Постановление Мэрии г. Архангельска от 27.03.2012 № 19

Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2012 - 2014 годы"

  
                        МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                         от 27 марта 2012 г. N 19             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
  
          "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
              ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" НА 2012-2014 ГОДЫ"
  
  
    
  
  
               (В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
               от 31.10.2013 г. N 798;
                           от 24.10.2014 г. N 885)
  
  
       В целях  повышения  уровня  безопасности  граждан  на  территориигорода Архангельска мэрия города Архангельска постановляет:
       1.  Утвердить  прилагаемую  муниципальную программу "Профилактикаправонарушений   на   территории   муниципального  образования  "ГородАрхангельск"  на  2012-2014  годы". (В редакции Постановления Мэрии г.Архангельска от 31.10.2013 г. N 798)
       2. Опубликовать  постановление  в  газете  "Архангельск  -  городвоинской  славы"  и  на  официальном  информационном  Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города - руководителя аппарата Гармашова В. С.Мэр города                                               В.Н. Павленко
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                                    постановлением мэрии
                                                     города Архангельска
                                                      от 27.03.2012 N 19                      МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
  
          "Профилактика правонарушений на территории муниципального
              образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы"
  
  
    
  
  
               (В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
               от 31.10.2013 г. N 798;
                           от 24.10.2014 г. N 885)
  
  
                                 ПАСПОРТ                      муниципальной программы+---------------------------------------------------------------------------+| Наименование        | Муниципальная   программа    "Профилактика          || муниципальной       | правонарушений   на    территории    муниципального ||  программы          | образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы " ||                     | (далее - Программа)                                 |            (В    редакции   Постановления   Мэрии   г.   Архангельска
  
           от 31.10.2013 г. N 798)|---------------------+-----------------------------------------------------|
  
  | Наименование        | Распоряжение  мэра  города  от   20.01.2012   N 56р || распоряжения мэра   | "О разработке    проекта    долгосрочной    целевой || города о разработке | программы    "Профилактика    правонарушений     на || проекта             | территории    муниципального   образования   "Город || Программы           | Архангельск" на 2012-2014 годы"                     ||---------------------+-----------------------------------------------------|| Заказчик - коорди-  | управление  военно - мобилизационной   работы  и    || натор Программы     | гражданской обороны мэрии  города Архангельска           (В     редакции     Постановления     Мэрии    г.    Архангельскаот 24.10.2014 г. N 885)||---------------------+-----------------------------------------------------|| Объемы и            | Общий  объем  финансирования  программы   за   счет || источники           | средств городского бюджета 1 млн.150 тыс. рублей,   || финансирования      | в том числе:                                        || Программы           | в 2012 году - 550 тыс. рублей,                      ||                     | в 2013 году - 300 тыс. рублей,                      ||                     | в 2014 году - 285 тыс. рублей                       |
  
                (Строка  в  редакции  Постановления  Мэрии г. Архангельска
           от 31.10.2013 г. N 798)|---------------------+-----------------------------------------------------|
  
  | Ожидаемые           | Обеспечение общественного  порядка  и  защита  прав || конечные            | граждан на  территории  муниципального  образования || результаты          | "Город Архангельск".                                || реализации          | Недопущение  нарушений  общественного  порядка  при || Программы           | проведении массовых мероприятий.                    ||                     | Повышение  информированности  граждан  о   деятель- ||                     | ности правоохранительных органов.                   ||                     | Повышение     правового     воспитания     учащихся ||                     | учреждений образования                              ||---------------------+-----------------------------------------------------|| Целевые             | 1.  Количество  массовых  мероприятий,  на  которых || индикаторы и        | использовались барьерные ограждения.                || показатели          | 2. Удельный вес  зданий  муниципальных  учреж-дений || Программы           | культуры    муниципального    образования    "Город ||                     | Архангельск",   оснащенных   системами    наружного ||                     | видеонаблюдения,  от   общего   количества   зданий ||                     | муниципальных  учреждений  культуры  муниципального ||                     | образования "Город Архангельск".                    ||                     | 3. Количество кабинетов Основ  безопасности  жизне- ||                     | деятельности  образовательных  учреждений   муници- ||                     | пального образования "Город Архангельск",  оснащен- ||                     | ных электронными тренажерами.                       ||                     | 4.  Количество  изготовленной  и   распространенной ||                     | печатной продукции,  направленной  на  профилактику ||                     | правонарушений                                      |+---------------------------------------------------------------------------+
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                          программными методами
       В течение  последних  лет  в  рамках действия целевых программ попрофилактике   правонарушений   и    борьбы    с    преступностью    иправонарушениями   на  территории  муниципального  образования  "ГородАрхангельск" предпринят ряд мер,  направленных на создание условий дляпрофилактики     правонарушений     и    борьбы    с    преступностью,совершенствование деятельности органов внутренних дел.
       Реализация комплекса мер, предусмотренных  целевыми  программами,внесла определенный положительный  вклад  в  активизацию  деятельностиправоохранительных  органов.  На   территории   города   не   допущенотеррористических проявлений, групповых нарушений общественного порядкав период проведения массовых  общественно-политических,  культурных  испортивных мероприятий.
       Сократилось  на  4,1   процента   количество   зарегистрированныхпреступ-лений (с 9017 в 2010 году, до 8648 в 2011 году), в  том  числеуменьшилось количество убийств на 2,6 процента,  мошенничеств  на  8,8процента,  грабежей  на  26,3  процента,  разбоев  на  39,7  процента.Профилактическими мерами удалось снизить  уровень  преступности  срединесовершеннолетних на 11 процентов, в составе групп на 15,5 процента.
       Вместе  с  тем,  несмотря  на  некоторые  позитивные   результатыреализации предыдущих программ, проблема профилактики правонарушений иобеспечения общественного порядка остается по прежнему актуальной.
       Учитывая,  что  отдельные  негативные  тенденции  в  структуре  идинамике   преступности   имеют   устойчивый   характер   и  оказываютотрицательное  влияние  на социально - экономическую ситуацию в городенеобходимо  продолжить работу в данном направлении в рамках реализациимуниципальной  программы  "Профилактика  правонарушений  на территориимуниципального  образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы". (Вредакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 31.10.2013 г. N 798)
                    2. Основные цели, задачи Программы
       Основной  целью  Программы  является  обеспечение   общественногопорядка и защита прав граждан на территории муниципального образования"Город Архангельск".
       Основными задачами, решаемыми при реализации Программы, являются:недопущение нарушений общественного порядка  при  проведении  массовыхмероприятий,      информированность     граждан     о     деятельностиправоохранительных органов,  правовое воспитание  учащихся  учрежденийобразования.
                      3. Сроки реализации Программы
       Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2012-2014 годы.
    4. Система программных мероприятий муниципальной программы"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования
                  "Город Архангельск" на 2012-2014 годы"     (Наименование   раздела   в   редакции   Постановления  Мэрии  г.Архангельска от 31.10.2013 г. N 798)-----------------------------------------------------------------------------------------------|     |                             |      Объем      |                |                      ||  N  |         Мероприятия         | финансирования  |   Заказчики    |     Исполнители      || п/п |                             |  из городского  |                |                      ||     |                             |    бюджета,     |                |                      ||     |                             |       тыс. руб. |                |                      ||     |                             |                 |                |                      ||     |                             |-----------------+----------------+----------------------||     |                             |  год   | сумма  |                |                      ||-----+-----------------------------+--------+--------+----------------+----------------------|| 1   | Приобретение барьеров,      | 2012   |  100   | Мэрия города   | Мэрия города         ||     | необходимых при проведе-    | 2013   |  100   | Архангельска   | Архангельска; отдел  ||     | нии мероприятий с массовым  |  2014  |   85   |                | админи-              ||     | пребыванием населения       |        |        |                | стративных органов   ||     |                             |        |        |                | мэрии города         |            (Пункт  в  редакции  Постановления  Мэрии  г. Архангельска
  
           от 31.10.2013 г. N 798)|-----+-----------------------------+--------+--------+----------------+----------------------|| 2   | Приобретение и монтаж       | 2012   |  200   | Управление     | МУК "АГКЦ"; МУК      ||     | систем наружного            |        |        | культуры и     | КЦ "Бакарица"        ||     | видеонаблюдения             |        |        | молодежной     | МУК КЦ "Север-       ||     | муниципальными              | 2013   |  200   | политики мэрии | ный"; МУК КЦ "Луч",  ||     | учреждениями культуры       |        |        | города Архан-  | МУК "Ломо-           ||     | муниципального образова-    | 2014   |  200   | гельска        | носовский ДК";       ||     | ния "Город Архангельск"     |        |        |                | МУК КЦ "Луч"         ||     |                             |        |        |                | МБОУ ОГ N 24;        || 3   | Оснащение кабинетов Основ   | 2012   |  200   | Департамент    | МБОУ СОШ N 35;       ||     | безопасности жизнедеятель-  |        |        | образования    | МБОУ СОШ N 51        ||     | ности муниципальных         | 2013   |   -    | мэрии города   |                      ||     | образовательных учреждений  |        |        | Архангельска   |                      ||     | муниципального образования  | 2014   |   -    |                |                      ||     | "Город Архангельск"         |        |        |                |                      ||     | электронными тренажерами    |        |        |                |                      ||     |                             |        |        |                | Мэрия города         || 4   | Изготовление и распростра-  | 2012   |  50    | Мэрия города   | Архангельска; отдел  ||     | нение печатной продукции,   | 2013   |   -    | Архангельска   | административных     ||     | направленной на профилак-   |  2014  |   -    |                | органов мэрии города ||     | тику правонарушений         |        |        |                |                      |-----------------------------------------------------------------------------------------------
  
  
                    5. Ресурсное обеспечение Программы------------------------------------------------------------------------|  N  |     Источник     | Всего,  | 2012 год, | 2013 год, | 2014 год, || п/п |  финансирования  |    тыс. |    тыс.   |    тыс.   |     тыс.  ||     |                  | руб.    | руб.      | руб.      | руб.      ||     |                  |         |           |           |           ||-----+------------------+---------+-----------+-----------+-----------|| 1   | Городской бюджет |  1135   |    550    |    300    |    285    ||-----+------------------+---------+-----------+-----------+-----------||     | Всего            |  1135   |    550    |    300    |    285    |------------------------------------------------------------------------            (Таблица  в  редакции  Постановления Мэрии г. Архангельска
  
           от 31.10.2013 г. N 798).
  
  
       Объемы финансирования Программы на 2012-2014 годы за счет средствгородского бюджета носят прогнозный  характер  и  подлежат  ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проекта  городскогобюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городскогобюджета.     (Абзац   исключен   -   Постановление   Мэрии   г.   Архангельскаот 29.10.2012 г. N 372).
                  6. Система управления реализацией Программы
       Текущее   управление   реализацией    Программы    осуществляетсяЗаказчиками.
       Заказчики:
       контролируют  выполнение  программных  мероприятий,  выявляют  ихотклонение от предусмотренных целей, устанавливают причины и принимаютмеры по устранению отклонений;
       несут  ответственность  за  своевременную  реализацию  Программы,осуществляют управление ее исполнителями;
       контролируют  целевое  и   эффективное   использование   средств,направляемых на реализацию Программы;
       готовят  ежеквартальные   и   ежегодные   отчеты   о   реализациипрограммных мероприятий.
       Заказчик-координатор отдел административных органов мэрии  городаАрхангельска:
       осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитическойинформации о реализации программных мероприятий;
       на  основании  представленных   заказчиками   Программы   отчетовформирует сводные отчеты о реализации Программы;
       ежегодно осуществляет оценку достигнутых  целей  и  эффективностиреализации Программы.
               7. Оценка эффективности реализации Программы
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       обеспечить  общественный  порядок  и  защиту  прав   граждан   натерритории муниципального образования "Город Архангельск";
       не  допустить  нарушений  общественного  порядка  при  проведениимассовых мероприятий;
       повысить  информированность   граждан   о   деятельности   право-охранительных органов;
       повысить правовое воспитание учащихся учреждений образования.                            Целевые показатели,
  
                   позволяющие оценить ход реализации Программы
  
  
    ------------------------------------------------------------------------------|            Целевые показатели             | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||-------------------------------------------+----------+----------+----------|| Удельный вес зданий муниципальных  учреж- |   12,5   |   25,0   |   37,5   || дений культуры  муниципального  образова- |          |          |          || ния   "Город   Архангельск",   оснащенных |          |          |          || системами наружного наблюдения, от общего |          |          |          || количества  зданий  муниципальных  учреж- |          |          |          || дений культуры  муниципального  образова- |          |          |          || ния "Город Архангельск" (в процентах)     |          |          |          ||-------------------------------------------+----------+----------+----------|| Количество кабинетов  Основ  безопасности |    3     |    -     |    -     || жизнедеятельности образовательных  учреж- |          |          |          || дений муниципального  образования  "Город |          |          |          || Архангельск",   оснащенных   электронными |          |          |          || тренажерами (ед.)                         |          |          |          ||-------------------------------------------+----------+----------+----------|| Количество   массовых   мероприятий,   на |   560    |   560    |   560    || которых использовались  барьерные  ограж- |          |          |          || дения (ед.)                               |          |          |          ||-------------------------------------------+----------+----------+----------|| Количество  изготовленной  и  распростра- |    40    |    -     |    -     || ненной печатной  продукции,  направленной |          |          |          || на      профилактику       правонарушений |          |          |          || (тыс. штук)                               |          |          |          |------------------------------------------------------------------------------
                (Таблица  в  редакции  Постановления Мэрии г. Архангельска
  
  
           от 29.10.2012 г. N 372)
  
  
                                МЕТОДИКА
       расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования
                  "Город Архангельск на 2012-2014 годы"            (Исключена   -   Постановление   Мэрии   г.   Архангельска
  
           от 29.10.2012 г. N 372)
  
  .
                                                              Приложение
                                        к долгосрочной целевой программе
                                            "Профилактика правонарушений
                                            на территории муниципального
                                          образования "Город Архангельск
                                                      на 2012-2014 годы"
       ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
       целевой программы "Профилактика правонарушений на территории
              муниципального образования "Город Архангельск"
                            на 2012-2014 годы"     (Исключено     -     Постановление    Мэрии    г.    Архангельскаот 29.10.2012 г. N 372)
                              ______________