Областной закон Архангельской области от 22.03.2011 № 265-20-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫПринят областным Постановление от 16 марта 2011 года Статья 1. Внести в областной закон от 3 июня 2003 года N 170-22-ОЗ"О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов"("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, N 22;2004, N 31; 2006, N 9, 13; 2007, N 16; 2008, N 25, 30; ноябрь, внеоч.;2009, N 4, 5, 6; 2010, N 15, 16) следующие изменения и дополнения: 1. Подпункт 4 пункта 1 статьи 2 после слов "информационнаясистема" дополнить словами "(далее также - ГАС "Выборы")". 2. Пункт 3 статьи 7 после слов "домах отдыха," дополнить словами"на вокзалах, в аэропортах,". 3. Статью 9 дополнить пунктом 9 следующего содержания: "9. На избирательных участках, образованных в соответствии спунктом 3 статьи 7 настоящего закона на вокзалах и в аэропортах,списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели,находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в спискиизбирателей по предъявлении открепительного удостоверения.". 4. Пункт 2 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания: "Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, предоставляемой на дополнительных или повторных выборах,должен составлять для каждого одномандатного избирательного округа неменее того общего еженедельного минимального объема печатной площадипериодического печатного издания, который бесплатно предоставляетсязарегистрированным в этом избирательном округе кандидатам на основныхвыборах.". 5. В статье 56: 1) в пункте 1: - первое предложение изложить в следующей редакции:"Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетностии имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов."; - во втором предложении слово "Форма" заменить словом "Текст"; 2) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания: "1.1. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки приих изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. 1.2. Размещение заказа на изготовление открепительныхудостоверений осуществляется избирательной комиссией областицентрализованно на основании ее решения."; 3) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания: "В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней, при проведении которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом,регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокогоуровня."; 4) пункты 4-8 изложить в следующей редакции: "4. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющийвыдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя иотчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, гдеизбиратель включен в список избирателей, адрес участковойизбирательной комиссии, наименования муниципального образования исубъекта Российской Федерации, номер одномандатного избирательногоокруга, на территории которого образован избирательный участок,наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительноеудостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь илииной член избирательной комиссии с правом решающего голоса,осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает воткрепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачиоткрепительного удостоверения, расписывается и ставит печатьсоответствующей избирательной комиссии. 5. При получении открепительного удостоверения избиратель всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений илисписка избирателей указывает серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестревыдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес местажительства избирателя. В случае получения открепительногоудостоверения на основании доверенности представителем избирателя всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений илисписка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, при этом представительизбирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. После этого у представителя избирателя доверенностьизымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительныхудостоверений, к списку избирателей. 6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующихграфах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номервыданного открепительного удостоверения и расписывается.Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до дня голосованиянаправляет в участковые избирательные комиссии вместе с первымэкземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачиоткрепительных удостоверений, в которых указываются сведения ополучивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территориях соответствующих избирательныхучастков. На основании соответствующей выписки член участковойизбирательной комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателейделает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссииоткрепительное удостоверение N " с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается. 7. При выдаче избирателю открепительного удостоверения вучастковой избирательной комиссии председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительноеудостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делаетотметку: "Получил открепительное удостоверение N " с указанием номераоткрепительного удостоверения и расписывается. 8. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (втом числе через его представителя на основании доверенности),исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателейна соответствующем избирательном участке на данных выборах и неучитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлениипротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования."; 5) дополнить пунктами 9-13 следующего содержания: "9. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается. 10. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием ихчисла, а также номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме,утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 11. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель дополнительно включается в список избирателейна том избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. Участковой избирательной комиссией в графе "Особыеотметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал пооткрепительному удостоверению N " с указанием номера открепительногоудостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительноеудостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, наосновании которых избиратели включены в список избирателей, хранятсявместе с указанным списком. 12. В случае утраты бланка открепительного удостоверенияизбирательная комиссия, установившая факт такой утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, вкотором указываются номер утраченного бланка открепительногоудостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тотже день доводится до сведения территориальной избирательной комиссии и(или) избирательной комиссии области. На основании этого решенияизбирательная комиссия области признает соответствующее открепительноеудостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируютсявсе нижестоящие избирательные комиссии. Недействительноеоткрепительное удостоверение не является основанием для включенияизбирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такогооткрепительного удостоверения оно подлежит изъятию. 13. Порядок передачи открепительных удостоверений избирательнымкомиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе сиспользованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.". 6. Подпункт 5 пункта 2 статьи 60 дополнить абзацем следующегосодержания: "строка 15а: Число утраченных открепительных удостоверений.". 7. В пункте 6 статьи 61: 1) первое предложение после слова "их" дополнить словом"суммирует,"; 2) третье предложение после слова "формы" дополнить словами ", ав случае использования технических средств подсчета голосов - только всоответствующие строки увеличенной формы протокола"; 3) дополнить абзацем следующего содержания: "После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должнобыть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений,погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольноесоотношение не выполняется, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в списокизбирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если врезультате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношениене выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимаетсоответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строку 15а протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 15а проставляется цифра "0".". 8. В статье 62: 1) пункт 17 дополнить предложением следующего содержания: "Вслучае, если требуется внести уточнения в строку 18 и последующиестроки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчетголосов избирателей в порядке, установленном пунктом 19 настоящейстатьи."; 2) в пункте 19 слова "В случае, указанном в пункте 18" заменитьсловами "В случаях, указанных в пунктах 17 или 18". 9. В статье 63: 1) пункт 15 дополнить предложением следующего содержания: "Вслучае, если требуется внести уточнения в строку 18 и последующиестроки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчетголосов в порядке, установленном пунктом 17 настоящей статьи."; 2) в пункте 17 слова "В случае, указанном в пункте 16" заменитьсловами "В случаях, указанных в пунктах 15 или 16". Статья 2. Внести в областной закон от 15 июля 2003 года N 184-23-ОЗ"О референдуме Архангельской области" ("Ведомости Архангельскогообластного Собрания депутатов", 2003, N 23; 2005, N 2; 2006, N 11;2007, N 16; 2008, N 25, 29; 2009, N 5, 6; 2010, N 15, 16) следующиеизменения и дополнения: 1. Пункт 3 статьи 14 после слов "домах отдыха," дополнить словами"на вокзалах, в аэропортах,". 2. Статью 15 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания: "5.1. На участках референдума, образованных в соответствии спунктом 3 статьи 14 настоящего закона на вокзалах и в аэропортах,списки участников референдума составляются в день голосования.Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанныхместах, включаются в списки участников референдума по предъявленииоткрепительного удостоверения.". 3. В статье 46: 1) в пункте 1: - первое предложение изложить в следующей редакции:"Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетностии имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума."; - во втором предложении слово "Форма" заменить словом "Текст"; 2) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания: "1.1. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки приих изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. 1.2. Размещение заказа на изготовление открепительныхудостоверений осуществляется избирательной комиссией областицентрализованно на основании ее решения."; 3) в пункте 2: - цифры "25" заменить цифрами "20"; - цифры "24" заменить цифрами "19"; 4) пункты 4-8 изложить в следующей редакции: "4. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющийвыдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя иотчество участника референдума, серию и номер его паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума,где участник референдума включен в список участников референдума,адрес участковой комиссии референдума, наименования муниципальногообразования и субъекта Российской Федерации, на территории которыхобразован участок референдума, наименование комиссии референдума,выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правомрешающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, датувыдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печатьсоответствующей комиссии референдума. 5. При получении открепительного удостоверения участникреферендума в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений или списка участников референдума указывает серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений долженбыть указан адрес места жительства участника референдума. В случаеполучения открепительного удостоверения на основании доверенностипредставителем участника референдума в соответствующих графах реестравыдачи открепительных удостоверений или списка участников референдумауказываются серия и номер паспорта участника референдума илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, при этом представительучастника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. После этого у представителя участника референдумадоверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачиоткрепительных удостоверений, к списку участников референдума. 6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса,выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверенийуказывает номер выданного открепительного удостоверения ирасписывается. Территориальная комиссия референдума за 20 дней до дняголосования направляет в участковые комиссии референдума вместе спервым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки изреестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываютсясведения о получивших открепительные удостоверения участникахреферендума, зарегистрированных на территориях соответствующихучастков референдума. На основании соответствующей выписки членучастковой комиссии референдума в графе "Особые отметки" спискаучастников референдума делает отметку: "Получил в территориальнойкомиссии референдума открепительное удостоверение N " с указаниемномера выданного открепительного удостоверения и расписывается. 7. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверенияв участковой комиссии референдума председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдумас правом решающего голоса, выдавший участнику референдумаоткрепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" спискаучастников референдума делает отметку: "Получил открепительноеудостоверение N " с указанием номера открепительного удостоверения ирасписывается. 8. Участник референдума, которому выдано открепительноеудостоверение (в том числе через его представителя на основаниидоверенности), исключается участковой комиссией референдума из спискаучастников референдума на соответствующем участке референдума наданном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированныхучастников референдума при составлении протокола участковой комиссииреферендума об итогах голосования."; 5) дополнить пунктами 9-13 следующего содержания: "9. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается. 10. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием ихчисла, а также номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей комиссией референдума в акт, составленный по форме,утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 11. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования участник референдума дополнительно включается в списокучастников референдума на том участке референдума, на котором он будетнаходиться в день голосования. Участковой комиссией референдума вграфе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка:"Проголосовал по открепительному удостоверению N " с указанием номераоткрепительного удостоверения, предъявленного участником референдума.После этого открепительное удостоверение изымается у участникареферендума. Открепительные удостоверения, на основании которыхучастники референдума включены в список участников референдума,хранятся вместе с указанным списком. 12. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссияреферендума, установившая факт такой утраты, незамедлительносоставляет соответствующий акт и принимает решение, в которомуказываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения,факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же деньдоводится до сведения территориальной комиссии референдума и (или)избирательной комиссии области. На основании этого решенияизбирательная комиссия области признает соответствующее открепительноеудостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируютсявсе нижестоящие комиссии референдума. Недействительное открепительноеудостоверение не является основанием для включения участникареферендума в список участников референдума. При предъявленииучастником референдума такого открепительного удостоверения оноподлежит изъятию. 13. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиямреферендума и учета открепительных удостоверений, в том числе сиспользованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.". 4. Подпункт "д" пункта 2 статьи 51 дополнить новыми абзацамисемнадцатым и восемнадцатым следующего содержания: "строка 11г1: число открепительных удостоверений, выданныхтерриториальной комиссией референдума участникам референдума; строка 11г2: число утраченных открепительных удостоверений;". 5. В статье 52: 1) пункт 5 дополнить подпунктом "д1" следующего содержания: "д1) число открепительных удостоверений, выданных территориальнойкомиссией референдума участникам референдума;"; 2) в пункте 6: - дополнить подпунктом "и" следующего содержания: "и) в строку 11г1 - число открепительных удостоверений, выданныхтерриториальной комиссией референдума участникам референдума."; - дополнить новым абзацем десятым следующего содержания: "После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равносумме числа открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума до дняголосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных научастке референдума. Если указанное контрольное соотношение невыполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете данных, внесенных в список участников референдума, ипогашенных открепительных удостоверений. Если в результатедополнительного подсчета указанное контрольное соотношение невыполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, ивносит данные о расхождении в строку 11г2 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 11г2 проставляется цифра "0"."; 3) в подпункте "в" пункта 22 слова "11г увеличенной формыпротокола" заменить словами "11г, 11г1,11г2 увеличенной формыпротокола". 6. Пункт 3 статьи 53 дополнить новым вторым предложениемследующего содержания: "В протокол об итогах голосования (орезультатах референдума) заносятся также данные о числе открепительныхудостоверений, полученных соответствующей комиссией, числеоткрепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхсоответствующей комиссией, и числе утраченных открепительныхудостоверений.". Статья 3. Пункт 2 статьи 60 областного закона от 8 ноября 2006 года N 268-13-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Архангельскойобласти" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов",2006, N 13; 2007, N 16; 2008, N 25, 29, 31; 2009, N 2, 4, 5, 6; 2010,N 10, 12, 15, 16) дополнить абзацем следующего содержания: "Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, предоставляемой на дополнительных или повторных выборах,должен составлять для каждого одномандатного (многомандатного)избирательного округа не менее того общего еженедельного минимальногообъема печатной площади периодического печатного издания, которыйбесплатно предоставляется зарегистрированным в этом избирательномокруге кандидатам на основных выборах.". Статья 4. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчукг. Архангельск22 марта 2011 годаN 265-20-ОЗ