Постановление Мэра г. Архангельска от 06.09.2011 № 403
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы) "
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 06 сентября 2011 г. N 403
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
(2010-2011 ГОДЫ) "
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу "Обеспечениежильем молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)",утвержденную постановлением мэра города от 31.08.2009 N 337, изложивее в новой прилагаемой редакции.
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".И. о. мэра города В. С. Гармашов
Приложение
к постановлению мэра
города Архангельска
от 06.09.2011 N 403
"ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение жильем молодых семей
города Архангельска
(2010-2011 годы)"
Паспорт долгосрочной целевой программы+-------------------------+-----------------------------------------------||Наименование долгосрочной|"Обеспечение жильем молодых семей города ||целевой программы |Архангельска (2010 - 2011 годы)" (далее - || |Программа) |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Наименование распоряжения|распоряжение мэра города "О разработке проекта ||мэра города о разработке |целевой программы "Обеспечение жильем молодых ||проекта Программы (дата |семей города Архангельска (2010 - 2011 годы)" ||и номер соответствующего |от 01.07.2009 N 911р ||распоряжения) | |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Заказчик-координатор |управление культуры и молодежной политики мэрии||Программы |города Архангельска |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Заказчик Программы |управление культуры и молодежной политики мэрии|| |города Архангельска |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Цели и задачи Программы |цель Программы - оказание содействия в решении || |жилищной проблемы молодым семьям города || |Архангельска, признанным, в установленном || |порядке, нуждающимися в улучшении жилищных || |условий. || |Основными задачами Программы являются: || |предоставление молодым семьям - участникам || |Программы социальных выплат на приобретение || |жилья или строительство индивидуального жилого || |дома, в том числе на оплату первоначального || |взноса при получении ипотечного жилищного || |кредита или займа на приобретение жилья или || |строительство индивидуального жилого дома или || |на погашение основной суммы долга и уплату || |процентов по жилищным кредитам, в том числе || |ипотечным, или жилищным займам на приобретение || |жилья или строительство индивидуального жилого || |дома, полученным до 1 января 2011 года, за || |исключением иных процентов, штрафов, комиссий || |и пеней за просрочку исполнения обязательств || |по этим кредитам или займам; || |привлечение финансовых средств из областного и || |федерального бюджетов, а также средств || |организаций на обеспечение социальными || |выплатами молодых семей - участников Программы |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Сроки и этапы реализации |2010 - 2011 годы ||Программы (подпрограмм) | |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Перечень основных |Нормативно-правовое обеспечение; ||мероприятий Программы |финансовое и организационное обеспечение; || |информационное обеспечение |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Исполнители Программы |Управление культуры и молодежной политики мэрии|| |города Архангельска; || |служба заместителя мэра города по городскому || |хозяйству |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Объемы и источники | ||финансирования, в т.ч.: | ||из городского бюджета |10 215,0 тыс. рублей; ||областного бюджета |10 215,0 тыс. рублей; ||федерального бюджета |61 290,0 тыс. рублей; ||внебюджетных источников |122 580,0 тыс. рублей |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Ожидаемые конечные |успешное выполнение мероприятий Программы ||результаты реализации |позволит обеспечить жильем 114 молодых семей, ||Программы |нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том|| |числе в 2010 году - 57 молодых семей; || |в 2011 году - 57 молодых семей, а также || |обеспечит: создание условий для улучшения || |социально-бытовых и жилищных условий молодых || |семей; || |создание условий для формирования активной || |жизненной позиции молодежи; || |укрепление семейных отношений и снижение уровня|| |социальной напряженности в обществе; || |улучшение демографической ситуации в городе || |Архангельске |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Целевые индикаторы |количество молодых семей - участников ||и показатели Программы |Программы, улучшивших жилищные условия по || |итогам реализации Программы; || |доля оплаченных свидетельств о праве на || |получение социальной выплаты на приобретение || |жилья или строительство индивидуального жилого || |дома (далее - свидетельство) в общем количестве|| |свидетельств, выданных молодым семьям; || |объемы привлеченных средств из федерального и || |областного бюджетов на обеспечение социальными || |выплатами на приобретение жилья или || |строительство индивидуального жилого дома || |молодых семей - участников Программы в отчетном|| |году |+-------------------------+-----------------------------------------------+
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семейгорода Архангельска (2010-2011 годы)" разработана в соответствии сподпрограммами "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (с изменениямии дополнениями), "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010N 1050, и долгосрочной целевой программой Архангельской области"Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы, утвержденнойпостановлением главы админи-страции Архангельской области от19.08.2008 N 179-па/26 (с изменениями), с учетом опыта реализациигородской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городаАрхангельска (2007-2009 годы)".
В рамках реализации городской целевой программы "Обеспечениежильем молодых семей города Архангельска (2007-2009 годы)",утвержденной решением Архангельского городского Совета депутатов от25.10.2006 N 258 (с изменениями и дополнениями), 22 молодые семьи-участницы Программы приобрели жилье.
В настоящее время 241 молодая семья признана участникомПрограммы. По данным администраций территориальных округов мэриигорода 320 молодых семей стоят в очереди на улучшение жилищныхусловий. В связи с малой вероятностью получения жилья по договорусоциального найма многие молодые семьи не встают в очередь наполучение социального жилья, следовательно, количество молодых семей,нуждающихся в улучшении жилищных условий, значительно больше.
За период реализации Программы по обеспечению молодых семейсоциальными выплатами на приобретение (строительство) жилья в 2007-2008 годах в 20 молодых семьях-участниках Программы родились дети. Этосвидетельствует о том, что перспектива решения жилищного вопросамолодой семьей является стимулом к рождению ребенка.
Программа, предусматривающая развитие системы муниципальнойподдержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий ипроживающих на территории муниципального образования "ГородАрхангельск", будет способствовать стимулированию и закреплениюположительных тенденций, наметившихся в изменении демографическойситуации в городе в 2008 году, в котором показатель рождаемостиповысился по сравнению с предыдущими годами.
Один из способов решения жилищной проблемы молодыми семьями -ипотечное жилищное кредитование. Для получения ипотечного жилищногокредита молодые семьи должны иметь средства, позволяющие оплатить неменее 30 процентов от стоимости жилья. Как правило, у них нетвозможности накопить данные средства на эти цели. Предоставлениесоциальной выплаты на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома молодым семьям позволит увеличитьколичество молодых семей, решающих вопрос приобретения жильяпосредством ипотечного жилищного кредита.
Реализация мероприятий Программы, предусматривающей финансовуюподдержку молодых семей за счет средств городского, областного,федерального бюджетов и внебюджетных источников, создаст условия длярешения молодыми семьями жилищной проблемы, что естественным образомповлечет за собой повышение как качества жизни семей, так и уровнярождаемости в городе Архангельске.
Раздел 2. Основные цели, задачи Программы
Программа направлена на реализацию одного из приоритетныхнаправлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России", который предполагает формирование системы оказаниягосударственной и муниципальной поддержки определенным категориямграждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилогодома.
Цель Программы - оказание содействия в решении жилищной проблемымолодым семьям города Архангельска, признанным в установленномпорядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи Программы:
предоставление молодым семьям-участникам Программы социальныхвыплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома, в том числе на оплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома или на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числеипотечным, или жилищным займам на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам;
привлечение финансовых средств из областного и федеральногобюджетов, а также средств организаций на обеспечение социальнымивыплатами на приобретение жилья или строительство индивидуальногожилого дома молодых семей-участников Программы.
Раздел 3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы предусмотрена на период с 2010 по 2011 годы.
Раздел 4. Система программных мероприятий
Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующимнаправлениям:
нормативно-правовое обеспечение Программы;
финансовое и организационное обеспечение;
информационное обеспечение.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 кПрограмме.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования мероприятий Программыявляются:
средства федерального бюджета, предусмотренные на реализациюмероприятий подпрограмм: "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675(с изменениями и дополнениями), "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010N 1050, на основании соглашения, заключаемого между министерством поделам молодежи, спорту и туризму Архангельской области и мэрией городаАрхангельска;
средства областного бюджета, предусмотренные на реализациюмероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области"Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы, утвержденнойпостановлением главы администрации Архангельской области от 19.08.2008N 179-па/26 (с изменениями), на основании соглашения, заключаемогомежду министерством по делам молодежи, спорту и туризму Архангельскойобласти и мэрией города Архангельска;
средства городского бюджета, направляемые на предоставлениемолодым семьям безвозмездных социальных выплат на приобретение жильяили строительство индивидуального жилого дома;
внебюджетные источники: средства кредитных и других организаций,предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого жилья или строительство индивидуальногожилого дома. В качестве дополнительных средств молодой семьей такжемогут быть использованы средства (часть средств) материнского(семейного) капитала.
Возможными формами участия организаций в реализации Программы, заисключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, втом числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться такие, какучастие в софинансировании предоставления социальных выплат,предоставление материально-технических ресурсов на строительство жильядля молодых семей-участников Программы, а также иные формы поддержки.Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программыопределяются в соглашении, заключаемом между организациями,министерством по делам молодежи, спорту и туризму Архангельскойобласти и мэрией города Архангельска в порядке, устанавливаемомнормативно-правовыми актами Архангельской области.
Объем внебюджетных средств определен расчетным путем.
Оценка объемов средств произведена исходя из объема средств,необходимых для предоставления на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома 114 молодым семьям, признанным вустановленном порядке участниками Программы "Обеспечение жильеммолодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)". При расчетеразмера социальных выплат взята рыночная стоимость 1 кв. м общейплощади жилья по муниципальному образованию "Город Архангельск", непревышающая стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Архангельскойобласти в III квартале 2011 года в размере 30,0 тыс. рублей,утвержденная Приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации.
Источники и объемы финансирования мероприятий
Программы по годам, тыс. рублей+---------------------+----------------+-----------------------+| Источники | Объем | В том числе: || финансирования | финансирования | || | |-----------------------|| | | 2010 год | 2011 год ||---------------------+----------------+-----------+-----------|| Всего по Программе, | 204 300,0 | 100 000,0 | 104 300,0 || | | | ||---------------------+----------------+-----------+-----------|| в том числе: | | | || | | | ||---------------------+----------------+-----------+-----------|| городской бюджет | 10 215,0 | 5 000,0 | 5 215,0 ||---------------------+----------------+-----------+-----------|| областной бюджет | 10 215,0 | 5 000,0 | 5 215,0 ||---------------------+----------------+-----------+-----------|| федеральный бюджет | 61 290,0 | 30 000,0 | 31 290,0 ||---------------------+----------------+-----------+-----------|| внебюджетные | 122 580,0 | 60 000,0 | 62 580,0 || источники | | | |+---------------------+----------------+-----------+-----------+
Объемы финансирования Программы за счет средств городскогобюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению сучетом индексов-дефляторов в установленном порядке при формированиипроекта городского бюджета на очередной финансовый год, исходя извозможностей городского бюджета.
В соответствии с постановлением администрации Архангельскойобласти от 19.08.2008 N 179-па/26 "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на2009-2011 годы", в целях обеспечения реализации указанной Программыгосударственный заказчик Программы - министерство по делам молодежи,спорту и туризму Архангельской области ежегодно проводит попредставлению муниципальных районов и городских округов Архангельскойобласти конкурсный отбор средств федерального и областного бюджетов,предусмотренных на реализацию Программы. Объемы финансирования,предусмотренные Программой за счет средств областного и федеральногобюджетов, определены расчетным путем, носят прогнозный характер иежегодно подлежат уточнению в соответствии с результатами участиямуниципального образования "Город Архангельск" в конкурсном отборе.
Предметом конкурсного отбора является определение участиямуниципального образования Архангельской области в Программе дляпредоставления государственной поддержки в решении жилищной проблемымолодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Организация и проведение конкурсного отбора регламентируютсяПоложением о проведении конкурсного отбора муниципальных районов игородских округов Архангельской области для участия в долгосрочнойцелевой программе Архангельской области "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2009-2011 годы, утвержденным постановлением администрацииАрхангельской области от 09.12.2008 N 266-па/46 (с изменениями).
Согласно данному Положению для участия в конкурсном отборемуниципальное образование "Город Архангельск" подает в министерство поделам молодежи, спорту и туризму Архангельской области конкурснуюзаявку, включающую в себя:
предложение на участие в конкурсном отборе;
информационную карту участника конкурсного отбора;
утвержденную Программу "Обеспечение жильем молодых семей городаАрхангельска (2010-2011 годы)";
документ об утверждении Программы;
краткое описание Программы;
сведения о реализации Программы в предшествующем году;
заверенную в установленном порядке выписку из бюджетамуниципального образования "Город Архангельск" на год реализацииПрограммы (или гарантийное обязательство о внесении изменений вбюджет) о выделении средств на софинансирование реализации механизмаПрограммы на территории муниципального образования "ГородАрхангельск";
подтверждение отсутствия нецелевого использования социальныхвыплат и субвенций из средств федерального и областного бюджетов;
пояснительную записку.
По итогам конкурсного отбора министерство по делам молодежи,спорту и туризму Архангельской области и мэрия города Архангельсказаключают соглашение о порядке предоставления и объемах средствфедерального и областного бюджетов на реализацию Программы, контроляза расходованием бюджетных средств и отчетности об использовании этихсредств.
Раздел 6. Система управления реализацией Программы
Программа реализуется путем выполнения основных мероприятий.Программа носит комплексный характер и реализуется при полномресурсном обеспечении, при взаимодействии отраслевых (функциональных)органов мэрии города Архангельска.
Заказчик Программы - управление культуры и молодежной политикимэрии города Архангельска - отвечает за реализацию Программы в целом.Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству отвечает зареализацию Программы в части мероприятий, исполнителями которых ониявляются.
Контроль за ходом реализации Программы включает ежемесячную,ежеквартальную и ежегодную отчетность о реализации мероприятийПрограммы и рациональном использовании выделяемых им финансовыхсредств, качестве реализуемых мероприятий Программы, сроках выполнениясоглашений (договоров).
При мэрии города создается координационный совет для обеспечениясогласования действий отраслевых (функциональных) органов мэрии городапри реализации Программы, действующий на основании положения окоординационном совете, утверждаемого постановлением мэра города.
Механизм реализации Программы предполагает оказание муниципальнойподдержки молодым семьям-участникам Программы в улучшении жилищныхусловий путем предоставления им социальных выплат на приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома.
Социальная выплата на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома предоставляется и используется всоответствии с Правилами предоставления социальных выплат молодымсемьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома, утвержденными постановлением мэра города 12.03.2010 N 139.
Раздел 7. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодыхсемей будет осуществляться на основе следующих индикаторов ипоказателей:+--------------------------------+----------------+-----------------------||Наименование целевых показателей|Значение базовых| Значение прогнозных || и индикаторов Программы | показателей | показателей и || | и индикаторов | индикаторов Программы || | Программы +-----------+-----------+| | (2008 год) | 2010 год | 2011 год |+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+|Количество молодых | 9 | 57 | 57 ||семей - участников Программы, | | | ||которые улучшат жилищные условия| | | ||по итогам реализации Программы | | | |+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+|Доля оплаченных свидетельств | 100% | 100% | 100% ||в общем количестве свидетельств,| | | ||выданных молодым семьям | | | |+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+|Объемы привлеченных средств | 5094,2 | 35 000,0 | 36 505,0 ||из федерального и областного | | | ||бюджетов на обеспечение | | | ||социальными выплатами молодых | | | ||семей - участников Программы | | | ||в отчетном году | | | |+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+
Определение базовых показателей и индикаторов Программыосуществлялось по формулам, описанным в методике расчета оценкиэффективности долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильеммолодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)" (приложение N 2).
Успешное выполнение мероприятий Программы в 2010-2011 годах прифинансировании в полном объеме из бюджетов всех уровней позволитобеспечить жильем 114 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, в том числе в 2010 году - 57 молодых семей, в 2011 году - 57молодых семей, а также обеспечит:
создание условий для улучшения качества жизни молодых семей;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальнойнапряженности в обществе;
улучшение демографической ситуации в городе Архангельске.
Методика расчета оценки эффективности долгосрочной целевойпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)" приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
города Архангельска (2010-2011 годы)"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение
жильем молодых семей города Архангельска
(2010-2011 годы)"+---+-----------------------+--------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| N | Наименование основных | Срок | Исполнители | Источники и объемы финансирования, тыс. руб. ||п/п| мероприятий Программы | выполнения | +-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| | | | | год | всего |городской|областной|федеральный|внебюджетные|| | | | | | | бюджет | бюджет | бюджет | источники |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 1. Нормативно-правовое обеспечение |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 1 |Разработка проектов |До 01.01.2010 |Управление | 2010 | - | - | - | - | - || |нормативно-правовых | |культуры и | 2011 | - | - | - | - | - || |документов, | |молодежной | | | | | | || |регулирующих реализацию| |политики | | | | | | || |мероприятий Программы | |мэрии города | | | | | | || | | |Архангельска | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 2 |Внесение изменений |По мере |Управление | 2010 | - | - | - | - | - || |в утвержденные |необходимости |культуры и | 2011 | - | - | - | - | - || |нормативно-правовые | |молодежной | | | | | | || |акты, регулирующие | |политики | | | | | | || |реализацию мероприятий | |мэрии города | | | | | | || |Программы | |Архангельска | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 3 |Организация работы |Ежегодно, |Управление | 2010 | - | - | - | - | - || |по подготовке заявки |август |культуры и | 2011 | - | - | - | - | - || |для участия в | |молодежной | | | | | | || |конкурсном отборе | |политики | | | | | | || |на финансирование | |мэрии города | | | | | | || |мероприятий Программы | |Архангельска | | | | | | || |из средств федерального| | | | | | | | || |и областного бюджетов, | | | | | | | | || |организуемом | | | | | | | | || |министерством по делам | | | | | | | | || |молодежи, спорту и | | | | | | | | || |туризму Архангельской | | | | | | | | || |области, согласно | | | | | | | | || |Положению о проведении | | | | | | | | || |конкурсного отбора | | | | | | | | || |муниципальных районов | | | | | | | | || |и городских округов | | | | | | | | || |Архангельской области | | | | | | | | || |для участия в | | | | | | | | || |долгосрочной целевой | | | | | | | | || |программе Архангельской| | | | | | | | || |области "Обеспечение | | | | | | | | || |жильем молодых семей" | | | | | | | | || |на 2009 - 2011 годы, | | | | | | | | || |утвержденному | | | | | | | | || |постановлением главы | | | | | | | | || |администрации | | | | | | | | || |Архангельской области | | | | | | | | || |от 09.12.2008 | | | | | | | | || |N 266-па/46 | | | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 4 |Заключение договора |Ежегодно, |Управление | 2010 | - | - | - | - | - || |о реализации и |III квартал |культуры и | 2011 | - | - | - | - | - || |финансировании | |молодежной | | | | | | || |подпрограммы | |политики | | | | | | || |"Обеспечение жильем | |мэрии города | | | | | | || |молодых семей" ФЦП | |Архангельска | | | | | | || |"Жилище" на 2002 - 2010| | | | | | | | || |годы за счет средств | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | || |и долгосрочной целевой | | | | | | | | || |программы Архангельской| | | | | | | | || |области "Обеспечение | | | | | | | | || |жильем молодых семей" | | | | | | | | || |на 2009 - 2011 годы за | | | | | | | | || |счет средств областного| | | | | | | | || |бюджета между мэрией | | | | | | | | || |города Архангельска | | | | | | | | || |и министерством по | | | | | | | | || |делам молодежи, спорту | | | | | | | | || |и туризму Архангельской| | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 5 |Заключение |Январь 2010 г.|Управление | 2010 | - | - | - | - | - || |муниципального | |культуры и | 2011 | - | - | - | - | - || |контракта на оказание | |молодежной | | | | | | || |услуг по обслуживанию | |политики | | | | | | || |средств социальных | |мэрии города | | | | | | || |выплат, выделяемых | |Архангельска | | | | | | || |молодым семьям на | | | | | | | | || |приобретение жилья или | | | | | | | | || |строительство | | | | | | | | || |индивидуального жилого | | | | | | | | || |дома, с кредитной | | | | | | | | || |организацией, | | | | | | | | || |отобранной для | | | | | | | | || |обслуживания средств | | | | | | | | || |социальных выплат на | | | | | | | | || |приобретение жилья или | | | | | | | | || |строительство | | | | | | | | || |индивидуального жилого | | | | | | | | || |дома | | | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 2. Финансовое и организационное обеспечение |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 1 |Прием документов на |Ежегодно, |Служба | 2010 | - | - | - | - | - || |участие в Программе, |I - II |заместителя | 2011 | - | - | - | - | - || |проверка сведений, |кварталы |мэра города | | | | | | || |содержащихся в них | |по городскому| | | | | | || | | |хозяйству | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 2 |Формирование |Ежегодно, |Служба | 2010 | - | - | - | - | - || |и утверждение списков |II квартал |заместителя | 2011 | - | - | - | - | - || |молодых семей - | |мэра города | | | | | | || |участников Программы; | |по городскому| | | | | | || |предоставление их в | |хозяйству | | | | | | || |министерство по делам | | | | | | | | || |молодежи, спорту и | | | | | | | | || |туризму Архангельской | | | | | | | | || |области | | | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 3 |Подготовка проекта |По мере |Служба | 2010 | - | - | - | - | - || |распоряжения мэра |необходимости |заместителя | 2011 | - | - | - | - | - || |города об утверждении | |мэра города | | | | | | || |списка молодых семей - | |по городскому| | | | | | || |участников Программы, | |хозяйству | | | | | | || |изъявивших желание | | | | | | | | || |получить социальную | | | | | | | | || |выплату на приобретение| | | | | | | | || |жилья или строительство| | | | | | | | || |индивидуального жилого | | | | | | | | || |дома, и проектов | | | | | | | | || |распоряжений мэра | | | | | | | | || |города о внесении | | | | | | | | || |изменений в | | | | | | | | || |утвержденный список | | | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 4 |Уведомление молодых |Ежегодно, |Управление | 2010 | - | - | - | - | - || |семей о включении их |II квартал |культуры | 2011 | - | - | - | - | - || |в список молодых | |и молодежной | | | | | | || |семей - участников | |политики | | | | | | || |Программы | |мэрии города | | | | | | || | | |Архангельска | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 5 |Оформление и выдача |Ежегодно, |Управление | 2010 | - | - | - | - | - || |свидетельств молодым |III квартал |культуры | 2011 | - | - | - | - | - || |семьям - участникам | |и молодежной | | | | | | || |Программы, | |политики | | | | | | || |информирование их | |мэрии города | | | | | | || |о порядке и условиях | |Архангельска | | | | | | || |получения и | | | | | | | | || |использования | | | | | | | | || |социальной выплаты, | | | | | | | | || |предоставляемой | | | | | | | | || |по свидетельству | | | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 6 |Прием сведений из банка|Постоянно |Управление | 2010 | - | - | - | | || |о заключении договоров | |культуры | 2011 | - | - | - | | || |об открытии банковского| |и молодежной | | | | | | || |счета с владельцами | |политики | | | | | | || |свидетельств, об отказе| |мэрии города | | | | | | || |в заключении договоров,| |Архангельска | | | | | | || |об их расторжении без | | | | | | | | || |зачисления средств, | | | | | | | | || |предоставляемых | | | | | | | | || |в качестве социальной | | | | | | | | || |выплаты, и о | | | | | | | | || |перечислении средств | | | | | | | | || |с банковского счета | | | | | | | | || |в счет оплаты | | | | | | | | || |приобретаемого жилья | | | | | | | | || |(построенного | | | | | | | | || |индивидуального жилого | | | | | | | | || |дома) | | | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 7 |Предоставление |В течение года|Управление | 2010 |100000,0| 5000,0 | 5000,0 | 30000,0 | 60000,0 || |социальных выплат | |культуры | 2011 |104300,0| 5215,0 | 5215,0 | 31290,0 | 62580,0 || |на приобретение жилья | |и молодежной | | | | | | || |или строительство | |политики | | | | | | || |индивидуального жилого | |мэрии города | | | | | | || |дома молодым семьям - | |Архангельска | | | | | | || |участникам Программы, | | | | | | | | || |получившим | | | | | | | | || |свидетельство | | | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 8 |Прием заявлений от |Ежегодно, |Служба | 2010 | - | - | - | - | - || |участников Программы |IV квартал |заместителя | 2011 | - | - | - | - | - || |о решении участвовать | |мэра города | | | | | | || |в Программе на | |по городскому| | | | | | || |следующий финансовый | |хозяйству | | | | | | || |год в случае | | | | | | | | || |непредоставления | | | | | | | | || |социальной выплаты | | | | | | | | || |в текущем финансовом | | | | | | | | || |году | | | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 9 |Мониторинг реализации |Ежеквартально |Управление | 2010 | - | - | - | - | - || |Программы | |культуры и | 2011 | - | - | - | - | - || | | |молодежной | | | | | | || | | |политики | | | | | | || | | |мэрии города | | | | | | || | | |Архангельска | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+|10 |Представление сведений |Ежемесячно, |Управление | 2010 | - | - | - | - | - || |и отчета о реализации |до 10 числа |культуры и | 2011 | - | - | - | - | - || |Программы распорядителю|месяца, |молодежной | | | | | | || |средств федерального |следующего |политики | | | | | | || |бюджета подпрограммы |за отчетным |мэрии города | | | | | | || |"Обеспечение жильем |периодом. |Архангельска | | | | | | || |молодых семей" ФЦП |Ежеквартально,| | | | | | | || |"Жилище" на 2011 - 2015|до 10 числа | | | | | | | || |годы и средств |месяца, | | | | | | | || |областного бюджета |следующего | | | | | | | || |долгосрочной целевой |за отчетным | | | | | | | || |программы Архангельской|периодом | | | | | | | || |области "Обеспечение | | | | | | | | || |жильем молодых семей" | | | | | | | | || |на 2009 - 2011 годы | | | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+|11 |Представление годовой, |Ежемесячно, |Управление | 2010 | - | - | - | - | - || |квартальной и месячной |до 10 числа |культуры и | 2011 | - | - | - | - | - || |отчетности о реализации|месяца, |молодежной | | | | | | || |Программы в |следующего |политики | | | | | | || |соответствии |за отчетным |мэрии города | | | | | | || |с инструкцией о порядке|периодом |Архангельска | | | | | | || |составления и | | | | | | | | || |представления годовой, | | | | | | | | || |квартальной и месячной | | | | | | | | || |бюджетной отчетности, | | | | | | | | || |утвержденной Приказом | | | | | | | | || |Минфина России | | | | | | | | || |от 13.11.2008 N 128н, | | | | | | | | || |распорядителю средств | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | || |подпрограммы | | | | | | | | || |"Обеспечение жильем | | | | | | | | || |молодых семей" ФЦП | | | | | | | | || |"Жилище" на 2011 - 2015| | | | | | | | || |годы и средств | | | | | | | | || |областного бюджета | | | | | | | | || |долгосрочной целевой | | | | | | | | || |программы Архангельской| | | | | | | | || |области "Обеспечение | | | | | | | | || |жильем молодых семей" | | | | | | | | || |на 2009 - 2011 годы | | | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 3. Информационное обеспечение |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 1 |Подготовка |По мере |Управление | 2010 | - | - | - | - | - || |информационных |необходимости |культуры и | 2011 | - | - | - | - | - || |материалов для | |молодежной | | | | | | || |размещения в средствах | |политики | | | | | | || |массовой информации | |мэрии города | | | | | | || |об условиях участия | |Архангельска | | | | | | || |молодых семей в | | | | | | | | || |Программе | | | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| 2 |Консультативная |Постоянно |Управление | 2010 | - | - | - | - | - || |поддержка молодых семей| |культуры и | 2011 | - | - | - | - | - || |по вопросам реализации | |молодежной | | | | | | || |Программы | |политики | | | | | | || | | |мэрии города | | | | | | || | | |Архангельска,| | | | | | || | | |служба | | | | | | || | | |заместителя | | | | | | || | | |мэра города | | | | | | || | | |по городскому| | | | | | || | | |хозяйству | | | | | | |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+| | | |Итого по | 2010 |100000,0| 5000,0 | 5000,0 | 30000,0 | 60000,0 || | | |Программе: | 2011 |104300,0| 5215,0 | 5215,0 | 31290,0 | 62580,0 |+---+-----------------------+--------------+-------------+-------+--------+---------+---------+-----------+------------+
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
города Архангельска (2010-2011 годы)"
МЕТОДИКА
расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска
(2010-2011 годы)"
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществлятьсяпутем установления комплексного показателя эффективности Программы, атакже путем сравнения фактических значений показателей и индикаторов сих нормативными значениями.
Комплексный показатель эффективности Программы рассчитывается поформуле:
Pf1 Pf2 Pf3
E = 100 x (Ki1--- + Ki2--- + Ki2---), где:
Pn1 Pn2 n3
E - комплексный показатель эффективности реализации Программы(%);
Pf - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходереализации Программы;
Pn - нормативные показатели (индикаторы), утвержденныеПрограммой;
Ki - весовой коэффициент показателей (индикаторов) Программы.
Качественная оценка Программы согласно комплексному показателюэффективности реализации Программы (E):
эффективная - 70 < (E) < 100;
недостаточно эффективная - 40 < (E) < 70;
малоэффективная - 20 < (E) < 40;
неэффективная - (E) < 20.
При расчете комплексного показателя эффективности реализацииПрограммы используются следующие основные целевые показатели(индикаторы) и их числовые значения:+---+--------------------+------------+-----------------------------+-------------------------+-------------------------|| N | Наименование | Значение | Нормативные (прогнозные) | Фактические показатели | Значение базовых ||п/п| показателей и | весового | показатели и индикаторы, |и индикаторы, достигнутые|показателей и индикаторов|| | индикаторов |коэффициента|утвержденные Программой (Pn) | в ходе реализации |Программы (2008 год) (Po)|| | Программы | (Ki) +--------------+--------------+ Программы (Pf) | || | | | 2010 год | 2011 год | | |+---+--------------------+------------+--------------+--------------+-------------------------+-------------------------+| 1 |Количество молодых | Ki1 = 0,5 |Pn1 = 57 семей|Pn1 = 57 семей|Pf1 |Po1 = 9 молодых семей - || |семей - участников | | | | |участников Программы, || |Программы, которые | | | | |которые получили || |улучшат жилищные | | | | |свидетельство на || |условия по итогам | | | | |социальную выплату в 2008|| |реализации Программы| | | | |году и приобрели жилье || | | | | | |в течение срока его || | | | | | |действия |+---+--------------------+------------+--------------+--------------+-------------------------+-------------------------+| 2 |Доля оплаченных | Ki2 = 0,2 | Pn2 = 100% | Pn2 = 100% |Pf2 |Po2 = 100% || |свидетельств на | | | |определяется по формуле: |определен по формуле: || |приобретение жилья | | | |Pf2 = So / S x 100, где: |Po2 = So / S x 100, где: || |в общем количестве | | | |So - количество |So - количество || |свидетельств на | | | |оплаченных свидетельств |оплаченных свидетельств || |приобретение жилья, | | | |на приобретение жилья, |на приобретение жилья, || |выданных молодым | | | |выданных молодым семьям -|выданных в 2008 году || |семьям | | | |участникам Программы, в |молодым семьям - || | | | | |отчетном году; |участникам Программы, || | | | | |S - количество |в течение срока их || | | | | |свидетельств на |действия (9); || | | | | |приобретение жилья, |S - количество || | | | | |выданных молодым семьям |свидетельств на || | | | | |- участникам Программы, |приобретение жилья, || | | | | |в отчетном году |выданных в 2008 году || | | | | | |молодым семьям - || | | | | | |участникам Программы - 9 |+---+--------------------+------------+--------------+--------------+-------------------------+-------------------------+| 3 |Объемы привлеченных |Ki3 = 0,3 |Pn3 = 35000,0 |Pn3 = 36505,0 |Pf3 |Po3 = 5094,2 тыс. руб., || |средств из | |тыс. руб., |тыс. руб., | |из них: || |федерального | |в т.ч.: |в т.ч.: | |3293,51 тыс. руб. - || |и областного | |5000,0 тыс. |5215,0 тыс. | |средства федерального || |бюджетов на | |руб. - |руб. - | |бюджета; || |обеспечение | |областной |областной | |1800,69 тыс. руб. - || |социальными | |бюджет; |бюджет; | |средства областного || |выплатами на | |30000,0 тыс. |31290,0 тыс. | |бюджета || |приобретение жилья | |руб. - |руб. - | | || |или строительство | |федеральный |федеральный | | || |индивидуального | |бюджет |бюджет | | || |жилого дома молодых | | | | | || |семей - участников | | | | | || |Программы в отчетном| | | | | || |году | | | | | |+---+--------------------+------------+--------------+--------------+-------------------------+-------------------------+
________________