Областной закон Архангельской области от 24.10.2011 № 373-25-оз
О внесении дополнения и изменения в областной закон "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями"
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л АС Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Архангельской области от 29.10.2012 г. N 550-34-ОЗ О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ПОРЯДКЕ НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ"Принят областным Постановление от 19 октября 2011 года Статья 1. Внести в областной закон от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ"О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области и муниципальных образованийНенецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями"("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 5,8; 2006, N 10, 11, 14; 2007, N 19, 20, 21, 23; 2008, N 24, 29, 30;ноябрь, внеоч.; N 32; 2009, N 34, 3, 4, 5, 6, 7, 9; 2010, N 10, 13,14, 16, 17, 18; 2011, N 21, 23) следующие дополнение и изменение: 1. Дополнить главой XVI следующего содержания: "ГЛАВА XVI. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ВЫРАБАТЫВАЕМУЮ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВНА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ОТПУСКАЕМУЮ НАСЕЛЕНИЮ НА НУЖДЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, АТАКЖЕ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА ТОПЛИВО ПЕЧНОЕ БЫТОВОЕ (ДРОВА), РЕАЛИЗУЕМОЕ НАСЕЛЕНИЮ ДЛЯ НУЖД ОТОПЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ХОЛОДНУЮ ВОДУ И ВОДООТВЕДЕНИЕ И ТАРИФОВ НА УТИЛИЗАЦИЮ (ЗАХОРОНЕНИЕ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ Статья 95. Муниципальные образования Архангельской области,органы местного самоуправления которых наделяются государственнымиполномочиями по предоставлению субсидий на возмещение убытков,возникающих в результате государственного регулирования тарифов наэлектрическую энергию, вырабатываемую децентрализованными источникамиэлектроснабжения, государственного регулирования тарифов на тепловуюэнергию, отпускаемую населению на нужды теплоснабжения, а также навозмещение убытков, возникающих в результате государственногорегулирования розничных цен на топливо печное бытовое (дрова),реализуемое населению для нужд отопления, государственногорегулирования тарифов на холодную воду и водоотведение и тарифов наутилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов Государственными полномочиями, указанными в статье 96 настоящегообластного закона, наделяются органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Архангельской области, заисключением городского округа "Новая Земля" (далее в настоящей главе -муниципальные образования). Статья 96. Государственные полномочия, которыми наделяются органыместного самоуправления муниципальных образований 1. Органы местного самоуправления муниципальных образованийнаделяются государственными полномочиями по предоставлению субсидий навозмещение убытков, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов на электрическую энергию, вырабатываемуюдецентрализованными источниками электроснабжения, государственногорегулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую населению нанужды теплоснабжения, а также на возмещение убытков, возникающих врезультате государственного регулирования розничных цен на топливопечное бытовое (дрова), реализуемое населению для нужд отопления,государственного регулирования тарифов на холодную воду иводоотведение и тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовыхотходов (далее - государственные полномочия по возмещению убытков). 2. Органы местного самоуправления муниципальных образований приреализации переданных государственных полномочий по возмещению убытковосуществляют: 1) прием документов от организаций, осуществляющих деятельность,тарифы (цены) на которую подлежат государственному регулированию всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи (далее в настоящей главе -организации), для перечисления им средств субсидий на возмещениеубытков, указанных в пункте 1 настоящей статьи (далее в настоящейглаве - субсидии); 2) заключение договоров между органами местного самоуправлениямуниципальных образований и организациями на перечисление субсидий; 3) перечисление субсидий на счета организаций, открытые вкредитных организациях; 4) контроль за целевым расходованием субсидий организациями. Статья 97. Срок, в течение которого органы местногосамоуправления муниципальных образований осуществляют отдельныегосударственные полномочия по возмещению убытков Органы местного самоуправления муниципальных образованийнаделяются государственными полномочиями по возмещению убытков нанеопределенный срок. Статья 98. Расчет общего объема финансовых средств дляосуществления государственных полномочий по возмещению убытков 1. Объем субвенции местному бюджету муниципального образования наосуществление государственных полномочий по возмещению убытковрассчитывается по формуле: Sd = Zd x Nd, где Sd - объем субвенции местному бюджету i-го муниципальногообразования на осуществление государственных полномочий по возмещениюубытков; Zd - объем затрат на одного муниципального служащего органаместного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия повозмещению убытков, в i-м муниципальном образовании; Nd - нормативная численность муниципальных служащих органаместного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия повозмещению убытков, в i-м муниципальном образовании, определяемаяуполномоченным исполнительным органом государственной властиАрхангельской области, осуществляющим функции в сфере топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства,энергосбережения и повышения энергетической эффективности, всоответствии с пунктом 5 настоящей статьи. 2. Объем затрат на одного муниципального служащего органаместного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия повозмещению убытков, в i-м муниципальном образовании рассчитывается поформуле: Zd = Fopd + Notd + Mzd, где Zd - объем затрат на одного муниципального служащего органаместного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия повозмещению убытков, в i-м муниципальном образовании; Fopd - фонд оплаты труда муниципального служащего органа местногосамоуправления, осуществляющего государственные полномочия повозмещению убытков, в i-м муниципальном образовании; Notd - начисления на оплату труда муниципального служащего органаместного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия повозмещению убытков, в i-м муниципальном образовании; Mzd - материальные затраты на обеспечение деятельностимуниципального служащего органа местного самоуправления,осуществляющего государственные полномочия по возмещению убытков, в i-м муниципальном образовании. 3. Фонд оплаты труда муниципального служащего органа местногосамоуправления, осуществляющего государственные полномочия повозмещению убытков, в i-м муниципальном образовании рассчитывается поформуле: Fopd = О x 49 x PCd, где Fopd - фонд оплаты труда муниципального служащего органаместного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия повозмещению убытков, в i-м муниципальном образовании; О - средний должностной оклад одного муниципального служащегооргана местного самоуправления, осуществляющего государственныеполномочия по возмещению убытков, в i-м муниципальном образовании подолжности "ведущий специалист-эксперт" согласно разделу 8 "Переченьдолжностей государственной гражданской службы Архангельской области втерриториальных органах исполнительных органов государственной властиАрхангельской области" приложения N 2 к областному закону от 23 июня2005 года N 71-4-ОЗ "О государственной гражданской службеАрхангельской области"; 49 - количество должностных окладов в год на одногомуниципального служащего органа местного самоуправления,осуществляющего государственные полномочия по возмещению убытков, в i-м муниципальном образовании; PCd - общий размер районного коэффициента и процентной надбавкиза работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,установленных для i-го муниципального образования нормативнымиправовыми актами органов государственной власти Российской Федерации. К расходам на начисления на оплату труда муниципального служащегооргана местного самоуправления, осуществляющего государственныеполномочия по возмещению убытков, в i-м муниципальном образованииотносятся начисления на оплату труда, перечисляемые работодателем вфедеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации,бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (заисключением взносов на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний),бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования иАрхангельского областного фонда обязательного медицинского страхованияв соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. 4. Объем расходов на начисления на оплату труда муниципальногослужащего органа местного самоуправления, осуществляющегогосударственные полномочия по возмещению убытков, в i-м муниципальномобразовании рассчитывается по формуле: Notd = Fopd x Si, где Notd - начисления на оплату труда муниципального служащегооргана местного самоуправления, осуществляющего государственныеполномочия по возмещению убытков, в i-м муниципальном образовании; Fopd - фонд оплаты труда муниципального служащего органа местногосамоуправления, осуществляющего государственные полномочия повозмещению убытков, в i-м муниципальном образовании; Si - ставка начислений на оплату труда муниципального служащегооргана местного самоуправления, осуществляющего государственныеполномочия по возмещению убытков, в i-м муниципальном образовании. 5. Нормативная численность муниципальных служащих органа местногосамоуправления, осуществляющего государственные полномочия повозмещению убытков, в i-м муниципальном образовании (Nd) определяетсяиз расчета одна штатная единица на 15 организаций, осуществляющихдеятельность на территории муниципального образования. В случае, если на территории муниципального образованиярасположено менее 15 организаций, то нормативная численностьмуниципальных служащих органа местного самоуправления, осуществляющегогосударственные полномочия по возмещению убытков, в i-м муниципальномобразовании рассчитывается пропорционально численности организаций,осуществляющих деятельность на территории муниципального образования. 6. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетаммуниципальных образований на осуществление государственных полномочийпо возмещению убытков, рассчитывается по формуле: S = SUM Sd, где S - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетаммуниципальных образований на осуществление государственных полномочийпо возмещению убытков; Sd - объем субвенции местному бюджету i-го муниципальногообразования на осуществление государственных полномочий по возмещениюубытков; SUM - знак суммирования. 7. Областным законом об областном бюджете в соответствии снастоящей статьей утверждаются размеры показателей, используемых длярасчета общего объема финансовых средств для осуществлениягосударственных полномочий по возмещению убытков. 8. Объем расходов на предоставление организациям субсидийрассчитывается в соответствии с методикой, определяемой областнымзаконом об областном бюджете по видам услуг, тарифы (цены) на которыеподлежат государственному регулированию в соответствии с пунктом 1статьи 96 настоящего областного закона. Указанные субсидиипредоставляются местным бюджетам муниципальных образований в формесубвенций. Распределение субвенций местным бюджетам муниципальныхобразований на предоставление организациям субсидий осуществляется всоответствии с областным законом об областном бюджете. Статья 99. Правовая основа осуществления органами местногосамоуправления муниципальных образований государственных полномочий повозмещению убытков Органы местного самоуправления муниципальных образованийосуществляют государственные полномочия по возмещению убытков всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, областнымзаконом об областном бюджете, порядком предоставления и расходованиясубсидий организациями, установленным постановлением ПравительстваАрхангельской области. Статья 100. Контроль за осуществлением государственных полномочийпо возмещению убытков Контроль за осуществлением государственных полномочий, указанныхв статье 96 настоящего областного закона, осуществляет уполномоченныйисполнительный орган государственной власти Архангельской области,осуществляющий функции в сфере топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности.". 2. Статьи 102-107 считать соответственно статьями 101-106. Статья 2. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчукг. Архангельск24 октября 2011 годаN 373-25-ОЗ