Постановление Правительства Архангельской области от 26.04.2011 № 127-пп
Об утверждении Положения о порядке проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 апреля 2011 г. N 127-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 19 июня2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях" Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведенияпубличного мероприятия на территориях объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации натерритории Архангельской области. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области при организации и проведениипубличных мероприятий обеспечить реализацию мер, предусмотренныхнастоящим постановлением. 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десятидней после дня его официального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А. Ф. Верещагин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 г. N 127-пп П О Л О Ж Е Н И Е о порядке проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области 1. Настоящее Положение определяет процедуру организации ипроведения в Архангельской области публичных мероприятий натерриториях объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации на территории Архангельскойобласти (далее - памятник истории и культуры). 2. Публичные мероприятия на территориях памятников истории икультуры проводятся с соблюдением требований Федерального закона от19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях,шествиях и пикетированиях", Федерального закона от 25 июня 2002 годаN 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации", иных федеральных законов иобластного закона от 28 февраля 2006года N 149-9-ОЗ) и с учетом особенностей, предусмотренных настоящимПоложением. 3. При согласовании с организаторами публичных мероприятий,проводимых на территориях памятников истории и культуры, места и (или)времени указанных мероприятий, а также при проведении указанныхпубличных мероприятий исполнительными органами государственной властиАрхангельской области (органами местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области) необходимо: учитывать требования нормативных правовых актов, указанных впункте 2 настоящего Положения; обеспечивать бесперебойное функционирование объектов памятниковистории и культуры; обеспечивать реализацию конституционного права граждан на доступк культурным ценностям, не допускать нарушения прав и законныхинтересов лиц, не являющихся участниками публичных мероприятий; обеспечивать сохранность памятников истории и культуры, а такжемеры по предотвращению их разрушения или причинения им вреда,исключать ухудшение их состояния. 4. Нормы предельной заполняемости на территориях памятниковистории и культуры устанавливаются уполномоченным органомисполнительной власти Архангельской области или органом местногосамоуправления муниципального образования Архангельской области посогласованию с инспекцией по надзору за сохранностью памятниковистории и культуры Архангельской области (далее - инспекция) и сучетом требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения. 5. Уведомление о проведении публичных мероприятий, проводимых натерриториях памятников истории и культуры, подается в порядке,определенном областным законом от 28 февраля 2006 года N 149-9-ОЗ. В уведомлении о проведении публичных мероприятий, проводимых натерриториях памятников истории и культуры, его организаторы в случаенамерения использовать звукоусиливающие технические средства указываюттакже мощность используемой аппаратуры, а в случае если публичноемероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств -категории используемых транспортных средств. 6. Органы, указанные в пункте 1 статьи 1 областного закона от 28февраля 2006 года N 149-9-ОЗ (далее - уполномоченные органы),направляют информацию о готовящемся публичном мероприятии натерритории памятника истории и культуры, в инспекцию в деньрегистрации уведомления о проведении публичного мероприятия, а припоступлении уведомления после 16:00 - в первой половине следующегорабочего дня. 7. Инспекция обязана в течение одного рабочего дня со дняполучения копии уведомления о проведении публичного мероприятия натерритории памятника истории и культуры рассмотреть его, датьмотивированное заключение о возможности проведения публичногомероприятия на территории памятника истории и культуры. 8. Мотивированное заключение инспекции о невозможности проведенияпубличного мероприятия на территории памятника истории и культуры(далее - мотивированное заключение) является основанием для доведениядо сведения организатора публичного мероприятия обоснованныхпредложений об изменении места и (или) времени проведения публичногомероприятия, а также предложений об устранении несоответствия условийпроведения публичного мероприятия в месте его проведения требованиямзаконодательства в области сохранения, использования и государственнойохраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации. 9. Основаниями для дачи инспекцией мотивированного заключенияявляются: нахождение памятников истории и культуры в аварийном состоянии,что может в случае проведения публичного мероприятия на его территориисоздать угрозу для жизни, здоровья и безопасности участниковпубличного мероприятия или угрозу нарушения целостности и сохранностипамятников истории и культуры; наличие информации соответствующих правоохранительных органов приимеющихся у них достаточных и предварительно подтвержденных сведенияхо готовящихся организаторами и (или) участниками публичногомероприятия противоправных действиях, которые могут повлечь за собойугрозу нарушения целостности и сохранности памятников истории икультуры; создание вследствие проведения публичного мероприятия препятствий(существенных ограничений) для доступа граждан к памятникам истории икультуры, а также нарушение прав и законных интересов лиц, неявляющихся участниками публичных мероприятий; проведение на территориях памятников истории и культуры ранеезапланированных публичных, культурно-массовых, зрелищных иэкскурсионных мероприятий; превышение установленной нормы предельной заполняемоститерритории памятника истории и культуры участниками публичногомероприятия; нарушение вследствие проведения публичного мероприятия(использование плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм агитации)неизменности облика и интерьера памятника истории и культуры; применение заявленных звукоусиливающих технических средств(аудио-, видео-установок, громкоговорителей и других устройств) суровнем звука, не соответствующим санитарным стандартам и нормам,установленным в Российской Федерации, в частности, для данныхпамятников истории и культуры; угроза нарушения целостности и сохранности памятников истории икультуры, в случае если публичное мероприятие будет проводиться сиспользованием транспортных средств; проведение ремонтных, реставрационных, консервационных и иныхработ, направленных на сохранение памятников истории и культуры; наличие иных обстоятельств, предусмотренных законодательством обохране объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) иоб организации и проведении публичных мероприятий. 10. Уполномоченные органы принимают решение о невозможностипроведения публичного мероприятия на территории объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации", в случае создания угрозыуказанному объекту в результате проведения публичного мероприятия, атакже в случае проведения работ по устранению угрозы нарушенияцелостности и сохранности указанного объекта. 11. Организаторы публичного мероприятия обязаны непосредственноперед проведением публичного мероприятия дать разъяснения участникампубличного мероприятия относительно ценности памятника истории икультуры, предупредить о соблюдении требований, предусмотренныхфедеральными законами "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествияхи пикетированиях", "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации", иными федеральнымизаконами с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком. 12. Участникам публичного мероприятия на территориях памятниковистории и культуры в ходе его проведения запрещается: размещение плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм агитациина фасадах и в интерьерах зданий, являющихся памятниками истории икультуры, на установках уличного освещения, зеленых насаждениях,тротуарах, проезжей части, находящихся в пределах территории памятникаистории и культуры; создание препятствий (ограничений) для доступа граждан кпамятникам истории и культуры, а также нарушение прав и законныхинтересов лиц, не являющихся участниками публичных мероприятий; применение звукоусиливающих технических средств с уровнем звука,не соответствующим санитарным стандартам и нормам, установленным дляданного памятника истории и культуры; нарушение целостности и сохранности памятника истории и культуры,повреждение помещений, зданий, строений, оборудования, мебели,инвентаря и другого имущества в месте проведения публичногомероприятия; выход за территорию, определенную для проведения публичногомероприятия; совершение иных действий, способных нанести ущерб памятникуистории и культуры. 13. После окончания проведения публичного мероприятия организаторпубличного мероприятия обязан незамедлительно принять меры понаведению санитарного порядка на территории памятника истории икультуры, демонтажу оборудования и средств наглядной агитации. ______________