Постановление Правительства Архангельской области от 11.05.2012 № 187-пп
Об утверждении Порядка организации работ по созданию и сохранению территориального страхового фонда документации Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 мая 2012 г. N 187-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РоссийскойФедерации от 18 января 1995 года N 65 "О создании единого российскогострахового фонда документации", пунктами 6 и 25 Положения о единомроссийском страховом фонде документации, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 года N 1253-68,пунктом 20 Положения о гражданской обороне Российской Федерации,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26ноября 2007 года N 804, и пунктами 15.14 и 16.13 Положения оборганизации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованияхи организациях, утвержденного приказом Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 годаN 687, Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т: 1. Создать территориальный страховой фонд документацииАрхангельской области. 2. Утвердить прилагаемый Порядок организации работ по созданию исохранению территориального страхового фонда документацииАрхангельской области. 3. Определить: администрацию Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области - исполнителем работ по созданию и сохранениютерриториального страхового фонда документации Архангельской областина продукцию, включенную в мобилизационные планы; министерство культуры Архангельской области, министерствообразования и науки Архангельской области и агентство по делам архивовАрхангельской области - исполнителями работ по созданию и сохранениютерриториального страхового фонда документации Архангельской областина объекты, являющиеся национальным достоянием, находящиеся вгосударственной собственности Архангельской области, и надокументацию, являющуюся национальным научным, культурным иисторическим наследием и хранящуюся в архивах, библиотеках и музеяхАрхангельской области; агентство государственной противопожарной службы и гражданскойзащиты Архангельской области, Главное управление МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельскойобласти в соответствии с соглашением между Министерством РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и ПравительствомАрхангельской области о передаче друг другу осуществления частиполномочий в решении вопросов защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидацииих последствий, организации и проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, организации тушения пожаров силамиГосударственной противопожарной службы, организации осуществления намежмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданскойобороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах,утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20марта 2011 года N 526-р, - исполнителями работ по созданию исохранению территориального страхового фонда документацииАрхангельской области на объекты повышенного риска и объекты системжизнеобеспечения населения, находящиеся в государственнойсобственности Архангельской области. 4. До 01 сентября 2012 года указанным исполнителям работ посозданию и сохранению территориального страхового фонда документацииАрхангельской области определить перечень объектов, на которыеразрабатывается страховой фонд документации. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области и руководителям организаций создатьстраховые фонды документации. 6. Признать утратившим силу постановление администрацииАрхангельской области от 10 января 2000 года N 3 "Об областном(территориальном) страховом фонде документации". 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 11 мая 2012 г. N 187-пп ПОРЯДОК организации работ по созданию и сохранению территориального страхового фонда документации Архангельской области I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет назначение и составтерриториального страхового фонда документации Архангельской области(далее - ТСФД), основные принципы и порядок проведения работ по егосозданию, сохранению и использованию, а также порядок финансирования иматериально-технического обеспечения указанных работ. 2. ТСФД - это находящаяся в государственной собственностиАрхангельской области совокупность упорядоченных и надежно хранимыхмассивов конструкторской, технологической, проектной, нормативной,научной, историко-культурной и другой документации, зафиксированной намикрофильмах и других компактных носителях информации и необходимойдля обеспечения устойчивого функционирования экономики Архангельскойобласти и сохранения ее национального научного, культурного иисторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайныхситуаций. 3. Исходя из назначения ТСФД создается в составе: страхового фонда документации для организации производствавоенной и другой продукции, включенной в мобилизационные планы; страхового фонда документации для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидациичрезвычайных ситуаций; страхового фонда документации для восстановления объектов системжизнеобеспечения населения и объектов, являющихся национальнымдостоянием; страхового фонда документации для сохранения документации,являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием. 4. ТСФД формируется из следующих видов документации: техническая и нормативная документация, необходимая дляорганизации производства военной и другой продукции, включенной вмобилизационные планы; документация на находящиеся в ведении исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области объекты повышенногориска, объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты, являющиесянациональным достоянием, необходимая для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидациичрезвычайных ситуаций на этих объектах, а также для их восстановления; документация, являющаяся национальным научным, культурным иисторическим наследием, и хранящаяся в государственных архивах,библиотеках и музеях Архангельской области. 5. Создание и сохранение ТСФД включает в себя комплекс работ попланированию, комплектованию, микрофильмированию и переводу документовна бумажных носителях в электронный документ (далее - перевод вэлектронный вид), хранению и внесению необходимых изменений всоответствующую документацию, а также по его научно-методическому иматериально-техническому обеспечению, управлению и контролю. 6. Организация работ по созданию ТСФД осуществляется на основанииследующих перечней, утверждаемых исполнительными органамигосударственной власти Архангельской области, являющихся исполнителямиработ по созданию и сохранению ТСФД: перечни военной и другой продукции, включенной в мобилизационныепланы; перечни объектов повышенного риска; перечни объектов систем жизнеобеспечения населения; перечни объектов исторического и культурного значения, являющиесянациональным достоянием; перечни документации, являющейся национальным научным, культурными историческим наследием и хранящейся в архивах, библиотеках и музеях. 7. В состав комплектов страхового фонда документации на военную идругую продукцию, включенную в мобилизационные планы, входят: полный комплект конструкторских документов; технологическая документация на специализированные и уникальныетехнологические процессы, применяемые при изготовлении продукции; нормативно-техническая документация, необходимая при изготовлениии эксплуатации продукции. 8. В состав комплектов страхового фонда документации на объектыповышенного риска, объекты систем жизнеобеспечения населения иобъекты, являющиеся национальным достоянием, включаются: общая планировка объекта и прилегающей местности; поэтажные планировки, схемы подъездных путей и эвакуационныхвыходов; эксплуатационная документация на технологическое оборудование; рабочая документация на инженерные и электрические сети, наземныеи подземные коммуникации объекта; планы ликвидации аварийных ситуаций, инструкции и наставления поповедению в аварийной ситуации; специальная документация для нужд гражданской обороны,необходимая для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций наобъектах, территориях и в городах; проектные, архитектурные, планировочные решения, наборфотографических и других документов; другая документация, отражающая специфические особенностиобъекта. 9. В комплекты документации, представляемой длямикрофильмирования, перевода в электронный вид, включаются подлинникидокументов, а при их отсутствии - дубликаты или учтенные копии. Наряду с бумажными носителями в комплекты ТСФД включаютсяпрограммы и машинокодируемая документация на магнитных носителях. 10. Микрофильмирование, перевод в электронный вид и хранениедокументации осуществляется на объектах, определенных исполнительнымиорганами государственной власти Архангельской области, являющимисяисполнителями работ по созданию и сохранению ТСФД. 11. Микрофильмирование и хранение документации ТСФДосуществляется в соответствии с государственными стандартами системы"Страховой фонд документации". II. Порядок финансирования работ по созданию, сохранению и использованию ТСФД 12. За счет средств областного бюджета финансируются следующиеработы по созданию и сохранению ТСФД: микрофильмирование, перевод в электронный вид и сохранениедокументации ТСФД; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническоеоснащение и содержание специализированных объектов ТСФД, находящихся вгосударственной собственности Архангельской области; научно-методическое и нормативное обеспечение создания,сохранения и использования ТСФД, а также разработка оборудования иматериалов для его технического оснащения. 13. Администрация Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области на основании утвержденногомобилизационного плана разрабатывает и ежегодно представляет вминистерство финансов Архангельской области проект объема работ ибюджетную заявку на создание и сохранение ТСФД на продукцию,включенную в мобилизационные планы. Агентство государственной противопожарной службы и гражданскойзащиты Архангельской области на основании проекта объема работ ибюджетной заявки на создание и сохранение ТСФД ежегодно вносит вустановленном порядке предложения по включению в областной бюджетрасходов на работы по созданию и сохранению ТСФД на объектыповышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения,находящиеся в государственной собственности Архангельской области. Министерство культуры Архангельской области на основании проектаобъема работ и бюджетной заявки на создание и сохранение ТСФД ежегодновносит в установленном порядке предложения по включению в областнойбюджет расходов на работы по созданию и сохранению ТСФД на объекты,являющиеся национальным достоянием, находящиеся в государственнойсобственности Архангельской области, и на документацию, являющуюсянациональным научным, культурным и историческим наследием и хранящуюсяв архивах, библиотеках и музеях Архангельской области. III. Основные функции исполнительных органов государственной власти Архангельской области по созданию, хранению и использованию ТСФД 14. Администрация Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области координирует деятельностьисполнительных органов государственной власти Архангельской области посозданию, сохранению и использованию ТСФД. 15. Исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти, являющиеся исполнителями работ по созданию и сохранению ТСФД,отвечают за его создание, сохранение и использование в установленномпорядке. Основные функции исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, являющихся исполнителями работ по созданию исохранению ТСФД: формирование, утверждение и доведение до подведомственных имучреждений перечней военной и другой продукции, включенной вмобилизационные планы, объектов повышенного риска, объектов системжизнеобеспечения населения и объектов, являющихся национальнымдостоянием, документация на которые включается в соответствующийстраховой фонд; формирование бюджетных заявок на финансирование работ по созданиюТСФД; доведение до подведомственных им учреждений заказов на поставкудокументации для микрофильмирования, перевода в электронный вид; заключение договоров с соответствующими организациями напроведение работ по микрофильмированию, переводу в электронный вид исохранению ТСФД; осуществление координации, методического сопровождения ипроведения оперативной работы с организациями по комплектованию,подготовке и отправке документации на микрофильмирование, перевод вэлектронный вид; микрофильмирование, перевод в электронный вид и сохранениедокументации, входящей в ТСФД; формирование и ведение территориального банка данных; осуществление текущего контроля и представление отчетности посозданию и сохранению ТСФД в Министерство экономического развитияРоссийской Федерации и Министерство Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий. 16. Исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти и подведомственные им учреждения, участвующие в создании ТСФД,отвечают за выполнение работ по комплектованию, подготовке и поставкедокументации страхового фонда на микрофильмирование, перевод вэлектронный вид и за ее соответствие документации, находящейся вобращении, а также за выполнение работ по микрофильмированию, переводув электронный вид документации в соответствии с установленнымпорядком. 17. Для коллегиального рассмотрения вопросов и выработкипредложений по основным направлениям государственной политики вобласти создания и использования ТСФД, методологии его развития,совершенствования технических средств и материалов для его оснащениясоздается межведомственный координационный совет по ТСФД, составкоторого утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области. _______________