Постановление Правительства Архангельской области от 21.06.2011 № 195-пп
О проведении эвакуационных мероприятий на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июня 2011 г. N 195-пп г. Архангельск О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 11 Федеральногозакона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" и в целях совершенствования порядка проведенияэвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера Правительство Архангельской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эвакуационныхмероприятий на территории Архангельской области и Ненецкогоавтономного округа в чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Архангельскойобласти и Ненецкого автономного округа разработать и утвердитьсоответствующие положения о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях на территориях муниципальных образованийАрхангельской области и Ненецкого автономного округа. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А. Ф. Верещагин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 21 июня 2011 г. N 195-пп ПОЛОЖЕНИЕ о проведении эвакуационных мероприятий на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера I. Общие положения 1. Настоящее Положение о проведении эвакуационных мероприятий натерритории Архангельской области и Ненецкого автономного округа вчрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера(далее - Положение) разработано в соответствии с подпунктом "в" пункта1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", законом Архангельской области от 20 сентября2005 года N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной властиАрхангельской области, органов местного самоуправления и организаций вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" и методическими рекомендациями попланированию, подготовке и проведению эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденнымиМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, иопределяет вопросы планирования, организации и проведенияэвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайныеситуации) на территории Архангельской области и Ненецкого автономногоокруга. 2. Общее руководство эвакуационными мероприятиями в чрезвычайныхситуациях на территории Архангельской области и Ненецкого автономногоокруга осуществляет Губернатор Архангельской области. II. Эвакуационные органы и их предназначение 3. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационныхмероприятий заблаговременно создается эвакуационная комиссияАрхангельской области. При проведении эвакуационных мероприятий эвакуационная комиссияАрхангельской области взаимодействует с эвакуационными комиссиямигородских округов и муниципальных районов Архангельской области иНенецкого автономного округа, эвакуационными комиссиями организаций,администрациями промежуточных пунктов эвакуации и пунктов временногоразмещения эвакуируемого (отселяемого) населения. 4. Для проведения эвакуации в чрезвычайных ситуациях могут бытьразвернуты и задействованы другие эвакуационные органы, созданные дляэвакуации в военное время. 5. Председателем эвакуационной комиссии Архангельской областиназначается один из заместителей Губернатора Архангельской области,состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора Архангельскойобласти. 6. В состав эвакуационной комиссии Архангельской областивключаются лица руководящего состава исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, а также могут включатьсяпредставители органов внутренних дел, Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, Главного управления Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Архангельской области (далее -Главное управление МЧС России по Архангельской области), организаций(по согласованию с ними). III. Организация планирования и проведения эвакуационных мероприятий 7. План эвакуации на территории Архангельской области причрезвычайных ситуациях разрабатывается эвакуационной комиссиейАрхангельской области, агентством государственной пожарной службы игражданской защиты Архангельской области (далее - агентство ГПС и ГЗАрхангельской области) совместно с Главным управлением МЧС России поАрхангельской области. План эвакуации Архангельской области при чрезвычайных ситуацияхутверждается Губернатором Архангельской области. 8. Эвакуации подлежит население, попадающее в зону чрезвычайнойситуации. 9. Вероятными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций,угрожающих здоровью и жизни людей, осложняющих производственнуюдеятельность на территории Архангельской области и требующихпроведения эвакуационных мероприятий, могут быть: радиационно и химически опасные объекты экономики, использующиерадиоактивные и химические опасные вещества; лесные, торфяные и прочие пожары; наводнения (паводки); размораживание систем отопления в жилищном фонде. 10. В зависимости от времени и сроков проведения эвакуационныхмероприятий вводятся следующие варианты эвакуации населения,материальных и культурных ценностей: заблаговременная - проводится из зон возможного действияпоражающих факторов (прогнозируемых зон чрезвычайных ситуаций) приполучении достоверных данных о вероятности возникновения аварии напотенциально опасных объектах или стихийного бедствия.Заблаговременная эвакуация может быть полная и частичная (полнаяэвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зонычрезвычайной ситуации, частичная эвакуация предполагает вывоз (вывод)из зоны чрезвычайной ситуации нетрудоспособного населения, детейдошкольного возраста, учащихся общеобразовательных учреждений); экстренная - вывоз (вывод) населения из зоны чрезвычайнойситуации может осуществляться при малом времени упреждения и вусловиях воздействия на людей поражающих факторов источникачрезвычайной ситуации. 11. Решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайныхситуациях межмуниципального и регионального характера принимаетГубернатор Архангельской области. 12. Подготовительные эвакуационные мероприятия, проводимые приполучении достоверных данных о вероятности возникновения чрезвычайнойситуации или при возникновении чрезвычайной ситуации: приведение в готовность эвакуационной комиссии Архангельскойобласти; взаимодействие эвакуационной комиссии Архангельской области сглавами муниципальных образований Архангельской области,эвакуационными органами, находящимися в прогнозируемой зонечрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, по приведениюих в готовность проведения эвакуационных мероприятий; уточнение численности населения, подлежащего эвакуации пешимпорядком и транспортом; распределение транспортных средств; подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных знаков иуказателей; проверка готовности систем оповещения и связи; приведение в готовность имеющихся защитных сооружений. 13. С получением сигнала на проведение эвакуации населения иззоны чрезвычайной ситуации осуществляются следующие мероприятия: оповещение председателей эвакуационных комиссий муниципальныхобразований Архангельской области и Ненецкого автономного округа,организаций, а также населения зоны чрезвычайной ситуации о проведенииэвакуации; взаимодействие эвакуационной комиссии Архангельской области сэвакуационными комиссиями муниципальных образований Архангельскойобласти: по развертыванию и приведению в готовность пунктов временногоразмещения, пунктов длительного проживания, а также жилищного фондамуниципальных образований Архангельской области и Ненецкогоавтономного округа (за счет уплотнения) и загородного жилья (дачные изагородные дома); по сбору и подготовке к отправке в безопасные районы населения,материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; по подаче транспортных средств к пунктам посадки населения натранспорт; по приему и размещению эвакуируемого населения в безопасныхрайонах, заблаговременно подготовленных по первоочередным видамжизнеобеспечения. 14. Временное размещение эвакуируемого населения можетосуществляться не только по заранее отработанным планам, но ипроводиться в оперативном порядке. 15. В целях создания условий для организованного проведенияэвакуации населения, материальных и культурных ценностей на территорииАрхангельской области планируются мероприятия по следующим видамобеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественногопорядка, обеспечению безопасности дорожного движения, материально-техническому, связи и оповещения. _______________