Областной закон Архангельской области от 04.06.2012 № 484-31-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в областной закон "О молодежи и молодежной политике в Архангельской области"

  
                 А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
        "О МОЛОДЕЖИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят областным                                  Постановление  от 30 мая 2012 года
       Статья 1.
       Внести в областной закон  от  20  сентября  2005  года  N 83-5-ОЗ"О молодежи и молодежной политике в Архангельской области" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 5; 2007,  N 17,20; 2009, N 2, 5, 6; 2010, N 16; 2011, N 25, 26; 2012, N 28) следующиеизменения и дополнения:
       1. В преамбуле:
       1)   слово   "молодежной"   заменить   словами   "государственноймолодежной";
       2) дополнить абзацем следующего содержания:
       "Настоящий   закон   определяет   также   основы    осуществлениягосударственной   поддержки   молодежных   общественных   и    детскихобщественных  объединений  в  Архангельской  области,   некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью  в  целях  создания  иобеспечения  правовых,   экономических   и   организационных   условийдеятельности  таких  объединений  и   организаций,   направленной   насоциальное становление, развитие и самореализацию детей и  молодежи  вобщественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.".
       2. В статье 1:
       1)   слово   "молодежной"   заменить   словами   "государственноймолодежной";
       2) дополнить абзацем следующего содержания:
       "Настоящий закон регулирует также отношения в сфере осуществлениягосударственной   поддержки   молодежных   общественных   и    детскихобщественных  объединений  в  Архангельской  области  (далее  также  -молодежные  и  детские   общественные   объединения),   некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью.".
       3. В статье 2:
       1) в  абзаце  втором  слово  "лица"  заменить  словами  "гражданеРоссийской Федерации";
       2) абзац третий изложить в следующей редакции:
       "молодая семья - проживающая на территории Архангельской  областисемья, состоящая из граждан Российской Федерации, в том числе неполнаясемья, состоящая из одного родителя и одного и более детей, в  которойвозраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной  семье  непревышает 35 лет;";
       3) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
       "учреждение по работе с молодежью  -  государственное  учреждениеАрхангельской области  или  муниципальное  учреждение,  осуществляющеемероприятия  по  повышению  уровня   социально-правовой   защищенностимолодежи, ее  интеграции  в  социально-экономическую,  политическую  икультурную жизнь общества, по обеспечению  целенаправленной  досуговойработы с молодежью по месту жительства,  профилактики  безнадзорности,правонарушений, наркомании в молодежной среде;";
       4) дополнить абзацами следующего содержания:
       "молодежное  общественное  объединение  -  зарегистрированное   впорядке,   установленном   законодательством   Российской   Федерации,общественное объединение граждан Российской Федерации в возрасте до 30лет;
       детское общественное объединение - зарегистрированное в  порядке,установленном  законодательством  Российской  Федерации,  общественноеобъединение граждан Российской  Федерации  в  возрасте  до  18  лет  исовершеннолетних  граждан  Российской  Федерации,  объединившихся  длясовместной деятельности;
       молодежный трудовой  отряд  -  добровольное  объединение  молодыхграждан, осуществляющих совместную трудовую деятельность  в  свободноеот основной работы или учебы время;
       некоммерческая организация в сфере работы с детьми и молодежью  -некоммерческая организация  (за  исключением  молодежных  общественныхобъединений и детских общественных объединений), зарегистрированная  впорядке,   установленном   законодательством   Российской   Федерации,осуществляющая в соответствии с учредительными  документами  работу  сдетьми и молодежью.".
       4. Статью 4 изложить в следующей редакции:
                                                        
       "Статья 4. Цели и задачи молодежной политики
       1. Целями молодежной политики являются:
       1)  обеспечение  участия  молодежи   в   социально-экономической,политической и культурной жизни Архангельской области;
       2)  содействие  нравственному,  интеллектуальному  и  физическомуразвитию молодежи.
       2. Задачами молодежной политики являются:
       1) формирование  у  молодежи  чувства  патриотизма,  нравственныхидеалов, активной жизненной позиции;
       2) воспитание у молодежи уважения к правам и  свободам  личности,культуре  и  традициям  других  народов,  национальной  и  религиознойтерпимости;
       3) популяризация здорового образа жизни среди молодежи;
       4) профилактика преступлений и  административных  правонарушений,предупреждение распространения наркомании, алкоголизма, токсикомании ииных негативных явлений в молодежной среде;
       5) вовлечение молодежи в социально значимую деятельность;
       6) содействие трудоустройству молодежи;
       7) пропаганда семейных ценностей среди молодежи;
       8) содействие в обеспечении жильем молодых семей.".
       5. В статье 5:
       1) абзац  первый  после  слов  "Российской  Федерации"  дополнитьсловами  "и  со  Стратегией  государственной  молодежной  политики   вРоссийской   Федерации,   утвержденной   распоряжением   ПравительстваРоссийской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р,";
       2) в пункте 6  слова  "объединений,  молодежных  центров  и  иныхнекоммерческих организаций" заменить словами "и  детских  общественныхобъединений,  учреждений  по  работе   с   молодежью,   некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью";
       3) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
       "7) взаимодействие органов государственной  власти  Архангельскойобласти и органов местного  самоуправления  муниципальных  образованийАрхангельской области.".
       6. В статье 6:
       1)  в   наименовании   слово   "обеспечение"   заменить   словами"обеспечение в сфере";
       2)  в  абзаце  первом  слово   "обеспечение"   заменить   словами"обеспечение в сфере";
       3) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
       "2) создания государственной информационной системы Архангельскойобласти "Молодежь Поморья";
       3) ведения реестра молодежных и детских общественных  объединенийв Архангельской области.";
       4) пункт 4 исключить.
       7. Статью 7 изложить в следующей редакции:
                                                                         
       "Статья 7.  Научно-методическое  обеспечение  в  сфере молодежнойполитики
       1. Научно-методическое обеспечение в  сфере  молодежной  политикиосуществляется посредством:
       1) проведения мониторинга и  анализа  процессов,  происходящих  вмолодежной среде;
       2) выпуска сборников нормативных правовых актов,  социологическихи методических материалов в сфере молодежной политики, а также выпускаиных информационных и справочных  материалов  по  проблемам  молодежи,молодежных общественных объединений;
       3) проведения научных исследований в сфере молодежной политики;
       4) выработки рекомендаций по корректировке долгосрочных целевых иведомственных целевых программ  Архангельской  области,  муниципальныхцелевых программ и методик работы в сфере молодежной политики;
       5) направления молодежным и  детским  общественным  объединениям,включенным в реестр молодежных и детских  общественных  объединений  вАрхангельской области, а также  некоммерческим  организациям  в  сфереработы с детьми и молодежью материалов, указанных в подпунктах 2  и  4настоящего пункта, в том числе на электронном носителе.
       2. Научно-методическое обеспечение в  сфере  молодежной  политикиосуществляется уполномоченным исполнительным  органом  государственнойвласти Архангельской области в  сфере  молодежной  политики  (далее  -уполномоченный исполнительный орган).".
       8. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
       "2.  В  целях  реализации  молодежной   политики   уполномоченныйисполнительный  орган   обеспечивает   взаимодействие   исполнительныхорганов  государственной  власти  Архангельской  области  с   органамиместного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельскойобласти, учреждениями по работе с молодежью,  молодежными  и  детскимиобщественными объединениями,  некоммерческими  организациями  в  сфереработы с детьми и молодежью.".
       9. В статье 9:
       1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3) осуществляет контроль  за  исполнением  областных  законов  всфере молодежной политики;";
       2) пункт 4 исключить.
       10. В статье 10:
       1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1) определяет уполномоченный  исполнительный  орган,  утверждаетположение о нем;";
       2) пункт 3 исключить.
       11. Статью 11 изложить в следующей редакции:
                                                                  
       "Статья 11. Полномочия уполномоченного исполнительного органа
                                                                  
       Уполномоченный исполнительный орган:
       1) участвует  в  разработке  и  реализации  долгосрочных  целевыхпрограмм Архангельской области в сфере молодежной политики;
       2) разрабатывает, утверждает и  реализует  ведомственные  целевыепрограммы Архангельской области в сфере молодежной политики;
       3)  участвует  в  разработке  и  реализации  федеральных  целевыхпрограмм в сфере молодежной политики;
       4)  взаимодействует  с  молодежными  и   детскими   общественнымиобъединениями, некоммерческими организациями в сфере работы с детьми имолодежью;
       5) осуществляет информационное  обеспечение  в  сфере  молодежнойполитики;
       6)   осуществляет   научно-методическое   обеспечение   в   сферемолодежной политики;
       7) осуществляет ведение реестра молодежных и детских общественныхобъединений в Архангельской области;
       8) содействует созданию условий для обеспечения здорового  образажизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализациипрофессиональных возможностей молодежи;
       9)     осуществляет     иные     полномочия,      предусмотренныезаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомАрхангельской области.".
       12. В пункте 2 статьи 12:
       1) в подпункте 3 слово "долгосрочные" исключить;
       2) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4)  определять  лиц,  уполномоченных  осуществлять   координациюдеятельности в сфере молодежной политики в муниципальных  образованияхАрхангельской области;".
       13. В статье 13:
       1) в наименовании слово "долгосрочные" исключить;
       2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Уполномоченный исполнительный орган ежегодно проводит конкурсмуниципальных целевых программ по работе с молодежью.";
       3) в пункте 2 слово "долгосрочных" исключить;
       4) в пункте 3:
       - в подпункте 1 слово "долгосрочная" исключить;
       - в подпункте 2 слово "долгосрочная" исключить;
       - в подпункте 3 слово "долгосрочная" исключить;
       - в подпункте 4 слово "долгосрочная" исключить;
       5) в пункте 4 слова  "молодежных  объединений"  заменить  словами"молодежных общественных объединений в Архангельской области";
       6) в  пункте  5  слова  "органом  в  сфере  молодежной  политики"заменить словами "исполнительным органом".
       14. В статье 14:
       1) в пункте 2 слова "орган в сфере молодежной политики"  заменитьсловами "исполнительный орган";
       2) в пункте 3 слова  "молодежных  объединений"  заменить  словами"молодежных общественных объединений в Архангельской области";
       3) в  пункте  4  слова  "органом  в  сфере  молодежной  политики"заменить словами "исполнительным органом".
       15. В статье 15:
       1) в  наименовании  слова  "и  молодежных  объединений"  заменитьсловами   ",   молодежных   и   детских   общественных    объединений,некоммерческих организаций в сфере работы с детьми и молодежью";
       2) в пункте 1:
       - слова "молодежные объединения" заменить словами  "молодежные  идетские общественные объединения, некоммерческие организации  в  сфереработы с детьми и молодежью";
       -  слова  "молодежных  объединений"   заменить   словами   "такихобъединений и организаций";
       3) в пункте 2 слова  "молодежные  объединения"  заменить  словами"молодежные  и  детские   общественные   объединения,   некоммерческиеорганизации в сфере работы с детьми и молодежью";
       4) в пункте 3 слова  "молодежных  объединений"  заменить  словами"молодежных  и  детских   общественных   объединений,   некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью";
       5) в пункте 4 слова  "Молодежные  объединения"  заменить  словами"Молодежные  и  детские   общественные   объединения,   некоммерческиеорганизации в сфере работы с детьми и молодежью";
       6) в пункте 5 слова "и молодежные объединения"  заменить  словами",  молодежные  и  детские  общественные  объединения,  некоммерческиеорганизации в сфере работы с детьми и молодежью".
       16. Пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
       "2.   Организация   и   осуществление   деятельности   в    сферепрофессиональной ориентации молодежи определяются областным законом от21 ноября  2011  года  N 387-26-ОЗ  "О профессиональной  ориентации  исодействии трудоустройству молодежи в Архангельской области".".
       17. В статье 18:
       1) в наименовании слова "молодежи  в  сфере  труда  и  занятости"заменить словами "в сфере содействия трудоустройству молодежи";
       2) в пункте 1:
       - в абзаце первом слова "молодежи в Архангельской области в сферетруда   и   занятости"   заменить   словами   "в   сфере    содействиятрудоустройству молодежи";
       - подпункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2) государственная поддержка молодежных трудовых отрядов;";
       - в подпункте 3 слово "занятости"  заменить  словами  "содействиязанятости населения";
       - подпункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4) государственная поддержка учреждений по работе  с  молодежью,деятельность  которых   направлена   на   содействие   трудоустройствумолодежи;";
       - в подпункте  5  слова  "труда  и  занятости"  заменить  словами"содействия трудоустройству";
       3) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
       "2. Порядок и условия стимулирования  работодателей,  сохраняющихдействующие и  (или)  создающих  новые  рабочие  места  для  молодежи,определяются областным законом от  21  ноября  2011  года  N 387-26-ОЗ"О профессиональной ориентации и содействии трудоустройству молодежи вАрхангельской области".".
       18. Дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
       "Статья 18.1.  Государственная  поддержка   молодежных   трудовыхотрядов
                                                                       
       1. В целях организации временной занятости молодых граждан  могутсоздаваться молодежные трудовые отряды.
       2.  Основными  направлениями  деятельности  молодежных   трудовыхотрядов являются:
       1) строительство;
       2) сельское хозяйство;
       3) педагогическая деятельность;
       4) иные направления, не запрещенные законодательством  РоссийскойФедерации.
       3.  Государственная   поддержка   молодежных   трудовых   отрядовосуществляется в следующих формах:
       1) информационное обеспечение молодежи  по  вопросам  создания  идеятельности молодежных трудовых отрядов;
       2) формирование базы данных молодых граждан,  изъявивших  желаниеучаствовать в деятельности молодежных трудовых отрядов;
       3) содействие обучению молодых граждан;
       4)  поощрение  работодателей,  привлекающих  молодежные  трудовыеотряды к  выполнению  работ  или  оказанию  услуг,  в  соответствии  сзаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомАрхангельской области;
       5)  иные  формы,  не  запрещенные  законодательством   РоссийскойФедерации.
       4.  Государственная  поддержка  молодежных  трудовых  отрядов  натерритории   Архангельской   области   осуществляется   уполномоченнымисполнительным органом  и  государственным  учреждением  Архангельскойобласти, подведомственным уполномоченному исполнительному органу.".
       19. Статью 21 изложить в следующей редакции:
       "Статья 21.   Государственная    поддержка    предпринимательскойдеятельности молодых граждан
                                                                     
       1.    Для    целей     оказания     государственной     поддержкипредпринимательской  деятельности  молодых  граждан   под   субъектамимолодежного предпринимательства понимаются физические лица в  возрастедо 30 лет,  а  также  хозяйственные  общества,  в  уставных  капиталахкоторых акции (доли), принадлежащие физическим лицам в возрасте до  30лет, составляют более 50 процентов.
       2.  Государственная  поддержка  предпринимательской  деятельностимолодых    граждан    осуществляется    путем    создания    правовых,организационных и экономических условий.
       3. Исполнительные  органы  государственной  власти  Архангельскойобласти в сферах молодежной политики, экономического развития, труда исодействия занятости населения осуществляют государственную  поддержкупредпринимательской деятельности молодых граждан в следующих формах:
       1) проведение  конкурсов,  направленных  на  поощрение  субъектовмолодежного предпринимательства;
       2) содействие участию субъектов молодежного предпринимательства вобластных,    межрегиональных,    всероссийских    и     международныхмероприятиях;
       3)     информационная     поддержка     субъектов     молодежногопредпринимательства, в том числе проведение конференций и форумов;
       4) государственная поддержка в разработке и внедрении  субъектамимолодежного предпринимательства инновационных технологий;
       5) развитие сотрудничества между образовательными учреждениями  иработодателями;
       6)  реализация  образовательных  программ  и  иных   мероприятий,направленных  на  развитие  предпринимательской   деятельности   средимолодежи;
       7)  информирование  об  условиях   оказания   молодым   гражданамгосударственной поддержки предпринимательской деятельности;
       8) иные  формы,  не  противоречащие  законодательству  РоссийскойФедерации и законодательству Архангельской области.
       3. Порядок  и  условия  осуществления  государственной  поддержкипредпринимательской   деятельности   молодых   граждан    определяютсяпостановлением Правительства Архангельской области в пределах средств,выделенных из областного бюджета.".
       20. В статье 23:
       1) в наименовании слова "молодежных объединений" заменить словами"молодежных  и  детских   общественных   объединений,   некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью";
       2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Органы государственной власти Архангельской области оказываютправовую защиту, финансовую и организационную поддержку:
       1) молодежным и детским общественным объединениям в Архангельскойобласти,  включенным  в  реестр  молодежных  и  детских   общественныхобъединений в Архангельской области;
       2)  некоммерческим  организациям  в  сфере  работы  с  детьми   имолодежью, действующим на территории Архангельской области.";
       3) в пункте 2:
       - в абзаце первом слова "молодежных объединений" заменить словами"молодежных  и  детских   общественных   объединений,   некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью";
       - подпункт 1 после слова "бюджета" дополнить  словами  "с  учетомтребований законодательства Российской  Федерации  и  законодательстваАрхангельской области  в  сфере  поддержки  социально  ориентированныхнекоммерческих организаций";
       - в подпункте 3 слово "молодежных" заменить словами "молодежных идетских общественных";
       - в подпункте 4 слова "молодежного Совета, участию в его  работе"заменить словами "органов молодежного самоуправления";
       4) в пункте 3:
       -  слова  "молодежными  объединениями  договоры   на   проведениеисследований и иных работ по вопросам, соответствующим уставным  целямтаких молодежных объединений" заменить словами "молодежными и детскимиобщественными объединениями,  некоммерческими  организациями  в  сфереработы с детьми и молодежью договоры на проведение исследований и иныхработ по вопросам, соответствующим уставным целям таких объединений  иорганизаций";
       - слова "среди молодежи" заменить словами "детей и молодежи".
       21. Статью 24 изложить в следующей редакции:
       "Статья 24.  Реестр молодежных и детских общественных объединенийв Архангельской области
                                                                        
       1. Уполномоченный исполнительный орган ведет реестр молодежных  идетских общественных объединений  в  Архангельской  области  (далее  -реестр).
       2. Требования, предъявляемые к молодежным и детским  общественнымобъединениям  для  включения  в  реестр,  и  порядок  ведения  реестраопределяются постановлением Правительства Архангельской области.
       3.  Реестр  входит  в  государственную   информационную   системуАрхангельской области "Молодежь Поморья".
       Информация, содержащаяся  в  реестре,  является  общедоступной  исвободно распространяемой,  за  исключением  информации  ограниченногодоступа, определенной федеральными законами.
       4. Включение молодежных  и  детских  общественных  объединений  вреестр осуществляется бесплатно в течение месяца  со  дня  поступлениясоответствующего  письменного  заявления  молодежного   или   детскогообщественного объединения в уполномоченный исполнительный орган.
       5. Молодежному или детскому общественному  объединению  не  можетбыть  отказано  во  включении  в  реестр  при  условии   представлениядокументов,  соответствующих  перечню,  определяемому   постановлениемПравительства Архангельской области.".
       22. В статье 26:
       1) в пункте 1:
       - в абзаце первом слова ", молодежной политики" исключить;
       - подпункт 4 исключить;
       2) пункт 3 исключить.
       23.  Пункт  2  статьи  27  после  слов  "Архангельской   области"дополнить  словами  ",  а  также   природе,   населению   и   развитиюАрхангельской области".
       24. В статье 28:
       1) в пункте 2 слова "орган в сфере молодежной политики"  заменитьсловами "исполнительный орган";
       2) в пункте 3:
       - в абзаце первом  слова  "орган  в  сфере  молодежной  политики"заменить словами "исполнительный орган";
       - в подпункте 3 слова "молодежных объединений"  заменить  словами"молодежных  и  детских   общественных   объединений,   некоммерческихорганизаций в сфере работы с детьми и молодежью".
       Статья 2.
       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.Губернатор Архангельской области                           И. А. Орловг. Архангельск04 июня 2012 годаN 484-31-ОЗ