Постановление Правительства Архангельской области от 03.04.2012 № 129-пп
Об утверждении Положения о министерстве промышленности и торговли Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03 апреля 2012 г. N 129-пп г. Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 19.06.2013 г. N 281-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 24.07.2012 г. N 324-пп; от 19.06.2013 г. N 280-пп) В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 от 19 октября 2009года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве промышленностии торговли Архангельской области (далее - Положение). 2. Установить, что: 1) министерство промышленности и торговли Архангельской областиосуществляет: функции министерства промышленности, транспорта и связиАрхангельской области в сфере машиностроения, судостроения,судоремонта; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 24.07.2012 г. N 324-пп) функции министерства агропромышленного комплекса и торговлиАрхангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта,спиртосодержащей, алкогольной продукции, в сфере торговли ипотребительского рынка, в сфере лицензирования отдельных видовдеятельности; (абзац исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 24.07.2012 г. N 324-пп); 2) до приведения правовых актов главы администрации Архангельскойобласти (Губернатора Архангельской области) и администрацииАрхангельской области (Правительства Архангельской области) всоответствие с настоящим постановлением действие положений указанныхправовых актов, касающихся министерства промышленности, транспорта исвязи Архангельской области, министерства агропромышленного комплексаи торговли Архангельской области, распространяется на министерствопромышленности и торговли Архангельской области в пределах, указанныхв подпункте 1 настоящего пункта. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 24.07.2012 г. N 324-пп) 3. Министерству промышленности и торговли Архангельской областидо 01 сентября 2012 года: 1) провести мониторинг правовых актов администрации Архангельскойобласти (Правительства Архангельской области) и главы администрацииАрхангельской области (Губернатора Архангельской области), указанных вподпункте 2 пункта 2 настоящего постановления; 2) подготовить и внести в установленном порядке проектыпостановлений и распоряжений Правительства Архангельской области,проекты указов и распоряжений Губернатора Архангельской области оприведении правовых актов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2настоящего постановления, в соответствие с настоящим постановлением. 4. Признать утратившими силу: постановление администрации Архангельской области от 17 марта2008 года N 71-па/5 "Об уточнении доходных источников областногобюджета, закрепленных за департаментом транспорта и связиАрхангельской области"; постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря2009 года N 222-пп "Об утверждении Положения о министерствепромышленности, транспорта и связи Архангельской области"; постановление Правительства Архангельской области от06 октября 2009 года N 94-пп"; пункт 17 изменений, которые вносятся в отдельные положения обисполнительных органах государственной власти Архангельской области,утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26октября 2010 года N 333-пп; постановление Правительства Архангельской области от 24 мая 2011года N 171-пп "О внесении изменений в Положение о министерствепромышленности, транспорта и связи Архангельской области"; пункт 8 изменений, которые вносятся в отдельные положения обисполнительных органах государственной власти Архангельской области,утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 12июля 2011 года N 238-пп; пункт 25 изменений, которые вносятся в положения обисполнительных органах государственной власти Архангельской области,утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26июля 2011 года N 262-пп; пункт 11 изменений, которые вносятся в отдельные положения обисполнительных органах государственной власти Архангельской области повопросам осуществления регионального государственного контроля(надзора), утвержденных постановлением Правительства Архангельскойобласти от 30 августа 2011 года N 308-пп; пункт 25 изменений, которые вносятся в постановленияадминистрации Архангельской области и Правительства Архангельскойобласти об утверждении положений об исполнительных органахгосударственной власти Архангельской области, утвержденныхпостановлением Правительства Архангельской области от 15 ноября 2011года N 438-пп; постановление Правительства Архангельской области от 22 ноября2011 года N 453-пп "О внесении изменений в пункт 10 Положения оминистерстве промышленности, транспорта и связи Архангельскойобласти". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением подпункта 58 пункта 8Положения, вступающего в силу с 01 июля 2012 года.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 03 апреля 2012 г. N 129-пп П О Л О Ж Е Н И Е о министерстве промышленности и торговли Архангельской области (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 24.07.2012 г. N 324-пп; от 19.06.2013 г. N 280-пп) I. Общие положения 1. Министерство промышленности и торговли Архангельской области(далее - министерство) является уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области, осуществляющим функции всфере: машиностроения, судостроения и судоремонта; (абзацы исключены - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 24.07.2012 г. N 324-пп). 2. Полное наименование министерства - министерство промышленностии торговли Архангельской области. Сокращенное наименование министерства - минпромторг АО. 3. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомАрхангельской области, областными законами, договорами и соглашениямиАрхангельской области, иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области, а также регламентом взаимодействияисполнительных органов государственной власти Архангельской области инастоящим Положением. 4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственные государственные учреждения Архангельскойобласти во взаимодействии с федеральными органами государственнойвласти, иными государственными органами Российской Федерации, органамигосударственной власти Архангельской области, иными государственнымиорганами Архангельской области, государственными органами иныхсубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,должностными лицами, общественными объединениями, иными организациямии гражданами. 5. Министерство обладает правами юридического лица и имеетгербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием. 6. Финансирование министерства осуществляется за счет средствобластного бюджета. 7. Место нахождения министерства: 163004, г. Архангельск, просп.Троицкий, д. 49. II. Компетенция министерства 8. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения: 1) участие в разработке и реализации промышленной политикиАрхангельской области, координация деятельности исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области в сфере реализациипромышленной политики Архангельской области; 2) разработка и реализация долгосрочных целевых программАрхангельской области по вопросам реализации промышленной политикиАрхангельской области; 3) оказание содействия в развитии межзаводской кооперацииорганизаций машиностроения, судостроения и судоремонта, осуществлениимежрегионального сотрудничества организаций машиностроения,судостроения и судоремонта; 4) содействие развитию инновационной деятельности в пределахкомпетенции министерства, внедрения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в производство, участие в осуществлениигосударственной поддержки инновационной деятельности; 5) содействие развитию региональных хозяйственных связей спотребителями продукции организаций машиностроения, судостроения исудоремонта; 6) мониторинг состояния машиностроительной, судостроительной исудоремонтной отраслей экономики, подготовка предложений иинформационных материалов; 7) подготовка заявок на создание промышленно-производственных,технико-внедренческих и портовых особых экономических зон; 8) участие в деятельности комиссий по техническому расследованиюпричин аварий на опасных производственных объектах; 9-27.(Исключены - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 19.06.2013 г. N 280-пп); 28) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 9. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения: 1) утверждение порядка составления, утверждения и ведениябюджетных смет подведомственных государственных казенных учрежденийАрхангельской области; 2) утверждение порядка составления и утверждения плановфинансово- хозяйственной деятельности подведомственных государственныхбюджетных и автономных учреждений Архангельской области; 3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат навыполнение государственных заданий подведомственными государственнымибюджетными и автономными учреждениями Архангельской области; 4) установление порядка определения платы за оказание услуг(выполнение работ), относящихся к основным видам деятельностиподведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельскойобласти, для граждан и юридических лиц; 5) утверждение порядка установления предельно допустимых значенийпросроченной кредиторской задолженности государственных бюджетныхучреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договорс руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативеработодателя; 6) определение порядка составления и утверждения отчетовподведомственных государственных учреждений Архангельской области орезультатах своей деятельности и об использовании закрепленного заними государственного имущества Архангельской области; 7) установление порядка разработки и утверждения органамиместного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти схем размещения нестационарных торговых объектов; 8) утверждение административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг,утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области. (Пункт исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 24.07.2012 г. N 324-пп). 10. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8-9настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия всфере своего ведения: (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 24.07.2012 г. N 324-пп): 1) внесение Губернатору Архангельской области и в ПравительствоАрхангельской области проектов областных законов, других правовыхактов и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере веденияминистерства и требующим решения Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области; 2) обобщение практики применения федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов ииных нормативных правовых актов Архангельской области и проведениеанализа реализации государственной политики в сфере веденияминистерства; 3) осуществление полномочий главного администратора доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главногоадминистратора источников финансирования дефицита областного бюджета,главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание министерства и реализацию егокомпетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации; 4) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Архангельской области,необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства, в томчисле осуществление отдельных функций и полномочий учредителяподведомственных государственных учреждений Архангельской области; 5) размещение в установленном порядке заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждАрхангельской области; 6) заключение в установленном порядке договоров и соглашений повопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числезаключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области; 7) осуществление полномочий государственного заказчикадолгосрочных целевых программ Архангельской области; 8) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм министерства; 9) представление в установленном порядке в судах прав и законныхинтересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесеннымк компетенции министерства; 10) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информациио своей деятельности; 11) организация личного приема граждан, обеспечениесвоевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращенийграждан и организаций; 12) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности министерства; 13) направление представлений и (или) ходатайств о награждениисоответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность всфере ведения министерства; 14) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфереведения министерства, наградами министерства; 15) обеспечение в пределах компетенции министерства защитысведений, составляющих государственную тайну, и иной информацииограниченного доступа; 16) организация и обеспечение мобилизационной подготовки, в томчисле: разработка мобилизационных планов, методическое и документальноеобеспечение местных администраций муниципальных образованийАрхангельской области по нормированному снабжению населенияпродовольственными и непродовольственными товарами в военное время; проведение мероприятий по вопросам организации и введения натерритории Архангельской области нормированного снабженияпродовольственными и непродовольственными товарами; организация и обеспечение мобилизационной подготовкиминистерства, а также руководство мобилизационной подготовкойподведомственных министерству государственных учреждений Архангельскойобласти; 17) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятийв сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числеобеспечение мероприятий по снабжению продовольствием, вещевымимуществом и горячим питанием личного состава спасательныхформирований и пострадавшего населения; 18) осуществление мероприятий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции; 19) осуществление в пределах компетенции министерства мер попротиводействию терроризму и экстремизму; 20) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 11. Министерство по вопросам своей компетенции вправе издаватьраспоряжения. Министерство в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящегоПоложения, издает постановления. 12. В целях осуществления своих полномочий министерство имеетправо: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, структурных подразделений администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области, органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и организаций; 2) создавать и упразднять для рассмотрения отдельных вопросов,отнесенных к компетенции министерства, советы и рабочие группыминистерства, а также комиссии и иные вспомогательные органыминистерства в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, долгосрочными целевыми программами Архангельскойобласти и иными программами, утверждаемыми ПравительствомАрхангельской области; 3) инициировать создание и упразднение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созывслужебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства; 4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Архангельской области,структурных подразделений администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области; 5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов дляпроработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства; 6) давать государственным органам, органам местногосамоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции министерства; 7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами повопросам, отнесенным к компетенции министерства. III. Организация деятельности министерства 13. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области по представлению заместителя ГубернатораАрхангельской области по инфраструктурному развитию. Министр подчиняется Губернатору Архангельской области изаместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурномуразвитию. 14. Министр: 1) осуществляет руководство деятельностью министерства; 2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральнымиорганами государственной власти, иными государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, иными государственными органами Архангельской области,государственными органами иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, должностными лицами, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами; 3) выступает в гражданском обороте от имени министерства какюридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,платежные и иные документы; 4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами,выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году насодержание министерства и реализацию его компетенции; 5) от имени министерства подписывает исковые заявления,заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе кмировым судьям; 6) представляет Губернатору Архангельской области: проект положения о коллегии министерства и предложения о еесоставе; предложения об утверждении внутренней структуры министерства; предложения о предельной численности государственных гражданскихслужащих и работников министерства; предложения о фонде оплаты труда министерства в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете; 7) представляет в Правительство Архангельской области проектположения о министерстве; 8) представляет для утверждения заместителю ГубернатораАрхангельской области по инфраструктурному развитию проект ежегодногоплана и показателей деятельности министерства, а также отчет об ихисполнении; 9) определяет должностные обязанности своему заместителю; (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от19.06.2013 г. N 280-пп); 10) в установленном порядке назначает на должность и освобождаетот должности государственных гражданских служащих и работниковминистерства, за исключением тех лиц, назначение на должность иосвобождение от должности которых отнесено к компетенции ГубернатораАрхангельской области; 11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданскихслужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыАрхангельской области в министерстве, решает в отношении работниковминистерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы,связанные с работой в министерстве, в том числе: учреждает и упраздняет должности государственной гражданскойслужбы; заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры сгосударственными гражданскими служащими и работниками министерства; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников министерства; применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношениигосударственных гражданских служащих и работников министерства; принимает решения о допуске государственных гражданских служащихминистерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска; 12) утверждает: штатное расписание министерства - в соответствии с внутреннейструктурой министерства и в пределах фонда оплаты труда и предельнойчисленности государственных гражданских служащих и работниковминистерства; бюджетную смету министерства - в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете; положения о структурных подразделениях министерства - всоответствии с настоящим Положением и внутренней структуройминистерства; 13) вносит в министерство финансов Архангельской областипредложения по формированию областного бюджета в части финансовогообеспечения министерства и реализации его компетенции; 14) дает поручения и указания государственным гражданскимслужащим и работникам министерства; 15) подписывает служебные документы от имени министерства,визирует служебные документы, поступившие в министерство; 16) осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками министерства их должностныхобязанностей, а также собственных поручений и указаний; 17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностиминистерства и реализации его компетенции. 15. Министр издает приказы по вопросам внутренней организациидеятельности министерства. 16. Министр несет персональную ответственность за ненадлежащуюреализацию государственной политики в сфере ведения министерства,ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных импоручений и указаний. 17. Министр имеет одного заместителя министра. Заместитель министра назначается на должность и освобождается отдолжности в установленном порядке Губернатором Архангельской области. Заместитель министра подчиняется министру. Заместитель министра исполняет поручения министра и осуществляетиные полномочия в соответствии со своими должностными обязанностями. В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебнаякомандировка и т.п.) или прекращения полномочий министра егополномочия временно осуществляет заместитель министра в соответствиисо своими должностными обязанностями. Заместитель министра несет персональную ответственность заненадлежащее исполнение им своих полномочий и неправомерность данныхим поручений и указаний. (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 19.06.2013 г. N 280-пп). 18. В министерстве образуется коллегия министерства в составеминистра (председатель коллегии), его заместителя, иныхгосударственных гражданских служащих Архангельской области,представителей организаций, ученых и иных специалистов. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 19.06.2013 г. N280-пп) Состав коллегии министерства утверждается ГубернаторомАрхангельской области. Коллегия министерства является постоянно действующимсовещательным коллегиальным органом и рассматривает на своихзаседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решенияколлегии министерства оформляются протоколами и реализуютсяпостановлениями и распоряжениями министерства, а также приказамиминистра. 19. Структурными подразделениями министерства являются отделы иуправления. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 17.04.2012 г. N 151-пп). __________________