Постановление Правительства Архангельской области от 17.05.2011 № 156-пп
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 мая 2011 г. N 156-пп г. Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 03.04.2014 г. N 128-пп О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2009-2011 ГОДЫ В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, пунктами 22 и 24 Порядка разработки и реализации целевыхпрограмм Архангельской области, утвержденного постановлениемадминистрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па,Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Обеспечениежильем молодых семей" на 2009-2011 годы, утвержденную постановлениемадминистрации Архангельской области от 19 августа 2008 года N 179-па/26. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области привести в соответствие с настоящимпостановлением муниципальные целевые программы по обеспечению жильеммолодых семей. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А. Ф. Верещагин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 17 мая 2011 г. N 156-пп И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы 1. В разделе I абзац первый после цифр "N 675," дополнить словами"федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17декабря 2010 года N 1050,". 2. Раздел IV изложить в следующей редакции: "IV. Механизм реализации Программы В рамках Программы средства федерального и областного бюджетовраспределяются по муниципальным образованиям Архангельской области, всоответствии с Положением о проведении конкурсного отборамуниципальных районов и городских округов Архангельской области дляучастия в долгосрочной целевой программе Архангельской области"Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы, утвержденнымпостановлением администрации Архангельской области от 09 декабря 2008N 266-па/46. Органы местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области осуществляют социальные выплаты молодым семьямна приобретение или строительство индивидуального жилого дома (далее -социальные выплаты), которые направляются на уплату первоначальноговзноса при получении кредита или займа на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома из бюджетов всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации. На погашение основной суммыдолга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным,или жилищным займам на приобретение жилого помещения, илистроительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней запросрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам,социальная выплата предоставляется за счет средств областного иместного бюджетов. Государственный заказчик Программы: определяет сроки, условия, порядок проведения и подведения итоговотбора муниципальных образований Архангельской области для участия вПрограмме; утверждает положения о конкурсной комиссии, в том числе порядокее формирования, формы заявок на участие в отборе, методическиерекомендации по их составлению, методики оценки заявок на участие вотборе. Оценке подлежат заявки муниципальных образований Архангельскойобласти, представленные в соответствующий срок по установленной форме.Обязательным требованием для каждой из заявок является отсутствиенецелевого использования социальных выплат, предоставляемых за счетсредств федерального и областного бюджетов в предыдущие годы; организует проведение конкурсного отбора для участия в Программе,ведет учет хода выполнения Программы и использования средствфедерального и областного бюджетов; представляет отчеты о ходе выполнения программных мероприятий,включая отчет об использовании бюджетных средств. По результатамотбора определяются муниципальные образования Архангельской области,имеющие наилучшие показатели по оценочным критериям, определеннымзаказчиком; в установленные сроки подает заявку на финансирование Программыиз федерального бюджета. Средства федерального и областного бюджетов предоставляютсяместным бюджетам отобранных муниципальных образований Архангельскойобласти при соблюдении ими следующих основных условий: представление отчета о ходе выполнения программных мероприятий,включая отчет об использовании средств, в установленныйгосударственным заказчиком срок и по установленной им форме; выполнение программных мероприятий за отчетный период; целевое использование средств федерального и областного бюджетов. Орган местного самоуправления муниципального образованияАрхангельской области, отобранного государственным заказчиком дляучастия в Программе, до 01 сентября года (в 2009 году - до 25сентября), предшествующего планируемому году, формирует списки молодыхсемей - участников подпрограммы, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом году, и представляет эти спискигосударственному заказчику. Молодые семьи, включенные в список муниципального образования до01 января 2011 года в соответствии с Положением о порядкепредоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение илистроительство жилья, утвержденным постановлением администрацииАрхангельской области от 09 декабря 2008 года N 266-па/46, подлежатвключению в список молодых семей при соответствии вышеуказанномуПоложению с учетом вносимых изменений. Государственный заказчик Программы на основании поступивших оторганов местного самоуправления списков молодых семей - участниковПрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, и с учетом средств, которые планируется выделить насофинансирование мероприятий Программы из областного бюджета и местныхбюджетов на соответствующий год, а при наличии средств,предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы (заисключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы), -с учетом указанных средств, формирует заявку на выделение изфедерального бюджета средств для софинансирования предоставлениясоциальных выплат, утверждает сводный список молодых семей -участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году. Заявка и сводный список представляются государственным заказчикомПрограммы в сроки, установленные федеральным органом государственнойвласти, ответственным за реализацию подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Государственный заказчик Программы утверждает списки молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом годуна основании сводного списка и размера средств, предусматриваемых вобластном бюджете и местных бюджетах на соответствующий год насофинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств,предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы(за исключением организаций, предоставляющих такие жилищные кредиты изаймы), - с учетом указанных средств. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат в планируемом году и списка молодых семей,включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году,доводятся государственным заказчиком Программы до органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области. Орган местного самоуправления муниципального образованияАрхангельской области доводит до сведения молодых семей - участниковПрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году,решение государственного заказчика Программы по вопросу о включении ихв указанные списки. Участником Программы может быть молодая семья, в том численеполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одногои более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполнойсемье не превышает 35 лет; б) семья признана нуждающейся в жилом помещении (под нуждающимисяв жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местногосамоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилыхпомещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которыеустановлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации дляпризнания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены лиони на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях); в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либоиных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размераобщей площади жилого помещения, установленного для семей разнойчисленности, количества членов молодой семьи - участницы Программы инорматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальномуобразованию, в котором молодая семья включена в список участниковПрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья помуниципальному образованию для расчета размера социальной выплатыустанавливается органом местного самоуправления, но не выше среднейрыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РоссийскойФедерации, определяемой уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью два человека (молодые супруги или одинмолодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью три и более человек, включающей помимомолодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одногомолодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на одногочеловека. Расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размерасоциальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размерасоциальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья помуниципальному образованию; РЖ - размер общей площади жилого помещения. Социальная выплата предоставляется в размере: не менее 30 процентов расчетной стоимости жилья - для молодыхсемей, не имеющих детей; не менее 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодыхсемей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодыхсемей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и болеедетей. Социальная выплата предоставляется для молодых семей, имеющиходного или более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимостижилья, в том числе: из федерального бюджета - Ф=35xУ процентов расчетной стоимостижилья; из областного бюджета - О=35x(1-У):2 процентов расчетнойстоимости жилья; из местного бюджета - М=35x(1-У):2 процентов расчетной стоимостижилья, где: У - значение уровня софинансирования расходного обязательстваАрхангельской области за счет субсидий из федерального бюджета; Ф - доля федерального бюджета; О - доля областного бюджета; М - доля местного бюджета. При расчете доли средств федерального бюджета, направляемых насофинансирование мероприятий Программы, полученное значение указанногопоказателя округляется до целого числа. Значение уровня софинансирования расходного обязательстваАрхангельской области за счет субсидий из федерального бюджетаопределяется по формуле: У = 0,3/РБО, где: 0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств изфедерального бюджета субъектов Российской Федерации; РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Архангельскойобласти на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии сметодикой распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября2004 года N 670 (для Архангельской области уровень расчетной бюджетнойобеспеченности, установленный на 2011 год, составляет 0,71, а РБОуточняется ежегодно). При этом доля средств федерального и областного бюджетов,направляемых на софинансирование мероприятий Программы в разреземуниципальных образований, определяется постановлением ПравительстваАрхангельской области. Социальная выплата предоставляется для молодых семей, не имеющихдетей, в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе: из федерального бюджета - Ф=30xУ процентов расчетной стоимостижилья; из областного бюджета - О=(30-Ф):2 процентов расчетной стоимостижилья; из местного бюджета - М=(30-Ф):2 процентов расчетной стоимостижилья. В случае если средства федерального бюджета не выделены иливыделены в недостаточном объеме, социальная выплата предоставляется вразмере 35 процентов расчетной стоимости жилья для семей, имеющихдетей, и 30 процентов расчетной стоимости жилья - для семей, неимеющих детей, в пределах средств, выделенных из областного и местныхбюджетов. Социальная выплата предоставляется для молодых семей, имеющиходного или более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимостижилья из областного и местного бюджетов в равных долях по 17,5процента расчетной стоимости жилья. Социальная выплата предоставляется для молодых семей, не имеющихдетей, в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья, из областногои местного бюджетов в равных долях по 15,0 процента расчетнойстоимости жилья. Молодой семье - участнику Программы при рождении (усыновлении)одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата засчет средств областного и местного бюджетов в равных долях в размерене менее 5 процентов расчетной стоимости жилья для погашения частирасходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданиемобъекта индивидуального жилищного строительства). Семьям - участникам Программы с тремя и более детьмипредоставляется дополнительная социальная выплата в размере 40процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения частирасходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданиемобъекта индивидуального жилищного строительства, из областного иместного бюджетов в равных долях. Право молодой семьи - участника Программы на получение субсидииудостоверяется именным документом - свидетельством, которое неявляется ценной бумагой. Изготовление бланков свидетельств осуществляется государственнымзаказчиком Программы за счет средств областного бюджета,предусматриваемых на финансирование Программы. Конкретные условия предоставления средств федерального иобластного бюджетов устанавливаются отдельно в соответствии спорядком, утверждаемым постановлением Правительства Архангельскойобласти. В части информационного обеспечения Программы исполнителипрограммных мероприятий определяются посредством размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд".". _____________________