Постановление Правительства Архангельской области от 28.02.2012 № 72-пп
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выплате поощрительных и государственных денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых...
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2012 г. N 72-пп
г. Архангельск
Утратило силу - Постановление Правительства Архангельской области
от 02.06.2015 № 209-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫПЛАТЕ
ПООЩРИТЕЛЬНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ
ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ ЗА ВЫЯВЛЕНИЕ, ОТКРЫТИЕ И (ИЛИ) РАЗВЕДКУ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 09.07.2013 г. N 312-пп;
от 17.06.2014 г. N 237-пп)
В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 21
февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", статьей 13 Федерального закона
от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", пунктом 10 статьи 1.2
областного закона 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и
пользовании недрами на территории Архангельской области" Правительство
Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления государственной услуги по выплате поощрительных и
государственных денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или)
разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых в
Архангельской области (далее - административный регламент).
2. Установить, что:
государственное денежное вознаграждение выплачивается каждому
лицу, представляемому к государственному денежному вознаграждению,
принимавшему участие в открытии и (или) разведке имеющего промышленную
ценность неизвестного ранее месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, выявлении дополнительных запасов полезных
ископаемых в ранее известном месторождении общераспространенных
полезных ископаемых, существенно увеличивающих его промышленную
ценность, в Архангельской области, в размере 10 000 рублей;
поощрительное денежное вознаграждение выплачивается каждому лицу,
представляемому к поощрительному денежному вознаграждению,
принимавшему участие в выявлении признаков месторождения
общераспространенного полезного ископаемого на ранее неизвестном
участке недр местного значения в Архангельской области, в размере 2
000 рублей.
Выплата указанных денежных вознаграждений осуществляется
агентством природных ресурсов и экологии Архангельской области за счет
средств областного бюджета.
3. Министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу
настоящего постановления утвердить план-график внедрения
административного регламента (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
4. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком
перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области
в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке
проекты постановлений Правительства Архангельской области о внесении
изменений в административный регламент в целях обеспечения требований,
предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 17.06.2014 г. N 237-пп).
5. Установить, что положения раздела V административного
регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке
досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной
государственной информационной системы, обеспечивающей процесс
досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия), совершенных при предоставлении государственных и
муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию
указанного портала. (Дополнен - Постановление Правительства
Архангельской области от 28.05.2013 г. N 238-пп)
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор Архангельской области И. А. Орлов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 28 февраля 2012 г. N 72-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по выплате
поощрительных и государственных денежных вознаграждений
за выявление, открытие и (или) разведку месторождений
общераспространенных полезных ископаемых
в Архангельской области
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 09.07.2013 г. N 312-пп;
от 17.06.2014 г. N 237-пп)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок
предоставления государственной услуги по выплате поощрительных и
государственных денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или)
разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых в
Архангельской области (далее - государственная услуга) и стандарт
предоставления государственной услуги, включая сроки и
последовательность административных процедур и административных
действий министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области (далее - министерство) при осуществлении
полномочий по предоставлению государственной услуги (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп).
2. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги;
2) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, а также на предмет наличия или отсутствия
оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
3) информирование заявителя о принятом решении;
4) выплата поощрительных и государственных денежных
вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений
общераспространенных полезных ископаемых (далее - выплата
поощрительных и государственных денежных вознаграждений).
3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в
приложении к настоящему административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении
государственной услуги
4. Заявители при предоставлении государственной услуги -
физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и
юридические лица, являющиеся пользователями недр и принимавшие участие
в открытии и (или) разведке имеющего промышленную ценность
неизвестного ранее месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, выявлении дополнительных запасов полезных ископаемых в
ранее известном месторождении общераспространенных полезных
ископаемых, существенно увеличивающих его промышленную ценность, в
Архангельской области и (или) в выявлении признаков месторождения
общераспространенного полезного ископаемого на ранее неизвестном
участке
недр местного значения в Архангельской области. (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 09.07.2013 г. N
312-пп).
5. От имени физических лиц, указанных в пункте 4 настоящего
административного регламента, вправе выступать представитель
физического лица при представлении доверенности, подписанной
физическим лицом и оформленной надлежащим образом.
От имени юридических лиц, указанных в пункте 4 настоящего
административного регламента, вправе выступать:
1) руководитель юридического лица;
2) представитель юридического лица при представлении
доверенности, подписанной руководителем юридического лица или иным
уполномоченным на это лицом и заверенной печатью юридического лица.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 09.07.2013 г. N 312-пп).
1.3. Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о правилах предоставления государственной услуги
может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о
предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на странице министерства, размещенной на официальном сайте
Правительства Архангельской области в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп);
на Архангельском региональном портале государственных и
муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных
услуг (функций).
7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте
(путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении
информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес страницы
министерства, размещенной на официальном сайте Правительства
Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты) (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области от
17.06.2014 г. N 237-пп);
график работы министерства с заявителями (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп);
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы
заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также
его должностных лиц, государственных служащих (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления
государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о
наименовании министерства, предоставляющего государственную услугу, в
которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве
принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства.
Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности
государственного служащего, принявшего телефонный звонок,
самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок
должен быть переадресован (переведен) на другого государственного
служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер
телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или
указан иной способ получения информации о правилах предоставления
государственной услуги (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы
рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным
законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 09 февраля 2009
года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления" (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп).
8. На странице министерства, размещенной на официальном сайте
Правительства Архангельской области в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от
17.06.2014 г. N 237-пп):
текст настоящего административного регламента;
контактные данные министерства, указанные в пункте 7 настоящего
административного регламента (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп);
график работы министерства с заявителями (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп);
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении
государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы
заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также
его должностных лиц (государственных служащих) (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп).
9. На Архангельском региональном портале государственных и
муниципальных услуг размещается:
информация, указанная в пункте 8 настоящего административного
регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и
ведении Архангельского регионального реестра государственных и
муниципальных услуг и Архангельского регионального портала
государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением
Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
10. Полное наименование государственной услуги - выплата
поощрительных и государственных денежных вознаграждений за выявление,
открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных
ископаемых в Архангельской области.
Краткое наименование государственной услуги - выплата
поощрительных и государственных денежных вознаграждений за выявление,
открытие и (или) разведку месторождений ОПИ.
11. Государственная услуга предоставляется министерством
природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от
17.06.2014 г. N 237-пп).
12. Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1
"О недрах";
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября
2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных
системах
, обеспечивающих предоставление в электронной форме
государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от
28.05.2013 г. N 238-пп)
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября
2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной
системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования
решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении
государственных и муниципальных услуг"; (Дополнен - Постановление
Правительства Архангельской области от 28.05.2013 г. N 238-пп)
областной закон от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ "О предоставлении
недр и пользовании недрами на территории Архангельской области";
(абзац исключен - Постановление Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп);
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря
2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем,
обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской
области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской
области гражданам и организациям в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля
2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг
Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 04 марта
2014 года N 92-пп "Об утверждении Положения о министерстве природных
ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области".
(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от
17.06.2014 г. N 237-пп)
2.1. Перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
13. Для предоставления государственной услуги заявитель
представляет в министерство запрос о предоставлении государственной
услуги, включающий в себя (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп):
1) для получения государственного денежного вознаграждения:
заявление о выплате государственного денежного вознаграждения с
указанием банковских реквизитов счета, на который следует перечислить
средства в случае принятия положительного решения о выплате
государственного денежного вознаграждения;
пояснительную записку с данными, характеризующими географо-
экономическое положение месторождения, основные показатели его
разработки, с указанием реквизитов свидетельства об установлении факта
открытия месторождения и заключения государственной экспертизы запасов
общераспространенных полезных ископаемых;
список лиц, представляемых к государственному денежному
вознаграждению, с указанием степени участия и вклада каждого из них в
открытие и (или) разведку месторождения, включая его первооткрывателя
(первооткрывателей);
2) для получения поощрительного денежного вознаграждения:
заявление о выплате поощрительного вознаграждения с указанием
банковских реквизитов счета, на который следует перечислить средства в
случае принятия положительного решения о выплате поощрительного
денежного вознаграждения;
пояснительную записку с данными, характеризующими географо-
экономическое положение участка недр, признаки месторождения;
краткая характеристика работ, приведших к выявлению признаков
месторождения, и краткая история открытия (когда и при каких
обстоятельствах выявлены признаки месторождения);
список лиц, представляемых к поощрительному денежному
вознаграждению, с указанием степени участия и вклада каждого из них в
выявление признаков месторождения;
документы, подтверждающие участие лиц, представляемых к
поощрительному и денежному вознаграждению, в выявлении признаков
месторождения.
14. Документы, предусмотренные подпунктом 1 и абзацами вторым -
четвертым подпункта 1 и абзацами вторым - пятым подпункта 2 пункта 13
настоящего административного регламента, составляются в свободной
форме, представляются в подлиннике в одном экземпляре и должны быть
подписаны заявителем.
Документы, предусмотренные абзацем шестым подпункта 2 пункта 13
настоящего административного регламента, составляются в свободной
форме, представляются по усмотрению заявителя в оригинале или копии,
заверенной заявителем, в одном экземпляре и должны быть подписаны
заявителем.
Документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего
административного регламента:
представляются заявителем лично;
направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении;
направляются по электронной почте; (Дополнен - Постановление
Правительства Архангельской области от 28.05.2013 г. N 238-пп)
направляются через Архангельский региональный портал
государственных и муниципальных услуг или Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае направления документов, указанных в настоящем подразделе
через Архангельский региональный портал государственных и
муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций) данные документы представляются заявителем в форме
электронных документов в копии в одном экземпляре.
Копии документов должны полностью соответствовать подлинникам
документов. Электронные документы представляются в формате. pdf,. doc,
размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать
документам на бумажном носителе. (Дополнен - Постановление
Правительства Архангельской области от 28.05.2013 г. N 238-пп)
2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
15. Основаниями для отказа в приеме запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги являются следующие
обстоятельства:
1) если лицо, подающее запрос заявителя, не относится к числу
заявителей в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего
административного регламента;
2) если заявитель представил неполный комплект документов в
соответствии с пунктом 13 настоящего административного регламента;
3) если заявитель представил документы, оформление которых не
соответствует требованиям, установленным пунктом 14 настоящего
административного регламента.
2.3. Сроки предоставления государственной услуги
16. Сроки выполнения отдельных административных процедур и
действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги:
до 15 минут - с момента поступления запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги (при личном обращении
заявителя);
до одного рабочего дня - со дня поступления запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги (при поступлении запроса
заявителя заказным почтовым отправлением или через Архангельский
региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций);
2) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, а также на предмет наличия или отсутствия
оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - до 45
дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, при этом:
рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги, -
до 10 дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
3) информирование заявителя о принятом решении - до 50 дней со
дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги;
4) выплата поощрительных и государственных денежных
вознаграждений - до 65 дней со дня поступления запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги.
17. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги -
до 20 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги
- до 20 минут.
18. Срок предоставления государственной услуги - до 65 дней со
дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги.
2.4. Основания для отказа
в предоставлении государственной услуги
19. Основанием для принятия решения министерством об отказе в
предоставлении государственной услуги является наличие выявленных
недостоверных либо искаженных данных в запросе заявителя о
предоставлении государственной услуги (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении
государственной услуги
20. Государственная услуга предоставляется
на безвозмездной основе.
2.6. Результаты предоставления государственной услуги
21. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) выплата поощрительных и государственных денежных
вознаграждений;
2) отказ в выплате поощрительных и государственных денежных
вознаграждений.
2.7. Требования к местам предоставления
государственной услуги
22. Помещения министерства, предназначенные для предоставления
государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с
указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения
министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих,
организующих предоставление государственной услуги, мест приема и
выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с
заявителями (В редакции Постановлений Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от
17.06.2014 г. N 237-пп).
В местах информирования заявителей размещаются график работы с
заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления
государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного
регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций
(справок) о предоставлении государственной услуги.
2.8. Показатели доступности и качества
государственной услуги
23. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления
государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего
административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за
предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с
министерством в электронной форме через Архангельский региональный
портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций) (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп):
размещение на Архангельском региональном портале государственных
и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных
услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления
государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и
заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о
предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним
документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием
Архангельского регионального портала государственных и муниципальных
услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов
предоставления государственной услуги в электронной форме на
Архангельском региональном портале государственных и муниципальных
услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций);
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 28.05.2013 г. N 238-пп)
4) безвозмездность предоставления государственной услуги.
24. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении
государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений
заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных
служащих министерства и решений министерства (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
III. Административные процедуры
3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
25. Основанием для начала предоставления государственной услуги
является получение министерством запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги (пункт 13 настоящего административного
регламента) (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
Срок выполнения данной административной процедуры предусмотрен
подпунктом 1 пункта 16 настоящего административного регламента.
Государственный служащий министерства, ответственный за прием
документов, регистрирует запрос о предоставлении государственной
услуги в государственной информационной системе Архангельской области
"Система электронного документооборота Правительства Архангельской
области "Дело"" (далее - система "Дело"). На заявлении заявителя
указанным государственным служащим министерства проставляется
регистрационный штамп. Копия заявления с регистрационным штампом
министерства выдается заявителю по его требованию (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп).
Государственный служащий министерства, ответственный за прием
документов, передает зарегистрированный запрос заявителя о
предоставлении государственной услуги государственному служащему
министерства, ответственному за работу с документами (далее -
ответственный исполнитель) (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
3.2. Рассмотрение запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги на предмет наличия или отсутствия
оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, а также на предмет
наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
26. Основанием для начала выполнения административной процедуры
является получение ответственным исполнителем зарегистрированного
запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Срок выполнения административной процедуры определен подпунктом 2
пункта 16 настоящего административного регламента.
27. В целях регистрации запроса заявителя исполнитель,
ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1
пункта 16 настоящего административного регламента, проверяет полноту и
правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие
или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги (пункт 15 настоящего
административного регламента). (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 28.05.2013 г. N 238-пп).
28. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов
ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В
уведомлении
указывается конкретное основание для отказа в приеме
документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях,
предусмотренных
подпунктами 2 и 3 пункта 15 настоящего
административного регламента, перечень недостающих документов и (или)
документов, оформление которых не соответствует установленным
требованиям.
Уведомление об отказе в приеме запроса заявителя подписывается
министром и направляется заявителю (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп):
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением
государственной услуги лично в министерство, посредством почтового
отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются
направленные им документы в случаях, предусмотренных пунктом 13
настоящего административного регламента (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп);
по электронной почте - если заявитель обратился за получением
государственной услуги по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и
муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций) - если заявитель обратился за получением
государственной услуги через Архангельский региональный портал
государственных и муниципальных услуг или Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - пятым
настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 28.05.2013 г. N 238-пп).
29. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов
(пункт 15 настоящего административного регламента) ответственный
исполнитель регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном
носителе
или по электронной почте, в Архангельской региональной
системе исполнения регламентов и направляет его государственному
служащему министерства, ответственному за работу с документами (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области от
17.06.2014 г. N 237-пп).
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов
(пункт 15 настоящего административного регламента) ответственный
исполнитель принимает запрос заявителя, поступивший через
Архангельский региональный портал государственных и муниципальных
услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций), в Архангельской региональной системе исполнения
регламентов.
30. Ответственный исполнитель осуществляет проверку запроса
заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет наличия
или отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной
услуги (пункт 19 настоящего административного регламента). При этом
ответственный исполнитель рассматривает запрос заявителя о
предоставлении государственной услуги на предмет полноты и качества
данных, содержащихся в указанном запросе, а также проверяет
обоснованность заявленной информации.
31. По итогам рассмотрения запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги на предмет наличия или отсутствия основания для
отказа в предоставлении государственной услуги ответственный
исполнитель подготавливает проект протокола заседания научно-
технического совета, который должен содержать выводы о наличии или
отсутствии основания для предоставления государственной услуги, и
проект распоряжения министерства об его утверждении (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп).
32. После подготовки протокола заседания научно-технического
совета ответственный исполнитель осуществляет подготовку заседания
научно-технического совета.
33. Положение о научно-техническом совете и его персональный
состав утверждается распоряжением министерства (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп).
34. Ответственный исполнитель в устной форме извещает членов
научно-технического совета о дате и времени проведения заседания, а
также знакомит их с запросом заявителя о предоставлении
государственной услуги.
35. На заседании научно-технического совета ответственный
исполнитель докладывает о результатах рассмотрения запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги на предмет наличия или
отсутствия основания для предоставления государственной услуги.
36. Члены научно-технического совета обсуждают запрос заявителя о
предоставлении государственной услуги и принимают решение о
возможности выплаты поощрительных и государственных денежных
вознаграждений или об отказе в выплате.
37. Проект протокола заседания научно-технического совета
подписывается всеми членами научно-технического совета и утверждается
распоряжением министерства (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
38. В протоколе заседания научно-технического совета содержится
решение о возможности выплаты поощрительных и государственных денежных
вознаграждений в связи с отсутствием основания для отказа в
предоставлении государственной услуги или об отказе в их выплате в
связи с наличием основания для отказа в предоставлении государственной
услуги.
3.3. Информирование заявителя о принятом решении
39. Основанием для начала выполнения административной процедуры
является подписание протокола заседания научно-технического совета
членами данного совета и его утверждение распоряжением министерства (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 17.06.2014 г. N 237-пп).
Срок выполнения административной процедуры определен подпунктом 3
пункта 16 настоящего административного регламента.
40. Ответственный исполнитель осуществляет информирование
заявителя о принятом решении. В связи с этим он подготавливает копию
распоряжения министерства об утверждении протокола заседания научно-
технического совета и копию протокола заседания научно-технического
совета, заверяет их и выдает данные документы заявителю лично либо
направляет заявителю данные документы по почте заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
3.4. Выплата поощрительных и государственных
денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку
месторождений общераспространенных полезных ископаемых
41. Основанием для начала выполнения административной процедуры
является выдача (направление) заявителю документов, предусмотренных
пунктом 40 настоящего административного регламента, согласно которым
принято решение о выплате поощрительных и государственных денежных
вознаграждений.
Срок выполнения административной процедуры определен подпунктом 4
пункта 16 настоящего административного регламента.
42. Ответственный исполнитель передает государственному служащему
министерства, ответственному за финансовые вопросы, документы,
предусмотренные пунктом 40 настоящего административного регламента,
согласно которым принято решение о выплате поощрительных и
государственных денежных вознаграждений, а также документы,
предусмотренные абзацем вторым подпункта 1, абзацем вторым подпункта 2
пункта 13 настоящего административного регламента, в целях перевода
последним на счет заявителя средств поощрительных и государственных
денежных вознаграждений (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
43. Государственный служащий министерства, ответственный за
финансовые вопросы, осуществляет перечисление средств поощрительных и
государственных денежных вознаграждений на счет заявителя в
соответствии с банковскими реквизитами, указанными в документах,
предусмотренных абзацем вторым подпункта 1, абзацем вторым подпункта 2
пункта 13 настоящего административного регламента (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп).
IV. Контроль за исполнением административного регламента
44. Контроль за исполнением настоящего административного
регламента осуществляется министром в следующих формах (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп):
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими
министерства административных действий при предоставлении
государственной услуги (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп);
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных
служащих министерства, выполняющих административные действия при
предоставлении государственной услуги (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
45. Обязанности государственных служащих министерства по
исполнению настоящего административного регламента, а также их
персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах
соответствующих государственных служащих (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
46. Решения министра могут быть оспорены в порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в
судебном порядке (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства, а также
его должностных лиц, государственных служащих
47. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения
стандарта предоставления государственной услуги, нарушения
установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим
административным регламентом) для предоставления государственной
услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе
настоящим административным регламентом) для предоставления
государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том
числе
настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской
области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ министерства, должностного лица министерства в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
48. Жалобы, указанные в пункте 47 настоящего административного
регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 28.01.2014 г. N 26-пп):
1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих
министерства (кроме заместителя министра и министра) - заместителю
министра (по подведомственности) или министру (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп);
2) на решения и действия (бездействие) заместителя министра -
министру (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 17.06.2014 г. N 237-пп);
3) на решения и действия (бездействие) министра - заместителю
Губернатора Архангельской области по экономике и финансам (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп).
49. Жалобы, указанные в пункте 47 настоящего административного
регламента:
подаются заявителем лично в министерство (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп);
направляются почтовым отправлением в министерство (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп);
направляются по электронной почте в министерство (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N
237-пп);
направляются через Архангельский региональный портал
государственных и муниципальных услуг или Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций);
направляются через портал федеральной государственной
информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного
(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия),
совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Жалобы, указанные в пункте 47 настоящего административного
регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя в
порядке
, предусмотренном подразделом 1.2 настоящего административного
регламента.
50. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование министерства, фамилию и инициалы должностного
лица, государственного служащего министерства, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп);
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
министерства, должностного лица, государственного служащего
министерства (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) министерства, должностного лица,
государственного служащего министерства. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 17.06.2014 г. N 237-пп).
51. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее
следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом
50 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке,
предусмотренном
Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными
в пункте 48 настоящего административного регламента. Запрещается
направлять жалобу государственному служащему, решение или действие
(бездействие) которого обжалуется.
52. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области
от 28.01.2014 г. N 26-пп).
53. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской области
от 28.01.2014 г. N 26-пп).
54. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и
материалы в других государственных органах, органах местного
самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания и органов предварительного следствия.
55. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок
принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не
может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях,
предусмотренных
подпунктами 4 и 7 пункта 47 настоящего
административного регламента, - пяти рабочих дней со дня регистрации
жалобы.
56. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,
рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в
выданных
в результате предоставления государственной услуги
документах
, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе
настоящим административным регламентом), а также в иных формах (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области от
17.06.2014 г. N 237-пп);
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
57. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы
заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы,
который содержит:
наименование министерства, а также должность, фамилию, имя и
отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего
жалобу по существу (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 17.06.2014 г. N 237-пп);
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии)
министерства, его должностного лица, государственного служащего (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области от
17.06.2014 г. N 237-пп);
фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы -
срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок
предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
58. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в
удовлетворении
жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке
, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с
требованиями настоящего административного регламента в отношении того
же
заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо,
рассматривающее
жалобу, подготавливает мотивированный ответ на
жалобу.
59. Ответы, предусмотренные настоящим разделом, подписываются
должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области от
28.01.2014 г. N 26-пп):
почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой любым
способом, предусмотренным пунктом 49 настоящего административного
регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ заявителю;
по электронной почте - если заявитель обратился с жалобой по
электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и
муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой через указанные
порталы;
через портал федеральной государственной информационной системы,
обеспечивающей
процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия), совершенных при предоставлении
государственных и муниципальных услуг, - если заявитель обратился с
жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 49 настоящего
административного регламента;
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - четверым
настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе.
60. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 28.05.2013 г. N 238-пп).
ПРИЛОЖЕНИЕ
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выплате
поощрительных и
государственных денежных
вознаграждений за выявление,
открытие и (или) разведку
месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых в Архангельской
области
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 17.06.2014 г. N 237-пп)
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| Поступление запроса заявителя о предоставлении государственной|
|———| услуги в министерство природных ресурсов и лесопромышленного |
| | Архангельской области |
| |———————————————————————————————————————————————————————————————|
V
|—|——————————————————————————————|
|Регистрация запроса заявителя |
|о предоставлении государственной|
|услуги |
|—————————————————|——————————————|
V
|—————————————|—————————————————————| |————————————————————————|
|Рассмотрение запроса заявителя | |Подготовка и направление|
|о предоставлении государственной |——>|заявителю уведомления |
|услуги на предмет наличия или | |об отказе в приеме |
|отсутствия оснований для отказа | |документов, необходимых |
|в приеме документов, необходимых | |для предоставления |
|для предоставления государственной | |————————————————————————|
|услуги, а также на предмет наличия |
|или отсутствия оснований для отказа|
|в предоставлении государственной |
|услуги |
|————————————————|——————————————————| |——————————————————————————|
V |Подготовка и направление |
|————————————————|———————————| |заявителю копии |
|Информирование заявителя о | |распоряжения министерства |
|принятом решении |—————————>|об утверждении протокола |
|————————————————|———————————| |заседания научно- |
V |технического совета и |
|————————————————|———————————| |копии протокола заседания |
|Выплата поощрительных и | |научно-технического совета|
|государственных денежных | |——————————————————————————|
|вознаграждений за выявление,|
|открытие и (или) разведку |
|месторождений |
|общераспространенных |
|полезных ископаемых |
|————————————————————————————|
_______________