Областной закон Архангельской области от 30.05.2011 № 288-22-ОЗ
О контрольно-счетной палате Архангельской области
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИПринят областным Постановление от 25 мая 2011 года (В редакции Областных законов Архангельской области от 24.10.2011 г. N 368-25-ОЗ; от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ; от 17.12.2012 г. N 598-36-ОЗ) Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты Архангельской области 1. Контрольно-счетная палата Архангельской области (далее -контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органомвнешнего государственного финансового контроля, образуетсяАрхангельским областным Собранием депутатов (далее - областноеСобрание) и ему подотчетна. 2. Контрольно-счетная палата обладает организационной ифункциональной независимостью и осуществляет свою деятельностьсамостоятельно. 3. Деятельность контрольно-счетной палаты не может бытьприостановлена, в том числе в связи с истечением срока полномочий илидосрочным прекращением полномочий областного Собрания. 4. Контрольно-счетная палата является государственным органомАрхангельской области, обладает правами юридического лица, имеетгербовую печать и бланки со своим наименованием и изображением гербаАрхангельской области. 5. Контрольно-счетная палата по вопросам ее ведения обладаетправом внесения в областное Собрание проектов областных законов ипроектов постановлений областного Собрания в порядке законодательнойинициативы. Статья 2. Правовые основы деятельности контрольно-счетной палаты В своей деятельности контрольно-счетная палата руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации,другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Архангельской области, настоящимзаконом, другими областными законами и постановлениями областногоСобрания. Статья 3. Принципы деятельности контрольно-счетной палаты Деятельность контрольно-счетной палаты основывается на принципахзаконности, объективности, эффективности, независимости и гласности. Статья 4. Состав и структура контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя,заместителя председателя, аудиторов и аппарата контрольно-счетнойпалаты. 2. Должности председателя, заместителя председателя и аудиторовконтрольно-счетной палаты относятся к государственным должностямАрхангельской области. 3. Срок полномочий председателя, заместителя председателя иаудиторов контрольно-счетной палаты составляет шесть лет. 4. В контрольно-счетной палате образуется коллегия контрольно-счетной палаты, в состав которой входят председатель, заместительпредседателя и аудиторы контрольно-счетной палаты. 5. В состав аппарата контрольно-счетной палаты входят инспекторыи иные штатные работники. На инспекторов контрольно-счетной палатывозлагаются обязанности по организации и непосредственному проведениювнешнего государственного финансового контроля. 6. Права, обязанности и ответственность инспекторов и иныхштатных работников аппарата контрольно-счетной палаты определяютсяФедеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципахорганизации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований", законодательством огосударственной гражданской службе, трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,настоящим законом, а также регламентом контрольно-счетной палаты идолжностными регламентами. 7. Структура и штатная численность контрольно-счетной палатыутверждаются постановлением областного Собрания по представлениюпредседателя контрольно-счетной палаты в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на содержание контрольно-счетнойпалаты. 8. Штатное расписание контрольно-счетной палаты утверждаетсяпредседателем контрольно-счетной палаты исходя из возложенных наконтрольно-счетную палату полномочий. Статья 5. Порядок назначения на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно- счетной палаты 1. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность областным Собранием. 2. Предложения о кандидатурах на должность председателяконтрольно-счетной палаты вносятся в областное Собрание: 1) председателем областного Собрания; 2) группой депутатов областного Собрания численностью не менееодной трети от установленного числа депутатов областного Собрания; 3) Губернатором Архангельской области. 3. Предложения о кандидатурах на должность председателяконтрольно-счетной палаты вносятся в областное Собрание субъектами,указанными в пункте 2 настоящей статьи, не позднее чем за три месяцадо истечения срока полномочий действующего председателя контрольно-счетной палаты. 4. При рассмотрении кандидатур на должность председателяконтрольно-счетной палаты областное Собрание вправе запрашивать мнениеПредседателя Счетной палаты Российской Федерации о соответствииуказанных кандидатур требованиям, установленным статьей 6 настоящегозакона. 5. Предложения о кандидатурах на должности заместителяпредседателя и аудиторов контрольно-счетной палаты вносятся вобластное Собрание председателем контрольно-счетной палаты. 6. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя,заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палатыустанавливается регламентом областного Собрания. Статья 6. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно- счетной палаты 1. На должности председателя, заместителя председателя иаудиторов контрольно-счетной палаты назначаются граждане РоссийскойФедерации, имеющие высшее образование и опыт работы в областигосударственного, муниципального управления, государственного,муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденциине менее пяти лет. 2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность председателя, заместителя председателя или аудитораконтрольно-счетной палаты в случае: 1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости; 2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымзаконом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещениекоторой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; 4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида на жительствоили иного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. 3. Председатель, заместитель председателя, аудиторы контрольно-счетной палаты не могут состоять в близком родстве или свойстве(родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры,родители и дети супругов) с председателем областного Собрания,Губернатором Архангельской области, руководителями исполнительныхорганов государственной власти Архангельской области, в назначениикоторых на должность принимало участие областное Собрание, сруководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных натерритории Архангельской области. 4. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью,кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Приэтом преподавательская, научная и иная творческая деятельность неможет финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. 5. Гражданин, претендующий на замещение государственной должностипредседателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетнойпалаты, до назначения на должность, а также лицо, замещающеегосударственную должность председателя, заместителя председателя илиаудитора контрольно-счетной палаты, ежегодно не позднее 30 апрелягода, следующего за отчетным, представляют в контрольно-счетную палатусведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей в соответствии с положением и по формам справок, утвержденнымуказом Президента Российской Федерации для лиц, замещающихгосударственные должности Российской Федерации. 6. Предельный возраст пребывания в должности председателя,заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты - 65 лет. Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц контрольно-счетной палаты 1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторыконтрольно-счетной палаты являются должностными лицами контрольно-счетной палаты. 2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению имидолжностных полномочий или оказания влияния на принимаемые имирешения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клеветав отношении должностных лиц контрольно-счетной палаты либораспространение заведомо ложной информации об их деятельности влекутза собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Архангельской области. 3. Должностные лица контрольно-счетной палаты подлежатгосударственной защите в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной защите судей, должностных лицправоохранительных и контролирующих органов и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обладают гарантиямипрофессиональной независимости. 5. Председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности областным Собраниемв случае: 1) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымвступившим в законную силу решением суда; 3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида на жительствоили иного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства; 4) подачи письменного заявления об отставке; 5) нарушения требований законодательства Российской Федерации приосуществлении возложенных на него должностных полномочий илизлоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочномосвобождении от должности проголосует большинство от установленногочисла депутатов областного Собрания; 6) достижения предельного возраста пребывания в должности,установленного пунктом 6 статьи 6 настоящего закона; 7) выявления обстоятельств, предусмотренных пунктами 2-4 статьи 6настоящего закона. Статья 8. Полномочия контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия: 1) контроль за исполнением бюджета Архангельской области ибюджета территориального фонда обязательного медицинского страхованияАрхангельской области; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ); 2) экспертиза проектов областных законов об областном бюджете ипроектов областных законов о бюджете территориального фондаобязательного медицинского страхования Архангельской области; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 13.02.2012 г. N422-28-ОЗ); 3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областногобюджета и годового отчета об исполнении бюджета территориального фондаобязательного медицинского страхования Архангельской области; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 13.02.2012 г. N422-28-ОЗ); 4) организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств областного бюджета, средств бюджета территориального фондаобязательного медицинского страхования Архангельской области и иныхисточников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 13.02.2012 г. N422-28-ОЗ) 5) контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения государственным имуществом Архангельской области, в томчисле охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности исредствами индивидуализации, принадлежащими Архангельской области; 6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, атакже оценка законности предоставления государственных гарантий ипоручительств Архангельской области или обеспечения исполненияобязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областногобюджета и государственного имущества Архангельской области; 7) финансово-экономическая экспертиза проектов областных законови проектов нормативных правовых актов органов государственной властиАрхангельской области (включая обоснованность финансово-экономическихобоснований) в части, касающейся расходных обязательств Архангельскойобласти, а также проектов целевых программ Архангельской области; 8) анализ бюджетного процесса в Архангельской области иподготовка предложений, направленных на его совершенствование; 9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью иэкономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленныхиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельскойобласти, а также проверка местных бюджетов в случаях, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации; 10) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Архангельскойобласти, бюджета территориального фонда обязательного медицинскогострахования Архангельской области, о результатах проведенныхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представлениетакой информации в областное Собрание и Губернатору Архангельскойобласти; (В редакции Областного закона Архангельской области от13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ) 11) контроль за ходом и итогами реализации программ и плановразвития Архангельской области; 12) мониторинг исполнения бюджета Архангельской области и бюджетатерриториального фонда обязательного медицинского страхованияАрхангельской области; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ); 13) анализ социально-экономической ситуации в Архангельскойобласти; 14) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных напротиводействие коррупции в Архангельской области; 15) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансовогоконтроля, установленные федеральными законами и областными законами. 2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляетсяконтрольно-счетной палатой: 1) в отношении органов государственной власти Архангельскойобласти, органов территориального фонда обязательного медицинскогострахования Архангельской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округав части средств, предоставляемых бюджетам указанных муниципальныхобразований из областного бюджета, государственных учрежденийАрхангельской области и государственных унитарных предприятийАрхангельской области, муниципальных учреждений и муниципальныхунитарных предприятий муниципальных образований Архангельской области,а также иных организаций, если они используют государственноеимущество Архангельской области; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ) 2) в отношении иных организаций путем осуществления проверкисоблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счетсредств областного бюджета в порядке контроля за деятельностью главныхраспорядителей (распорядителей) и получателей средств областногобюджета в случаях, если возможность проверок указанных организацийустановлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов и гарантийза счет средств областного бюджета. Статья 9. Формы осуществления контрольно-счетной палатой внешнего государственного финансового контроля 1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляетсяконтрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий. 2. При проведении контрольного мероприятия контрольно-счетнойпалатой составляется соответствующий акт (акты), который доводится досведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основанииакта (актов) контрольно-счетной палатой составляется отчет. 3. При проведении экспертно-аналитического мероприятияконтрольно-счетная палата составляет отчет или заключение. Статья 10. Стандарты внешнего государственного финансового контроля 1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнегогосударственного финансового контроля руководствуется стандартамивнешнего государственного финансового контроля. 2. Разработка стандартов внешнего государственного финансовогоконтроля осуществляется контрольно-счетной палатой: 1) в отношении органов государственной власти Архангельскойобласти, государственных органов Архангельской области, органовтерриториального фонда обязательного медицинского страхованияАрхангельской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области, государственных учрежденийАрхангельской области и государственных унитарных предприятийАрхангельской области - в соответствии с общими требованиями,утвержденными Счетной палатой Российской Федерации; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ) 2) в отношении иных организаций - в соответствии с общимитребованиями, установленными федеральным законом. 3. При подготовке стандартов внешнего государственногофинансового контроля учитываются международные стандарты в областигосударственного контроля, аудита и финансовой отчетности. 4. Контрольно-счетная палата вправе разрабатывать общиетребования к стандартам внешнего муниципального финансового контролядля контрольно-счетных органов муниципальных образований Архангельскойобласти. 5. Cтандарты внешнего государственного финансового контроля немогут противоречить законодательству Российской Федерации изаконодательству Архангельской области. Статья 11. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность наоснове планов, которые разрабатываются и утверждаются еюсамостоятельно. 2. План работы контрольно-счетной палаты утверждаетсяпредседателем контрольно-счетной палаты в срок до 30 декабря года,предшествующего планируемому. 3. Планирование деятельности контрольно-счетной палатыосуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений областногоСобрания, предложений и запросов Губернатора Архангельской области. 4. Поручения областного Собрания, предложения и запросыГубернатора Архангельской области рассматриваются коллегиейконтрольно-счетной палаты в 10-дневный срок со дня поступления ивключаются в план работы контрольно-счетной палаты. Статья 12. Регламент контрольно-счетной палаты Регламентом контрольно-счетной палаты определяются содержаниенаправлений деятельности контрольно-счетной палаты, распределениеобязанностей между аудиторами контрольно-счетной палаты, инспекторамиконтрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки ипроведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, порядокработы коллегии контрольно-счетной палаты и иные вопросы внутреннейдеятельности контрольно-счетной палаты. Статья 13. Полномочия председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты 1. Председатель контрольно-счетной палаты: 1) осуществляет общее руководство деятельностью контрольно-счетной палаты; 2) утверждает планы работы контрольно-счетной палаты; 3) утверждает ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетнойпалаты; 4) утверждает стандарты внешнего государственного финансовогоконтроля; 5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий контрольно-счетной палаты; подписывает представления ипредписания контрольно-счетной палаты; 6) представляет областному Собранию и Губернатору Архангельскойобласти ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты, орезультатах проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий; 7) представляет контрольно-счетную палату в отношениях с органамигосударственной власти Российской Федерации, государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, государственными органами Архангельской области, органамиместного самоуправления, контрольными органами зарубежных стран,международными и иными организациями; 8) утверждает положения о структурных подразделениях контрольно-счетной палаты и должностные регламенты работников контрольно-счетнойпалаты; 9) осуществляет полномочия представителя нанимателя всоответствии с законодательством о государственной гражданской службе,полномочия по найму и увольнению работников, не являющихсягосударственными гражданскими служащими; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательствомАрхангельской области и регламентом контрольно-счетной палаты. 2. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты выполняетдолжностные обязанности в соответствии с регламентом контрольно-счетной палаты, в отсутствие председателя контрольно-счетной палатывыполняет его должностные обязанности. 3. Аудиторы контрольно-счетной палаты возглавляют направлениядеятельности контрольно-счетной палаты, могут руководить проведениемконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Аудиторыконтрольно-счетной палаты в пределах своей компетенции, установленнойрегламентом контрольно-счетной палаты, самостоятельно решают вопросыорганизации деятельности по возглавляемым направлениям и несутответственность за ее результаты. Статья 14. Компетенция коллегии контрольно-счетной палаты 1. Коллегия контрольно-счетной палаты рассматривает на своихзаседаниях следующие вопросы: 1) ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты; 2) проекты планов работы контрольно-счетной палаты; 3) стандарты внешнего государственного финансового контроля,методические рекомендации по проведению контрольных мероприятий; 4) изменения в штатном расписании контрольно-счетной палаты; 5) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;направление представлений и предписаний контрольно-счетной палаты; 6) принятие решений о внесении контрольно-счетной палатой вобластное Собрание проектов областных законов и проектов постановленийобластного Собрания, об определении официального представителя прирассмотрении их в областном Собрании; 7) другие вопросы, предусмотренные регламентом контрольно-счетнойпалаты. 2. В исключительной компетенции коллегии контрольно-счетнойпалаты находятся: 1) внесение изменений в планы работы контрольно-счетной палаты; 2) отмена представлений и предписаний контрольно-счетной палаты; 3) утверждение регламента контрольно-счетной палаты. Статья 15. Обязательность исполнения требований и запросов должностных лиц контрольно-счетной палаты 1. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетнойпалаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий,установленных законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области, являются обязательными дляисполнения органами государственной власти Архангельской области,государственными органами Архангельской области, органамитерриториального фонда обязательного медицинского страхованияАрхангельской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ненецкого автономного округа в частисредств, предоставляемых бюджетам указанных муниципальных образованийиз областного бюджета, организациями, в отношении которыхосуществляется внешний государственный финансовый контроль (далеетакже - проверяемые органы и организации). (В редакции Областногозакона Архангельской области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ) 2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лицконтрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлениюими возложенных на них должностных полномочий влекут за собойответственность, установленную законодательством Российской Федерациии законодательством Архангельской области. Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц контрольно-счетной палаты 1. Должностные лица контрольно-счетной палаты при осуществлениивозложенных на них должностных полномочий имеют право: 1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения,занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к ихдокументам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территориии помещения; 2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений,злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправныхдействий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады иархивы проверяемых органов и организаций, изымать документы иматериалы с учетом ограничений, установленных законодательствомРоссийской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебныхпомещений, складов и архивов, изъятие документов и материаловпроизводятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемыхорганов и организаций и составлением соответствующих актов; 3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностнымлицам территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и их структурных подразделений, органов государственной властиАрхангельской области, государственных органов Архангельской области,органов территориального фонда обязательного медицинского страхованияАрхангельской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ненецкого автономного округа в частисредств, предоставляемых бюджетам указанных муниципальных образованийиз областного бюджета, организаций; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ) 4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей идругих должностных лиц проверяемых органов и организаций представленияписьменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведенииконтрольных мероприятий, а также необходимых копий документов,заверенных в установленном порядке; 5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременногопредставления должностными лицами проверяемых органов и организацийдокументов и материалов, запрошенных при проведении контрольныхмероприятий; 6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимымидокументами, касающимися финансово-хозяйственной деятельностипроверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядкес документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую ииную охраняемую законом тайну; 7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся вэлектронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, втом числе в установленном порядке с информацией, содержащейгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну; 8) знакомиться с технической документацией к электронным базамданных; 9) составлять протоколы об административных правонарушениях, еслитакое право предусмотрено законодательством Российской Федерации. 2. Должностные лица контрольно-счетной палаты в случаеопечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов,изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном подпунктом 2пункта 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов)уведомить об этом председателя контрольно-счетной палаты. Уведомлениев адрес председателя контрольно-счетной палаты направляется по форме,предусмотренной приложением к настоящему закону, нарочным либо пофаксимильной связи, телефонограммой или иным способом, позволяющимзафиксировать факт его получения. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 30.09.2011 г. N 329-24-ОЗ). 3. Должностные лица контрольно-счетной палаты не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемыхорганов и организаций, а также разглашать информацию, полученную припроведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы дозавершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актови отчетов. 4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обязаны сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах иорганизациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятияобъективно, а также достоверно отражать их результаты всоответствующих актах, отчетах и заключениях. 5. Должностные лица контрольно-счетной палаты несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за достоверность и объективность результатов проводимых имиконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также заразглашение государственной и иной охраняемой законом тайны. 6. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты вправе участвовать в работе областного Собрания,комитетов, комиссий и рабочих групп областного Собрания, заседанияхПравительства Архангельской области и иных исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, а также в заседанияхкоординационных и совещательных органов при Губернаторе Архангельскойобласти. Статья 17. Представление информации контрольно-счетной палате 1. Проверяемые органы и организации, их должностные лица, а такжетерриториальные органы федеральных органов исполнительной власти и ихструктурные подразделения по запросу контрольно-счетной палаты обязаныпредставлять информацию, документы и материалы, необходимые дляпроведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. (Вредакции Областного закона Архангельской области от 21.11.2011 г. N388-26-ОЗ) 2. Срок для представления проверяемыми органами и организациями,их должностными лицами, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти и их структурными подразделениями по запросуконтрольно-счетной палаты информации, документов и материалов,указанных в пункте 1 настоящей статьи, не должен превышать 14календарных дней со дня получения запроса контрольно-счетной палаты(если более длительный срок не оговорен в запросе контрольно-счетнойпалаты). (В редакции Областного закона Архангельской области от21.11.2011 г. N 388-26-ОЗ) 3. Срок ответов на запросы контрольно-счетной палаты,направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий на основании поручений областного Собрания, предложений изапросов Губернатора Архангельской области, должен составлять не менеепяти календарных дней со дня получения запроса контрольно-счетнойпалаты. 4. При осуществлении контрольно-счетной палатой контрольныхмероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечитьдолжностным лицам контрольно-счетной палаты возможность ознакомления сбухгалтерской (финансовой), управленческой и иной отчетностью идокументацией, документами, связанными с формированием и исполнениемобластного бюджета, бюджета территориального фонда обязательногомедицинского страхования Архангельской области, использованиемгосударственного имущества Архангельской области, с информационнымисистемами, используемыми проверяемыми органами и организациями, итехнической документацией к ним, а также иными документами,необходимыми для выполнения контрольно-счетной палатой ее полномочий.(В редакции Областных законов Архангельской области от 13.02.2012 г. N422-28-ОЗ; от 17.12.2012 г. N 598-36-ОЗ) 5. Правовые акты Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области, а также решения органовгосударственной власти Архангельской области о создании,преобразовании или ликвидации государственных учреждений Архангельскойобласти и государственных унитарных предприятий Архангельской области,об изменении количества долей (паев, акций) Архангельской области вуставных капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятийиных организационно-правовых форм, о заключении договоров обуправлении бюджетными средствами, государственным имуществомАрхангельской области направляются в контрольно-счетную палату втечение 10 рабочих дней со дня их принятия. 6. Финансовый орган Архангельской области ежемесячно направляет вконтрольно-счетную палату бюджетную отчетность Архангельской области,утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения кним. 7. Главные администраторы бюджетных средств Архангельской областинаправляют в контрольно-счетную палату сводную бюджетную отчетность. 8. Исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти ежегодно направляют в контрольно-счетную палату отчеты изаключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверокдеятельности государственных учреждений Архангельской области игосударственных унитарных предприятий Архангельской области, а такжехозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, в уставных капиталах которых размер долей (паев, акций)Архангельской области составляет не менее 50 процентов, в течение 30дней со дня их подписания. 9. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию,документы и материалы, если такие информация, документы и материалыранее уже были ей представлены. (Дополнен - Областной законАрхангельской области от 17.12.2012 г. N 598-36-ОЗ). 10. Непредставление или несвоевременное представление контрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов и материалов,необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий, а равно представление информации, документов и материаловне в полном объеме или представление недостоверных информации,документов и материалов влечет за собой ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации и (или) законодательствомАрхангельской области. Статья 18. Представления и предписания контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата по результатам проведенияконтрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной властиАрхангельской области, государственные органы Архангельской области,органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образованийНенецкого автономного округа в части средств, предоставляемых бюджетамуказанных муниципальных образований из областного бюджета, проверяемыеорганы и организации и их должностным лицам представления для ихрассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений инедостатков, предотвращению нанесения материального ущербаАрхангельской области или возмещению причиненного вреда, попривлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенныхнарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждениюнарушений. 2. Представление контрольно-счетной палаты подписываетсяпредседателем контрольно-счетной палаты либо его заместителем. 3. Органы государственной власти Архангельской области,государственные органы Архангельской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Ненецкогоавтономного округа в части средств, предоставляемых бюджетам указанныхмуниципальных образований из областного бюджета, а также организации втечение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомитьв письменной форме контрольно-счетную палату о принятых по результатамрассмотрения представления решениях и мерах. 4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мерпо их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведениюдолжностными лицами контрольно-счетной палаты контрольных мероприятийконтрольно-счетная палата направляет в органы государственной властиАрхангельской области, государственные органы Архангельской области,органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти, а также органы местного самоуправления муниципальныхобразований Ненецкого автономного округа в части средств,предоставляемых бюджетам указанных муниципальных образований изобластного бюджета, проверяемые органы и организации и их должностнымлицам предписание. 5. Предписание контрольно-счетной палаты должно содержатьуказание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основаниявынесения предписания. 6. Предписание контрольно-счетной палаты подписываетсяпредседателем контрольно-счетной палаты либо его заместителем. 7. Предписание контрольно-счетной палаты должно быть исполнено вустановленные в нем сроки. 8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срокпредписания контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Архангельской области. 9. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявленыфакты незаконного использования средств областного бюджета, а такжесредств бюджета территориального фонда обязательного медицинскогострахования Архангельской области, в которых усматриваются признакипреступления или коррупционного правонарушения, контрольно-счетнаяпалата незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий вправоохранительные органы. (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ) Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций 1. Акты, составленные контрольно-счетной палатой при проведенииконтрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителейпроверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителейпроверяемых органов и организаций, представленные в течение 10календарных дней со дня получения актов, прилагаются к актам и вдальнейшем являются их неотъемлемой частью. 2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправеобратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностьюили частично предписания контрольно-счетной палаты, а также с жалобойна действия (бездействие) контрольно-счетной палаты в областноеСобрание. Статья 20. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с иными органами 1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельностивправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами муниципальныхобразований Архангельской области, с контрольно-счетными органамидругих субъектов Российской Федерации, а также со Счетной палатойРоссийской Федерации, с Управлением Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономномуокругу, Управлением Федерального казначейства по Архангельскойобласти, Межрегиональным территориальным управлением Федеральнойслужбы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области,прокуратурой Архангельской области, иными правоохранительными,надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Архангельскойобласти и муниципальных образований Архангельской области. 2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения(ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации,объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов муниципальныхобразований Архангельской области. 3. В целях повышения эффективности взаимодействия контрольно-счетной палаты с органами государственной власти при контрольно-счетной палате создается совещательный орган. В состав совещательногооргана при контрольно-счетной палате входят депутаты областногоСобрания, представители исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, Управления Федерального казначейства поАрхангельской области, общественных объединений и организаций. Положение о совещательном органе при контрольно-счетной палате исостав совещательного органа утверждаются председателем контрольно-счетной палаты. Контрольно-счетная палата и органы государственной властиАрхангельской области могут создавать иные совместные координационные,консультационные, совещательные и другие рабочие органы. 4. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживатьсвязи со счетными и контрольными палатами и органами парламентскогоконтроля субъектов иностранных федеративных государств, а такжеадминистративно-территориальных образований иностранных государств, сих международными объединениями, заключать с ними соглашения осотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международныеобъединения органов финансового контроля. 5. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации может приниматьучастие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитическихмероприятиях. 6. Контрольно-счетная палата вправе привлекать к участию впроводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях надоговорной основе аудиторские организации и отдельных специалистов. 7. Контрольно-счетная палата вправе: 1) организовывать взаимодействие с контрольно-счетными органамимуниципальных образований Архангельской области, в том числе припроведении на территориях соответствующих муниципальных образованийсовместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; 2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образованийАрхангельской области организационную, правовую, информационную,методическую и иную помощь; 3) содействовать повышению квалификации работников контрольно-счетных органов муниципальных образований Архангельской области; 4) осуществлять совместно с контрольно-счетными органамимуниципальных образований Архангельской области планированиесовместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий иорганизовывать их проведение; 5) по обращению контрольно-счетных органов муниципальныхобразований Архангельской области или представительных органовмуниципальных образований Архангельской области осуществлять анализдеятельности контрольно-счетных органов соответствующих муниципальныхобразований и давать рекомендации по повышению эффективности ихработы. Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа кинформации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывает всвоих официальных изданиях или других средствах массовой информацииинформацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенныхпредставлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях имерах. (В редакции Областного закона Архангельской области от24.10.2011 г. N 368-25-ОЗ) 2. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет в областноеСобрание отчет о своей деятельности. Ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палатыопубликовывается в средствах массовой информации и размещается винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только после егорассмотрения областным Собранием. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 24.10.2011 г. N 368-25-ОЗ) 3. Опубликование в средствах массовой информации и размещение винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации одеятельности контрольно-счетной палаты осуществляются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, областными законами ирегламентом контрольно-счетной палаты. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 24.10.2011 г. N 368-25-ОЗ) Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности контрольно- счетной палаты 1. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палатыосуществляется за счет средств областного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палатыпредусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществлениеконтрольно-счетной палатой ее полномочий. 2. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной палатыпредусматриваются в областном бюджете отдельной строкой в соответствиис классификацией расходов областного бюджета. 3. Контроль за использованием контрольно-счетной палатойбюджетных средств и государственного имущества Архангельской областиосуществляется на основании постановлений областного Собрания. Статья 23. Материальное и социальное обеспечение работников контрольно-счетной палаты 1. Председателю контрольно-счетной палаты устанавливаютсяденежное вознаграждение, иные выплаты и гарантии деятельности вразмере денежного вознаграждения, иных выплат и в объеме гарантийдеятельности заместителей председателя областного Собрания,установленных главой II областного закона от 22 октября 2009 года N83-6-ОЗ "О гарантиях деятельности лиц, замещающих государственныедолжности Архангельской области в Архангельском областном Собраниидепутатов, избирательной комиссии Архангельской области,контрольно-счетной палате Архангельской области, и гарантияхдеятельности лица, замещающего государственную должностьуполномоченного по правам человека в Архангельской области". (Вредакции Областного закона Архангельской области от 30.09.2011 г. N329-24-ОЗ) 2. Заместителю председателя контрольно-счетной палатыустанавливаются денежное вознаграждение, иные выплаты и гарантиидеятельности в размере денежного вознаграждения, иных выплат и вобъеме гарантий деятельности председателей комитетов областногоСобрания, установленных главой II областного закона от 22 октября 2009года N 83-6-ОЗ "О гарантиях деятельности лиц, замещающихгосударственные должности Архангельской области в Архангельскомобластном Собрании депутатов, избирательной комиссии Архангельскойобласти, контрольно-счетной палате Архангельской области, и гарантияхдеятельности лица, замещающего государственную должностьуполномоченного по правам человека в Архангельской области". (Вредакции Областного закона Архангельской области от 30.09.2011 г. N329-24-ОЗ) 3. Аудиторам контрольно-счетной палаты устанавливаются денежноевознаграждение, иные выплаты и гарантии деятельности в размереденежного вознаграждения, иных выплат и в объеме гарантий деятельностизаместителей председателей комитетов областного Собрания,установленных главой II областного закона от 22 октября 2009 года N83-6-ОЗ "О гарантиях деятельности лиц, замещающих государственныедолжности Архангельской области в Архангельском областном Собраниидепутатов, избирательной комиссии Архангельской области,контрольно-счетной палате Архангельской области, и гарантияхдеятельности лица, замещающего государственную должностьуполномоченного по правам человека в Архангельской области". (Вредакции Областного закона Архангельской области от 30.09.2011 г. N329-24-ОЗ) 4. Работникам аппарата контрольно-счетной палаты, замещающимдолжности государственной гражданской службы Архангельской области,устанавливаются должностные оклады на уровне должностных окладовгосударственных гражданских служащих, замещающих соответствующиедолжности государственной гражданской службы Архангельской области ваппарате областного Собрания. 5. Оплата труда лиц, занимающих должности в аппарате контрольно-счетной палаты, не отнесенные к должностям государственной гражданскойслужбы Архангельской области, производится в размерах, установленныхдля соответствующих работников аппарата областного Собрания. 6. Должностным лицам контрольно-счетной палаты гарантируетсягосударственная защита, включая обязательное государственноестрахование жизни и здоровья, за счет средств областного бюджета. Статья 24. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу с 1 октября 2011 года, заисключением пункта 5 статьи 1 настоящего закона. 2. Пункт 5 статьи 1 настоящего закона вступает в силу послевнесения соответствующих изменений в Устав Архангельской области, ноне ранее чем с 1 октября 2011 года. Статья 25. Признание утратившими силу отдельных областных законов (положений областных законов) в связи со вступлением в силу настоящего закона Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившимисилу: 1) областной закон от 19 декабря 1996 года N 13-5-ОЗ"О контрольно-счетной палате Архангельского областного Собраниядепутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов",1996, N 5); 2) областной закон от 21 января 1999 года N 107-20-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в областной закон "О контрольно-счетной палатеАрхангельского областного Собрания депутатов" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 1999, N 20); 3) областной закон от 8 ноября 2006 года N 277-13-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О контрольно-счетной палатеАрхангельского областного Собрания депутатов" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 2006, N 13); 4) областной закон от 20 мая 2009 года N 28-3-ОЗ "О внесенииизменений и дополнения в областной закон "О контрольно-счетной палатеАрхангельского областного Собрания депутатов" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 2009, N 3); 5) статью 1 областного закона от 22 октября 2009 года N 86-6-ОЗ"О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы"("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2009, N 6); 6) областной закон от 28 июня 2010 года N 178-14-ОЗ "О внесенииизменений в статьи 8 и 11 областного закона "О контрольно-счетнойпалате Архангельского областного Собрания депутатов" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 2010, N 14).Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчукг. Архангельск30.05.2011 годаN 288-22-ОЗ Приложение к областному закону от 30 мая 2011 г. N 288-22-ОЗ (В редакции Областного закона Архангельской области от 30.09.2011 г. N 329-24-ОЗ) Председателю контрольно-счетной палаты Архангельской области ___________________________________ (инициалы и фамилия) УВЕДОМЛЕНИЕ Во исполнение части 2 статьи 14 Федерального закона от 7 февраля2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований" и пункта 2 статьи 16 областного закона от30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палатеАрхангельской области" уведомляем Вас об опечатывании____________________________________________________________________________________________________________________________________________(перечень опечатанных объектов: кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций)и (или) изъятии документов и материалов ___________________________________________________________________________________________________, (перечень изъятых документов и материалов)произведенном в проверяемом органе (проверяемой организации)_____________________________________________________________________. (наименование) Опечатывание (изъятие) было произведено должностным лицомконтрольно-счетной палаты Архангельской области ______________________ _____________________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы)"____"__________20___ года в ___ час. ___ мин. (время московское) сучастием (дата и время опечатывания (изъятия)уполномоченных должностных лиц проверяемого органа (проверяемойорганизации)_______________________________________________________________________________________________________________________________. (должность, фамилия и инициалы каждого уполномоченного должностного лица)Должностные лица контрольно-счетнойпалаты Архангельской области_________________ _________________ _____________________________________ _________________ ____________________ (должности) (подписи) (фамилии и инициалы)"____"_______ 20___ года" (дата уведомления) _________________