Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2011 № 354-пп
Об утверждении Положения о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей в Архангельской области и Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 2011 г. N 354-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии со статьями 12 и 24 Федерального закона от 22августа 1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусеспасателей", подпунктами 3 и 8 пункта 2 статьи 5 областного закона от26 сентября 2007 года N 391-20-ОЗ "Об аварийно-спасательных службах истатусе спасателей в Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований, спасателей в Архангельскойобласти; Порядок регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях решения задач по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера в Архангельской области. 2. Признать утратившим силу постановление администрацииАрхангельской области от 13 июля 2001 года N 317 "О комиссии поаттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований, спасателей и образовательных учреждений по ихподготовке". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 г. N 354-пп П О Л О Ж Е Н И Е о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей в Архангельской области 1. Настоящее Положение определяет порядок формирования комиссиипо аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований, спасателей в Архангельской области (далее - комиссия),основные полномочия, права, основы организации деятельности комиссии,права и обязанности членов комиссии. 2. Правовую основу деятельности комиссии составляют Федеральныйзакон от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательныхслужбах и статусе спасателей", постановление Правительства РоссийскойФедерации от 22 ноября 1997 года N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей",областной закон от 26 сентября 2007 года N 391-20-ОЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей в Архангельской области" инастоящее Положение. 3. К основным полномочиям комиссии относятся: аттестация профессиональных аварийно-спасательных служб иаварийно- спасательных формирований; аттестация нештатных и общественных аварийно-спасательныхформирований; аттестация спасателей профессиональных аварийно-спасательныхслужб (далее - аварийно-спасательные службы) и аварийно-спасательныхформирований, нештатных, общественных аварийно-спасательныхформирований (далее - аварийно-спасательные формирования), а такжеспасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных формирований. 4. В целях осуществления основных полномочий комиссия вправе: рассматривать предложения исполнительных органов государственнойвласти Архангельской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, заинтересованныхорганизаций и общественных объединений, касающиеся деятельностиаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований вАрхангельской области; рассматривать материалы для аттестации, представляемыеучредителями и руководителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, и проводить проверки деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований по месту ихдислокации; проверять в пределах своих полномочий профессиональную подготовкуспасателей и других работников аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, их оснащенность необходимыми средствами истепень готовности к выполнению аварийно-спасательных работ; принимать участие в аттестации образовательных учреждений,осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификацииспасателей, по согласованию с министерством образования, науки икультуры Архангельской области; принимать решения, необходимые для организации и осуществленияаттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований и спасателей; выходить с предложениями в региональную комиссию по аттестацииаварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательныхучреждений по их подготовке на территории Северо-Западногофедерального округа, организации, к руководству объектами экономики повопросам совершенствования аттестационной работы, повышения готовностиаварийно- спасательных формирований, их технического оснащения ипрофессиональной подготовки спасателей; создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельностикомиссии. 5. Комиссия формируется в составе председателя комиссии,заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членовкомиссии. В состав комиссии входят представители территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, в структуре которыхимеются аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательныеформирования, федеральных органов надзора за безопасным ведением работв промышленности, Главного управления МЧС России по Архангельскойобласти, руководители аварийно - спасательных формирований, а такжеспасатели международного класса аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, дислоцирующихся в Архангельской области.Общее количество членов комиссии не должно превышать 21 человека. Председателем комиссии является председатель комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и противопожарнойбезопасности на территории Архангельской области. Состав комиссии согласовывается с Северо-Западным региональнымцентром МЧС России и утверждается распоряжением ПравительстваАрхангельской области. Утвержденный состав комиссии представляется вМежведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательныхформирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовкечерез Региональную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательныхучреждений по их подготовке на территории Северо-Западногофедерального округа для сведения. Членам комиссии выдаются удостоверения установленного образца поформе согласно приложению к настоящему Положению. 6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии срегламентом и планами работы, которые принимаются на ее заседаниях иутверждаются председателем. 7. Заседание комиссии возглавляет председатель, а в егоотсутствие - заместитель председателя комиссии. Заседания комиссиипроводятся по мере представления учредителями и руководителямиаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формированийнеобходимых материалов, но не реже одного раза в квартал. В случаенеобходимости могут созываться внеочередные заседания. 8. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует неменее двух третей ее членов. В случае невозможности прибытия членакомиссии на заседание вместо него в заседании правомочен участвоватьего заместитель по должности или временно исполняющий обязанности (приподтверждении своих полномочий). 9. Председатель комиссии: 1) осуществляет руководство деятельностью комиссии; 2) созывает заседания комиссии; 3) утверждает повестки заседаний комиссии; 4) определяет порядок ведения и ведет заседания комиссии; 5) подписывает протоколы заседаний комиссии и другие документы,подготовленные комиссией; 6) в случае необходимости приглашает для участия в заседанияхкомиссии представителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области, руководителей организаций. 10. Заместитель председателя комиссии: 1) осуществляет полномочия председателя комиссии в случае егоотсутствия; 2) составляет планы работы комиссии, формирует проекты повестокзаседаний комиссии; 3) организует подготовку заседаний комиссии и материалов повнесенным на рассмотрение комиссии вопросам; 4) организует контроль за выполнением решений комиссии. 11. Секретарь комиссии подчиняется председателю комиссии изаместителю председателя комиссии. Секретарь комиссии организует и координирует работу членовкомиссии. Секретарь комиссии обязан: 1) разрабатывать проекты приказов и директив по аттестационнойработе, план работы комиссии на год и организовывать выполнениезапланированных мероприятий; 2) по итогам работы за полугодие проводить анализ организацииработы по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, доводить информацию до членовкомиссии на территории Архангельской области. 12. Решения комиссии принимаются открытым голосованием исчитаются принятыми, если за них проголосовало более половины членовкомиссии, присутствовавших на заседании. При равенстве голосов голоспредседательствующего на заседании является решающим. Решения комиссии по вопросам аттестации аварийно-спасательныхслужб, аварийно-спасательных формирований оформляются актом,содержащим заключение о способности аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований выполнять возложенные на нихфункции в период чрезвычайных ситуаций, по вопросам аттестацииспасателей - протоколами заседаний, которые подписывает председатель. 13. Аварийно-спасательной службе, аварийно-спасательномуформированию после проведения аттестации в течение одного месяцавыдается свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работустановленного образца, которое подписывает председатель и секретарькомиссии. 14. Организационно-техническое и материально-техническоеобеспечение деятельности комиссии осуществляется агентствомгосударственной противопожарной службы и гражданской защитыАрхангельской области. ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей в Архангельской области и формирование ее состава Форма удостоверения ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ по аттестации аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований, спасателей в Архангельской области ул. Свободы, д. 27, г. Архангельск, 163000 Тел. (8182) 65-14-94, 66-90-50 факс (8182) 64-22-65 Е-mail: ТАК-103@yandex. ru ________________ N ______________ УДОСТОВЕРЕНИЕ Выдано члену комиссии по аттестации аварийно-спасательныхформирований, аварийно-спасательных служб, спасателей в Архангельскойобласти ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Предъявитель имеет право: проводить проверку работы по аттестации аварийно-спасательныхслужб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территорииАрхангельской области; по согласованию с руководителями соответствующих организацийпроверять готовность к выполнению своих обязанностей должностных лиц иподразделений, входящих в единую государственную системупредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, независимо отведомственной принадлежности и форм собственности; беспрепятственного допуска в места постоянной дислокацииаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований,спасателей на территории Архангельской области.Председатель комиссии по аттестацииаварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований,спасателей в Архангельской области ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)М. П. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 г. N 354-пп П О Р Я Д О К регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Архангельской области 1. Настоящий Порядок в целях решения задач по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера в Архангельской области устанавливает правила регистрации,перерегистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований и спасателей, а также ведения реестра аттестованныхаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований испасателей на территории Архангельской области (далее - реестр). Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 3 пункта2 статьи 5 областного закона от 26 сентября 2007 года N 391-20-ОЗ"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей в Архангельскойобласти". 2. Реестр ведется в целях обеспечения единого учета аттестованныхаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований испасателей организации и осуществления постоянного контроля надготовностью аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований и спасателей к немедленному реагированию на чрезвычайныеситуации. 3. Реестр является государственной информационной системойАрхангельской области, содержащей зафиксированные на материальномносителе, в соответствии с законодательством Российской Федерации обинформации, информационных технологиях и о защите информации, сведенияоб аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований и спасателях независимо от ведомственной принадлежности иорганизационно-правовой формы собственности, дислоцирующихся натерритории Архангельской области, с указанием основных характеристикаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований. 4. Реестр содержит следующие разделы: регистрационный реестр аттестованных профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, нештатных иобщественных аварийно-спасательных формирований; регистрационный реестр аттестованных представителей руководящегосостава аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований, спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных формирований. 5. Реестр ведется агентством государственной противопожарнойслужбы и гражданской защиты Архангельской области (далее - агентство)на бумажном и электронном носителях путем внесения в реестр реестровыхзаписей. При несоответствии записей на бумажном носителе записям наэлектронном носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе. 6. Реестровая запись содержит следующую информацию: 1) для аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований: номер реестровой записи и дата включения в реестр; полное название аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований; статус аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований (профессиональная, нештатная или общественная); виды аварийно-спасательных работ; полное название учредителей аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований; почтовый адрес аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований, телефоны дежурного либо адресация по другим видам связи; дата и номер акта аттестации, номер выданного свидетельства направо ведения аварийно-спасательных работ; сведения о последующей аттестации и другие рабочие пометки; 2) для аттестованных спасателей: номер реестровой записи и дата включения в реестр; данные о спасателе (фамилия, имя, отчество спасателя, документ,удостоверяющий личность, адрес проживания, телефон); опыт работы спасателем (количество работ, суммарнаяпродолжительность, характерные особенности); наименование образовательного учреждения, год окончания иприобретенные специальности; полное название аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и занимаемая должность; дата и номер протокола заседания аттестационной комиссии, датавыдачи, серия и номер удостоверения спасателя, книжки спасателя ижетона спасателя; сведения о последующей аттестации и другие рабочие пометки. 7. Основания для внесения записей в реестр: 1) для регистрации аттестованных аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований исполнительные органыгосударственной власти Архангельской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области,учреждения, в ведении которых функционируют аварийно-спасательныеслужбы, аварийно-спасательные формирования, представляют в агентствозаявление о внесении в реестр согласно приложению к настоящемуПорядку; 2) для регистрации аттестованного спасателя спасательпредставляет в агентство заявление о согласии на обработкуперсональных данных. 8. Исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области, учреждения, в ведении которых находятсяаварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формированиявправе представить в агентство копию свидетельства на право веденияаварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях (для регистрацииаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований,аттестованных за пределами территории Архангельской области) и решенияаттестационной комиссии о первичной (периодической) аттестациигражданина с присвоением (изменением) классной квалификации (длярегистрации спасателей). 9. В случае непредставления исполнительными органамигосударственной власти Архангельской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области,учреждениями, в ведении которых находятся аварийно-спасательныеслужбы, аварийно-спасательные формирования, и спасателями документов,указанных в пункте 8 настоящего Порядка, агентство запрашиваетуказанные документы самостоятельно в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия. 10. В случае изменения персональных данных спасателя руководительаварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования, гдеработает спасатель, представляет соответствующие документы длявнесения изменений в реестровую запись. В случае изменений данных, указанных в абзацах третьем - седьмомподпункта 1 пункта 6 настоящего Порядка, агентством производитсяперерегистрация аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в порядке, в котором проводится регистрацияаттестованных аварийно-спасательных службах, аварийно-спасательныхформированиях. 11. Агентство проводит проверку полноты и достоверности сведений,содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 7 настоящегоПорядка. 12. Агентство в течение пяти рабочих дней с даты представленияуказанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка документов вноситсведения об аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателях в реестр. 13. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными, заисключением персональных данных спасателей. 14. Получение, обработка, хранение, передача персональных данныхспасателей, в том числе их хранение на электронных носителях с защитойот несанкционированного доступа и копирования, при ведении реестраосуществляются в соответствии с требованиями, установленнымифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации в сфере персональных данных. 15. Представление сведений, содержащихся в реестре, по запросамзаинтересованных лиц осуществляется в виде выписок из реестра.Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются в 5-дневный срок сдаты поступления запроса. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Архангельской области Агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области от __________________________________ (полное и сокращенное наименование исполнительного органа _____________________________________ государственной власти Архангельской области, органа местного _____________________________________ самоуправления муниципального образования Архангельской области, _____________________________________ учреждения, в ведении которого функционирует аварийно- ____________________________________ спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, ____________________________________ юридический адрес, телефон, факс) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу зарегистрировать (перерегистрировать) аварийно-спасательнуюслужбу (аварийно-спасательное формирование) ________________________________________________________________________________________________ (полное наименование) Аварийно-спасательная служба (аварийно-спасательное формирование)аттестована ________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать орган, аттестовавший аварийно-спасательную службу (аварийно-спасательное формирование) и его адрес)______________________________________________________________________ Указанная (ое) аварийно-спасательная служба (аварийно-спасательное формирование) будет осуществлять деятельность по ведениюследующих видов аварийно-спасательных работ: _________________________ (указываются порядковые номера перечня______________________________________________________________________ заявляемых аварийно-спасательных работ согласно Перечня МАК)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указывается обсуживаемая территория, объект) К заявлению прилагаем паспорт аварийно-спасательной службы(аварийно-спасательного формирования) на ____ листе (ах).____________________________ ________________ ________________________ (должность) (подпись) (инициалы, фамилия)М. П.___________ (дата) __________________