Постановление Правительства Архангельской области от 30.08.2011 № 302-пп
Об утверждении Порядка взаимодействия по реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 августа 2011 г. N 302-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЕРЕДАЧЕ ДРУГ ДРУГУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, ОРГАНИЗАЦИИ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ СИЛАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОИСКА И СПАСАНИЯ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 10.09.2013 г. N 421-пп) В соответствии со статьей 26.8 Федерального закона от 06 октября1999 года N 184-ФЗ "Об основных принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов субъектов РоссийскойФедерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 29марта 2011 года N 526-р "Об утверждении Соглашения между МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ПравительствомАрхангельской области о передаче друг другу осуществления части своихполномочий в решении вопросов защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидацииих последствий, организации и проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, организации тушения пожаров силамиГосударственной противопожарной службы, организации осуществления намежмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданскойобороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах"Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия по реализацииСоглашения между Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передачедруг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросовзащиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и ликвидации их последствий, организации ипроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ причрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера,организации тушения пожаров силами Государственной противопожарнойслужбы, организации осуществления на межмуниципальном и региональномуровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска испасания людей на водных объектах. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 г. N 302-пп ПОРЯДОК взаимодействия по реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствии и Правительством Архангельской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 10.09.2013 г. N 421-пп) 1. Настоящий Порядок взаимодействия разработан в целях реализациина территории Архангельской области, включая территорию Ненецкогоавтономного округа, Соглашения между Министерством РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и ПравительствомАрхангельской области о передаче друг другу осуществления части своихполномочий в решении вопросов защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидацииих последствий, организации и проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, организации тушения пожаров силамиГосударственной противопожарной службы, организации осуществления намежмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданскойобороне, осуществления поиска, и спасания людей на водных объектах(далее - Соглашение), утвержденного распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 марта 2011 года N 526-р. Взаимодействующими сторонами являются: со стороны Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий (далее МЧС России) Главное управление Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области(далее - Главное управление МЧС России по Архангельской области); со стороны Правительства Архангельской области агентствогосударственной противопожарной службы и гражданской защитыАрхангельской области (далее - агентство ГПС и ГЗ Архангельскойобласти). 2. Реализация переданных Правительством Архангельской областиполномочий осуществляется Главным управлением МЧС России поАрхангельской области непосредственно и через государственныеучреждения Архангельской области, подведомственные агентству ГПС и ГЗАрхангельской области и переданные в управление Главному управлениюМЧС России по Архангельской области (далее государственные учрежденияАрхангельской области): государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 1"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 2"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 4"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 7"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 8"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 10"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 11"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 12"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 13"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 14"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 15"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 16"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 17"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 18"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 19"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 20"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Отрядгосударственной противопожарной службы N 21"; государственное казенное учреждение Архангельской области"Пожарная часть N 53"; государственное казенное учреждение Архангельской области"Пожарная часть N 39"; государственное бюджетное учреждение Архангельской области"Производственно-технический центр"; государственное казенное учреждение Архангельской области "Центробеспечения мероприятий гражданской защиты"; государственное бюджетное учреждение Архангельской области"Служба спасения имени И. А. Поливаного"; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 10.09.2013 г. N 421-пп); государственное бюджетное образовательное учреждениедополнительного профессионального образования Архангельской области"Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайнымситуациям и пожарной безопасности". 3. Начальник Главного управления МЧС России по Архангельскойобласти: 1) издает обязательные для исполнения государственнымиучреждениями Архангельской области приказы и распоряжения по следующимвопросам: организация повседневного дежурства сил и средств,предназначенных для тушения пожаров и ведения аварийно-спасательныхработ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера; оперативное реагирование при угрозе и возникновении чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера, и проведениепервоочередных мероприятий по их предупреждению и ликвидации; организация тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работпри чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера; организация профессиональной подготовки подразделенийгосударственной противопожарной службы Архангельской области иаварийно-спасательных служб Архангельской области; организация проведения работ по предупреждению и профилактикепожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерамежмуниципального и регионального характера; 2) привлекает работников государственных учреждений Архангельскойобласти для работы в составе комиссий Главного управления МЧС Россиипо Архангельской области по проверке соблюдения требований в сферегражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей наводных объектах органами местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области и организациями; 3) проводит с руководителями подведомственных государственныхучреждений Архангельской области служебные совещания по постановкезадач и подведению итогов за неделю, месяц, полугодие и год,привлекает (при необходимости) руководителей государственныхучреждений Архангельской области для участия в видеоселекторах,проводимых центральным аппаратом Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий и Северо-Западным региональным центромМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, атакже к работе совещательных и вспомогательных органов. 4. Главное управление МЧС России по Архангельской области вотношении сил государственных учреждений Архангельской области,обеспечивающих осуществление части полномочий, передаваемых МЧСРоссии, вносит агентству ГПС и ГЗ Архангельской области предложения повопросам: структуры, численности и штатного расписания государственныхучреждений Архангельской области, переданных в управление Главномууправлению МЧС России по Архангельской области; назначения на должность и освобождения от занимаемой должностируководителей государственных учреждений Архангельской области; поощрений руководителей государственных учреждений Архангельскойобласти и их заместителей и применения к ним мер дисциплинарноговоздействия. 5. Агентство ГПС и ГЗ Архангельской области по согласованию сГлавным управлением МЧС России по Архангельской области: утверждает структуру государственных учреждений Архангельскойобласти в соответствии с установленными для них предельнойчисленностью и фондом оплаты труда, утверждает их уставы; осуществляет прием на работу и увольнение руководителейгосударственных учреждений Архангельской области; утверждает должностные инструкции руководителей государственныхучреждений Архангельской области; осуществляет финансирование деятельности государственныхучреждений Архангельской области в пределах ассигнований,предусмотренных в областном бюджете; осуществляет материальное, техническое и вещевое обеспечениегосударственных учреждений Архангельской области; разрабатывает и осуществляет меры по правовой и социальной защителичного состава противопожарной службы, спасателей профессиональныхаварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательныхформирований и членов их семей; организует проведение ремонта и технического обслуживанияавтомобильной и другой техники, являющейся государственнойсобственностью Архангельской области, закрепленной за государственнымиучреждениями Архангельской области; организует профессиональную подготовку руководителейгосударственных учреждений Архангельской области, их переподготовку иповышение квалификации; осуществляет полномочия государственного заказчика долгосрочныхцелевых программ Архангельской области, предусматривающих мероприятия,связанные с реализацией переданных в соответствии с Соглашениемполномочий; размещает в установленном порядке заказы на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждАрхангельской области, заключает договоры и соглашения, в том числезаключает государственные контракты на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг, связанных с реализацией передаваемых всоответствии с настоящим Соглашением полномочий. 6. Агентство ГПС и ГЗ Архангельской области: осуществляет функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных учреждений Архангельской области; представляет в судах права и законные интересы Архангельскойобласти по вопросам компетенции агентства ГПС и ГЗ Архангельскойобласти; осуществляет функции и полномочия собственника в отношениигосударственного имущества Архангельской области, необходимого дляреализации компетенции агентства ГПС и ГЗ Архангельской области, в томчисле закрепленного за государственными учреждениями Архангельскойобласти, а также переданного Главному управлению МЧС России поАрхангельской области в безвозмездное пользование. 7. Предоставление отпусков руководителям государственныхучреждений Архангельской области производится руководителем агентстваГПС и ГЗ Архангельской области в соответствии с годовым графикомотпусков, согласованным с начальником Главного управления МЧС Россиипо Архангельской области. Проекты распоряжений о предоставлении отпусков руководителямгосударственных учреждений Архангельской области представляются насогласование начальнику Главного управления МЧС Росси по Архангельскойобласти. 8. Проекты распоряжений руководителя агентства ГПС и ГЗАрхангельской области о командировке руководителей государственныхучреждений Архангельской области согласовываются с начальникомГлавного управления МЧС России по Архангельской области. 9. Агентство ГПС и ГЗ Архангельской области и Главное управлениеМЧС России по Архангельской области совместно готовят и представляютна рассмотрение Правительства Архангельской области предложения повопросам: создания и совершенствования нормативных актов Архангельскойобласти в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; финансирования мероприятий в сфере гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, пожарной безопасности и безопасности людей наводных объектах в ходе разработки проекта областного закона обобластном бюджете. 10. В случае возникновения разногласий между Главным управлениемМЧС России по Архангельской области и агентством ГПС и ГЗАрхангельской области по вопросам взаимодействия и согласованиястороны направляют обоснованные предложения для рассмотрениязаместителю Губернатора Архангельской области потопливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству. ________________