Постановление Правительства Архангельской области от 30.08.2011 № 301-пп
Об утверждении Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 августа 2011 г. N 301-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 годаN 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ"О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", пунктом 15 Положения о гражданской обороне вРоссийской Федерации, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, Положением отерриториальной подсистеме мониторинга, лабораторного контроля ипрогнозирования чрезвычайных ситуаций Архангельской области,утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 02 октября 2008 года N 61, приказом Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий от 04 марта 2011 года N 94"Об утверждении Положения о функциональной подсистеме мониторинга,лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций" Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельскойобласти. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 г. N 301-пп ПОЛОЖЕНИЕ о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет организацию, цели, основныезадачи, функционирование сети наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны на территории Архангельской области. 2. Сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской оборонына территории Архангельской области входит в состав территориальнойподсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозированиячрезвычайных ситуаций Архангельской области. 3. Координацию деятельности сети наблюдения и лабораторногоконтроля гражданской обороны на территории Архангельской областиосуществляет комиссия Архангельской области по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. 4. Руководство сетью наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны на территории Архангельской области в соответствиис Соглашением между Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передачедруг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросовзащиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и ликвидации их последствий, организации ипроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ причрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера,организации тушения пожаров силами Государственной противопожарнойслужбы, организации осуществления на межмуниципальном и региональномуровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска испасания людей на водных объектах, утвержденным распоряжениемПравительства Российской Федерации от 29 марта 2011 года N 526-р,осуществляется Главным управлением МЧС России по Архангельской областисовместно с агентством государственной противопожарной службы игражданской защиты Архангельской области. II. Цели и основные задачи сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области 5. Наблюдение и лабораторный контроль гражданской обороны натерритории Архангельской области организуется и проводится в целях: своевременного обнаружения и индикации радиоактивного,химического, биологического (бактериологического) заражения(загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевойводы, пищевого и фуражного сырья при чрезвычайных ситуациях мирного ивоенного времени; принятия экстренных мер по защите населения и территорииАрхангельской области от радиоактивного, химического, биологического(бактериологического) заражения (загрязнения). 6. Основными задачами сети наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны на территории Архангельской области являются: сбор, обобщение и анализ данных о радиационной, химической,эпидемиологической, эпизоотической и эпифитотической обстановках привыполнении мероприятий гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофамии стихийными бедствиями на территории Архангельской области; создание банка данных о прогнозируемой и реальной радиационной,химической, эпидемиологической, эпизоотической и эпифитотическойобстановках на территории Архангельской области; проведение обследований и лабораторных экспертиз радиационного,химического и биологического (бактериологического) заражений(загрязнений) окружающей среды; определение зараженности (загрязнения) объектов окружающей среды,продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой водырадиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно-химическиопасными веществами, проведение специфической индикации иидентификации биологических (бактериологических) средств; определение удельной и объемной активности радионуклидов вобъектах окружающей среды, пробах пищевого и фуражного сырья; установление радионуклидного состава исследуемых проб, зараженныхрадиоактивными веществами. III. Функционирование сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области 7. Функционирование сети наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны на территории Архангельской области осуществляетсяв объеме задач, предусмотренных настоящим Положением, в трех режимах: в режиме повседневной деятельности - мирное время, нормальныерадиационная, химическая, биологическая обстановки, отсутствиеэпидемий, эпизоотии, эпифитотий; в режиме повышенной готовности - ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической обстановок,прогноз возможного возникновения чрезвычайной ситуации и угроза началавойны; в режиме чрезвычайной ситуации - возникновение и ликвидациячрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противникомсовременных средств поражения в военное время. IV. Состав сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области 8. Сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской оборонына территории Архангельской области включает следующие учреждения(далее учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля гражданскойобороны Архангельской области): Северное межрегиональное территориальное управление Федеральнойслужбы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Архангельской области; федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены иэпидемиологии в Архангельской области"; федеральное государственное учреждение "Станция агрохимическойслужбы "Архангельская"; филиал федерального государственного учреждения "Центрлабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западномуфедеральному округу" "Центр лабораторного анализа и техническихизмерений по Архангельской области"; государственное бюджетное учреждение Архангельской области"Архангельская областная ветеринарная лаборатория"; государственное бюджетное учреждение Архангельской области"Архангельская областная станция по борьбе с болезнями животных"; посты радиационного и химического наблюдения, расположенные натерритории Архангельской области. 9. Учреждения сети наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны Архангельской области осуществляют полномочия вобласти гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций в соответствии с их локальными актами. 10. Учреждения сети наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны Архангельской области являются подразделениямиповышенной готовности. 11. Учреждения сети наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны Архангельской области должны иметь следующиедокументы: ведомственное положение о работе сети наблюдения и лабораторногоконтроля гражданской обороны; штатное расписание и табель оснащения; план перевода учреждений с мирного на военное положение; план подготовки и развития учреждений сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны на текущий год и наперспективу; схема оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочеевремя и нерабочее время; функциональные обязанности специалистов учреждения; перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, животных ирастений; перечень аварийно-химически опасных веществ и сильнодействующихядовитых веществ, нарабатываемых на химических предприятиях ихранящихся на территории Архангельской области; перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическоми биологическом отношении; инструкция о порядке ведения радиационного, химического,биологического (бактериологического) наблюдения (разведки); порядок оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающейсреды; инструкция о порядке передачи информации о заражении(загрязнении) объектов окружающей среды со схемой связи; методики отбора проб и проведения исследований на зараженностьрадиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно-химическиопасными веществами, сильнодействующими ядовитыми веществами ибиологическими (бактериологическими) средствами, определенных перечнемособо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственныхживотных и растений; нормы допустимых уровней радиоактивного заражения (загрязнения),предельно допустимых концентраций отравляющих веществ, аварийно-химически опасных веществ и сильнодействующих ядовитых веществ ввоздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье намирное и военное время; карта (схема) контролируемого района для отображениярадиационной, химической и биологический (бактериологической)обстановки; журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учетарезультатов анализов; журнал радиационного, химического, биологического(бактериологического) наблюдения (разведки); инструкция по мерам безопасности при работе с пробами,зараженными (загрязненными) радиоактивными веществами, отравляющимивеществами, аварийно-химически опасными веществами, сильнодействующимиядовитыми веществами и биологическими (бактериологическими)средствами; переговорные таблицы, табели срочных донесений для передачиинформации в Главное управление МЧС России по Архангельской области. 12. Отчеты о работе и состоянии готовности учреждений сетинаблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Архангельскойобласти к выполнению задач по предназначению ежегодно представляются вГлавное управление МЧС России по Архангельской области. _______________