Указ Губернатора Архангельской области от 21.05.2012 № 59-у
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда в Архангельской области и Ненецком автономном округе
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 21 мая 2012 г. N 59-у г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ (В редакции Указов Губернатора Архангельской области от 10.07.2013 г. N 87-у; от 29.07.2014 г. N 82-у; от 17.09.2014 г. N 98-у) В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодексаРоссийской Федерации постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления государственной услуги по выдаче разрешений навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесногофонда в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее -административный регламент). 2. Установить, что положения раздела V административногорегламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядкедосудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатациюуказанного портала. (В редакции Указа Губернатора Архангельскойобласти от 10.07.2013 г. N 87-у). 3. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплексаАрхангельской области в сроки, предусмотренные планом-графикомперехода на предоставление государственных услуг Архангельской областив электронной форме, разработать и внести в установленном порядкепроекты указов Губернатора Архангельской области о внесении измененийв административный регламент в целях обеспечения требований,предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". 4. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней со дняофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов УТВЕРЖДЕН указом Губернатора Архангельской области от 21 мая 2012 г. N 59-у АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда в Архангельской области и Ненецком автономном округе (В редакции Указов Губернатора Архангельской области от 10.07.2013 г. N 87-у; от 29.07.2014 г. N 82-у; от 17.09.2014 г. N 98-у) I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента 1. Настоящий административный регламент устанавливает порядокпредоставления государственной услуги по выдаче разрешений навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесногофонда в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее -государственная услуга), стандарт предоставления государственнойуслуги, включая сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий министерства природных ресурсов илесопромышленного комплекса Архангельской области (далее -министерство) при осуществлении полномочий по предоставлениюгосударственной услуги. На основании разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда (далее - разрешение) допускаетсявыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесногофонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работне влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительствообъектов капитального строительства. 2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении N 1 к настоящему административному регламенту. 1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги 3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являютсяюридические лица, индивидуальные предприниматели - пользователи недрна территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа. 4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 настоящегоадминистративного регламента, вправе выступить: (В редакции УказаГубернатора Архангельской области от 17.07.2012 г. N 107-у): 1) руководитель организации при предоставлении документов,подтверждающих его полномочия; (В редакции Указа ГубернатораАрхангельской области от 10.07.2013 г. N 87-у); 2) представитель организации при представлении доверенности,подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на этолицом в соответствии с законом и учредительными документами; (Вредакции Указа Губернатора Архангельской области от 17.09.2014 г. N98-у); 3) представитель гражданина при представлении доверенности,подписанной гражданином и оформленной в соответствии с гражданскимзаконодательством. (В редакции Указа Губернатора Архангельской областиот 10.07.2013 г. N 87-у). 1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги 5. Информация о правилах предоставления государственной услугиможет быть получена: по телефону; по электронной почте; по почте путем обращения заявителя с письменным запросом опредоставлении информации; при личном обращении заявителя; на странице министерства на официальном сайте ПравительстваАрхангельской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет"; на Архангельском региональном портале государственных имуниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций). 6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте(путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставленииинформации) и при личном обращении заявителя: 1) сообщается следующая информация: юридический адрес министерства: 163000, г. Архангельск, просп.Троицкий, д. 49; адрес страницы министерства на официальном сайте ПравительстваАрхангельской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" - http://www. dvinaland. ru/power/departments/deples/; телефон для справок - (8182) 20-77-76; факс - (8182) 20-98-08; e-mail: lesdep@dvinaland. ru; график работы министерства с заявителями: понедельник - четверг - с 9:00 до 18:00; пятница - с 9:00 до 16:00; перерыв - с 13:00 до 14:00; выходные дни - суббота, воскресенье; сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобызаявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а такжеего должностных лиц (государственных служащих); (В редакции УказаГубернатора Архангельской области от 17.07.2012 г. N 107-у) 2) осуществляется консультирование по порядку предоставлениягосударственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности,фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонокгосударственного служащего министерства. Время разговора не должнопревышать 10 минут. При невозможности государственного служащего,принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленныевопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) надругого государственного служащего, либо позвонившему гражданинудолжен быть сообщен номер телефона, по которому можно получитьнеобходимую информацию, или указан иной способ получения информации оправилах предоставления государственной услуги. Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросырассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 09 февраля 2009года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления". 7. На официальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаетсяследующая информация: текст настоящего административного регламента; контактные данные министерства, указанные в пункте 6 настоящегоадминистративного регламента; график работы министерства с заявителями, указанный в пункте 6настоящего административного регламента; образцы заполнения заявителями бланков документов; порядок получения консультаций (справок) о предоставлениигосударственной услуги; сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобызаявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а такжеего должностных лиц (государственных служащих). 8. На Архангельском региональном портале государственных имуниципальных услуг размещается: информация, указанная в пункте 7 настоящего административногорегламента; информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании иведении Архангельского регионального реестра государственных имуниципальных услуг и Архангельского регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлениемПравительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп. II. Стандарт предоставления государственной услуги 9. Наименование государственной услуги - выдача разрешений навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесногофонда в Архангельской области и Ненецком автономном округе. 10. Государственная услуга предоставляется министерствомприродных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельскойобласти. Для предоставления государственной услуги заявителю такженеобходимо обратиться в Федеральное агентство по недропользованию (еготерриториальный орган). 11. Министерству запрещено требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых иобязательных услуг. 2.1. Результаты предоставления государственной услуги 12. Результатами предоставления государственной услуги являются: 1) выдача разрешения, утвержденного распоряжением министерства; 2) отказ в выдаче разрешения. 2.2. Сроки предоставления государственной услуги 13. Сроки выполнения отдельных административных процедур идействий: 1) регистрация запроса заявителя - в течение одного рабочего днясо дня поступления запроса заявителя; 2) проверка комплектности представленных материалов - в течениетрех дней со дня регистрации запроса заявителя. 14. Срок предоставления государственной услуги - до 30 дней содня поступления запроса заявителя. 15. Максимальный срок ожидания в очереди: 1) при подаче заявки о предоставлении государственной услуги - до15 минут (В редакции Указа Губернатора Архангельской области от29.07.2014 г. N 82-у); 2) при получении результата предоставления государственной услуги- до 15 минут (В редакции Указа Губернатора Архангельской областиот 29.07.2014 г. N 82-у). 2.3. Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги 16. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституция Российской Федерации; Лесной кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления"; Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября2011 года N 861 "О федеральных государственных информационныхсистемах, обеспечивающих предоставление в электронной формегосударственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";(Дополнен - Указ Губернатора Архангельской области от 10.07.2013 г. N87-у); постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационнойсистеме, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг"; (Дополнен - Указ ГубернатораАрхангельской области от 10.07.2013 г. N 87-у); приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря2010 года N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов длявыполнения работ по геологическому изучению недр, для разработкиместорождений полезных ископаемых"; постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем,обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельскойобласти и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельскойобласти гражданам и организациям в электронной форме"; постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услугАрхангельской области"; постановление Правительства Архангельской области от 04 марта2014 года N 92-пп "Об утверждении Положения о министерстве природныхресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. (Вредакции Указа Губернатора Архангельской области от 29.07.2014 г. N82-у). 2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 17. Для получения разрешения заявитель представляет вминистерство следующие документы (далее в совокупности - запросзаявителя): 1) заявление о выдаче разрешения; 2) (Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 10.07.2013 г. N 87-у); 3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя. 18. Для получения разрешения заявитель вправе по собственнойинициативе представить в министерство следующие документы: 1) выписку из Единого государственного реестра юридических лицили выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей; 2) свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговоморгане; 3) лицензию на пользование недрами или государственный контрактна выполнение работ по геологическому изучению недр длягосударственных нужд; 4) картографические материалы, содержащие местоположение иплощадь земель лесного фонда, на которых планируется выполнение работпо геологическому изучению недр. (Дополнен - Указ ГубернатораАрхангельской области от 10.07.2013 г. N 87-у). 19. Если заявитель не представил по собственной инициативедокументы, указанные в пункте 18 настоящего административногорегламента, министерство должно самостоятельно запросить их путемнаправления межведомственных запросов, в порядке, предусмотренномразделом III настоящего административного регламента. 20. Заявление, предусмотренное подпунктом 1 пункта 17 настоящегоадминистративного регламента, составляется в соответствии стребованиями, предусмотренными Порядком использования лесов длявыполнения работ по геологическому изучению недр, для разработкиместорождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Федеральногоагентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года N 515. 21. Документы, предусмотренные пунктом 17 настоящегоадминистративного регламента, представляются в подлиннике в одномэкземпляре, в виде электронного документа. (В редакции УказаГубернатора Архангельской области от 10.07.2013 г. N 87-у). Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 18 настоящегоадминистративного регламента, представляются в копии, заверенной вустановленном порядке, в одном экземпляре, в виде электронногодокумента. (В редакции Указа Губернатора Архангельской области от10.07.2013 г. N 87-у). Документы, предусмотренные подпунктами 2-4 пункта 18 настоящегоадминистративного регламента, представляются в копии, завереннойзаявителем, в одном экземпляре в виде электронного документа. (Вредакции Указа Губернатора Архангельской области от 10.07.2013 г. N87-у). Копии документов должны полностью соответствовать подлинникамдокументов. Электронные документы представляются в формате. doc,. pdfразмером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствоватьдокументам на бумажном носителе. (Дополнен - Указ ГубернатораАрхангельской области от 10.07.2013 г. N 87-у). 22. Документы, предусмотренные пунктами 17 и 18 настоящегоадминистративного регламента, предоставляются заявителем: лично в министерство; направляются почтовым отправлением в министерство; направляются по электронной почте в министерство; направляются через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг или Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций). (Пункт в редакции Указа Губернатора Архангельской областиот 10.07.2013 г. N 87-у). 23. Министерство при оказании государственной услуги не вправетребовать от заявителя: 1) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственных услуг; 2) представления документов и информации, которые в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 2.5. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 24. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, являются следующиеобстоятельства: 1) если лицо, подающее документы, не относится к числу заявителейв соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего административногорегламента; 2) если заявитель представил неполный комплект документов всоответствии с пунктом 17 настоящего административного регламента; 3) если заявитель представил документы, оформление которых несоответствует установленным требованиям (пункты 20 и 21 настоящегоадминистративного регламента). 2.6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 25. Основаниями для отказа в выдаче разрешений являютсяследующие: 1) отсутствие у заявителя лицензии на пользование недрами илиотсутствие государственного контракта на выполнение работ погеологическому изучению недр для государственных нужд; 2) несоответствие заявленной цели (целей) использования земельлесного фонда Лесному плану Архангельской области илилесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка); 3) несоответствие заявленной цели (целей) использования земельлесного фонда Лесному плану Ненецкого автономного округа илилесохозяйственному регламенту Ненецкого лесничества; 4) предоставление заявителем недостоверных сведений; 5) запрещение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации выполнения работ по геологическому изучению недр назаявленных землях лесного фонда. 26. Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют. 2.7. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги 27. Государственная услуга предоставляется на безвозмезднойоснове. (В редакции Указа Губернатора Архангельской области от10.07.2013 г. N 87-у). 2.8. Требования к местам предоставления государственной услуги 28. Помещения министерства, предназначенные для предоставлениягосударственной услуги, обозначаются соответствующими табличками суказанием номера кабинета, названия соответствующего подразделенияминистерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих,организующих предоставление государственной услуги, мест приема ивыдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы сзаявителями. (В редакции Указа Губернатора Архангельской области от10.07.2013 г. N 87-у) Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями истолами для возможности оформления документов. В местах информирования заявителей размещаются график работы сзаявителями, перечни документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги (подраздел 2.4 настоящего административногорегламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций(справок) о предоставлении государственной услуги. 2.9. Показатели доступности и качества государственной услуги 29. Показателями доступности государственной услуги являются: 1) предоставление заявителям информации о правилах предоставлениягосударственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящегоадминистративного регламента; 2) обеспечение заявителям возможности обращения запредоставлением государственной услуги через представителя; 3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия сминистерством в электронной форме через Архангельский региональныйпортал государственных и муниципальных услуг и Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций): размещение на Архангельском региональном портале государственныхи муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) форм документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги и обеспечение возможности их копирования изаполнения в электронной форме; обеспечение заявителям возможности направлять запросы опредоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к нимдокументами) в электронной форме; обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованиемАрхангельского регионального портала государственных и муниципальныхуслуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) мониторинг хода движения дела заявителя; обеспечение заявителям возможности получения результатовпредоставления государственной услуги в электронной форме наАрхангельском региональном портале государственных и муниципальныхуслуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций). (подпункт в редакции Указа Губернатора Архангельской областиот 10.07.2013 г. N 87-у). 4) безвозмездность предоставления государственной услуги. 30. Показателями качества государственной услуги являются: 1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлениигосударственной услуги; 2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявленийзаявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственныхслужащих министерства и решений министерства. III. Административные процедуры 31. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) выдача разрешений; 2) формирование и направление межведомственных запросов. 3.1. Выдача разрешений 32. Основанием для начала предоставления государственной услугиявляется получение министерством запроса заявителя с прилагаемыми кнему документами. (В редакции Указа Губернатора Архангельской областиот 10.07.2013 г. N 87-у) 33. Государственный служащий министерства, ответственный за приемдокументов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 13 настоящегоадминистративного регламента, регистрирует поступившие документы ипередает их государственному служащему министерства, ответственному зарассмотрение документов. Государственный служащий министерства, ответственный зарассмотрение документов, в срок, указанный в подпункте 2 пункта 13настоящего административного регламента, проверяет полноту иправильность оформления полученных документов и устанавливает наличиеили отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги (пункт 24 настоящегоадминистративного регламента). 34. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов(пункт 24 настоящего административного регламента) государственныйслужащий министерства, ответственный за рассмотрение документов,готовит уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретноеоснование для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оносостоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта24 настоящего административного регламента, перечень недостающихдокументов и (или) документов, оформление которых не соответствуетустановленным требованиям. Уведомление об отказе в приеме документов подписываетсяначальником управления лесного хозяйства министерства, либозаместителем министра природных ресурсов и лесопромышленного комплексаАрхангельской области, либо министром природных ресурсов илесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министр) ивручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляетсязаявителю: (В редакции Указа Губернатора Архангельской области от10.07.2013 г. N 87-у): почтовым отправлением - если заявитель обратился за получениемгосударственной услуги лично в орган, посредством почтовогоотправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаютсянаправленные им документы в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2пункта 24 настоящего административного регламента; (В редакции УказаГубернатора Архангельской области от 10.07.2013 г. N 87-у); по электронной почте - если заявитель обратился за получениемгосударственной услуги по электронной почте; (В редакции УказаГубернатора Архангельской области от 10.07.2013 г. N 87-у); через Архангельский региональный портал государственных имуниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) - если заявитель обратился за получениемгосударственной услуги через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг или Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций); (В редакции УказаГубернатора Архангельской области от 10.07.2013 г. N 87-у); любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - пятымнастоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.(В редакции Указа Губернатора Архангельской области от 10.07.2013 г. N87-у) . (Абзац исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 10.07.2013 г. N 87-у). 35. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов(пункт 24 настоящего административного регламента) государственныйслужащий министерства, ответственный за прием документов, регистрируетзапрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электроннойпочте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов инаправляет его государственному служащему министерства, ответственномуза работу с документами. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов(пункт 24 настоящего административного регламента) государственныйслужащий министерства, ответственный за прием документов, принимаетзапрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг или Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельскойрегиональной системе исполнения регламентов. (Пункт в редакции Указа Губернатора Архангельской областиот 10.07.2013 г. N 87-у). 36. Государственный служащий министерства, ответственный зарассмотрение документов, в срок, указанный в пункте 14 настоящегоадминистративного регламента, рассматривает заявление и проводитпроверку представленных документов. 37. При рассмотрении документов, представленных заявителем иполученных в результате межведомственного информационноговзаимодействия, государственный служащий министерства, ответственныйза рассмотрение документов, устанавливает наличие (отсутствие)оснований для отказа в выдаче разрешений (пункт 25 настоящегоадминистративного регламента). В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешений (пункт25 настоящего административного регламента) государственный служащийминистерства, ответственный за рассмотрение документов, подготавливаетраспоряжение министерства об отказе в выдаче разрешения. Распоряжение об отказе в выдаче разрешения подписываетсяминистром и направляется заявителю почтовым отправлением в течениедвух рабочих дней со дня подписания. 38. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешений(пункт 25 настоящего административного регламента) государственныйслужащий министерства, ответственный за рассмотрение документов,подготавливает разрешение и распоряжение об утверждении указанногоразрешения и обеспечивает их подписание министром. 39. Разрешение, подписанное министром и утвержденноераспоряжением министерства, передается заявителю лично либонаправляется почтовым отправлением. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и(или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление обисправлении таких опечаток и (или) ошибок. (Дополнен - УказГубернатора Архангельской области от 17.07.2012 г. N 107-у). Государственный служащий министерства, ответственный за работу сдокументами, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дняпоступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных взаявлении сведений. (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской областиот 17.07.2012 г. N 107-у). В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданныхдокументах государственный служащий министерства, ответственный заработу с документами, осуществляет их замену в срок, не превышающийпяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления .(Дополнен - Указ Губернатора Архангельской области от 17.07.2012 г. N107-у). 3.2 Формирование и направление межведомственных запросов 40. Основанием для начала осуществления административнойпроцедуры является получение министерством запроса заявителя -заявления с прилагаемыми к нему документами. В случае если заявитель не представил по собственной инициативедокументы, предусмотренные пунктом 18 настоящего административногорегламента, государственный служащий министерства, ответственный зарассмотрение документов, в течение одного рабочего дня со дня принятиярешения о рассмотрении запроса заявителя по существу подготавливает инаправляет почтовым отправлением, через единую системумежведомственного взаимодействия и Архангельскую региональную системумежведомственного электронного взаимодействия межведомственныезапросы: 1) в Федеральную налоговую службу (ее территориальный орган) -для получения выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, свидетельства о постановке на налоговый учет вналоговом органе; 2) в Федеральное агентство по недропользованию (еготерриториальный орган) - для получения лицензии на пользование недрамиили государственному заказчику по государственному контракту дляполучения государственного контракта на выполнение работ погеологическому изучению недр для государственных нужд. Результатом административной процедуры являются документы,указанные в настоящем пункте, полученные от соответствующих органовгосударственной власти. IV. Контроль за исполнением административного регламента 41. Контроль за исполнением настоящего административногорегламента осуществляется министром в следующих формах: текущее наблюдение за выполнением государственными служащимиминистерства административных действий при предоставлениигосударственной услуги; рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственныхслужащих министерства, выполняющих административные действия припредоставлении государственной услуги. 42. Обязанности государственных служащих министерства поисполнению настоящего административного регламента, а также ихперсональная ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентахсоответствующих государственных служащих. 43. Решения министра могут быть оспорены в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",и в судебном порядке. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц (государственных служащих) 44. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушениястандарта предоставления государственной услуги, нарушенияустановленного порядка предоставления государственной услуги, включая: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области (в том числе настоящимадминистративным регламентом) для предоставления государственнойуслуги; 4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Архангельской области (в том численастоящим административным регламентом) для предоставлениягосударственной услуги; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в томчисле настоящим административным регламентом); 6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельскойобласти (в том числе настоящим административным регламентом); 7) отказ министерства, должностного лица министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 45. Жалобы, указанные в пункте 44 настоящего административногорегламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме: (В редакции Указа Губернатора Архангельской областиот 16.01.2014 г. N 4-у): 1) на решения и действия (бездействие) государственных служащихминистерства (кроме заместителя министра) - заместителю министра (поподведомственности) или министру; 2) на решения и действия (бездействие) заместителя министра -министру; 3) на решения и действия (бездействие) министра - заместителюГубернатора Архангельской области по экономике и финансам. 46. Жалобы, указанные в пункте 44 настоящего административногорегламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме: заявителем лично в министерство; направляются почтовым отправлением в министерство; направляются по электронной почте в министерство; направляются через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг или Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций); направляются через портал федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия),совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Жалобы, указанные в пункте 44 настоящего административногорегламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя,полномочия которого подтверждаются документами, предусмотреннымиподразделом 1.2 настоящего административного регламента. 47. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию: 1) наименование министерства, фамилию и инициалы должностноголица, государственного служащего министерства, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)министерства, должностного лица, государственного служащегоминистерства; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) министерства, должностного лица,государственного служащего министерства. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 48. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом47 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами,"указанными в пункте 45 настоящего административного регламента.Запрещается направлять жалобу государственному служащему, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется. 49-50.(Исключены - Указ Губернатора Архангельской областиот 16.01.2014 г. N 4-у). 51. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего жалобу, или его представителя; 2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия; 3) при необходимости назначает проверку в порядке,предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента. 52. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срокпринятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) неможет превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях,предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 44 настоящегоадминистративного регламента, - пяти рабочих дней со дня регистрациижалобы. 53. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Архангельской области (в том численастоящим административным регламентом), а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. (Пункт в редакции Указа Губернатора Архангельской областиот 16.01.2014 г. N 4-у). 54. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобызаявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы,который содержит: наименование министерства, а также должность, фамилию, имя иотчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшегожалобу по существу; сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии)министерства, его должностного лица, государственного служащего; фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица; основания для принятия решения по жалобе; принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы -срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срокпредоставления результата государственной услуги; сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. 55. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях: 1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; 2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; 3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями настоящего административного регламента в отношении тогоже заявителя и по тому же предмету жалобы. В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо,рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ нажалобу. (Пункт в редакции Указа Губернатора Архангельской областиот 16.01.2014 г. N 4-у). 56. Ответы, предусмотренные настоящим разделом, подписываютсядолжностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю: (Вредакции Указа Губернатора Архангельской области от 16.01.2014 г. N4-у): почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой любымспособом, предусмотренным пунктом 46 настоящего административногорегламента, и известен почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ заявителю; по электронной почте - если заявитель обратился с жалобой поэлектронной почте; через Архангельский региональный портал государственных имуниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой через указанныепорталы; через портал федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решенийи действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, - если заявитель обратился сжалобой любым способом, предусмотренным пунктом 46 настоящегоадминистративного регламента; любым из способов, предусмотренных абзацами третьим и четвертымнастоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе. 57. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда в Архангельской области и Ненецком автономном округе БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги |————————————————————————————————————————————————————————| |Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами| |————————————————————————————————————————————————————————| | V |————————————————————————————————————————————————————————| | Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, | | проверка комплектности, принятие решения | |————————————————————————————————————————————————————————| | | V V |————————————————————————————| |————————————————————————————| | Вадача разрешения на | | Распоряжение об отказе в | | выполнение работ по | | выдаче разрешения на | | геологическому изучению | | выполнение работ по | |недр на землях лесного фонда| | геологическому изучению | |————————————————————————————| |недр на землях лесного фонда| |————————————————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Герб ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗРЕШЕНИЕ на использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр без предоставления лесного участка и изъятия лесных ресурсовот "____" ________20__ года N _______________ г. Архангельск В соответствии со статьями 21, 43 и 83 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, распоряжением министерства природных ресурсов илесопромышленного комплекса Архангельской области N ______ от"___"___________ 20__ года, лицензией на _________со сроком действиядо ______________ разрешается ______________________________________________________________________________________________________________ (наименование организации или Ф. И. О. индивидуального предпринимателя)выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесногофонда на срок с _______________ 20___ г. до ______________ 20___ г. +---------------------------------------------------------+ | Наименование работ | Месторасположение | Площадь, | | | объекта (участковое | га | | | лесничество, квартал) | | |--------------------+-------------------------+----------| | 1. | | | |--------------------+-------------------------+----------| | 2. | | | | | | | +---------------------------------------------------------+ Лесопользователь обязан: 1) использовать леса исключительно в разрешенных целях; 2) до выполнения работ заключить соглашение с ____________лесничеством на выполнение работ по геологическому изучению недр; 3) использовать для проезда техники существующие дороги ипроезды; 4) произвести рекультивацию участков по завершении проведенияработ; 5) производить противопожарные мероприятия, охрану и защиту лесовот пожаров по согласованию с лесничеством; 6) соблюдать требования лесного и гражданского законодательства,возмещать ущерб, причиненный лесному хозяйству, в соответствии сдействующим законодательством.Министр природных ресурсови лесопромышленного комплексаАрхангельской области _______________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Разрешение получил:___________________________________________________"____" ______________ 201__ г. ___________________