Постановление Правительства Архангельской области от 28.02.2012 № 64-пп
О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года N 215-па/33
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2012 г. N 64-пп
г. Архангельск Утратилo силу - Постановление
Правительства Архангельской области
от 18.11.2014 г. N 467-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 22 СЕНТЯБРЯ 2008 ГОДА N 215-ПА/33
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, пунктами 22 и 24 Порядка разработки и реализации целевыхпрограмм Архангельской области, утвержденного постановлениемадминистрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па,Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся впостановление администрации Архангельской области от 22 сентября 2008года N 215-па/33 "Об утверждении долгосрочной целевой программыАрхангельской области "Градостроительное развитие Архангельскойобласти на 2009-2011 годы"".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 28 февраля 2012 г. N 64-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление администрации
Архангельской области от 22 сентября 2008 года N 215-па/33
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
Архангельской области "Градостроительное развитие
Архангельской области на 2009-2011 годы""
1. Пункт второй исключить.
2. В долгосрочной целевой программе Архангельской области"Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области"Градостроительное развитие Архангельской области на 2009-2011 годы"",утвержденной указанным постановлением:
1) в паспорте:
а) позицию, касающуюся задач Программы, дополнить новым абзацемследующего содержания:
"проведение градостроительного зонирования территориймуниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальныеобразования) и установление градостроительных регламентов (задачаN 3)";
б) в позиции, касающейся целевых показателей и индикаторовПрограммы:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"количество муниципальных районов и городских округовАрхангельской области (далее - муниципальные районы и городскиеокруга), охваченных разработанными объединенными схемамитерриториального планирования частей Архангельской области;";
дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"количество разработанных схем территориального планированиямуниципальных районов Архангельской области (далее - схемытерриториального планирования муниципальных районов);
доля разработанных схем территориального планированиямуниципальных районов от общего количества муниципальных районовАрхангельской области (далее - муниципальные районы), для которыхнеобходима разработка схем территориального планирования;
количество разработанных генеральных планов поселенийАрхангельской области (далее - генеральные планы поселений);
доля разработанных генеральных планов поселений от общегоколичества поселений Архангельской области (далее - поселения), длякоторых необходима разработка генеральных планов;
количество разработанных правил землепользования и застройкипоселений Архангельской области (далее - правила землепользования изастройки поселений) (их частей);
доля разработанных правил землепользования и застройки поселений(их частей) от общего количества поселений, для которых необходимаразработка правил землепользования и застройки";
в) позицию, касающуюся перечня основных мероприятий Программы,дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"разработка схем территориального планирования муниципальныхрайонов;
разработка генеральных планов поселений;
разработка правил землепользования и застройки поселений (ихчастей).";
г) позицию, касающуюся объемов и источников финансированияПрограммы, изложить в следующей редакции:
"Объемы - общий объем финансирования Программы составляет 110236,93 тыс.и источники рублей, в том числе:финансирования средства областного бюджета - 69534,2 тыс. рублей;Программы средства местных бюджетов - 40702,73 тыс. рублей";
д) позицию, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализацииПрограммы и показателей социально-экономической эффективностиПрограммы, дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"разработка 19 схем территориального планирования муниципальныхрайонов;
разработка 74 генеральных планов поселений;
разработка 74 правил землепользования и застройки поселений (ихчастей).";
2) в подразделе "Второй стратегический этап" раздела I:
а) абзац первый подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"разработка генеральных планов, в том числе генеральных планов,совмещенных с проектами планировки территории, - для крупныхнаселенных пунктов, где осуществляется основной объем строительства,перечень которых включает:";
б) дополнить подпунктами 5-7 следующего содержания:
"5) разработка схем территориального планирования муниципальныхрайонов;
6) разработка генеральных планов поселений;
7) разработка правил землепользования и застройки поселений (ихчастей).";
3) в разделе II:
а) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) проведение градостроительного зонирования территориймуниципальных образований и установление градостроительныхрегламентов.";
б) таблицу, касающуюся целевых индикаторов и показателейПрограммы, изложить в следующей редакции:+---------------------------+---------------+---------------+---------------------------+| "Наименование целевых | Значения | Значения | Значения прогнозных || показателей и индикаторов | базовых | оценочных | показателей || Программы | показателей | показателей | и индикаторов Программы || | и индикаторов | и индикаторов |---------------------------|| | Программы | Программы | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 || | (2007 год) | (2008 год) | год | год | год | год || | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------+------+------+------+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+---------------------------+---------------+---------------+---------------------------+
Задача N 1 - обеспечение
территории Архангельской
области и ее частей
документами
территориального
планирования на основе
инженерных изысканий
и научных исследований:
1) охват территории - - - - 1 -
Архангельской области
схемой территориального
планирования, шт.
2) количество - - - - - 18
муниципальных районов
и городских округов,
охваченных
разработанными
объединенными схемами
территориального
планирования частей
Архангельской области, шт.
3) доля муниципальных - - - - - 69
районов и городских
округов, охваченных
разработанными
объединенными схемами
территориального
планирования частей
Архангельской области
(от общего количества
муниципальных районов
и городских округов
Архангельской области,
для которых необходима
разработка документов
территориального
планирования), %
4) количество разработанных 1 4 12 19 26 28
генеральных планов населенных
пунктов, в том числе генеральных
планов, совмещенных с проектами
планировки территории, шт.
5) доля разработанных генеральных 0,28 1,1 3,33 5,28 7,5 7,7
планов населенных пунктов, в том
числе генеральных планов,
совмещенных с проектами планировки
территории (от общего количества
населенных пунктов, являющихся
административными центрами
муниципальных образований
Архангельской области и опорными
центрами систем расселения, которые
должны быть обеспечены
современными генеральными
планами), %
6) количество разработанных схем - - - - - 19
территориального планирования
муниципальных районов, шт.
7) доля разработанных схем - - - - - 100
территориального планирования
муниципальных районов
(от общего количества муниципальных
районов, для которых необходима
разработка схем территориального
планирования), %
8) количество разработанных - - - - - 74
генеральных планов поселений, шт.
9) доля разработанных генеральных - - - - - 36,5
планов поселений (от общего
количества поселений Архангельской
области, для которых необходима
разработка генеральных планов), %
Задача N 2- разработка региональных
нормативов градостроительного
проектирования
1) количество разработанных - - - - 1 -
региональных нормативов
градостроительного проектирования,
шт.
Задача N 3 - проведение
градостроительного зонирования
территорий муниципальных
образований и установление
градостроительных регламентов
1) количество разработанных правил - - - - - 74
землепользования и застройки
поселений (их частей), шт.
2) доля разработанных правил - - - - - 36,5";
землепользования и застройки
городских и сельских поселений
(их частей) (от общего количества
поселений, для которых необходима
разработка правил землепользования
и застройки), %
4) в разделе IV:
а) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"В связи с чем финансирование разработки схем территориальногопланирования муниципальных районов, генеральных планов поселений,генеральных планов населенных пунктов, в том числе генеральных планов,совмещенных с проектами планировки территории, осуществляется за счетсредств областного бюджета в размере 70 процентов, за счет средствместного бюджета - в размере 30 процентов.";
б) после абзаца семнадцатого дополнить новыми абзацами следующегосодержания:
"В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, статьями 14-16 Федерального закона от 06 октября2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" утверждение правилземлепользования и застройки относится к полномочиям органов местногосамоуправления муниципальных образований.
Программа не предусматривает предоставление субсидий местнымбюджетам на реализацию данного мероприятия.
В связи с этим финансирование разработки правил землепользованияи застройки поселений (их частей) осуществляется за счет средствместного бюджета.
Критериями отбора поселений, для которых будет осуществлятьсяразработка генеральных планов, являются:
1) наличие необходимости разработки документов территориальногопланирования, а именно:
предполагается изменение существующего использования территориипоселения и наличие утвержденной программы его комплексного социально-экономического развития;
в документах территориального планирования Российской Федерации,в документах территориального планирования субъекта РоссийскойФедерации, в документах территориального планирования муниципальногорайона предусмотрено размещение объектов федерального значения,объектов регионального значения, объектов местного значениямуниципального района на территории поселения;
2) наличие утвержденного или разрабатываемого документатерриториального планирования на часть территории поселения;
3) наличие средств местного бюджета для обеспечения одновременнойразработки генерального плана и правил землепользования и застройкипоселения;
4) доля работников организаций в общей численности населенияпоселения;
5) доля численности населения до шестнадцати лет в общейчисленности населения поселения.
Методика отбора по установленным критериям утверждается правовымактом министерства строительства Архангельской области.
Перечень поселений, для которых будет осуществляться разработкагенеральных планов, и распределение средств областного бюджета наразработку генеральных планов поселений утверждаются нормативнымправовым актом Правительства Архангельской области.
Программой предусмотрена разработка схем территориальногопланирования всех 19 муниципальных районов Архангельской области.";
5) раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета и местных бюджетов.
Общий объем финансирования Программы составляет 110 236,93 тыс.рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 69534,2 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 40702,73 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования Программы
по источникам, направлениям расходования средств и годам
(тыс. рублей, в ценах 2011 года)+----------------+-----------------+------------------------------------------+| Источники | Объем | В том числе || и направления | финансирования, |------------------------------------------|| финансирования | всего | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012год ||----------------+-----------------+----------+----------+----------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+----------------+-----------------+------------------------------------------+
Всего по 110236,93 13216 8200 24008 64812,93
Программе
в том числе:
областной бюджет 69534,2 6608 4100 19808 39018,2
местные бюджеты 40702,73 6608 4100 4200 25794,73
Прочие нужды, всего 110236,93 13216 8200 24008 64812,93
в том числе:
областной бюджет 69534,2 6608 4100 19808 39018,2
местные бюджеты 40702,73 6608 4100 4200 25794,73";
6) раздел VI после абзаца пятого дополнить новыми абзацамиследующего содержания:
"разработка 19 схем территориального планирования муниципальныхрайонов;
разработка 74 генеральных планов поселений;
разработка 74 правил землепользования и застройки поселений (ихчастей).";
7) в разделе VII:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Государственные заказчики ежегодно, до 20 февраля текущего года,представляют заказчику-координатору отчеты о реализации Программы(итоговые отчеты о реализации Программы в целом), выполнении еецелевых показателей (индикаторов), показателей результативностиПрограммы по форме согласно приложениям N 2, 4-6 к Порядку разработкиреализации целевых программ Архангельской области, а такжестатистическую, справочную и аналитическую информацию о реализацииПрограммы.";
б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Государственный заказчик-координатор ежегодно, до 01 марта года,следующего за отчетным, представляет в министерство экономическогоразвития, отчет о реализации Программы (итоговый отчет о реализацииПрограммы в целом), выполнении ее целевых показателей (индикаторов),показателей результативности Программы по форме согласно приложениямN 2, 4-6 к Порядку разработки реализации целевых программАрхангельской области, а также статистическую, справочную ианалитическую информацию о реализации Программы";
в) в абзаце девятом слова "информацию о квартальных плановыхзначениях показателей результативности" заменить словами "планреализации";
г) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Государственный заказчик-координатор после получения заключенияо реализации Программы от министерства экономического развитияАрхангельской области представляет в Правительство Архангельскойобласти отчет о реализации Программы по итогам за год (итоговый отчето реализации Программы в целом) по форме согласно приложениям N 2, 4 и6 к Порядку разработки реализации целевых программ Архангельскойобласти.";
8) приложение N 1 к указанной Программе изложить в следующейредакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к долгосрочной целевой программе
Архангельской области
"Градостроительное развитие
Архангельской области на 2009-2012 годы"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 28 февраля 2012 г. N 64-пп)
П Е Р Е Ч Е Н Ь
мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Градостроительное развитие Архангельской области на 2009-2012 годы"+----------------------+---------------------+-----------+-----------------------------------+------------------------+| Наименование | Государственные | Источники | Объемы финансирования | Ожидаемые результаты || мероприятия | заказчики | финанси- | (тыс. руб.) | реализации мероприятия || | | рования |-----------------------------------+------------------------|| | | | всего | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | || | | | | год | год | год | год | ||----------------------+---------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+----------------------+---------------------+-----------+-----------------------------------+------------------------+1. Разработка схемы министерство общий объем 1902 - - 1902 - 1 разработанная схематерриториального строительства средств территориальногопланирования Архангельской области планированияАрхангельской области в том числе Архангельской области
областной 1902 - - 1902 -
бюджет2. Разработка агентство архитектуры общий объем 12506 - - 12506 - 4 разработанныеобъединенных схем и градостроительства средств объединенные схемытерриториального Архангельской области территориальногопланирования частей в том числе планирования частейАрхангельской области Архангельской области
областной 12506 - - 12506 -
бюджет3. Разработка схем агентство архитектуры общий объем 17520 - - - 17520 19 разработанных схемтерриториального и градостроительства средств территориальногопланирования Архангельской области планированиямуниципальных районов в том числе: муниципальных районов
областной 12264 - - - 12264
бюджет
местный 5256 - - - 5256
бюджет4. Разработка агентство архитектуры общий объем 31077,43 - - - 31077,43 74 разработанныхгенеральных планов и градостроительства средств генеральных планапоселений Архангельской области поселений
в том числе:
областной 21754,2 - - - 21754,2
бюджет
местный 9323,23 - - - 9323,23
бюджет5. Разработка агентство архитектуры общий объем 39264 12664 8200 8400 10000 разработанныегенеральных планов и градостроительства средств генеральные планынаселенных пунктов, Архангельской области 28 населенных пунктов,в том числе генеральных в том числе: в том числе генеральныепланов, совмещенных планы, совмещенныес проектами планировки с проектами планировкитерритории областной 19632 6332 4100 4200 5000 территории
бюджет
местный 19632 6332 4100 4200 5000
бюджет6. Проведение агентство общий объем 552 552 - - - финансированиегосударственной архитектуры средств мероприятияэкспертизы генеральных и градостроительства прекращено с 2010 годапланов населенных Архангельской в том числе:пунктов, в том числе областигенеральных планов,совмещенных областной 276 276 - - -с проектами планировки бюджеттерритории
местный 276 276 - - -
бюджет7. Разработка правил агентство общий объем 6215,5 - - - 6215,5 74 разработанныхземлепользования архитектуры средств правила землеполь-и застройки поселений и градостроительства зования и застройки(их частей) Архангельской в том числе поселений (их частей)
области
местный 6215,5 - - - 6215,5
бюджет8. Разработка агентство общий объем 1200 - - 1200 - 1 разработанныйрегиональных архитектуры средств документ региональныхнормативов и градостроительства нормативовградостроительного Архангельской в том числе градостроительногопроектирования области проектирования
областной 1200 - - 1200 -
бюджетИТОГО по Программе общий объем 110236,93 13216 8200 24008 64812,93 -
средств
в том числе:
областной 69534,2 6608 4100 19808 39018,2 -
бюджет
местный 40702,73 6608 4100 4200 25794,73 -";
бюджет
9) в приложении N 2 к указанной Программе:
а) задачу N 1 дополнить пунктами следующего содержания:
"5. Количество разработанных схем территориального планированиямуниципальных районов:
К факт
К5 = ------ .
К план
6. Доля разработанных схем территориального планированиямуниципальных районов (от общего количества муниципальных районов, длякоторых необходима разработка схем территориального планирования, - 19муниципальных районов):
К факт
К6 = ------ .
К план
7. Количество разработанных генеральных планов поселений:
К факт
К7 = ------.
К план
8. Доля разработанных генеральных планов поселений (от общегоколичества поселений, для которых необходима разработка генеральныхпланов, - 203 поселения):
К факт
К8 = ------ ";
К план
б) в пункте 1 задачи N 2 формулу
К факт
"К5 = ------"
К план
заменить формулой
К факт
"К9 = ------ ";
К план
в) после задачи N 2 дополнить задачей следующего содержания:
"Задача N 3 - проведение градостроительного зонирования
территорий муниципальных образований и установление
градостроительных регламентов
1. Количество разработанных правил землепользования и застройкипоселений (их частей)
К факт
К10 = -------.
К план
2. Доля разработанных правил землепользования и застройкигородских и сельских поселений (их частей) (от общего количествапоселений, для которых необходима разработка правил землепользования изастройки, - 203 поселения):
К факт
К11 = ------ ";
К план
г) в предложении, касающемся результативности Программы, формулу
К1 + К2 + К3 + К4 + К5
"К= --------------------- х 100"
Сзаменить формулой
К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6 + К7 + К8 + К9 + К10 + К11"К= ----------------------------------------------------- х 100";
С
д) в предложении, касающемся расчета эффективности Программы,формулу
К1 + К2 + К3 + К4 + К5
----------------------- "
С
"Э =___________________________х100";
Ff / Fnзаменить формулой
К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6 + К7 + К8 + К9 + К10 + К11
-----------------------------------------------------
С"Э = ______________________________________________________х100 ".
Ff / Fn
________________