Постановление Мэрии г. Архангельска от 09.06.2011 № 258

Об утверждении концепции создания технопарка по переработке и утилизации твердых бытовых отходов в городе Архангельске

  
                        МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 09 июня 2011 г. N 258
      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ ТЕХНОПАРКА ПО ПЕРЕРАБОТКЕ И
         УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В ГОРОДЕ АРХАНГЕЛЬСКЕ
       В целях  повышения  эффективности  управления  твердыми  бытовымиотходами на территории муниципального образования "Город  Архангельск"и реализации плана мероприятий рабочей группы, созданной распоряжениеммэрии города  от  28.02.2011  N 423р  "О создании  рабочей  группы  поразработке и реализации концепции по созданию технопарка по  обращениюс отходами производства  и  потребления",  мэрия  города  Архангельскапостановляет:
       1. Утвердить   прилагаемую   концепцию   создания  технопарка  попереработке  и   утилизации   твердых   бытовых   отходов   в   городеАрхангельске.
       2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра  города  по  вопросам экономического развития и финансам ЦывареваА.П.Мэр города                                              В. Н. Павленко
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                                    постановлением мэрии
                                                     города Архангельска
                                                     от 09.06.2011 N 258
                                КОНЦЕПЦИЯ
     создания технопарка по переработке и утилизации твердых бытовых
                      отходов в городе Архангельске
       Настоящая концепция разработана на основе "Концепция обращения  ствердыми  бытовыми  отходами  в  Российской  Федерации",  утвержденнойпостановлением коллегии Госстроя России от 22.12.1999  N 17  (МДС  13-8.2000).
                                 Введение
       К  твердым  бытовым  отходам  (далее  -  ТБО)  относятся  отходы,образующиеся в жилых  и  общественных  зданиях,  торговых,  зрелищных,спортивных  и  других  предприятиях,  смет,  опавшие  листья,   ветки,собираемые с дворовых территорий, крупногабаритные отходы.
       По  мере  повышения  уровня  потребления  на  территории   городаАрхангельска сложилась устойчивая тенденция роста количества ТБО.
                                                               Таблица 1
           Общий объем образования ТБО за период 2007-2010 годы+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+|      Наименование показателя       | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------|| Объем образования ТБО, тыс. куб. м | 659,36 | 670,09 | 690,12 | 697,65 |+------------------------------------+-----------------------------------+
       При обращении с  ТБО  необходимо  учитывать  его  морфологическийсостав, что позволяет выработать оптимальную схему переработки  ТБО  ипоследующую утилизацию остатков на полигоне.
                                                               Таблица 2
                  Сведения о морфологическом составе ТБО+-----------------------------------+------------------------------+|        Компонент                  |                    Состав,%  ||------------------------------------------------------------------||  Пищевые отходы                   |                 39,3         ||-----------------------------------+------------------------------|| Стекло                            |                 16,8         ||-----------------------------------+------------------------------|| Керамика                          |                  7,0         ||-----------------------------------+------------------------------|| Строительный мусор                |                  9,2         ||-----------------------------------+------------------------------|| Пластик и полимерные материалы    |                  5,3         ||-----------------------------------+------------------------------|| Бумага, картон                    |                  5,2         ||-----------------------------------+------------------------------|| Текстиль                          |                  3,6         ||-----------------------------------+------------------------------|| Жесть                             |                  1,3         ||-----------------------------------+------------------------------|| Алюминий                          |                  0,32        ||-----------------------------------+------------------------------|| Прочие                            |                 11,78        |+-----------------------------------+------------------------------+
    1. Анализ существующего положения по утилизации (захоронению) ТБО
       В настоящее    время    на    территории     города     действуетмусороперерабатывающий   комбинат,  утилизирующий  10  процентов  ТБО,образующихся на территории  города,  перерабатывающий  условно  чистыеотходы:  картон,  бумагу,  металл.  Основная  масса  ТБО  поступает нагородские свалки,  где осуществляется  их  захоронение  с  последующейрекультивацией.
       Существующие технологии  переработки  ТБО  не  позволяют  извлечьмаксимальное количество  вторичного  сырья  из  отходов  и  обеспечитьзахоронение на специально оборудованных полигонах инертных остатков.
       Ситуация  усугубляется  вступлением  в  законную   силу   решенияЛомоносовского районного суда от 04 декабря  2006  года  о  запрещенииэксплуатации центральной городской  свалки  ТБО  на  Объездной  дорогегорода Архангельска.
                   2. Цель и основные задачи концепции
       Целью настоящей концепции является создание  эффективной  системыпо переработке, захоронению отходов и организации выпуска  товаров  извторичного сырья на  территории  города  Архангельска  с  привлечениемчастных инвестиций для ее реализации.
                3. Основными задачами концепции являются:
       1. Внедрение современных технологий переработки ТБО.
       2. Оптимизация затрат на захоронение остатков  после  переработкиТБО.
       3. Улучшение  экологической  обстановки  на   территории   городаАрхангельска.
       4. Вовлечение субъектов малого и среднего  предпринимательства  впроцесс производства товаров из вторичного сырья.
                      4. Сроки реализации концепции
       1 этап - 2011-2012 годы:
       Определение  земельных   участков   для   расположения   основныхэлементов технопарка (мусороперерабатывающего комплекса, полигона  длязахоронения объектов после переработки ТБО, мест  временного  хранениявторичного сырья).
       Выбор инвестиционного проекта технопарка.
       Проектирование        основных        элементов        технопарка(мусороперерабатывающего комплекса и полигона).
       2 этап - 2012-2013 годы:
       Строительство 1-й очереди полигона.
       Строительство мусороперерабатывающего комплекса.
       Рекультивация городской свалки.
       3 этап - 2012-2014 годы:
       Строительство 2-й очереди полигона.
       Организация  производства  товаров   из   вторичного   сырья   натерритории города Архангельска.
       Предложенную  концепцию  предполагается   реализовать   за   счетпривлечения частных инвестиций на основе согласованной с мэрией городаинвестиционной   программой   строительства   технопарка   в    рамкахсреднесрочной тарифной политики по утилизации отходов.
       Осуществление работ по рекультивации городской свалки планируетсяпроизвести за счет средств городского бюджета по  мере  вывода  ее  изэксплуатации (2012-2021 годы).
                             ________________