Областной закон Архангельской области от 04.06.2012 № 484-31-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в областной закон "О молодежи и молодежной политике в Архангельской области"
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"О МОЛОДЕЖИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят областным Постановление от 30 мая 2012 года
Статья 1.
Внести в областной закон от 20 сентября 2005 года N 83-5-ОЗ"О молодежи и молодежной политике в Архангельской области" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 5; 2007, N 17,20; 2009, N 2, 5, 6; 2010, N 16; 2011, N 25, 26; 2012, N 28) следующиеизменения и дополнения:
1. В преамбуле:
1) слово "молодежной" заменить словами "государственноймолодежной";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"Настоящий закон определяет также основы осуществлениягосударственной поддержки молодежных общественных и детскихобщественных объединений в Архангельской области, некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью в целях создания иобеспечения правовых, экономических и организационных условийдеятельности таких объединений и организаций, направленной насоциальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи вобщественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.".
2. В статье 1:
1) слово "молодежной" заменить словами "государственноймолодежной";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"Настоящий закон регулирует также отношения в сфере осуществлениягосударственной поддержки молодежных общественных и детскихобщественных объединений в Архангельской области (далее также -молодежные и детские общественные объединения), некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью.".
3. В статье 2:
1) в абзаце втором слово "лица" заменить словами "гражданеРоссийской Федерации";
2) абзац третий изложить в следующей редакции:
"молодая семья - проживающая на территории Архангельской областисемья, состоящая из граждан Российской Федерации, в том числе неполнаясемья, состоящая из одного родителя и одного и более детей, в которойвозраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье непревышает 35 лет;";
3) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"учреждение по работе с молодежью - государственное учреждениеАрхангельской области или муниципальное учреждение, осуществляющеемероприятия по повышению уровня социально-правовой защищенностимолодежи, ее интеграции в социально-экономическую, политическую икультурную жизнь общества, по обеспечению целенаправленной досуговойработы с молодежью по месту жительства, профилактики безнадзорности,правонарушений, наркомании в молодежной среде;";
4) дополнить абзацами следующего содержания:
"молодежное общественное объединение - зарегистрированное впорядке, установленном законодательством Российской Федерации,общественное объединение граждан Российской Федерации в возрасте до 30лет;
детское общественное объединение - зарегистрированное в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, общественноеобъединение граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет исовершеннолетних граждан Российской Федерации, объединившихся длясовместной деятельности;
молодежный трудовой отряд - добровольное объединение молодыхграждан, осуществляющих совместную трудовую деятельность в свободноеот основной работы или учебы время;
некоммерческая организация в сфере работы с детьми и молодежью -некоммерческая организация (за исключением молодежных общественныхобъединений и детских общественных объединений), зарегистрированная впорядке, установленном законодательством Российской Федерации,осуществляющая в соответствии с учредительными документами работу сдетьми и молодежью.".
4. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Цели и задачи молодежной политики
1. Целями молодежной политики являются:
1) обеспечение участия молодежи в социально-экономической,политической и культурной жизни Архангельской области;
2) содействие нравственному, интеллектуальному и физическомуразвитию молодежи.
2. Задачами молодежной политики являются:
1) формирование у молодежи чувства патриотизма, нравственныхидеалов, активной жизненной позиции;
2) воспитание у молодежи уважения к правам и свободам личности,культуре и традициям других народов, национальной и религиознойтерпимости;
3) популяризация здорового образа жизни среди молодежи;
4) профилактика преступлений и административных правонарушений,предупреждение распространения наркомании, алкоголизма, токсикомании ииных негативных явлений в молодежной среде;
5) вовлечение молодежи в социально значимую деятельность;
6) содействие трудоустройству молодежи;
7) пропаганда семейных ценностей среди молодежи;
8) содействие в обеспечении жильем молодых семей.".
5. В статье 5:
1) абзац первый после слов "Российской Федерации" дополнитьсловами "и со Стратегией государственной молодежной политики вРоссийской Федерации, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р,";
2) в пункте 6 слова "объединений, молодежных центров и иныхнекоммерческих организаций" заменить словами "и детских общественныхобъединений, учреждений по работе с молодежью, некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью";
3) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) взаимодействие органов государственной власти Архангельскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области.".
6. В статье 6:
1) в наименовании слово "обеспечение" заменить словами"обеспечение в сфере";
2) в абзаце первом слово "обеспечение" заменить словами"обеспечение в сфере";
3) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2) создания государственной информационной системы Архангельскойобласти "Молодежь Поморья";
3) ведения реестра молодежных и детских общественных объединенийв Архангельской области.";
4) пункт 4 исключить.
7. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Научно-методическое обеспечение в сфере молодежнойполитики
1. Научно-методическое обеспечение в сфере молодежной политикиосуществляется посредством:
1) проведения мониторинга и анализа процессов, происходящих вмолодежной среде;
2) выпуска сборников нормативных правовых актов, социологическихи методических материалов в сфере молодежной политики, а также выпускаиных информационных и справочных материалов по проблемам молодежи,молодежных общественных объединений;
3) проведения научных исследований в сфере молодежной политики;
4) выработки рекомендаций по корректировке долгосрочных целевых иведомственных целевых программ Архангельской области, муниципальныхцелевых программ и методик работы в сфере молодежной политики;
5) направления молодежным и детским общественным объединениям,включенным в реестр молодежных и детских общественных объединений вАрхангельской области, а также некоммерческим организациям в сфереработы с детьми и молодежью материалов, указанных в подпунктах 2 и 4настоящего пункта, в том числе на электронном носителе.
2. Научно-методическое обеспечение в сфере молодежной политикиосуществляется уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Архангельской области в сфере молодежной политики (далее -уполномоченный исполнительный орган).".
8. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. В целях реализации молодежной политики уполномоченныйисполнительный орган обеспечивает взаимодействие исполнительныхорганов государственной власти Архангельской области с органамиместного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти, учреждениями по работе с молодежью, молодежными и детскимиобщественными объединениями, некоммерческими организациями в сфереработы с детьми и молодежью.".
9. В статье 9:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) осуществляет контроль за исполнением областных законов всфере молодежной политики;";
2) пункт 4 исключить.
10. В статье 10:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) определяет уполномоченный исполнительный орган, утверждаетположение о нем;";
2) пункт 3 исключить.
11. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Полномочия уполномоченного исполнительного органа
Уполномоченный исполнительный орган:
1) участвует в разработке и реализации долгосрочных целевыхпрограмм Архангельской области в сфере молодежной политики;
2) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевыепрограммы Архангельской области в сфере молодежной политики;
3) участвует в разработке и реализации федеральных целевыхпрограмм в сфере молодежной политики;
4) взаимодействует с молодежными и детскими общественнымиобъединениями, некоммерческими организациями в сфере работы с детьми имолодежью;
5) осуществляет информационное обеспечение в сфере молодежнойполитики;
6) осуществляет научно-методическое обеспечение в сферемолодежной политики;
7) осуществляет ведение реестра молодежных и детских общественныхобъединений в Архангельской области;
8) содействует созданию условий для обеспечения здорового образажизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализациипрофессиональных возможностей молодежи;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области.".
12. В пункте 2 статьи 12:
1) в подпункте 3 слово "долгосрочные" исключить;
2) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) определять лиц, уполномоченных осуществлять координациюдеятельности в сфере молодежной политики в муниципальных образованияхАрхангельской области;".
13. В статье 13:
1) в наименовании слово "долгосрочные" исключить;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченный исполнительный орган ежегодно проводит конкурсмуниципальных целевых программ по работе с молодежью.";
3) в пункте 2 слово "долгосрочных" исключить;
4) в пункте 3:
- в подпункте 1 слово "долгосрочная" исключить;
- в подпункте 2 слово "долгосрочная" исключить;
- в подпункте 3 слово "долгосрочная" исключить;
- в подпункте 4 слово "долгосрочная" исключить;
5) в пункте 4 слова "молодежных объединений" заменить словами"молодежных общественных объединений в Архангельской области";
6) в пункте 5 слова "органом в сфере молодежной политики"заменить словами "исполнительным органом".
14. В статье 14:
1) в пункте 2 слова "орган в сфере молодежной политики" заменитьсловами "исполнительный орган";
2) в пункте 3 слова "молодежных объединений" заменить словами"молодежных общественных объединений в Архангельской области";
3) в пункте 4 слова "органом в сфере молодежной политики"заменить словами "исполнительным органом".
15. В статье 15:
1) в наименовании слова "и молодежных объединений" заменитьсловами ", молодежных и детских общественных объединений,некоммерческих организаций в сфере работы с детьми и молодежью";
2) в пункте 1:
- слова "молодежные объединения" заменить словами "молодежные идетские общественные объединения, некоммерческие организации в сфереработы с детьми и молодежью";
- слова "молодежных объединений" заменить словами "такихобъединений и организаций";
3) в пункте 2 слова "молодежные объединения" заменить словами"молодежные и детские общественные объединения, некоммерческиеорганизации в сфере работы с детьми и молодежью";
4) в пункте 3 слова "молодежных объединений" заменить словами"молодежных и детских общественных объединений, некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью";
5) в пункте 4 слова "Молодежные объединения" заменить словами"Молодежные и детские общественные объединения, некоммерческиеорганизации в сфере работы с детьми и молодежью";
6) в пункте 5 слова "и молодежные объединения" заменить словами", молодежные и детские общественные объединения, некоммерческиеорганизации в сфере работы с детьми и молодежью".
16. Пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"2. Организация и осуществление деятельности в сферепрофессиональной ориентации молодежи определяются областным законом от21 ноября 2011 года N 387-26-ОЗ "О профессиональной ориентации исодействии трудоустройству молодежи в Архангельской области".".
17. В статье 18:
1) в наименовании слова "молодежи в сфере труда и занятости"заменить словами "в сфере содействия трудоустройству молодежи";
2) в пункте 1:
- в абзаце первом слова "молодежи в Архангельской области в сферетруда и занятости" заменить словами "в сфере содействиятрудоустройству молодежи";
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) государственная поддержка молодежных трудовых отрядов;";
- в подпункте 3 слово "занятости" заменить словами "содействиязанятости населения";
- подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) государственная поддержка учреждений по работе с молодежью,деятельность которых направлена на содействие трудоустройствумолодежи;";
- в подпункте 5 слова "труда и занятости" заменить словами"содействия трудоустройству";
3) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Порядок и условия стимулирования работодателей, сохраняющихдействующие и (или) создающих новые рабочие места для молодежи,определяются областным законом от 21 ноября 2011 года N 387-26-ОЗ"О профессиональной ориентации и содействии трудоустройству молодежи вАрхангельской области".".
18. Дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Государственная поддержка молодежных трудовыхотрядов
1. В целях организации временной занятости молодых граждан могутсоздаваться молодежные трудовые отряды.
2. Основными направлениями деятельности молодежных трудовыхотрядов являются:
1) строительство;
2) сельское хозяйство;
3) педагогическая деятельность;
4) иные направления, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации.
3. Государственная поддержка молодежных трудовых отрядовосуществляется в следующих формах:
1) информационное обеспечение молодежи по вопросам создания идеятельности молодежных трудовых отрядов;
2) формирование базы данных молодых граждан, изъявивших желаниеучаствовать в деятельности молодежных трудовых отрядов;
3) содействие обучению молодых граждан;
4) поощрение работодателей, привлекающих молодежные трудовыеотряды к выполнению работ или оказанию услуг, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области;
5) иные формы, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации.
4. Государственная поддержка молодежных трудовых отрядов натерритории Архангельской области осуществляется уполномоченнымисполнительным органом и государственным учреждением Архангельскойобласти, подведомственным уполномоченному исполнительному органу.".
19. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Государственная поддержка предпринимательскойдеятельности молодых граждан
1. Для целей оказания государственной поддержкипредпринимательской деятельности молодых граждан под субъектамимолодежного предпринимательства понимаются физические лица в возрастедо 30 лет, а также хозяйственные общества, в уставных капиталахкоторых акции (доли), принадлежащие физическим лицам в возрасте до 30лет, составляют более 50 процентов.
2. Государственная поддержка предпринимательской деятельностимолодых граждан осуществляется путем создания правовых,организационных и экономических условий.
3. Исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти в сферах молодежной политики, экономического развития, труда исодействия занятости населения осуществляют государственную поддержкупредпринимательской деятельности молодых граждан в следующих формах:
1) проведение конкурсов, направленных на поощрение субъектовмолодежного предпринимательства;
2) содействие участию субъектов молодежного предпринимательства вобластных, межрегиональных, всероссийских и международныхмероприятиях;
3) информационная поддержка субъектов молодежногопредпринимательства, в том числе проведение конференций и форумов;
4) государственная поддержка в разработке и внедрении субъектамимолодежного предпринимательства инновационных технологий;
5) развитие сотрудничества между образовательными учреждениями иработодателями;
6) реализация образовательных программ и иных мероприятий,направленных на развитие предпринимательской деятельности средимолодежи;
7) информирование об условиях оказания молодым гражданамгосударственной поддержки предпринимательской деятельности;
8) иные формы, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации и законодательству Архангельской области.
3. Порядок и условия осуществления государственной поддержкипредпринимательской деятельности молодых граждан определяютсяпостановлением Правительства Архангельской области в пределах средств,выделенных из областного бюджета.".
20. В статье 23:
1) в наименовании слова "молодежных объединений" заменить словами"молодежных и детских общественных объединений, некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы государственной власти Архангельской области оказываютправовую защиту, финансовую и организационную поддержку:
1) молодежным и детским общественным объединениям в Архангельскойобласти, включенным в реестр молодежных и детских общественныхобъединений в Архангельской области;
2) некоммерческим организациям в сфере работы с детьми имолодежью, действующим на территории Архангельской области.";
3) в пункте 2:
- в абзаце первом слова "молодежных объединений" заменить словами"молодежных и детских общественных объединений, некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью";
- подпункт 1 после слова "бюджета" дополнить словами "с учетомтребований законодательства Российской Федерации и законодательстваАрхангельской области в сфере поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций";
- в подпункте 3 слово "молодежных" заменить словами "молодежных идетских общественных";
- в подпункте 4 слова "молодежного Совета, участию в его работе"заменить словами "органов молодежного самоуправления";
4) в пункте 3:
- слова "молодежными объединениями договоры на проведениеисследований и иных работ по вопросам, соответствующим уставным целямтаких молодежных объединений" заменить словами "молодежными и детскимиобщественными объединениями, некоммерческими организациями в сфереработы с детьми и молодежью договоры на проведение исследований и иныхработ по вопросам, соответствующим уставным целям таких объединений иорганизаций";
- слова "среди молодежи" заменить словами "детей и молодежи".
21. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Реестр молодежных и детских общественных объединенийв Архангельской области
1. Уполномоченный исполнительный орган ведет реестр молодежных идетских общественных объединений в Архангельской области (далее -реестр).
2. Требования, предъявляемые к молодежным и детским общественнымобъединениям для включения в реестр, и порядок ведения реестраопределяются постановлением Правительства Архангельской области.
3. Реестр входит в государственную информационную системуАрхангельской области "Молодежь Поморья".
Информация, содержащаяся в реестре, является общедоступной исвободно распространяемой, за исключением информации ограниченногодоступа, определенной федеральными законами.
4. Включение молодежных и детских общественных объединений вреестр осуществляется бесплатно в течение месяца со дня поступлениясоответствующего письменного заявления молодежного или детскогообщественного объединения в уполномоченный исполнительный орган.
5. Молодежному или детскому общественному объединению не можетбыть отказано во включении в реестр при условии представлениядокументов, соответствующих перечню, определяемому постановлениемПравительства Архангельской области.".
22. В статье 26:
1) в пункте 1:
- в абзаце первом слова ", молодежной политики" исключить;
- подпункт 4 исключить;
2) пункт 3 исключить.
23. Пункт 2 статьи 27 после слов "Архангельской области"дополнить словами ", а также природе, населению и развитиюАрхангельской области".
24. В статье 28:
1) в пункте 2 слова "орган в сфере молодежной политики" заменитьсловами "исполнительный орган";
2) в пункте 3:
- в абзаце первом слова "орган в сфере молодежной политики"заменить словами "исполнительный орган";
- в подпункте 3 слова "молодежных объединений" заменить словами"молодежных и детских общественных объединений, некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью".
Статья 2.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск04 июня 2012 годаN 484-31-ОЗ