Постановление Мэрии г. Архангельска от 02.11.2011 № 512
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Ремонт фундаментов деревянных многоквартирных домов муниципального образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 02 ноября 2011 г. N 512 Утратилo силу - Постановление Мэрии г. Архангельска от 23.04.2013 г. N 285 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕМОНТ ФУНДАМЕНТОВ ДЕРЕВЯННЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" НА 2012-2014 ГОДЫ"(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска от 20.03.2012 г. N 9; от 29.12.2012 г. N 565) В целях обеспечения безопасного и комфортного проживания гражданв деревянных многоквартирных домах мэрия города Архангельскапостановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Ремонтфундаментов деревянных многоквартирных домов муниципальногообразования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы". 2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуници-пального образования "Город Архангельск". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по вопросам экономического развития и финансамЦыварева А.П.Мэр города В.Н. Павленко УТВЕРЖДЕНА постановлением мэрии города Архангельска от 02.11.2011 N 512 Долгосрочная целевая программа "Ремонт фундаментов деревянных многоквартирных домов муниципального образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы"(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска от 20.03.2012 г. N 9; от 29.12.2012 г. N 565) Паспорт долгосрочной целевой программы+---------------------------+----------------------------------------------------+| Наименование | "Ремонт фундаментов деревянных много- || долгосрочной целевой | квартирных домов муниципального образо- || программы | вания "Город Архангельск" на 2012-2014 || | годы" (далее - Программа) ||---------------------------+----------------------------------------------------|| Наименование распоряжения | Распоряжение мэра города от 08.08.2011 || мэра города о разработке | N 1799р "О разработке проекта долго- || проекта Программы | срочной целевой программы "Ремонт || | фундаментов деревянных || | многоквартирных домов муниципального || | образования "Город Архангельск" на 2012- || | 2014 годы" ||---------------------------+----------------------------------------------------|| Заказчик Программы | Служба заместителя мэра города по || | городскому хозяйству ||---------------------------+----------------------------------------------------|| Цели и задачи Программы | Обеспечение безопасного и комфортного || | проживания граждан в многоквартирных || | деревянных домах. || | Задачи: сохранение деревянных домов от || | разрушения, предупреждение аварийных || | ситуаций, связанных с потерей несущей || | способности конструктивных элементов || | деревянных многоквартирных домов ||---------------------------+----------------------------------------------------|| Срок реализации Программы | 2012-2014 годы ||---------------------------+----------------------------------------------------|| Перечень основных | Ремонт фундаментов деревянных много- || мероприятий Программы | квартирных домов (свайных оснований, || | цокольных перекрытий, канализационных || | выпусков, крылец, печей, выгребных ям) ||---------------------------+----------------------------------------------------|| Исполнители Программы | Служба заместителя мэра города по || | городскому хозяйству, управляющие орга- || | низации, товарищества собственников || | жилья, жилищные кооперативы или иные || | специализированные потребительские || | копе-ративы ||---------------------------+----------------------------------------------------|| Объемы и источники Общий объем финансирования || финансирования составляет 67 716 тыс. руб., в том || числе: || +--------------------------------------------------+ | | Годы | Всего | в том числе | | | | |---------------------------------| | | | | городской | средства | | | | | бюджет | собственников | | | | | | помещений в | | | | | | многоквартирных | | | | | | домах | | |-------+--------+-----------+---------------------| | | 2012 | 25 612 | 22 115 | 3 497 | | |-------+--------+-----------+---------------------| | | 2013 | 21 052 | 20 000 | 1 052 | | |-------+--------+-----------+---------------------| | | 2014 | 21 052 | 20 000 | 1 052 | | |-------+--------+-----------+---------------------| | | Итого | 67 716 | 62 115 | 5 601 | (Строка в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 29.12.2012 г. N 565) |-----------------------------+--------------------------------------------------+ | Ожидаемые результаты | Продление срока службы 21 деревянного || реализации Программы | многоквартирного дома в среднем на 15-20 || | лет; || | снижение непроизводительных затрат на || | текущий ремонт жилищного фонда ||---------------------------+----------------------------------------------------|| Целевые индикаторы и | В результате реализации Программы будет || показатели Программы | выполнен ремонт фундаментов 21 || | деревянного многоквартирного дома, в том || | числе: || | в 2012-10 домов, || | в 2013-7 домов, || | в 2014-7 домов | (Строка в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 29.12.2012 г. N 565)+---------------------------+----------------------------------------------------+ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Жилищная проблема в городе Архангельске, по-прежнему, остаетсяодной из острых проблем муниципального образования. В настоящее время в городе насчитывается 4330 многоквартирныхжилых домов общей площадью 6082,8 тыс. кв. м, в которых находятся от30 до 100 процентов муниципальных жилых помещений. От общегоколичества домов 3428 строений в деревянном исполнении (1648,6 кв. м).По состоянию на 01.01.2011 в ветхом и непригодном для проживаниясостоянии находится 1912 домов, в которых проживают более 19 тыс.человек (7940 семей). На 01 сентября 2011 года в мэрии городанаходится 834 судебных акта о понуждении мэрии города переселитьграждан из аварийного жилья. На исполнение решений судов необходимо1,5 млрд. рублей (исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья42 000 рублей). В целях исключения роста количества домов такойкатегории необходимо планово проводить капитальный ремонт деревянногожилищного фонда. В настоящее время 1246 домов требуют капитальногоремонта фундаментов, из них около 400 - первоочередного выполненияработ. На их ремонт требуется порядка 1,2 млрд. рублей. В любое времяэти дома могут пополнить список домов уже "сошедших со свай". В рамках долгосрочной целевой программы "Ремонт фундаментовдеревянных многоквартирных домов муниципального образования "ГородАрхангельск" на 2010-2011 годы" были отремонтированы фундаменты,канализация, частично цокольные перекрытия, печные стояки 57деревянных многоквартирных домов города, общей площадью 28,5 тыс. кв.м. Реализация данной Программы позволила предупредить аварийныеситуации, связанные с потерей несущей способности фундамента,увеличить срок службы деревянных домов в среднем на 15-20 лет и, самоеглавное, обеспечить безопасное проживание 1383 жителям этих домов. В 2011 году завершается действие долгосрочной целевой программы"Ремонт фундаментов деревянных многоквартирных домов муниципальногообразования "Город Архангельск" на 2010-2011 годы". Соответственно сцелью дальнейшего решения жилищных проблем в городе Архангельскенеобходимо принятие долгосрочной целевой программы "Ремонт фундаментовдеревянных многоквартирных домов муниципального образования "ГородАрхангельск" на 2012-2014 годы". 2. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является обеспечение безопасного икомфортного проживания граждан в многоквартирных деревянных домах. Задачами Программы являются: сохранение деревянных домов отразрушения, предупреждение аварийных ситуаций, связанных с потерейнесущей способности конструктивных элементов деревянныхмногоквартирных домов. 3. Сроки реализации Программы Реализация Программы рассчитана на 2012-2014 годы. 4. Система программных мероприятий В рамках реализации Программы выполняются работы по ремонтуфундаментов деревянных многоквартирных домов.+---------------+---------+------------------+-----------------------------|| Наименование | Срок | Исполнители | Источники и объемы || основных | выпол- | | финансирования, тыс. руб. || мероприятий | нения | +----+------+------+----------+| Программы | | |год |всего |город-| Средства || | | | | | ской |собствен- || | | | | |бюджет| ников || | | | | | |помещений || | | | | | | в много- || | | | | | |квартирных|| | | | | | | домах |+---------------+---------+------------------+----+------+------+----------+|Ремонт |В течение|Служба заместителя|2012|25 612|22 115| 3 497 ||фундаментов |года |мэра города |2013|21 052|20 000| 1052 ||деревянных | |по городскому |2014|21 052|20 000| 1052 ||многоквартирных| |хозяйству, | | | | ||домов (свайных | |управляющие | | | | ||оснований, | |организации, | | | | ||цокольных | |товарищества | | | | ||перекрытий, | |собственников | | | | ||канализационных| |жилья, жилищные | | | | ||выпусков, | |кооперативы | | | | ||крылец, печей, | |или иные | | | | ||выгребных ям) | |специализированные| | | | || | |потребительские | | | | || | |кооперативы | | | | |+---------------+---------+------------------+----+------+------+----------+ (Таблица в редакции Постановления Мэрии г. Архангельскаот 29.12.2012 г. N 565). Формирование перечня многоквартирных домов, подлежащих ремонту(далее - Перечень), осуществляется в соответствии с критериями отборамногоквартирных домов. Перечень многоквартирных домов формируется наосновании локальных сметных расчетов, согласованных департаментомгородского хозяйства мэрии города Архангельска, и утверждаетсязаместителем мэра города по городскому хозяйству. (В редакцииПостановления Мэрии г. Архангельска от 20.03.2012 г. N 9). Программа реализуется путем предоставления субсидий управляющиморганизациям, товариществам собственников жилья либо жилищнымкооперативам, или иным специализированным потребительскимкооперативам. Критерии отбора многоквартирных домов для формирования перечня многоквартирных домов, подлежащих ремонту 1. Техническое состояние многоквартирного дома Общий процент физического износа многоквартирного дома (по даннымтехнического паспорта здания): от 60 до 65 процентов 5 баллов от 50 до 59 процентов 4 балла от 40 до 49 процентов 3 балла от 30 до 39 процентов 2 балла менее 30 процентов 1 балл. 2. Финансовые критерии Доля средств собственников помещений в многоквартирном доме вобщем объеме средств, необходимых для проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме: 5 процентов 5 баллов за каждый последующий процент 1 балл. 3. Финансовая дисциплина собственников помещений вмногоквартирном доме Собираемость платы за жилое помещение и коммунальные услуги снанимателей и собственников жилых помещений: от 95 и более процентов 5 баллов от 90 до 95 процентов 4 балла от 80 до 90 процентов 3 балла от 70 до 80 процентов 2 балла менее 70 процентов 1 балл. 4. Прочие условия необходимость завершения работ, начатых в предыдущие годы; 7 баллов наличие распоряжений мэра города или заместителя мэра города, изданных в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47; 5 баллов аварийное техническое состояние строительных конструкций здания, подтвержденное актом обследования (уклон свай, выход венцов из проектной оси, поражение свай гнилью свыше 50 процентов площади); наличие предписаний надзорных органов 2 балла. 5. Ресурсное обеспечение Программы Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется засчет средств городского бюджета и средств собственников помещений вмногоквартирном доме в соответствии с решениями общих собранийсобственников помещений о проведении капитального ремонтамногоквартирного дома и долевом участии собственников помещений вмногоквартирном доме (в размере не менее 5 процентов от общейстоимости работ). Средняя стоимость ремонта фундамента деревянного многоквартирногодома (ремонт свайного основания, цокольного перекрытия,канализационных выпусков крылец, печей, выгребных ям) в 2011 годусоставляет 3007,4 тыс. рублей. Для реализации мероприятий Программы необходимо: в 2012 году - 10 домов x 2561,2 тыс. руб. = 25 612 тыс. рублей,(В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 29.12.2012 г. N565), в 2013 году - 7 домов х 3007,4 тыс. руб. = 21 052 тыс. рублей, в 2014 году - 7 домов х 3007,4 тыс. руб. = 21 052 тыс. рублей. Общий объем финансирования составляет 67 716 тыс. рублей, в томчисле:+------------+-------------+----------------------------------------------|| Годы | Всего | В том числе || | +----------+-----------------------------------+| | |городской | средства собственников помещений || | | бюджет | в многоквартирных домах |+------------+-------------+----------+-----------------------------------+| 2012 | 25 612 | 22 115 | 3 497 |+------------+-------------+----------+-----------------------------------+| 2013 | 21 052 | 20 000 | 1 052 |+------------+-------------+----------+-----------------------------------+| 2014 | 21 052 | 20 000 | 1 052 |+------------+-------------+----------+-----------------------------------+| Итого | 67 716 | 62 115 | 5 601 |+------------+-------------+----------+-----------------------------------+ (Таблица в редакции Постановления Мэрии г. Архангельскаот 29.12.2012 г. N 565). Объемы финансирования Программы на 2012-2014 годы за счет средствгородского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению в установленном порядке, исходя из возможности городскогобюджета. 6. Система управления реализацией Программы Заказчиком Программы является служба заместителя мэра города погородскому хозяйству. Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик -служба заместителя мэра города по городскому хозяйству. Заказчик контролирует выполнение программных мероприятий, целевоеи эффективное использование средств, направляемых на реализациюПрограммы, осуществляет ее управление, готовит ежеквартальные иежегодные отчеты о реализации Программы, осуществляет оценкудостигнутых целей и эффективности реализации Программы. 7. Оценка эффективности реализации Программы Реализация данной Программы позволит: продлить срок службы 21 деревянного многоквартирного дома всреднем на 15-20 лет; снизить непроизводительные затраты на текущий ремонт жилищногофонда. В результате реализации Программы будут отремонтированыфундаменты 24 многоквартирных домов, в том числе: в 2012 - 10 домов, в2013 - 7 домов, в 2014 - 7 домов. (В редакции Постановления Мэрии г.Архангельска от 29.12.2012 г. N 565). Приложение к долгосрочной целевой программе "Ремонт фундаментов деревянных многоквартирных домов муниципального образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы" Методика и критерии оценки эффективности Программы (Исключена - Постановление Мэрии г. Архангельскаот 29.12.2012 г. N 565). ________________