Постановление Мэрии г. Архангельска от 15.07.2011 № 322
Об утверждении Правил предоставления в 2011 году субсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и городского бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 июля 2011 г. N 322 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОБЛАСТНОГО И ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (сизменениями), статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальныхобразований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в2011 году, утвержденным постановлением правительства Архангельскойобласти от 07.06.2011 N 189-пп, мэрия города Архангельскапостановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2011 годусубсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного игородского бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирныхдомов. 2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по городскому хозяйству Головина О. А.Мэр города В. Н. Павленко УТВЕРЖДЕНЫ постановлением мэрии города Архангельска от 15.07.2011 N 322 ПРАВИЛА предоставления в 2011 году субсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и городского бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов 1. Настоящие Правила определяют условия и порядок предоставленияв 2011 году субсидий за счет средств государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее- Фонд), областного и городского бюджетов на проведение капитальногоремонта многоквартирных домов, расположенных на территориимуниципального образования "Город Архангельск". 2. Субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирныхдомов (далее - субсидии) предоставляются товариществам собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, инымспециализированным потребительским кооперативам, управляющиморганизациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирныхдомах (далее получатели субсидий), включенных в переченьмногоквартирных домов муниципального образования "Город Архангельск",в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки врамках городской адресной Программы проведения капитального ремонтамногоквартирных домов в 2011 году (далее Перечень), являющийсяприложением N 1 к городской адресной Программе проведения капитальногоремонта многоквартирных домов на 2011 год, утвержденной постановлениеммэрии города от 14.04.2011 N 149 (с изменениями) (далее - Программа). 3. Субсидии предоставляются на капитальный ремонт многоквартирныхдомов, собственники помещений которых приняли решение о долевомфинансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счетсредств товарищества собственников жилья, жилищного,жилищностроительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива либо собственников помещений вмногоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общегообъема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (сизменениями) (далее - Федеральный закон). 4. Субсидии носят целевой характер и могут быть использованытолько на проведение работ по капитальному ремонту, указанных в части3 статьи 15 Федерального закона, а также на разработку проектнойдокументации для капитального ремонта многоквартирных домов,включенных в Перечень, и проведение государственной экспертизы такойдокументации в соответствии с законодательством Российской Федерации оградостроительной деятельности. 5. Получатели субсидий ведут раздельный бухгалтерский учетсредств, полученных на капитальный ремонт многоквартирного дома,включенного в Перечень. 6. Уполномоченным органом мэрии города Архангельска попредоставлению за счет средств Фонда и средств областного бюджетасубсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в2011 году является служба заместителя мэра города по городскомухозяйству (далее - служба). 7. Предоставление субсидий осуществляется на основании договорово предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, заключаемых мэрией города Архангельска с получателямисубсидий, в пределах доведенных до службы лимитов бюджетныхобязательств. 8. Служба в течение двенадцати дней со дня получения субсидий изобластного бюджета, предусмотренных на проведение капитального ремонтамногоквартирных домов за счет средств Фонда и средств областногобюджета, готовит проект решения в форме распоряжения мэрии городаАрхангельска о распределении полученных средств и предусмотренных вгородском бюджете средств на долевое финансирование проведениякапитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирнымидомами, включенными в Перечень, и представляет указанный проект наподписание мэру города Архангельска. 9. Служба в течение семи дней со дня принятия решения, указанногов пункте 8 настоящих Правил, уведомляет получателей субсидий, вотношении которых приняты решения, о принятии такого решения суказанием объема средств, предусмотренных на проведение капитальногоремонта конкретного многоквартирного дома. 10. В течение тридцати дней со дня получения уведомления,предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, получатель субсидии, вотношении которого принято решение, указанное в пункте 8 настоящихПравил, открывает отдельный банковский счет в кредитной организации,соответствующей требованиям пункта 6.1 статьи 20 Федерального закона(далее - отдельный банковский счет), и направляет в службу: 1) уведомление об открытии такого счета с указанием егореквизитов; 2) заверенную копию договора банковского счета и дополнительногосоглашения к нему; 3) заверенную копию решения общего собрания членов товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива илииного специализированного потребительского кооператива либособственников помещений в многоквартирном доме, управление которымосуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирномдоме управляющей организацией, о долевом финансировании капитальногоремонта многоквар тирного дома за счет средств товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива илииного специализированного потребительского кооператива либособственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чемпять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведениекапитального ремонта многоквартирного дома в соответствии сФедеральным законом; 4) утвержденную общим собранием членов товарищества собственниковжилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иногоспециализированного потребительского кооператива либо собственниковпомещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонттакого многоквартирного дома с учетом требований, установленныхпунктом 4 настоящих Правил. Смета расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома должнабыть составлена с применением Методики определения стоимостистроительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), Методических указаний по определению величины сметнойприбыли в строительстве (МДС 81-25.2001), Методических указаний поопределению величины накладных расходов в строительстве,осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных кним (МДС 81-34.2004), и сборников государственных элементных сметныхнорм (ГЭСН-2001); 5) проектную документацию; 6) положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности; 7) положительное заключение экспертизы сводного сметного расчетастоимости капитального ремонта многоквартирного дома, подтверждающееобоснованность стоимости ремонтных работ, в случае, если осуществлениеразработки проектной документации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности не требуется. Расходы на проведение экспертизы сводного сметного расчетастоимости капитального ремонта осуществляются за счет средствполучателей субсидий. При этом средства Фонда, областного и городскогобюджетов, предусмотренные на долевое финансирование капитальногоремонта многоквартирных домов, не являются источником оплаты расходовна проведение экспертизы сводного сметного расчета стоимостикапитального ремонта; 8) заверенные копии платежных документов с отметкой банка обисполнении, подтверждающих перечисление получателями субсидий средствна долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома вразмере не менее чем пять процентов общего объема средств,предоставляемых на проведение капитального ремонта в соответствии сФедеральным законом, на отдельный банковский счет. Порядок выплаты средств на долевое финансирование капитальногоремонта многоквартирного дома товариществом собственников жилья,жилищным, жилищно-строительным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом либо собственникамипомещений в многоквартирном доме определяется мэрией городаАрхангельска. 11. Служба в течение пяти рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, проводит ихпроверку на соответствие требованиям Федерального закона, Жилищногокодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации оградостроительной деятельности и настоящих Правил. При наличии замечаний служба возвращает полученные документыполучателю субсидий на доработку с указанием причин возврата и новогосрока их представления. Получатель субсидии в срок, установленный службой, устраняетдопущенные нарушения и представляет документы в службу. 12. При отсутствии замечаний начальник службы заключает от именимэрии города Архангельска с получателем субсидии договор опредоставлении субсидии на проведение капитального ремонтамногоквартирного дома. 13. После заключения с получателем субсидии договора о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирногодома служба формирует сводный реестр поручений на оплату денежныхобязательств и направляет его и копию договора в департамент финансови казначейского исполнения бюджета мэрии города Архангельска. 14. Департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэриигорода Архангельска в установленном им порядке осуществляетсанкционирование оплаты денежных обязательств, формирует платежныепоручения для перечисления денежных средств с лицевого счета бюджета,открытого департаменту финансов и казначейского исполнения бюджетамэрии города Архангельска в Управлении Федерального казначейства поАрхангельской области, на отдельные банковские счета. 15. Получатели субсидий проводят отбор подрядных организаций длявыполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов всоответствии с Порядком привлечения товариществами собственниковжилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или инымиспециализированными потребительскими кооперативами либо выбраннымисобственниками помещений в многоквартирных домах управляющимиорганизациями подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирных домов в Архангельской области сиспользованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства", установленным постановлениемправительства Архангельской области от 21.06.2011 N 201-пп (далее -Порядок привлечения). Одновременно с проведением мероприятий по привлечению подрядныхорганизаций для выполнения работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома или до их начала получатели субсидий ваналогичном порядке могут проводить отбор организаций, которыеосуществляют строительный контроль за выполнением работ покапитальному ремонту многоквартирного дома. Получатели субсидий заключают договоры на выполнение работ покапитальному ремонту многоквартирных домов и осуществлениестроительного контроля за их проведением с выбранными организациями. 16. Получатель субсидии в течение трех дней после принятиярешений о выборе подрядной организации для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома и о выборе организации дляосуществления строительного контроля за выполнением работ покапитальному ремонту многоквартирного дома, принятых в соответствии сПорядком привлечения, направляет их в службу с приложением заверенныхполучателем субсидии копий свидетельств о допуске выбранныхорганизаций к работам, которые оказывают влияние на безопасностьобъектов капитального строительства, выданных саморегулируемойорганизацией в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации. 17. После проведения всех работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома, включенного в Перечень, либо одного из видовремонта, включенного в реестр многоквартирных домов по видам ремонта(далее - Реестр), являющийся приложением N 3 к Программе, получательсубсидии составляет акт приемки работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома в двух экземплярах по форме согласно приложениюк настоящим Правилам и направляет его для согласования в службу сприложением следующих документов: 1) заверенные копии договоров на выполнение работ по капитальномуремонту многоквартирного дома, осуществление строительного контроля завыполнением работ по капитальному ремонту многоквартирного дома,проведение работ по разработке проектной документации и проведениегосударственной экспертизы такой документации; 2) акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) в двухэкземплярах; 3) справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3)в двух экземплярах; 4) заверенные копии платежных документов с отметкой банка обисполнении, подтверждающих оплату работ (услуг) по разработкепроектной документации и проведению государственной экспертизы такойдокументации со счетов получателя субсидии, открытых в кредитныхорганизациях, в двух экземплярах; 5) протоколы решений общих собраний членов товариществсобственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов илииных специализированных потребительских кооперативов, собственниковпомещений многоквартирного дома об утверждении актов приемки работ покапитальному ремонту многоквартирного дома, принятых после завершениявсех видов ремонта, включенных в Реестр, в двух экземплярах. Представленные в службу на согласование акты приемки работ покапитальному ремонту многоквартирного дома должны быть подписанылицами, уполномоченными действовать от имени товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива илииного специализированного потребительского кооператива либо выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизацией, а также организацией, осуществляющей строительныйконтроль за выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирногодома. 18. Служба в течение пяти рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 17 настоящих Правил, согласовывает актприемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома ивозвращает один экземпляр акта получателю субсидии. В случае нарушения требований, установленных пунктом 4 настоящихПравил, а также в случае превышения сметы расходов на капитальныйремонт многоквартирного дома, утвержденной в соответствии с подпунктом4 пункта 10 настоящих Правил, служба отказывает в согласовании актаприемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома ивозвращает оба экземпляра акта и документы, указанные в подпунктах 1 -- 5 пункта 17 настоящих Правил, получателю субсидии. 19. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, атакже возмещение произведенных получателями субсидий затрат поразработке проектной документации и проведению государственнойэкспертизы такой документации производится за счет средств Фонда,средств областного и городского бюджетов, поступивших на отдельныебанковские счета получателей субсидий, на основании согласованных сослужбой актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирногодома, за исключением случая, установленного пунктом 20 настоящихПравил. 20. Указанные в пункте 19 настоящих Правил средства могутиспользоваться на выплату аванса подрядной организации для выполненияработ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не болеетридцати процентов указанных средств. Для выплаты аванса подрядной организации получатель субсидиипредставляет в службу на согласование договор с подрядной организациейна выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома,содержащий условие об авансовом платеже. Служба в течение трех днейсогласовывает указанный договор и возвращает его получателю субсидийдля представления в кредитную организацию, в которой открыт егоотдельный банковский счет. 21. Получатели субсидий обязаны ежемесячно восполнять за счетиных источников средства, списанные с отдельных банковских счетов вбесспорном порядке. 22. Получатели субсидий представляют документы, указанные впункте 17 настоящих Правил, не позднее 20 декабря 2011 года. Перечисленные на отдельные банковские счета получателей субсидийи неиспользованные ими на оплату работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома, а также на возмещение произведенныхполучателями субсидий затрат по разработке проектной документации ипроведению государственной экспертизы такой документации средстваподлежат возврату в городской бюджет в срок, установленный службой, ноне позднее 25 декабря 2011 года. Требование о возврате полученнойсубсидии направляется получателю субсидии службой. 23. Получатели субсидий представляют в службу следующиедокументы: 1) оперативную информацию о ходе реализации Программыеженедельно, не позднее второго рабочего дня каждой недели; 2) квартальный отчет о ходе реализации Программы - ежеквартально,не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным; 3) годовой отчет о ходе реализации Программы - не позднее 10января 2012 года; 4) отчет о расходовании средств Фонда, областного и городскогобюджетов на реализацию Программы - ежемесячно, не позднее третьегорабочего дня месяца, следующего за отчетным, за 2011 год - не позднее10 января 2012 года. К ежемесячным отчетам прилагаются копии платежных документов сотметкой банка об исполнении, подтверждающих списание средств наоплату работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с отдельныхбанковских счетов, в том числе на оплату услуг строительного контроля,а также на возмещение получателям субсидий затрат на разработкупроектной документации и проведение государственной экспертизы такойдокументации, за истекший отчетный месяц, подписанные соответствующимиуполномоченными лицами и заверенные печатями. Формы отчетов являются приложениями к договорам о предоставлениисубсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома,заключенным в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил. 24. Фонд, министерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, служба,контрольно-ревизионное управление мэрии города Архангельска (далее -контролирующие органы) вправе осуществлять контроль за ходомпроведения и результатами проведенных работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов, включенных в Перечень, проводить проверки(ревизии), в том числе выездные, получателей субсидий на предметцелевого использования субсидий, а также соблюдения требованийФедерального закона и настоящих Правил. Получатели субсидий обязаны обеспечить доступ представителейконтролирующих органов на территорию, на которой проводится (проведен)капитальный ремонт многоквартирных домов, а также представлятьзапрашиваемые документы и сведения при осуществлении контроля ипроведении проверок (ревизий), указанных в абзаце первом настоящегопункта. 25. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством за нецелевое использование субсидий,представление документов, содержащих недостоверные сведения,несоблюдение требований, установленных Федеральным законом инастоящими Правилами. В случае нецелевого использования субсидий, в том числе и вслучае представления документов, содержащих недостоверные сведения,использованные не по целевому назначению субсидии подлежат возврату вгородской бюджет в срок, указанный контролирующими органами. Приложение к Правилам предоставления в 2011 году субсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства, средств областного и городского бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов АКТ_____________ N ________Приемки работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома_____________________________________(адрес объекта)г. АрхангельскПриемочная комиссия в составе:Председатель______________________________________________________________________(Ф. И. О. руководителя управляющей компании, товариществасобственников жилья)Члены комиссии:Представители собственников помещений (или общественная комиссиясобственников помещений)Представители Подрядчика____________________________________________________Представители Субподрядчика____________________________________________________Представители строительного контроля____________________________________________________Представители обслуживающих организаций и др.____________________________________________________Представители администрации территориального округа____________________________________________________ Руководствуясь Правилами приемки в эксплуатацию законченныхкапитальным ремонтом жилых зданий ВСН 42-85(р), комиссия установила: 1. Заказчиком______________________________________________________________________(наименование управляющей компании, товарищества собственников жилья)предъявлен к приемке в эксплуатацию законченный капитальным ремонтомобъект______________________________________________________________________ (наименование элементов многоквартирного дома и его местонахождение) 2. Капитальный ремонт осуществлялся подрядчиком________________________________________________________________________________________ (наименование организации)выполнившим __________________________________________________________ (указать виды работ)и субподрядными предприятиями______________________________________________________________________ (указать все предприятия и виды выполненных ими работ) 3. Строительный контроль осуществлял______________________________________________________________________ (указать организацию) Сметная документация на капитальный ремонт утверждена______________________________________________________________________(ссылка на протокол общего собрания собственников помещениймногоквартирного дома) Проектная документация выполнена______________________________________________________________________ (указать организацию) Экспертиза проектной документации (сметного расчета) проведена______________________________________________________________________ (указать организацию) 4. Ремонтно-строительные работы осуществлялись в сроки (число,месяц, год): начало работ____________________________________________________, окончание работ_________________________________________________. Продолжительность капитального ремонта (месяцев, дней): подоговору________________ , фактически____________________________. 5. Комиссии представлена документация в объеме согласноприложению к настоящему акту. 6. Предъявленный к приемке в эксплуатацию законченный капитальнымремонтом объект имеет следующие показатели:_________________________________________________________________________________________________ (общая площадь или другие показатели) 7. Архитектурно-строительные решения по предъявленному объектухарактеризуются следующими данными:_________________________________________________________________________________________________________ (краткая техническая характеристика______________________________________________________________________ по планировке, этажности, основным материалам и конструкциям,______________________________________________________________________ инженерному оборудованию благоустройства) 8. Все недоделки по предусмотренным сметной документацией работами дефекты устранены. 9. Общая стоимость капитального ремонта многоквартирного дома: всего______________________________________________________ руб., (цифрами и прописью) в том числе: разработки проектной документации__________________________ руб.; государственной экспертизы такой документации______________ руб.; ремонтно-строительных работ________________________________ руб.; строительного контроля ______________________________________руб. Решение комиссии: Предъявленный к приемке законченный капитальным ремонтом______________________________________________________________________ (наименование элементов многоквартирного дома и его местонахождение)принять в эксплуатацию. Подрядчик в течение ____ срока (согласно договору) гарантируеткачество ремонтно-строительных работ, выполненных в соответствии сосметной документацией, и за свой счет устраняет допущенные по еговине дефекты, обнаруженные в процессе эксплуатации в отремонтированномим объекте. Приложение к акту: Перечень документации, предъявленной приемочной комиссии (приналичии).Председатель комиссии___________________ (___________________________) (подпись) (ФИО)Члены комиссии:_______________________ (_____________________________) (подпись) (ФИО)СОГЛАСОВАНО:Начальник службы заместителя мэрагорода по городскому хозяйству ______________ ________________________ М. П. ______________