Постановление Правительства Архангельской области от 27.09.2011 № 336-пп
Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Поддержка развития Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова на 2012-2016 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 сентября 2011 г. N 336-пп г. Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 18.03.2014 г. N 110-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ СЕВЕРНОГО (АРКТИЧЕСКОГО) ФЕДЕРАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА ИМЕНИ М. В. ЛОМОНОСОВА НА 2012-2016 ГОДЫ" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, областным законом от 30 мая 2011 года N 295-22-ОЗ"О государственной поддержке Северного (Арктического) федеральногоуниверситета", Порядком разработки и реализации целевых программАрхангельской области, утвержденным постановлением администрацииАрхангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па, ПравительствоАрхангельской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программуАрхангельской области "Поддержка развития Северного (Арктического)федерального университета имени М. В. Ломоносова на 2012-2016 годы". 2. Министерству финансов Архангельской области ежегоднопредусматривать средства для реализации указанной программы приразработке проекта областного закона об областном бюджете. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Архангельской области от 27 сентября 2011 г. N 336-пп ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Архангельской области "Поддержка развития Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова на 2012-2016 годы" ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Архангельской области"Поддержка развития Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова на 2012-2016 годы" Наименование - долгосрочная целевая программа Архангельской программы области "Поддержка развития Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова на 2012-2016 годы" (далее - Программа) Основание - Федеральный закон от 10 февраля 2009 года N 18-ФЗдля разработки "О внесении изменений в отдельные законодательныеПрограммы акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов"; Указ Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 года N 1172 "О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2010 года N 502-р "О создании федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 07 октября 2010 года N 1695-р "О Программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет" на 2010-2020 годы"; областной закон от 25 февраля 1998 года N 60-14-ОЗ "О региональной научно-технической политике Архангельской области"; областной закон от 30 мая 2011 года N 295-22-ОЗ "О государственной поддержке Северного (Арктического) федерального университета"; Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренная распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48 (далее - Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года); распоряжение Правительства Архангельской области от 02 февраля 2010 года N 28-рп "О программе создания и развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова" Государственный - министерство образования, науки и культурызаказчик- Архангельской областикоординаторГосударственные - министерство образования, науки и культурызаказчики Архангельской области;Программы министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской областиОсновные - министерство образования, науки и культурыразработчики Архангельской области;Программы федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова" (далее - САФУ)Цель Программы - создание социально-экономических условий для развития САФУ, обеспечивающего инновационную, научную и кадровую защиту геополитических и экономических интересов России и Архангельской области в Арктике путем создания системы непрерывного профессионального образования, интеграции образования, науки и производства в Архангельской областиЗадачи - задача N 1:Программы осуществление образовательной деятельности в САФУ в соответствии с мировыми тенденциями развития общества и интересами России и Архангельской области в Арктике, а также обеспечение конкурентоспособности образовательного процесса; задача N 2: модернизация научно-технической деятельности САФУ и создание высокотехнологичных разработок, соответствующих требованиям инновационного развития экономики Российской Федерации и Архангельской области; задача N 3: обеспечение конкурентоспособного уровня профессорско-преподавательского состава, а также всех категорий обучающихся в САФУ лицЦелевые - задача N 1:показатели доля образовательных программ, реализуемыхи индикаторы на принципах академической мобильности в другихПрограммы образовательных учреждениях, научных учреждениях, организациях, в общем количестве образовательных программ САФУ; доля образовательных программ, разработанных и реализуемых по результатам конкурсного отбора исполнителей, в общем количестве образовательных программ САФУ задача N 2: доля научно-исследовательских проектов, получивших поддержку в результате конкурсного отбора, в общей численности научно-исследовательских проектов, реализуемых САФУ; количество рабочих мест в научной и инновационной инфраструктуре САФУ задача N 3: доля персонала моложе 35 лет, занятого исследованиями и разработками, в общей численности персонала, занятого исследованиями и разработками в САФУ; доля выпускников иных образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающихся в магистратуре и аспирантуре САФУ, в общей численности магистрантов и аспирантов САФУСроки и этапы - 2012-2016 годы.реализации Программа реализуется в один этапПрограммыПеречень - нетподпрограммПеречень - Программой предусматривается реализация комплексаосновных мероприятий по следующим направлениям:мероприятий развитие образовательной деятельности;Программы модернизация научной и научно-технической деятельности; формирование кадрового резерва и поддержка обучающейся талантливой молодежиИсполнители - министерство образования, науки и культурыПрограммы Архангельской области; САФУ; юридические лица и физические лица, определяемые в соответствии с законодательством Российской ФедерацииОбъемы - общий объем финансирования - 1080700 тыс. рублей,и источники в том числе:финансировани- средства областного бюджета - 150000 тыс. рублей;я Программы средства федерального бюджета - 603500 тыс. рублей; внебюджетные источники - 327200 тыс. рублейОжидаемые - по программам уровневого образования (бакалавриат,конечные магистратура) будет обучаться 90 процентов студентоврезультаты САФУ;реализации доля обучающихся по приоритетным направлениямПрограммы развития к 2016 году составит 58 процентов;и показатели доля трудоустроенных выпускников от общего числасоциально- обучающихся по приоритетным направлениям развитияэкономической составит 80 процентов;эффективности создание к 2015 году в САФУ 10 научно-Программы образовательных центров; доля аспирантов, докторантов и научно-педагогических работников, имеющих опыт работы в ведущих мировых и университетских центрах, ведущих организациях и корпорациях, возрастет до 15 процентов; модернизация научно-исследовательской деятельности, профессиональное развитие кадров позволят реализовывать образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по приоритетным направлениям развития САФУ, выполнять на мировом уровне широкий спектр фундаментальных и прикладных научных исследований, закрепить научные и научно- педагогические кадры, сформировать эффективные, жизнеспособные научные коллективыСистема - контроль за реализацией Программы осуществляетсяорганизации государственным заказчиком-координаторомконтроля Программы, государственными заказчикамиза исполнением Программы, а также Правительством АрхангельскойПрограммы области в форме ежегодного утверждения отчета об исполнении Программы I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Освоение Арктики является стратегической целю РоссийскойФедерации. В данную стратегию органично вписаны хозяйственные,образовательные и социокультурные проекты развития приарктическихтерриторий, включая Архангельскую область, которая традиционнозанимает ключевые позиции в процессах освоения Арктики. Решениемасштабных стратегических задач России по развитию северных территорийи Арктики невозможно без интеллектуального, информационного,кадрового, научно-образовательного, инновационного, финансового иресурсного обеспечения. Все это предполагает создание мощнойэкономической, социальной, научно-технической и научно-образовательнойинфраструктуры. В целях активизации работы по освоению природных ресурсовЕвропейского Севера России и Арктики, обеспечения национальнойбезопасности России при использовании ресурсного потенциала Арктики,решения социальных и демографических проблем издан Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 21 октября 2009 года N 1172 о создании вСеверо-Западном федеральном округе федерального университета. Всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от02 апреля 2010 года N 502-р "О создании федерального государственногоавтономного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Северный (Арктический) федеральный университет" такойуниверситет создан в городе Архангельске. В целях реализации Программы развития федеральногогосударственного автономного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Северный (Арктический) федеральныйуниверситет" на 2010-2020 годы, одобренной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 07 октября 2010 года N 1695-р, Министерствомобразования и науки Российской Федерации издан приказ от 02 февраля2011 года N 154 "О реорганизации федерального государственногоавтономного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Северный (Арктический) федеральный университет",Государственного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Поморский государственный университет имени М.В. Ломоносова", Федерального государственного образовательногоучреждения среднего профессионального образования "Архангельскийлесотехнический колледж Императора Петра I", Федеральногогосударственного образовательного учреждения среднегопрофессионального образования "Северодвинский технический колледж" и опереименовании федерального государственного автономногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Северный (Арктический) федеральный университет" и его филиалов". Таким образом, путем реорганизации образовательных учрежденийвысшего профессионального и среднего профессионального образования,находящихся на территории Архангельской области, созданы условия длясоздания в соответствии со Стратегией развития науки и инноваций вРоссийской Федерации на период до 2015 года технически оснащенного намировом уровне, укомплектованного квалифицированными кадрами,достаточно крупного и финансово устойчивого научно-образовательногоучреждения - Северного (Арктического) федерального университета имениМ. В. Ломоносова. Правительство Российской Федерации осуществляет государственнуюподдержку федеральных университетов совместно с органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетомодобренных университетских программ развития. Концепция создания и государственной поддержки развитияфедеральных университетов, принятая межведомственной рабочей группойпо приоритетному национальному проекту "Образование", определяет, чтопри создании федеральных университетов Правительство РоссийскойФедерации учитывает предложения органов законодательной иисполнительной власти субъектов Российской Федерации, а такжерегиональные программы социально-экономического развития. Концепция создания и государственной поддержки развитияфедеральных университетов предполагает целесообразным созданиеорганизационных и нормативных правовых условий в субъектах РоссийскойФедерации для обеспечения эффективного участия федеральногоуниверситета в решении социальных и экономических задач. К такимусловиям относятся активное применение программно-целевых подходов,своевременное планирование и обеспечение ресурсами расходов наподготовку и переподготовку кадров и научно-исследовательские работы,сформированное представление о формах участия и роли федеральногоуниверситета в обеспечении потребностей развития региона, включаямеханизмы координации деятельности региональных системпрофессионального образования. Органы государственной власти Архангельской областипоследовательно создают такие условия для обеспечения эффективногоучастия САФУ в решении социальных и экономических задач. В частности,распоряжением Правительства Архангельской области от 02 февраля 2010года N 28-рп "О программе создания и развития федеральногогосударственного автономного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Северный (Арктический) федеральныйуниверситет имени М. В. Ломоносова" был одобрен проект программысоздания и развития САФУ, а также утвержден сводный план мероприятий,направленных на поддержку создания и развития САФУ на 2010 год. Целью создания САФУ является развитие системы высшегопрофессионального образования на основе оптимизации региональныхобразовательных структур и укрепления связей образовательныхучреждений высшего профессионального образования с экономикой исоциальной сферой субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ. Данная цель в полной мере соответствует приоритетным задачам,определенным Стратегией развития Архангельской области до 2030 года. В соответствии со стоящей перед Россией задачей усиления позицийна Севере Европы и в Арктике, Стратегией социально-экономическогоразвития Архангельской области до 2030 года определены следующиепервоочередные задачи развития Архангельской области: использование новых технологий для развития и модернизацииприоритетных отраслей, включая растущую добычу нефтегазовых ресурсов,в том числе на шельфе; стимулирование развития производства современныхвысокотехнологичных машин и оборудования путем создания отраслевыхинжиниринговых центров и генерации на их базе технологий следующихпоколений; формирование центра компетенций в сфере машиностроения, которыйбудет источником инноваций и конкурентоспособности региональнойпромышленности; развитие предприятий, производящих технологическое оборудование,востребованное растущей российской экономикой; развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения эффективногодоступа к природным ресурсам Архангельской области; разработка системы подготовки кадров, позволяющей готовитьспециалистов, в полной мере отвечающих требованиям современныхпредприятий; снижение оттока квалифицированных кадров; преодоление негативных демографических тенденций, вызванныхотносительно неблагоприятными условиями для жизни в Архангельскойобласти; снижение уровня заболеваемости населения в Архангельской области. Стратегическая миссия САФУ - формирование и развитиеконкурентоспособного человеческого капитала на основе создания иреализации инновационных услуг и разработок. САФУ должен реализоватьэту миссию, организуя и координируя работы по сбалансированномуобеспечению Стратегии развития Архангельской области до 2030 годанаучными, техническими и технологическими решениями, в том числе путемдоведения результатов интеллектуальной деятельности до практическогоприменения. Основной задачей государственной поддержки САФУ являетсявыведение на высокий качественный уровень деятельности университета,способного взять на себя ответственную роль в организации, координациии методическом развитии систем профессионального образования вАрхангельской области, сохранении и развитии ее кадрового потенциала. В целях решения указанной задачи Программа предусматриваетусловия осуществления и критерии оценки эффективности образовательногопроцесса, интеграцию образовательной и научно-исследовательскойдеятельности, модернизацию и совершенствование материально-техническойбазы и инфраструктуры, интеграцию САФУ в мировое образовательноепространство. Средства Программы используются для модернизации образовательногопроцесса, научно-исследовательского процесса и инновационнойдеятельности, развития кадрового потенциала и формированиякачественного контингента обучающихся, совершенствованияинфраструктуры САФУ. Программа позволит обеспечить механизм устойчивогофункционирования САФУ, поскольку повышение требований к университетусо стороны органов государственной власти Российской Федерации,органов государственной власти Архангельской области, общественностибудет сохраняться и в последующие годы. С учетом этого основнаяфункция Архангельской области заключается в стимулировании дальнейшегосаморазвития и успешного функционирования на ее территории САФУ. Реализация Программы выведет на качественно новый уровеньматериально-техническую базу образовательной и научной деятельности,содержание и технологии образования, квалификацию профессорско-преподавательского состава, научно-исследовательского корпуса САФУ вцелях развития Российской Федерации и Архангельской области. Программная поддержка САФУ позволит существенно сократить рискиснижения инновационной деятельности, ослабления роли Архангельскойобласти в процессах освоения Арктики, утраты возможностей длякадрового обеспечения потребностей областной экономики. Кроме того,государственная поддержка САФУ будет способствовать инвестиционнойпривлекательности Архангельской области, увеличению федерального ииного финансирования, включая расходы на инфраструктурные объекты, атакже увеличению демографических показателей и преодолению кризисныхявлений в науке и образовании. II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Настоящая Программа разработана для достижения следующей основнойцели - создание социально-экономических условий для развития САФУ,обеспечивающего инновационную, научную и кадровую защитугеополитических и экономических интересов России и Архангельскойобласти в Арктике путем создания системы непрерывногопрофессионального образования и интеграции образования, науки ипроизводства в Архангельской области. Программные мероприятия направлены на решение следующих задач: 1) осуществление образовательной деятельности в САФУ всоответствии с мировыми тенденциями развития общества и интересамиРоссии и Архангельской области в Арктике, а также обеспечениеконкурентоспособности образовательного процесса; 2) модернизация научно-технической деятельности САФУ и созданиевысокотехнологичных разработок, соответствующих требованияминновационного развития экономики Российской Федерации и Архангельскойобласти; 3) обеспечение конкурентоспособного уровня профессорско-преподавательского состава, а также всех категорий обучающихся в САФУлиц. Программа взаимосвязана с Программой развития федеральногогосударственного автономного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Северный (Арктический) федеральныйуниверситет" на 2010-2020 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 07 октября 2010 года N 1695-р, втом числе по основным направлениям и мероприятиям. Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2012года до 2016 года. При выполнении поставленных задач предполагается достижениеследующих целевых индикаторов и показателей Программы:+------------------------------+---------------+-------------+----------------------------------------+| Наименование показателя | Значение | Значение | (2011 год) || | базовых | оценочных | 3 || | показателей и | показателей |----------------------------------------|| | индикаторов | и | З | год | 2014 | 2015 | 2016 || | Программы | индикаторов | оценочных | 4 | год | год | год || | (2010 год) | (2010 год) | показателей | год | | | || | | 2 | и | | | | || | | | индикаторов | | | | || | | | (2010 год) | | | | || | | | 2 | | | | ||------------------------------+---------------+-------------+-------------+-----+------+------+------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+------------------------------+---------------+-------------+-------------+-----+------+------+------+ Задача 1. Осуществление образовательной деятельности в САФУ в соответствии с мировыми тенденциями развития общества и интересами России и Архангельской области в Арктике, а также обеспечение конкурентоспособности образовательного процесса Доля образовательных 5 6 8 9 10 12 14 программ, реализуемых на принципах академической мобильности в других образовательных учреждениях, научных учреждениях и организациях, в общем количестве образовательных программ САФУ (%) Доля программ, 5 5 10 10 20 20 20 разработанных и реализуемых по результатам конкурсного отбора исполнителей, в общем количестве образовательных программ САФУ (%) Задача 2. Модернизация научно-технической деятельности САФУ и создание высокотехнологичных разработок, соответствующих требованиям инновационного развития экономики Российской Федерации и Архангельской области Доля научно- 19,8 25 25 25 25 30 30 исследовательских проектов, получивших поддержку в результате конкурсного отбора, в общей численности научно-исследовательских проектов, реализуемых САФУ (%) Количество рабочих мест 9 20 35 70 100 120 135 в научной и инновационной инфраструктуре САФУ (единиц) Задача 3. Обеспечение конкурентоспособного уровня профессорско-преподавательского состава, а также всех категорий обучающихся в САФУ лиц Доля персонала моложе 25,7 26 27 28 30 32 34 35 лет, занятого исследованиями и разработками, в общей численности персонала, занятого исследованиями и разработками в САФУ (%) Доля выпускников иных 1 2 3 4 5 6 7 учреждений высшего профессионального образования, обучающихся в магистратуре и аспирантуре САФУ, в общей численности магистрантов и аспирантов САФУ (%) III. Перечень программных мероприятий Программой предусматривается реализация комплекса мероприятий напериод 2012-2016 годов по следующим направлениям: 1) развитие образовательной деятельности. Развитие образовательной деятельности САФУ осуществляетсяпосредством выполнения научно-практических проектов, результатомкоторых будет являться разработка новых и модернизация имеющихсяобразовательных программ, модулей и ресурсов по приоритетнымнаправлениям развития Архангельской области; 2) модернизация научной и научно-технической деятельности. Модернизация научной и научно-технической деятельности САФУосуществляется посредством выполнения фундаментальных и прикладныхнаучных исследований и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) поприоритетным направлениям развития САФУ в соответствии с приоритетныминаправлениями развития Архангельской области, включая научно-исследовательские работы, реализуемые в рамках федеральныхдолгосрочных целевых и ведомственных целевых программ. Актуализация икадровое обеспечение НИОКР предусмотрено через организацию ипроведение международных и всероссийских научных и научно-техническихконференций, семинаров и симпозиумов, в том числе школ молодых ученыхи студентов; 3) формирование кадрового резерва и поддержка обучающейсяталантливой молодежи. Формирование кадрового резерва профессорско-преподавательского инаучного составов САФУ реализуется путем мер по поддержке обучающейсяталантливой молодежи, стимулированию к обучению в САФУ и дальнейшемуее вовлечению в научно-исследовательскую деятельность. Такими мерамиявляются проведение олимпиад, научно-исследовательских конференций дляшкольников, форумов, круглых столов, семинаров, конкурсов, проведениепрезентационных кампаний на базе школ и молодежных центровАрхангельской области. Мероприятия включают работу среди молодежи,проживающей за пределами Архангельской области, с целью привлечения еедля обучения и работы в САФУ. IV. Механизм реализации Программы Государственный заказчик-координатор Программы - министерствообразования, науки и культуры Архангельской области. Государственными заказчиками Программы являются: министерствообразования, науки и культуры Архангельской области, министерство поделам молодежи, спорту и туризму Архангельской области. Реализация Программы осуществляется в рамках совместнойдеятельности министерства образования, науки и культуры Архангельскойобласти и министерства по делам молодежи, спорту и туризмуАрхангельской области. Мероприятия Программы соответствуют основным направлениямвзаимодействия исполнительных органов государственной властиАрхангельской области и САФУ, определенным областным законом от 30 мая2011 года N 295-22-ОЗ "О государственной поддержке Северного(Арктического) федерального университета". Финансовое обеспечение государственной поддержки САФУ за счетсредств областного бюджета посредством реализации Программыосуществляется в пределах ассигнований, ежегодно предусмотренных наэти цели в областном законе об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. Финансирование мероприятий Программы за счет средств областногобюджета осуществляется на условиях софинансирования мероприятийПрограммы развития федерального государственного автономногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Северный (Арктический) федеральный университет" на 2010-2020 годы,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07октября 2010 года N 1695-р, путем перечисления субсидий министерствомобразования, науки и культуры Архангельской области юридическим лицам. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии срезультатами конкурсного отбора проектов, проводимого государственнымзаказчиком Программы. Критериями отбора конкурсных заявок на основании областногозакона от 30 мая 2011 года N 295-22-ОЗ "О государственной поддержкеСеверного (Арктического) федерального университета" являются: соответствие целям научно-исследовательского и кадровогообеспечения социально-экономического развития Архангельской области; решение стратегических задач по освоению и развитию Арктики; выполнение задач и достижение планируемых результатов Программы. Этапы конкурсного отбора проектов Программы включают объявлениеконкурса, формирование экспертной комиссии, проведение экспертизы иутверждение проектов, реализация проектов в соответствии с задачами имероприятиями Программы, утверждение отчетов по проектам. Конкурсыпроводятся по каждому мероприятию Программы. Механизм реализации Программы предусматривает формированиегосударственными заказчиками Программы следующих рабочих документов: календарный план по реализации мероприятий Программы на каждыйгод его реализации; перечень программных мероприятий с указанием конкретныхисполнителей и определением объемов и источников финансирования; конкурсная документация по каждому из мероприятий Программы. Реализация мероприятий 3.1 и 3.2 приложения N 1 к Программеосуществляется министерством по делам молодежи, спорту и туризмуАрхангельской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению спредусмотренными Программой государственный заказчик-координаторПрограммы уточняет объемы финансирования за счет средств областногобюджета, а также перечень мероприятий, необходимых для реализацииПрограммы, в установленном порядке. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджетаи внебюджетных источников. Привлечение средств федерального бюджета ивнебюджетных источников определяется Программой развития федеральногогосударственного автономного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Северный (Арктический) федеральныйуниверситет" на 2010-2020 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 07 октября 2010 года N 1695-р. Общий объем финансирования Программы составляет 1080,7 млн.рублей, в том числе: 150,0 млн. рублей - средства областного бюджета; 603,5 млн. рублей - средства федерального бюджета; 327,2 млн. рублей - внебюджетные средства. Объемы финансирования Программы за счет средств областногобюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению вустановленном порядке при формировании проектов областного бюджета наочередной финансовый год исходя из возможностей областного бюджета. Финансирование из федерального бюджета и из внебюджетныхисточников подтверждается включением программных мероприятий вПрограмму развития федерального государственного автономногообразовательного учреждения высшего профессионального образования"Северный (Арктический) федеральный университет" на 2010-2020 годы,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07октября 2010 года N 1695-р. Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам (тыс. рублей)+-------------------------+----------------+--------------------------------------------+| Источники | Объем | В том числе || и направления | финанси- |--------------------------------------------|| финансирования | рования, всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | год | год | год | год | год |+-------------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+ Всего по Программе 1080700 307200 253500 254000 132500 133500 в том числе: областной бюджет 150000 30000 30000 30000 30000 30000 федеральный бюджет 603500 210500 156500 156500 40000 40000 внебюджетные источники 327200 66700 67000 67500 62500 63500 Капитальные вложения, - - - - - - всего в том числе: областной бюджет - - - - - - федеральный бюджет - - - - - - внебюджетные источники - - - - - - НИОКР, всего 886700 263000 213300 213800 97800 98800 в том числе: областной бюджет 129000 25800 25800 25800 25800 25800 федеральный бюджет 538000 186000 136000 136000 40000 40000 внебюджетные источники 219700 51200 51500 52000 32000 33000 Прочие нужды, всего 194000 44200 40200 40200 34700 34700 в том числе: областной бюджет 21000 4200 4200 4200 4200 4200 федеральный бюджет 65500 24500 20500 20500 - - внебюджетные источники 107500 15500 15500 15500 30500 30500 VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы В результате реализации Программы на территории Архангельскойобласти появится качественно новое образовательное учреждение высшегопрофессионального образования, обладающее собственным потенциалом длядальнейшего развития и способное успешно решать задачи социально-экономического развития Архангельской области. По итогам реализации Программы САФУ должен стать лидеромнаучного, образовательного и инновационного пространства ЕвропейскогоСевера России, активно влияющим на интеллектуальное, духовное исоциально- экономическое развитие Архангельской области. Достижение результатов Программы: создаст условия для адекватного кадрового и научного обеспечениясоциально-экономического развития Архангельской области, а такжедополнительные предпосылки для развития областной экономики идеятельности системы подготовки профессиональных кадров для нуждАрхангельской области; обеспечит более высокую доступность качественногопрофессионального образования и возможность занятий высокой наукой вАрхангельской области; будет способствовать выработке отработанных механизмовобеспечения экономической устойчивости САФУ на основе актуализации ихдеятельности и более тесного и ответственного участия в социально-экономическом развитии Архангельской области; увеличит финансирование научных исследований в Архангельскойобласти из средств федерального бюджета, в том числе по федеральнымдолгосрочным целевым и ведомственным целевым программам. Социально-экономическая эффективность Программы определяетсясистемой целевых индикаторов и показателей, которая позволит оценитьход и результативность решения поставленных задач. По программам уровневого образования (бакалавриат, магистратура)будет обучаться 90 процентов студентов САФУ. Доля обучающихся по приоритетным направлениям развития к 2015году составит 58 процентов. Доля трудоустроенных выпускников от общегочисла обучающихся на приоритетных направлениях развития будет не ниже80 процентов. В целях развития Архангельской области совместными усилиямигосударства, бизнеса и науки к 2015 году в университете будет создано10 научно- образовательных центров. Доля аспирантов, докторантов и научно-педагогических работников,имеющих опыт работы в ведущих мировых и университетских центрах,организациях и корпорациях, возрастет с 6 до 15 процентов. Этопослужит залогом повышения практичности образовательных программ,обеспечит мировой уровень образования по перспективным направлениямразвития. Модернизация научно-исследовательской деятельности, подготовкакадров высшей квалификации позволят реализовывать образовательныепрограммы высшего и послевузовского профессионального образования поприоритетным направлениям развития САФУ, выполнять на мировом уровнеширокий спектр фундаментальных и прикладных научных исследований,закрепить научные и научно-педагогические кадры, сформироватьэффективные, жизнеспособные научные коллективы. В целом реализация Программы: обеспечит повышение качества образования и инновационнойактивности САФУ, развитие научно-технического и технологическогопотенциала Архангельской области; создаст условия для эффективного использования научных достиженийв целях устойчивого социально-экономического развития Архангельскойобласти. Методика расчета оценки эффективности Программы приведена вприложении N 2 к настоящей Программе. VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Управление Программой и контроль за ходом ее реализацииосуществляет государственный заказчик-координатор. Государственный заказчик-координатор отвечает за реализациюПрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке иреализации программных мероприятий, целевому и эффективномуиспользованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет вустановленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования изобластного бюджета для финансирования Программы на очереднойфинансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программыза отчетный квартал и по итогам года. Контроль за ходом реализации Программы включает в себяежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятийПрограммы и рациональном использовании исполнителями Программывыделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы,сроках выполнения соглашений. Государственные заказчики Программы отвечают за реализациюПрограммы в части мероприятий, исполнителями которых они являются,обеспечивая подготовку и реализацию соответствующих программныхмероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств приих проведении. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляютгосударственному заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом сначала года) о ходе реализации Программы по формам согласноприложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программАрхангельской области, утвержденному постановлением администрацииАрхангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядокразработки и реализации целевых программ Архангельской области), ипояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализацииПрограммы в разрезе мероприятий. Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом, представляют государственномузаказчику-координатору отчеты о ходе реализации Программы, выполненииее целевых показателей (индикаторов), показателей результативностиПрограммы по форме согласно приложениям N 4-6 к Порядку разработки иреализации целевых программ Архангельской области, а такжестатистическую и аналитическую информацию о реализации Программы вразрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор ежеквартально, до 15 числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерствоэкономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающимитогом с начала года) о ходе реализации Программы по формам согласноприложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программАрхангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию орезультатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор ежегодно, до 30 числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерствоэкономического развития Архангельской области отчет о ходе реализацииПрограммы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов),показателей результативности Программы по форме согласно приложениямN 4-6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельскойобласти, а также статистическую, справочную и аналитическую информациюо реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор после доведенияминистерством финансов Архангельской области лимитов бюджетныхобязательств на текущий год представляет до 01 марта текущего года вминистерство экономического развития Архангельской области информациюо квартальных плановых значениях показателей результативностиПрограммы на текущий год согласно приложению N 7 к Порядку разработкии реализации целевых программ Архангельской области. Государственный заказчик-координатор Программы в составе годовойи квартальной бюджетной отчетности представляет в министерствофинансов Архангельской области сведения об исполнении Программы поформе, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, атакже статистическую, справочную и аналитическую информацию ореализации Программы. Государственный заказчик-координатор Программы после получениязаключения о реализации долгосрочной целевой программы от министерстваэкономического развития Архангельской области представляет отчет ореализации долгосрочной целевой программы в ПравительствоАрхангельской области. Корректировка Программы, в том числе включение в нее новыхмероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложениюгосударственных заказчиков Программы. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Поддержка развития Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова на 2012-2016 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области"Поддержка развития Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова на 2012-2016 годы"+-------------------------+-----------------+--------------+--------------------------------------------------------+----------------------------+| Наименование | Государственны- | Источники | Объемы финансирования (тыс. руб.) | Ожидаемые результаты || мероприятия | е заказчики | финанси- | | реализации мероприятия || | | рования | | || | | |--------------------------------------------------------| || | | | всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 год | || | | | | год | год | год | год | | ||-------------------------+-----------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+-------------------------+-----------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------+----------------------------+ 1. Развитие образовательной деятельности 1.1. Разработка новых министерство всего 31000 7400 5400 5400 6400 6400 разработанные и модернизация образования, в том числе: и модернизированные имеющихся науки образовательные образовательных и культуры программы высшего программ, модулей Архангельской профессионального и ресурсов области федеральный 11000 5000 3000 3000 - - и послевузовского по приоритетным бюджет образования, среднего направлениям развития профессионального Архангельской области и дополнительного областной 2050 400 400 400 400 400 образования с учетом бюджет перспективных потребностей экономики Архангельской области; внебюджетные 18000 2000 2000 2000 6000 6000 обучение 90 процентов средства студентов САФУ по программам уровневого образования Итого по разделу 1 всего 31000 7400 5400 5400 6400 6400 в том числе: федеральный 11000 5000 3000 3000 - - бюджет областной 2000 400 400 400 400 400 бюджет внебюджетные 18000 2000 2000 2000 6000 6000 средства 2. Модернизация научной и научно-технической деятельности 2.1. Организация министерство всего 659000 219800 169800 169800 49800 49800 выполнение и проведение конкурса образования, в том числе: 10 фундаментальных научных проектов науки и и прикладных научных по приоритетным культуры федеральный 350000 150000 100000 100000 - - исследований и опытно- направлениям развития Архангельской бюджет конструкторских работ, САФУ в соответствии области обеспечивающих научное с приоритетными областной 99000 19800 19800 19800 19800 19800 сопровождение направлениями развития бюджет важнейших отраслей Архангельской области социально- внебюджетные 210000 50000 50000 50000 30000 30000 экономического развития средства Архангельской области 2.2. Организация министерство всего 116000 26000 24000 24000 21000 21000 организация и проведение и проведение образования, в том числе: 5 международных международных науки и и всероссийских научных и всероссийских культуры федеральный 38000 14000 12000 12000 - - форумов; научных Архангельской бюджет укрепление научных и научно-технических области связей между учеными конференций, семинаров областной 15000 3000 3000 3000 3000 3000 Архангельской области и симпозиумов, бюджет и учеными ведущих в том числе организация российских и проведение школ и международных центров молодых ученых внебюджетные 63000 9000 9000 9000 18000 18000 и студентов средства 2.3. Софинансирование министерство всего 227700 43200 43500 44000 48000 49000 увеличение финансирования научных проектов, образования, в том числе: научных исследований поддержанных по науки и в Архангельской области, результатам конкурсов культуры в том числе федеральных Архангельской по федеральным долгосрочных целевых области федеральный 188000 36000 36000 36000 40000 40000 долгосрочным целевым и ведомственных бюджет и ведомственным целевым целевых программ программам; стимулирование участия проектов ученых областной 30000 6000 6000 6000 6000 6000 Архангельской области бюджет в федеральных долгосрочных целевых и ведомственных целевых программах (7 ежегодно); внебюджетные 9700 1200 1500 2000 2000 3000 создание 10 научно- средства образовательных центров, имеющих многоканальное финансирование Итого по разделу 2 всего 1002700 289000 237300 237800 118800 119800 в том числе: федеральный 576000 200000 148000 148000 40000 40000 бюджет областной 144000 28800 28800 28800 28800 28800 бюджет внебюджетные 282700 60200 60500 61000 50000 51000 средства 3. Формирование кадрового резерва и поддержка обучающейся талантливой молодежи 3.1. Проведение министерство всего 39500 9500 9500 9500 5500 5500 привлечение мероприятий по делам в том числе: талантливой молодежи (олимпиад, научно- молодежи, в Архангельскую область. исследовательских спорту и федеральный 15000 5000 5000 5000 - - Проведение ежегодно конференций для туризму бюджет 6 мероприятий, в том числе школьников, форумов, Архангельской международных круглых столов, области областной 2500 500 500 500 500 500 (примерное количество семинаров, конкурсов) бюджет участников в каждом - в целях привлечения до 150-200 человек) талантливой молодежи внебюджетные 22000 4000 4000 4000 5000 5000 в Архангельскую средства область 3.2. Проведение министерство всего 7500 1300 1300 1300 1800 1800 ориентация молодежи презентационных по делам в том числе: на обучение на территории кампаний молодежи, Архангельской области; в образовательных спорту и снижение оттока учащейся учреждениях туризму молодежи за пределы и молодежных центрах Архангельской федеральный 1500 500 500 500 - - Архангельской области. Архангельской области области бюджет Проведение ежегодно 32 презентаций на базе образовательных учреждений областной 1500 300 300 300 300 300 Архангельской области бюджет (участие более 10000 учащихся), проведение исследований профессиональных внебюджетные 4500 500 500 500 1500 1500 компетенций средства (7000 учащихся старших классов) Итого по разделу 3 всего 47000 10800 10800 10800 7300 7300 в том числе: федеральный 16500 5500 5500 5500 - - бюджет областной 4000 800 800 800 800 800 бюджет внебюджетные 26500 4500 4500 4500 6500 6500 средства Итого по Программе всего 1080700 307200 253500 254000 132500 133500 в том числе: федеральный 603500 210500 156500 156500 40000 40000 бюджет областной 150000 30000 30000 30000 30000 30000 бюджет внебюджетные 327200 66700 67000 67500 62500 63500 средства ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Поддержка развития Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова" на 2012-2016 годы" М Е Т О Д И К А расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы Архангельской области "Поддержка Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова" на 2012-2016 годы" Эффективность реализации Программы должна быть рассмотрена сточки зрения создания социально-экономических условий для развитияСАФУ, обеспечивающего инновационную, научную и кадровую защитугеополитических и экономических интересов России и Архангельскойобласти в Арктике путем создания системы непрерывногопрофессионального образования в Архангельской области, интеграцииобразования, науки и производства в Архангельской области. Комплексный показатель эффективности реализации Программыоценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторовПрограммы путем сопоставления фактически достигнутых показателей ииндикаторов с их прогнозными значениями к уровню финансирования сначала реализации Программы по формуле: Pfi - P0i SUMMA Ki---------- Pni - POi E= -------------------------- x l00%, Ff/Fnгде: E - комплексный показатель эффективности реализации Программы(%); POi - оценочные показатели (индикаторы) на начало реализацииПрограммы; Pfi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходереализации Программы; Pni - нормативные показатели (индикаторы), утвержденныеПрограммой; Ki - весовой коэффициент показателей (индикаторов) Программы; Ff - фактическое финансирование на текущую дату; Fn - нормативное финансирование Программы. При расчете комплексного показателя эффективности реализацииПрограммы используются следующие основные целевые показатели(индикаторы) и их весовые коэффициенты:+-----------------------------------------------------------------------+--------------+| Наименование целевых показателей и индикаторов Программы | Значение || | весового || | коэффициента |+-----------------------------------------------------------------------+--------------+ Задача N 1: Доля образовательных программ, реализуемых на принципах 0,1 академической мобильности в других образовательных учреждениях, научных организациях и на предприятиях, в общем количестве образовательных программ САФУ (%) Доля программ, разработанных и реализуемых по результатам конкурсного 0,2 отбора исполнителей, в общем количестве образовательных программ САФУ (%) 0 Задача N 2: Доля научно-исследовательских проектов, получивших поддержку 0,3 в результате конкурсного отбора, в общей численности научно- исследовательских проектов, реализуемых САФУ (%) Количество рабочих мест в научной и инновационной инфраструктуре 0,2 САФУ (единиц) 0 Задача N 3: Доля персонала моложе 35 лет, занятого исследованиями и разработками, 0,15 в общей численности персонала, занятого исследованиями и разработками в САФУ(%) Доля выпускников иных вузов, обучающихся в магистратуре 0,05 и аспирантуре САФУ, в общей численности магистрантов и аспирантов САФУ (%) Итого 1 Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь периодреализации Программы), если выполнена с эффективностью 80 процентов иболее. Если мероприятия выполнены с эффективностью от 60 до 80процентов, Программа нуждается в корректировке. Если мероприятия выполнены с эффективностью менее 60 процентов,Программа считается неэффективной. ______________