочтовой связи; 5) проверяют документы, подтверждающие фактические расходы нагазификацию жилого помещения; 6) представляют в территориальные органы Пенсионного фондадокумент, подтверждающий выплату адресной социальной помощи,подписанный руководителем государственного учреждения и заверенныйпечатью. 7. Решение об оказании адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, ее размере принимается комиссией по оказанию адреснойсоциальной помощи (далее - комиссия). Комиссии создаются в государственных учреждениях. Состав комиссииутверждается приказом руководителя государственного учреждения. Всостав комиссии входят специалисты государственного учреждения, атакже (по согласованию) представители органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, общественныхобъединений ветеранов и инвалидов, специалисты территориальных органовПенсионного фонда. Заседания комиссии проводятся по меренеобходимости. 8. Решения комиссии оформляются протоколами заседания комиссии. 9. Основаниями для принятия решения об отказе в назначениизаявителю адресной социальной помощи являются: несоблюдение условий, установленных пунктом 15 настоящегоПорядка; непредставление либо неполное представление заявителемдокументов, установленных пунктами 19 и 26 настоящего Порядка; получение заявителем пенсии по случаю потери кормильца; полное расходование финансовых средств, выделенных напредоставление адресной социальной помощи в соответствии с настоящимПорядком. В случае отказа в назначении адресной социальной помощигосударственное учреждение в течение семи календарных дней с датыпоступления заявления уведомляет заявителя о принятом решении вписьменной форме. Решение государственного учреждения может быть обжаловано вустановленном законодательством Российской Федерации порядке. 10. Составленные государственными учреждениями списки получателейадресной социальной помощи согласовываются с территориальными органамиПенсионного фонда, утверждаются руководителем государственногоучреждения. 11. Личные дела получателей адресной социальной помощи и первыеэкземпляры списков получателей адресной социальной помощи хранятся вгосударственных учреждениях в течение трех лет. 12. Контроль за осуществлением расходов областного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидияПенсионного фонда, осуществляется министерством труда, занятости исоциального развития Архангельской области, государственнымиучреждениями, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации поАрхангельской области и межрегиональным территориальным управлениемФедеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельскойобласти. 13. Ответственность за нецелевое использование субсидииПенсионного фонда на выплату адресной социальной помощи неработающимпенсионерам несут министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области и государственные учреждения. II. Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства 14. Единовременная материальная помощь на частичное возмещениерасходов по газификации жилых помещений предоставляется неработающимпенсионерам, осуществившим газификацию жилых помещений. 15. Единовременная материальная помощь на частичное возмещениерасходов по газификации жилых помещений оказывается в предоставленииданной помощи неработающим пенсионерам при выполнении следующихусловий: газифицируемое жилое помещение является местом жительстваполучателя единовременной социальной помощи; представлены документы, подтверждающие право частнойсобственности (доли в праве общей долевой собственности) нагазифицируемое жилое помещение; в период проведения работ по газификации жилого помещенияпенсионер не является работающим по трудовому договору или по договоругражданско-правового характера, предметом которого являются выполнениеработ и оказание услуг, не осуществляет трудовую и предпринимательскуюдеятельность. 16. Размер оказываемой единовременной материальной помощи начастичное возмещение расходов на газификацию жилых помещений,принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности иявляющихся местом их проживания, за счет субсидии из бюджетаПенсионного фонда составляет не более 50 процентов от фактическипроизведенных расходов на газификацию жилых помещений. Максимальный размер единовременной материальной помощинеработающим пенсионерам для частичного возмещения расходов нагазификацию жилых помещений составляет 25 000 рублей (без расходов надоставку). Расходы на доставку адресной социальной помощиосуществляются за счет средств областного бюджета. 17. В случае газификации жилого помещения, находящегося в общейдолевой собственности, размер оказываемой помощи неработающимпенсионерам определяется пропорционально их доле в общей долевойсобственности. 18. За счет субсидии Пенсионного фонда неработающим пенсионерамчастично возмещаются расходы в связи с проведением следующих работ погазификации жилья: подводка газовой трубы к дому по территории домовладения; внутридомовая разводка сети; внутриквартирная разводка сети; приобретение, установка и подключение газового оборудования(котлов, газовых счетчиков, газовых плит, системы удаления продуктовсгорания и естественной вентиляции). Все остальные возможные расходы (оплата проектно-сметнойдокументации, пуска газа, технадзора, экспертизы), связанные сгазификацией жилых помещений, оплачиваются за счет неработающегопенсионера. 19. Для получения единовременной материальной помощи неработающийпенсионер обращается в государственное учреждение по месту жительстваи представляет заявление на оказание помощи и следующие документы: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 2) копию трудовой книжки, подтверждающей, что пенсионер несостоит в трудовых отношениях; 3) договор подряда на выполнение работ по газификации жилогопомещения; 4) акт приемки выполненных работ, подписанный неработающимпенсионером, подрядчиком и администрацией муниципального образованияАрхангельской области; 5) справку о стоимости выполненных работ и суммах затрат,подписанную неработающим пенсионером, подрядчиком и администрациеймуниципального образования Архангельской области; 6) акт приемки законченного строительством объектагазораспределительной системы, подписанный председателем комиссии,представителями проектной и эксплуатационной организаций, подрядчикоми администрацией муниципального образования Архангельской области; 7) копию документа, подтверждающего право собственности (доли вобщей собственности) на газифицируемое жилое помещение; 8) документ, подтверждающий оплату неработающим пенсионеромвыполненных работ; 9) справку учреждения медико-социальной экспертизы (при наличииинвалидности); 10) справку о составе семьи. 20. На основании заявления и представленных документов специалистгосударственного учреждения составляет акт обследования материально-имущественного положения неработающего пенсионера, в которомуказываются: фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера; дата рождения неработающего пенсионера; место постоянного проживания неработающего пенсионера,подтвержденного регистрацией по месту жительства; адрес газифицируемого жилого помещения (должен совпадать срегистрацией по месту жительства); страховой номер индивидуального лицевого счета неработающегопенсионера в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС); статус пенсионера; состав семьи неработающего пенсионера; отнесение неработающего пенсионера к категории, имеющей право напервоочередное получение; наличие права собственности неработающего пенсионера нагазифицируемое жилое помещение с указанием доли неработающегопенсионера и других собственников (дата, номер, кем выдано); заключение о материально-имущественном положении неработающегопенсионера; паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавшийпаспорт). 21. Государственные учреждения составляют списки получателейединовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов погазификации жилых помещений с указанием фамилии, имени и отчестваполучателя, адреса проживания, номера пенсионного дела и направляют ихв территориальные органы Пенсионного фонда для сверки и согласования. 22. Территориальные органы Пенсионного фонда проводят сверкусписков получателей с информацией о неработающих пенсионерах,являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,имеющейся в распоряжении территориальных органов Пенсионного фонда,согласовывают списки получателей с учетом результатов проведеннойсверки и передают их в государственные учреждения для рассмотрения назаседании комиссии. Представленные неработающим пенсионером заявление и документырассматриваются на заседании комиссии, которая выносит решение обоказании единовременной материальной помощи на частичное возмещениерасходов по газификации жилых помещений с указанием размераматериальной помощи. III. Предоставление единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба неработающим пенсионерам в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями 23. Единовременная материальная помощь оказывается неработающимпенсионерам на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (далее -единовременная материальная помощь). 24. Получателями единовременной материальной помощи являютсянеработающие пенсионеры, пострадавшие в результате чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий. 25. Размер единовременной материальной помощи, оказываемой вденежной форме неработающему пенсионеру, не может превышать 10 000рублей. Расходы на доставку адресной социальной помощи осуществляютсяза счет средств областного бюджета. 26. Для решения вопроса об оказании единовременной материальнойпомощи неработающий пенсионер представляет в государственноеучреждение по месту жительства следующие документы: 1) заявление (в заявлении указываются паспортные данные и лицевойсчет, открытый в кредитной организации, или отделение федеральнойпочтовой связи для перечисления денежных средств); 2) документ, удостоверяющий личность (в случае отсутствиядокумента - справку территориального органа Управления Федеральноймиграционной службы Российской Федерации по Архангельской области поместу жительства пенсионера); 3) документ, подтверждающий, что пенсионер не состоит в трудовыхотношениях, - копию трудовой книжки (в случае отсутствия данногодокумента - выписку из лицевого счета застрахованного лица); 4) справку федерального государственного бюджетного учреждения"Бюро медико-социальной экспертизы по Архангельской области" (приналичии группы инвалидности); 5) справку соответствующего уполномоченного органа дляподтверждения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. 27. Государственные учреждения составляют списки получателейединовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба всвязи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиямис указанием фамилии, имени и отчества получателя, места жительства,номера пенсионного дела и направляют их в территориальные органыПенсионного фонда для сверки и согласования. 28. Территориальные органы Пенсионного фонда проводят сверкусписков получателей с информацией о неработающих пенсионерах,являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,имеющейся в распоряжении территориальных органов Пенсионного фонда,согласовывают списки получателей с учетом результатов проведеннойсверки и передают их в государственные учреждения для рассмотрения назаседании комиссии. 29. Комиссия на заседании рассматривает поступившие документы ипринимает решение о назначении (отказе в назначении) адреснойсоциальной помощи. ______________