Постановление Правительства Архангельской области от 09.08.2011 № 285-пп
Об утверждении социальной программы Архангельской области о предоставлении в 2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09 августа 2011 г. N 285-пп г. Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 20.08.2013 г. N 379-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2011 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИИ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, И ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2011 ГОДУ В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 10декабря 2010 года N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов",постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 годаN 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и в целяхулучшения условий проживания неработающих пенсионеров ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: социальную программу Архангельской области о предоставлении в2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидиина укрепление материально-технической базы государственныхстационарных учреждений социального обслуживания населенияАрхангельской области и оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности; Порядок оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в2011 году. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А. Ф. Верещагин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Архангельской области от 09 августа 2011 г. N 285-пп СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Архангельской области на предоставление в 2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности ПАСПОРТ социальной программы Архангельской области на предоставление в 2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидностиНаименование - социальная программа Архангельской области напрограммы предоставление в 201 1 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - Программа) Основания для - Федеральный закон от 10 декабря 2010 года N 355-ФЗразработки "О бюджете Пенсионного фонда Российской ФедерацииПрограммы на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"; постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 201 1 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 201 1 года N 456); методика распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально- технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 201 1 года N 456 Государственный - министерство здравоохранения и социальногозаказчик развития Архангельской областиПрограммыОсновные - министерство здравоохранения и социальногоразработчики развития Архангельской области;программы государственное учреждение "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области" (далее - Отделение ПФР по Архангельской области) Цель Программы - улучшение условий содержания пожилых людей и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Архангельской области (далее - стационарные учреждения); повышение уровня адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры) Задачи - укрепление материально-технической базыПрограммы стационарных учреждений в целях соблюдения санитарных норм и улучшения условий проживания пожилых людей и инвалидов; приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад для государственных учреждений социального обслуживания Архангельской области, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи Сроки - программа реализуется в 2011 году в один этапреализацииПрограммы Исполнители - министерство здравоохранения и социальногопрограммы развития Архангельской области; стационарные учреждения; государственные учреждения Архангельской области - отделения социальной защиты населения; государственные учреждения социального обслуживания населения Архангельской области - комплексные центры социального обслуживания; организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Объемы - объем финансирования Программы составляети источники 20 620,1 тыс. рублей, в том числе:финансирования субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 10 145,0 тыс. рублей; средства областного бюджета- 10 475,1 тыс. рублейОжидаемые - улучшение условий проживания пожилых людейконечные и инвалидов в пяти стационарных учреждениях послерезультаты проведения ремонтных работ;реализации улучшение условий проживания не менее 75Программы неработающих пенсионеров путем частичного возмещения расходов по газификации жилых помещений; улучшение материального положения не менее 970 неработающих пенсионеров путем оказания единовременной материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида; повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов за счет охвата неотложными социальными и медико-социальными услугами, оказываемыми на мобильной основе. I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Разработка и реализация Программы на 2011 год обусловленанеобходимостью привлечения дополнительных финансовых средств дляукрепления материально-технической базы стационарных учреждений иоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,проживающим на территории Архангельской области. При формировании перечня мероприятий Программы учитывались заявкистационарных учреждений на проведение ремонтных работ с учетомвынесенных в отношении их деятельности предписаний надзорных органов. Приоритетными направлениями в реализации Программы являетсярешение следующих задач: 1) проведение мероприятий, направленных на укрепление комплекснойбезопасности учреждений с круглосуточным проживанием граждан пожилоговозраста и инвалидов; 2) улучшение условий проживания в стационарных учрежденияхграждан пожилого возраста и инвалидов. На финансирование Программы за счет субсидии, предоставляемой избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в 2011 годупредусмотрено 10 145,0 тыс. рублей, в том числе: 1) на укрепление материально-технической базы пяти стационарныхучреждений - 8 679,6 тыс. рублей, из них: на ремонт и приобретение оборудования и предметов длительногопользования - 5130,5 тыс. рублей; на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригадгосударственных учреждений социального обслуживания Архангельскойобласти, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, -3549,1 тыс. рублей; 2) на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи -1465,4 тыс. рублей, в том числе: на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений,принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности иявляющихся местом их проживания, - 1365,4 тыс. рублей; на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями - 100,0 тыс. рублей. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10июня 2011 года N 456 Программа предусматривает финансирование за счетсредств областного бюджета в общей сумме 10475,1 тыс. рублей, в томчисле: 1) на укрепление материально-технической базы стационарныхучреждений - 5400,0 тыс. рублей, из них: на ремонт и приобретение оборудования и предметов длительногопользования - 5400,0 тыс. рублей; на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригадгосударственных учреждений социального обслуживания Архангельскойобласти, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, -3549,1 тыс. рублей; 2) на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи -1526,0 тыс. рублей, из них: на предоставление неработающим пенсионерам и инвалидамединовременной материальной помощи в связи с проведением Дня пожилогочеловека и Дня инвалида - 1466,0 тыс. рублей; на расходы по оплате услуг почтовой связи и услуг кредитныхорганизаций по доставке адресной социальной помощи неработающимпенсионерам - в сумме 60,0 тыс. рублей. Выполнение намеченных мер позволит укрепитьматериальнотехническую базу стационарных учреждений, создать болеекомфортные современные условия для проживания граждан пожилоговозраста и инвалидов, обеспечить соответствие их установленнымнормативам и повысить уровень адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения На 01 января 2011 года на территории Архангельской области (безНенецкого автономного округа) функционировало 21 стационарноеучреждение, в том числе: 9 психоневрологических интернатов; 10 домов-интернатов для престарелых и инвалидов; 1 специальный дом-интернат; 1 дом-интернат для детей с серьезными нарушениями винтеллектуальном развитии. Вместе с тем очередность на получение стационарного социальногообслуживания остается высокой. По состоянию на 01 января 2011 года вочереди на устройство в стационарные учреждения находилось 530человек, из них 492 человека - в учреждения психоневрологическогопрофиля, 38 человек - в дома-интернаты для престарелых и инвалидов. В 2011 году субсидия, выделенная Пенсионным фондом РоссийскойФедерации, направляется на укрепление материально-технической базыпяти стационарных учреждений. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Вельский психоневрологический интернат" В 2011 году запланировано проведение ремонтных работ по заменеполов, устройству подвесных потолков, замене дверных и оконных блоковна стеклопакеты, штукатурных работ в левом крыле корпуса N 2 на сумму2 900,0 тыс. рублей. Выполнение данных работ позволит существенноулучшить условия проживания пожилых людей в учреждении. Из областного бюджета на эти цели в 2011 году запланированыбюджетные ассигнования в сумме 1500,0 тыс. рублей. Для завершения указанных работ в 2011 году из средств Пенсионногофонда Российской Федерации необходимо 1400,0 тыс. рублей. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Ширшинский психоневрологический интернат" В 2011 году запланировано проведение ремонтных работвентиляционных шахт в корпусах В и Г интерната на сумму 2900,0 тыс.рублей, что позволит предотвратить появление повышенной влажности иплесневого грибка в помещениях интерната, а также разрушениештукатурки. Из областного бюджета на эти цели в 2011 году запланированыбюджетные ассигнования в сумме 1500,0 тыс. рублей. Для полного завершения ремонтных работ в 2011 году из средствПенсионного фонда Российской Федерации необходимо 1400,0 тыс. рублей. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Виноградовский психоневрологический интернат" В 2011 году запланировано проведение ремонтных работ в столовой,прачечной и хозяйственном корпусе интерната по замене электропроводки,оконных и дверных блоков на сумму 1 950,0 тыс. рублей. Выполнениеданных работ существенно улучшит условия проживания пожилых людей иинвалидов в учреждении. Из областного бюджета на эти цели в 2011 году запланированыбюджетные ассигнования в сумме 1 000,0 тыс. рублей. Для полного завершения ремонтных работ в 2011 году из средствПенсионного фонда Российской Федерации необходимо 950,0 тыс. рублей. Государственное учреждение Архангельской области социального обслуживания детей с ограниченными возможностями "Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" В 2011 году запланировано проведение ремонтных работ в помещениипищеблока по замене оконных и дверных блоков, замене электропроводки,отделке стен и пола плиткой на сумму 2 000,0 тыс. рублей. Из областного бюджета на эти цели в 2011 году запланированыбюджетные ассигнования в сумме 1 000,0 тыс. рублей. Для полного завершения работ в 2011 году из средств Пенсионногофонда Российской Федерации необходимо 1 000,0 тыс. рублей. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Онежский дом-интернат для престарелых и инвалидов" В 2011 году запланировано проведение ремонтных работ жилыхпомещений интерната по частичной замене полов, оконных и дверныхблоков, косметическому ремонту помещений на сумму 780,5 тыс. рублей.Учреждение располагается в одноэтажном приспособленном деревянномздании. Из областного бюджета на эти цели в 2011 году запланированыбюджетные ассигнования в сумме 400,0 тыс. рублей. Для полного завершения работ в 2011 году из средств Пенсионногофонда Российской Федерации необходимо 380,5 тыс. рублей. В целях расширения предоставляемых государственными учреждениямисоциального обслуживания Архангельской области услуг социальногообслуживания (оказание неотложных социальных и медико-социальных услугпожилым людям) Программой запланировано приобретение автомобильноготранспорта для мобильных бригад. В рамках Программы планируется приобретение 14 автомобилей маркиГАЗ (Баргузин) и УАЗ для государственных учреждений социальногообслуживания, расположенных в 14 муниципальных образованияхАрхангельской области, в том числе 7 автомобилей - за счет средствобластного бюджета на сумму 3549,1 тыс. рублей и 7 автомобилей - засчет средств федерального бюджета на сумму 3549,1 тыс. рублей. Дляполного оснащения учреждений транспортом и создания службы мобильныхбригад в 2011 году из средств Пенсионного фонда Российской Федерациинеобходимо 3 549,1 тыс. рублей. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам В 2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациивыделена субсидия на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в сумме 1465,4 тыс. рублей. Программой предусмотрено предоставление единовременнойматериальной помощи неработающим пенсионерам. Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации,выделенная для оказания адресной социальной помощи, направляется напредоставление единовременной материальной помощи в виде: частичного возмещения расходов по газификации жилья,принадлежащего неработающим пенсионерам на праве собственности иявляющегося местом их постоянного проживания; частичного возмещения ущерба в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями. Единовременная материальная помощь за счет субсидии Пенсионногофонда Российской Федерации оказывается в виде денежной выплаты одинраз в год. Для реализации программных мероприятий утверждается Порядококазания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счетсубсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году (далее -Порядок). Порядок устанавливает процедуру обращения неработающихпенсионеров за адресной социальной помощью, определяет переченьдокументов, рассматриваемых при обращении неработающих пенсионеров,условия оказания адресной социальной помощи, размеры материальнойпомощи. Программа предусматривает финансирование за счет средствобластного бюджета на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в сумме 1466,0 тыс. рублей. II. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составляет 20620,1 тыс.рублей, в том числе: субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации -10145,0 тыс. рублей;средства областного бюджета - 10 475,1 тыс. рублей. Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и можетуточняться в ходе реализации Программы. Распределение объема финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств+-------------------------------------------------------+-------------------------+| Источники и направления финансирования | Объем финансирования, || | тыс. рублей |+-------------------------------------------------------+-------------------------+ 1. Объем финансирования Программы в том числе 20 620,1 областной бюджет субсидия из бюджета Пенсионного 10475,1 фонда Российской Федерации 10 145,0 2. Из общего объема финансирования: капитальные вложения НИОКР 20 620,1 прочие нужды, всего в том числе 10475,1 областной бюджет субсидия из бюджета Пенсионного фонда 10 145,0 Российской Федерации III. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется на основе государственныхконтрактов (договоров), заключаемых исполнителями программныхмероприятий в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Софинансирование мероприятий Программы за счет средствПенсионного фонда Российской Федерации осуществляется посредствомпредоставления субсидии из Пенсионного фонда Российской Федерацииобластному бюджету на данные цели. Отделение ПФР по Архангельской области перечисляет субсидию налицевой счет Управления Федерального казначейства по Архангельскойобласти с последующим зачислением на лицевой счет министерстваздравоохранения и социального развития Архангельской области. Перечисление субсидии, поступившей из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации, на счет органа Федерального казначейства,открытого для кассового обслуживания исполнения областного бюджета,осуществляется Отделением ПФР по Архангельской области в течение 5рабочих дней после получения отчетов об осуществлении расходовобластного бюджета, подтверждающих выполнение областным бюджетомобязательств по софинансированию Программы, а также отчетов обосуществлению расходов областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия Пенсионного фонда РоссийскойФедерации. Исполнители мероприятий Программы обеспечивают в соответствии сгосударственными контрактами выполнение работ и оказание услуг,необходимых для реализации Программы, и несут ответственность закачество и сроки исполнения обязательств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. IV. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы Государственный заказчик Программы обеспечивает согласованныедействия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевомуи эффективному использованию средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации и средств областного бюджета, готовит информацию о ходереализации Программы за отчетный квартал и по итогам за год. Контроль реализации Программы включает ежемесячную отчетность ореализации программных мероприятий и рациональном использованииисполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемыхпрограммных мероприятий, сроках выполнения государственных контрактов(договоров). Исполнители программных мероприятий представляют отчетность вОтделение ПФР по Архангельской области и министерство финансовАрхангельской области в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456. В случае использования субсидии не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фондаРоссийской Федерации в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Контроль за осуществлением расходов бюджета Архангельскойобласти, источником финансового обеспечения которых является субсидия,осуществляется министерством здравоохранения и социального развитияАрхангельской области, Отделением ПФР по Архангельской области,межрегиональным территориальным управлением Федеральной службыфинансово-бюджетного надзора в Архангельской области. Отделение ПФР по Архангельской области осуществляет контроль зарасходованием субсидии из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации путем проведения камеральных проверок представляемыхминистерством здравоохранения и социального развития Архангельскойобласти ежемесячных отчетов об осуществлении расходов субъектаРоссийской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом РоссийскойФедерации обязательств по софинансированию социальной программы в 2011году, и ежемесячных отчетов об осуществлении расходов бюджета субъектаРоссийской Федерации, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия. В случае выявления несоответствий Отделение ПФР поАрхангельской области вправе запрашивать у государственного заказчикадокументы, являющиеся основанием для составления отчетов. ПРИЛОЖЕНИЕ к социальной программе Архангельской области на предоставление в 2011 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий социальной программы Архангельской области на предоставление в 2011 году из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации субсидии на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности+------------------------------------+------------------------+------------------------------+-------------------------------------------------+| Наименование мероприятия | Ожидаемый | Ответственные | Объем финансирования, тыс. || | конечный результат | исполнители | субсидия за счет || | | |-------------------------------------------------|| | | | субсидия за счет | областной бюджет || | | | средств Пенсионного | || | | | фонда Российской | || | | | Федерации | ||------------------------------------+------------------------+------------------------------+------------------------------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+------------------------------------+------------------------+------------------------------+------------------------------+------------------+ I. Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений 1.1. Проведение улучшение условий министерство ремонтных работ проживания пожилых здравоохранения и в 5 стационарных людей и инвалидов социального развития учреждениях: в стационарных Архангельской области учреждениях Вельский психоневрологический 1400,0 1500.0 интернат; Ширшинский психоневрологический 1400,0 1500,0 интернат; Виноградовский 950,0 1000,0 психоневрологический интернат; Новодвинский детский дом-интернат 1000,0 1000,0 для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии; Онежский дом-интернат для 380,5 400,0 престарелых и инвалидов 1.2. Приобретение автомобильного оказание неотложных министерство здравоохранения 3549.1 3549,1 транспорта для мобильных бригад социальных и медико- и социального развития государственных учреждений социальных услуг Архангельской области социального обслуживания Архангельской области Итого по разделу 1 8 679,6 8 949,1 II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности 2.1. Предоставление улучшение условий министерство здравоохранения 1365,4 _ единовременной материальной проживания не менее и социального развития Архангельской (без расходов помощи на частичное 75 неработающих области на доставку возмещение расходов пенсионеров, государственные учреждения адресной по газификации жилых осуществивших Архангельской области -отделения социальной помещений, принадлежащих газификацию жилых социальной защиты населения; помощи) неработающим пенсионерам помещений, государственные учреждения на праве собственности принадлежащих им социального обслуживания и являющихся местом их на праве собственности Архангельской области -комплексные жительства жилья центры социального обслуживания центры социального обслуживания 2.2. Предоставление не менее 10 человек министерство здравоохранения 100,0 _ единовременной материальной и социального развития Архангельской (без расходов помощи на частичное возмещение области; на доставку ущерба в связи с произошедшими государственные учреждения адресной чрезвычайными ситуациями Архангельской области - отделения социальной и стихийными бедствиями социальной защиты населения; помощи) неработающим пенсионерам государственные учреждения социального обслуживания населения Архангельской области - комплексные центры социального обслуживания 2.3. Предоставление улучшение министерство здравоохранения - 1466,0 единовременной материальной материального и социального развития Архангельской помощи неработающим положения не менее области; пенсионерам в связи 970 неработающих государственные учреждения Архангельской с проведением Дня пожилого пенсионеров и области - отделения человека и Дня инвалида путем оказания им социальной защиты населения; единовременной государственные учреждения материальной помощи социального обслуживания Архангельской области - комплексные центры социального обслуживания 2.4. Расходы на доставку адресной министерство здравоохранения _ 60,0 социальной помощи и социального развития области; государственные учреждения Архангельской области - отделения социальной защиты населения; государственные учреждения социального обслуживания Архангельской области - комплексные центры социального обслуживания Итого по разделу 2 1465,4 1526,0 Всего по Программе 10 145,0 10 475,1 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 09 августа 2011 г. N 285-пп ПОРЯДОК оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом "г"пункта 7 Правил финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальныхпрограмм субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности". 2. Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации(далее - Пенсионный фонд), выделенная для оказания адресной социальнойпомощи, направляется на предоставление единовременной материальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности в соответствии с Федеральнымзаконом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации" (далее - неработающие пенсионеры), в том числе: на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений,принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности иявляющихся местом их постоянного проживания; на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями. 3. Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного фондаоказывается неработающим пенсионерам, получающим пенсию черезтерриториальные управления (отделы) Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Архангельской области (далее - территориальные органыПенсионного фонда). Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказываетсяодин раз в текущем году. 4. Первоочередное право на получение адресной социальной помощи ввиде единовременной материальной помощи имеют особо нуждающиесянеработающие пенсионеры из числа одиноко проживающих неработающихпенсионеров и семьи, состоящие из неработающих пенсионеров. 5. Министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области: доводит в пределах выделенного лимита объемы финансирования наоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам доподведомственных ему государственных казенных учреждений Архангельскойобласти - отделений социальной защиты населения (далее -государственные учреждения); представляет в Управление Федерального казначейства поАрхангельской области расходные уведомления на перечисление денежныхсредств на лицевые счета государственных учреждений. 6. Государственные учреждения: представляют в министерство здравоохранения и социальногоразвития Архангельской области к 5 числу каждого месяца заявку наоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с учетомоплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций; производят в пределах доведенных расчетных объемов средствназначение адресной социальной помощи неработающим пенсионерам; оформляют выплатные документы; осуществляют перечисление денежных средств платежными поручениямичерез отделения Управления Федерального казначейства по Архангельскойобласти на лицевые счета неработающих пенсионеров, открытые вкредитных организациях или в отделения федеральной почтовой связи; проверяют документы, подтверждающие фактические расходы нагазификацию жилого помещения; представляют в территориальные органы Пенсионного фонда документ,подтверждающий выплату адресной социальной помощи, подписанныйруководителем государственного учреждения и заверенный печатью. 7. Решение об оказании адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, ее размере принимается комиссией по оказанию адреснойсоциальной помощи (далее - комиссия). Комиссии создаются в государственных учреждениях. Состав комиссииутверждается приказом руководителя государственного учреждения. Всостав комиссии входят специалисты государственного учреждения, атакже (по согласованию) представители органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, общественныхобъединений ветеранов и инвалидов, специалисты территориальных органовПенсионного фонда. Заседания комиссии проводятся по меренеобходимости. 8. Решения комиссии оформляются протоколами заседания комиссии. 9. Основаниями для принятия решения об отказе в назначениизаявителю адресной социальной помощи являются: несоответствие заявителем требованиям, установленным пунктами 14,15 и 24 настоящего Порядка; непредставление либо неполное представление заявителемдокументов, установленных пунктами 19 и 26 настоящего Порядка; получение заявителем пенсии по случаю потери кормильца; полное расходование финансовых средств, выделенных напредоставление адресной социальной помощи в соответствии с настоящимПорядком. В случае отказа в назначении адресной социальной помощигосударственное учреждение в течение семи календарных дней с датыпоступления заявления уведомляет заявителя о принятом решении вписьменной форме. Решение государственного учреждения может быть обжаловано вустановленном федеральным законом порядке. 10. Составленные государственными учреждениями списки получателейадресной социальной помощи согласовываются с территориальными органамиПенсионного фонда, утверждаются руководителем государственногоучреждения. 11. Личные дела получателей адресной социальной помощи и первыеэкземпляры списков получателей адресной социальной помощи хранятся вгосударственных учреждениях в течение трех лет. 12. Контроль за осуществлением расходов областного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидияПенсионного фонда осуществляется министерством здравоохранения исоциального развития Архангельской области, Отделением Пенсионногофонда Российской Федерации по Архангельской области и межрегиональнымтерриториальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетногонадзора в Архангельской области. 13. Ответственность за нецелевое использование субсидииПенсионного фонда на выплату адресной социальной помощи неработающимпенсионерам несут министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области и государственные учреждения. II. Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их постоянного проживания 14. Единовременная материальная помощь на частичное возмещениерасходов по газификации жилых помещений предоставляется неработающимпенсионерам, осуществившим газификацию жилых помещений в 2010 и в 2011годах. 15. Единовременная материальная помощь на частичное возмещениерасходов по газификации жилых помещений оказывается нуждающимся впредоставлении данной помощи неработающим пенсионерам при выполненииследующих условий: если газифицируемое жилье является местом постоянного проживанияполучателя единовременной социальной помощи; если представлены документы, подтверждающие право частнойсобственности (доли в праве общей долевой собственности) нагазифицируемое жилое помещение; если в период проведения работ по газификации жилого помещенияпенсионер не является работающим по трудовому договору или по договоругражданско-правового характера, предметом которого являются выполнениеработ и оказание услуг, не осуществляет трудовую и предпринимательскуюдеятельность. 16. Размер оказываемой единовременной материальной помощи начастичное возмещение расходов на газификацию жилых помещений,принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности иявляющихся местом их постоянного жительства, за счет субсидии избюджета Пенсионного фонда составляет не более 50 процентов отфактически произведенных расходов на газификацию жилых помещений. Максимальный размер единовременной материальной помощинеработающим пенсионерам для частичного возмещения расходов нагазификацию жилых помещений составляет до 25000 рублей (без расходовна доставку). Расходы на доставку адресной социальной помощиосуществляются за счет средств областного бюджета. 17. В случае газификации жилого помещения, находящегося в общейдолевой собственности, размер оказываемой помощи неработающимпенсионерам определяется пропорционально их доле в общей долевойсобственности. 18. За счет субсидии Пенсионного фонда неработающим пенсионерамчастично возмещаются расходы в связи с проведением следующих работ погазификации жилья: подводка газовой трубы к дому по территории домовладения; внутридомовая разводка сети; внутриквартирная разводка сети; приобретение, установка и подключение газового оборудования(котлов, газовых счетчиков, газовых плит, системы удаления продуктовсгорания и естественной вентиляции). Все остальные возможные расходы (оплата проектно-сметнойдокументации, пуска газа, технадзора, экспертизы), связанные сгазификацией жилых помещений, оплачиваются за счет неработающегопенсионера. 19. Для получения единовременной материальной помощи неработающийпенсионер обращается в государственное учреждение по месту жительстваи представляет заявление на оказание помощи и следующие документы: копию трудовой книжки, подтверждающей, что пенсионер не состоит втрудовых отношениях; договор подряда на выполнение работ по газификации жилогопомещения; акт приемки выполненных работ, подписанный неработающимпенсионером, подрядчиком и администрацией муниципального образованияАрхангельской области; справку о стоимости выполненных работ и суммах затрат,подписанную неработающим пенсионером, подрядчиком и администрациеймуниципального образования Архангельской области; акт приемки законченного строительством объектагазораспределительной системы, подписанный председателем комиссии,представителями проектной и эксплуатационной организаций, подрядчикоми администрацией муниципального образования Архангельской области; копию документа, подтверждающего право собственности (доли вобщей собственности) на газифицируемое жилое помещение; документ, подтверждающий оплату неработающим пенсионеромвыполненных работ; справку учреждения медико-социальной экспертизы (при наличииинвалидности); справку о составе семьи. 20. На основании заявления и представленных документов специалистгосударственного учреждения составляет акт обследованияматериально-имущественного положения неработающего пенсионера, вкотором указываются: фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера; дата рождения неработающего пенсионера; место постоянного проживания неработающего пенсионера,подтвержденного регистрацией по месту жительства; адрес газифицируемого жилого помещения (должен совпадать срегистрацией по месту жительства); страховой номер индивидуального лицевого счета неработающегопенсионера в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);статус пенсионера; состав семьи неработающего пенсионера (с указанием родственныхсвязей/сведений о наличии иждивенцев); отнесение неработающего пенсионера к категории особо нуждающихся; наличие права собственности неработающего пенсионера нагазифицируемое жилье с указанием доли неработающего пенсионера идругих собственников (дата, номер, кем выдано); заключение о материально-имущественном положении неработающегопенсионера; паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавшийпаспорт). 21. Государственные учреждения составляют списки получателейединовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов погазификации жилых помещений с указанием фамилии, имени и отчестваполучателя, адреса проживания, номера пенсионного дела и направляют ихв территориальные органы Пенсионного фонда для сверки и согласования. 22. Территориальные органы Пенсионного фонда проводят сверкусписков получателей с информацией о неработающих пенсионерах,являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,имеющейся в распоряжении территориальных органов Пенсионного фонда,согласовывают списки получателей с учетом результатов проведеннойсверки и передают их в государственные учреждения для рассмотрения накомиссии. Представленные неработающим пенсионером заявление и документырассматриваются на заседании комиссии, которая выносит решение обоказании единовременной материальной помощи на частичное возмещениерасходов по газификации жилых помещений с указанием размераматериальной помощи. III. Предоставление единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями 23. Единовременная материальная помощь оказывается нуждающимсянеработающим пенсионерам на частичное возмещение ущерба в связи спроизошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (далее- единовременная материальная помощь). 24. Получателями единовременной материальной помощи являютсяпострадавшие неработающие пенсионеры - получатели трудовых пенсий постарости и по инвалидности, включая близких родственников (родители,супруги) граждан, погибших (умерших) и пропавших без вести врезультате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, произошедшихна территории Архангельской области. 25. Единовременная материальная помощь предоставляетсянеработающим пенсионерам, пострадавшим в результате лесных пожаров,природных стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций. Размер единовременной материальной помощи, оказываемой в денежнойформе неработающему пенсионеру, пострадавшему в результате лесныхпожаров, природных стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, не можетпревышать 10 000 рублей. Расходы на доставку адресной социальнойпомощи осуществляются за счет средств областного бюджета. 26. Для решения вопроса об оказании единовременной материальнойпомощи неработающий пенсионер представляет в государственноеучреждение по месту жительства следующие документы: 1) заявление (в заявлении указываются паспортные данные и лицевойсчет, открытый в кредитной организации, или отделение федеральнойпочтовой связи для перечисления денежных средств); 2) документ, удостоверяющий личность (в случае отсутствиядокумента - справку территориального органа Управления Федеральноймиграционной службы Российской Федерации по Архангельской области поместу жительства пенсионера); 3) документ, подтверждающий, что пенсионер не состоит в трудовыхотношениях, - копия трудовой книжки (в случае отсутствия данногодокумента - выписка из лицевого счета застрахованного лица); 4) справку федерального государственного бюджетного учреждения"Бюро медико-социальной экспертизы по Архангельской области" (приналичии группы инвалидности); 5) в случае пожара - - справку (акт) из отделений надзорнойдеятельности Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧСРоссии по Архангельской области; 6) в случае урагана, разлива рек и наводнения - справку из органаместного самоуправления; 7) в случае гибели пенсионера - свидетельство о смерти,документы, подтверждающие близкие родственные отношения с погибшим(умершим). 27. Государственные учреждения составляют списки получателейединовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба всвязи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиямис указанием фамилии, имени и отчества получателя, адреса проживания,номера пенсионного дела и направляют их в территориальные органыПенсионного фонда для сверки и согласования. 28. Территориальные органы Пенсионного фонда проводят сверкусписков получателей с информацией о неработающих пенсионерах,являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,имеющейся в распоряжении территориальных органов Пенсионного фонда,согласовывают списки получателей с учетом результатов проведеннойсверки и передают их в государственные учреждения для рассмотрения накомиссии. 29. Комиссия рассматривает поступившие документы и принимаетрешение о назначении (отказе в назначении) адресной социальной помощи. ______________