Постановление Мэра г. Архангельска от 18.03.2011 № 103
Об утверждении Положения об управлении по торговле и услугам населению мэрии города Архангельска
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 18 марта 2011 г. N 103 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТОРГОВЛЕ И УСЛУГАМ НАСЕЛЕНИЮ МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА(В редакции Постановлений Мэра г. Архангельска от 20.04.2011 г. N 158; от 16.04.2014 г. N 322) 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по торговле иуслугам населению мэрии города Архангельска. 2. Признать утратившими силу: пункт 1 постановления мэра города от 30.09.2002 N 242"Об утверждении Положения об управлении по торговле и услугамнаселению мэрии города, его структуры и штатов"; постановления мэра города: от 05.09.2003 N 239 "О внесении изменений и дополнений вПоложение об управлении по торговле и услугам населению мэрии города"; от 11.08.2004 N 233 "О внесении дополнения в Положение об управ-лении по торговле и услугам населению мэрии города"; от 22.12.2004 N 382 "О внесении дополнений и изменения вПоложение об управлении по торговле и услугам населению мэрии города"; от 30.05.2005 N 66 "О внесении дополнения и изменения в Положениеоб управлении по торговле и услугам населению мэрии города"; от 22.06.2007 N 292 "О внесении дополнения и изменения вПоложение об управлении по торговле и услугам населению мэрии города"; от 30.09.2009 N 390 "О внесении изменений и дополнений вПоложение об управлении по торговле и услугам населению мэрии города"; от 06.10.2009 N 394 "О внесении дополнения в Положение обуправле-нии по торговле и услугам населению мэрии города".Мэр города В. Н. Павленко УТВЕРЖДЕНО постановлением мэра города Архангельска от 18.03.2011 N 103 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТОРГОВЛЕ И УСЛУГАМ НАСЕЛЕНИЮ МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА(В редакции Постановлений Мэра г. Архангельска от 20.04.2011 г. N 158; от 16.04.2014 г. N 322) 1. Общие положения 1.1. Управление по торговле и услугам населению мэрии городаАрхангельска (далее - управление) является отраслевым органом мэриигорода Архангельска, созданным с целью создания условий дляобеспечения населения услугами торговли, общественного питания ибытового обслуживания. В состав управления входят отдел по торговле иобщественному питанию, отдел бытового обслуживания населения, (частьисключена - Постановление Мэра г. Архангельска от 16.04.2014 г. N322). 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации,законодательством Архангельской области, правовыми актами органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципального образования"Город Архангельск", а также настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органамимэрии города Архангельска, должностными лицами местногосамоуправления, федеральными органами исполнительной власти иисполнительными органами государственной власти Архангельской области,физическими и юридическими лицами. 1.4. Управление находится в непосредственном подчинениизаместителя мэра города по вопросам экономического развития ифинансам. 1.5. Управление имеет бланки, печать с изображением герба городаАрхангельска и штампы со своим наименованием. 2. Задачи управления Основными задачами управления являются: 2.1. Создание условий для обеспечения населения услугамиторговли, общественного питания и бытового обслуживания. 2.2. Анализ состояния потребительского рынка, определениеперспективных направлений развития торговли, общественного питания ибытового обслуживания населения на основании прогнозов, программэкономического и социального развития города. 2.3. Координация деятельности организаций и индивидуальныхпредпринимателей, действующих в сфере торговли, общественного питанияи бытового обслуживания населения. 2.4. Обеспечение оборонных нужд города и устойчивой работыпредприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживаниянаселения в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время. 3. Функции управления В соответствии с возложенными на него задачами управлениеосуществляет следующие функции: 3.1. Разрабатывает механизмы реализации законодательства,регулирующего отношения в сфере торговли, общественного питания ибытового обслуживания населения; готовит проекты муниципальныхправовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления. 3.2. Разрабатывает и реализует муниципальные программы иведомственные целевые программы муниципального образования "ГородАрхангельск" в области развития торговли, общественного питания ибытового обслуживания населения. 3.3. Формирует концепцию и основные направления развитияторговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. 3.4. Ведет прием граждан, рассматривает в установленном порядкеписьма, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения, организуетпринятие мер по решению проблем, изложенных в обращениях граждан. 3.5. Анализирует состояние потребительского рынка города, готовитпрогнозы его развития, аналитические обзоры и справки. 3.6. Производит расчет степени обеспеченности населения городаплощадью торговых объектов, предприятиями общественного питания ибытового обслуживания населения. 3.7. Определяет потребность населения города в товарных ресурсах. 3.8. Участвует в разработке программы социально-экономическогоразвития муниципального образования "Город Архангельск" и плановдеятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий впределах своей компетенции. 3.9. Готовит ходатайства о поощрении достойных представителейсферы торговли, общественного питания и бытового обслуживаниянаселения в установленном порядке. 3.10. Разрабатывает предложения по ограничению цен на отдельныевиды товаров, торговых надбавок (наценок) к ценам на них, тарифов вслучаях, предусмотренных действующим законодательством. 3.11. Вносит заместителю мэра города по вопросам экономическогоразвития и финансам предложения о мерах финансовой, имущественной,информационной и консультационной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3.12. Проводит семинары, совещания, встречи с руководителямиорганизаций всех форм собственности по вопросам торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения, организациирозничных рынков. 3.13. Оказывает информационно-методическую помощь предприятиямторговли, общественного питания и бытового обслуживания населения повопросам, входящим в компетенцию управления. 3.14. Организует осуществление полномочий органов местногосамоуправления, установленных действующим законодательством орозничных рынках. 3.15. Готовит для опубликования в средствах массовой информациикомментарии и разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенцииуправления. 3.16. Вносит предложения по заключению соглашений смуниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации ииностранными государствами, направленных на улучшение состоянияторговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. 3.17. Осуществляет мониторинг наличия в продаже на территориигорода товаров первой необходимости и цен на них, принимаетнеобходимые меры по насыщению потребительского рынка города указаннымитоварами. 3.18. Осуществляет сбор и обработку статистической информации,характеризующей состояние сферы торговли, общественного питания ибытового обслуживания населения по форме федерального статистическогонаблюдения N 1-МО. 3.19. Рассматривает вопросы размещения торговых объектов,объектов общественного питания и бытового обслуживания населения натерритории города; согласовывает отводы земельных участков дляразмещения указанных объектов при заключении договоров напредоставление земельных участков. 3.20. Обеспечивает организацию и проведение конкурсов средипредприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживаниянаселения. 3.21. Содействует развитию конкуренции. 3.22. Вносит в установленном порядке в органы государственнойвласти и местного самоуправления предложения о поддержке местныхтоваропроизводителей. 3.23. Создает условия для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в пределах своей компетенции. 3.24. Содействует привлечению организаций и индивидуальныхпредпринимателей к решению социальных задач. 3.25. Организует проведение городских ярмарок, торговоеобслуживание праздничных мероприятий, массовых гуляний, вноситпредложения о порядке и условиях их проведения. 3.26. Разрабатывает схему размещения нестационарных торговыхобъектов. 3.27. Организует проведение совместных мероприятий по контролюгосударственными контролирующими и правоохранительными органами засоблюдением законодательства в области торговли, общественного питанияи бытового обслуживания населения. 3.28. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальныхунитарных предприятий муниципального образования "Город Архангельск",подведомственных управлению: муниципальное унитарное предприятие "Стигла", муниципальное унитарное предприятие "Техно-торговый центр"Рембыт-техника", муниципальное унитарное предприятие "Архангельский городскойломбард", муниципальное унитарное предприятие "Центральный рынок", муниципальное унитарное предприятие "Роспечать" (далее - муниципальные предприятия), в соответствии сзаконодательством и муниципальными правовыми актами муниципальногообразования "Город Архангельск". 3.29. Участвует в собраниях кредиторов муниципальных предприятий,в отношении которых возбуждены дела о несостоятельности (банкротстве),в пределах своей компетенции. 3.30. Совместно с муниципально-правовым департаментом мэриигорода Архангельска представляет интересы муниципального образования"Город Архангельск", в лице мэрии города Архангельска, в судах прирассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) муниципальныхпредприятий. 3.31. Устанавливает режим работы муниципальных предприятий иосуществляет контроль за его соблюдением. 3.32. Совместно с управлением военно-мобилизационной работы игражданской обороны мэрии города участвует в решении задач в областигражданской обороны и защиты населения в пределах своей компетенции. 3.33. Осуществляет функции муниципального контроля в пределахсвоей компетенции. 3.34. Осуществляет государственные полномочия по формированиюторгового реестра. 3.35. Участвует в осуществлении мэрией города Архангельска вустановленном законодательством Российской Федерации порядке функцийзаказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд в целях выполнения возложенных науправление задач и функций. (В редакции Постановления Мэра г.Архангельска от 16.04.2014 г. N 322) 4. Права и обязанности управления 4.1. Управление имеет право: 4.1.1. Вносить мэру города, заместителям мэра города,руководителям органов мэрии города предложения по вопросамдеятельности управления. 4.1.2. Запрашивать и получать от органов мэрии города,муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учрежденийнеобходимую информацию для выполнения функций, возложенных науправление. 4.1.3. Привлекать, в необходимых случаях, в установленном порядкек участию в своей деятельности специалистов органов мэрии города,муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иныхспециалистов. 4.1.4. Проводить и принимать участие в совещаниях по вопросам,связанным с выполнением возложенных на управление задач и функций. 4.2. Управление обязано своевременно и качественно выполнятьвозложенные на него задачи и функции. 5. Организация работы управления 5.1. Руководство управлением осуществляется на принципеединоначалия. Управление возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности мэром города по представлениюзаместителя мэра города по вопросам экономического развития ифинансам. 5.2. Положение об управлении, структура и штатная численностьутверждаются мэром города Архангельска. 5.3. Штатное расписание управления утверждается заместителем мэрагорода - руководителем аппарата по согласованию с управлениеммуниципальной службы и кадров мэрии города Архангельска, департаментомфинансов мэрии города Архангельска, заместителем мэра города повопросам экономического развития и финансам. (Дополнен - ПостановлениеМэра г. Архангельска от 16.04.2014 г. N 322) 5.4. Работники управления назначаются на должность иосвобождаются от должности в установленном порядке по представлениюначальника управления по торговле и услугам населению. 5.5. Начальник управления: непосредственно подчиняется заместителю мэра города по вопросамэкономического развития и финансам; обеспечивает выполнение задач и функций, возлагаемых науправление, согласовывает деятельность управления с деятельностьюдругих структурных органов мэрии города; несет персональную ответственность за работу управления; представляет интересы управления во взаимоотношениях сюридическими и физическими лицами; издает приказы по вопросам деятельности управления в пределахсвоей компетенции; организует разработку и реализацию планов работы управления; вносит представления о назначении на должность и освобождении отнее, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственностиработников управления, руководителей подведомственных муниципальныхунитарных предприятий; согласовывает прием на работу главных бухгалтеровподведомственных муниципальных унитарных предприятий, заключение,изменение и прекра-щение с ними трудовых договоров; (Дополнен -Постановление Мэра г. Архангельска от 20.04.2011 г. N 158); утверждает положения об отделах, входящих в структуру управления,и должностные инструкции работников управления; (абзац исключен - Постановление Мэра г. Архангельскаот 16.04.2014 г. N 322) вносит заместителю мэра города-руководителю аппарата изаместителю мэра города по вопросам экономического развития и финансампредложения об установлении работникам управления, руководителяммуниципальных унитарных предприятий персональных надбавок кдолжностному окладу и предложения о материальном поощрении задостигнутые результаты в работе; является начальником службы торговли и питания гражданскойобороны города. 5.6. Финансовое обеспечение деятельности управленияосуществляется за счет средств городского бюджета. 5.7. Начисление и выплату заработной платы, командировочных ииных выплат работникам управления производит отдел учета и отчетностимэрии города Архангельска. 5.8. Материально-техническое, транспортное обеспечение ихозяйственное обслуживание деятельности управления осуществляетсямуниципальным учреждением муниципального образования "ГородАрхангельск" "Хозяйственная служба мэрии." (В редакции ПостановленияМэра г. Архангельска от 16.04.2014 г. N 322) 6. Прекращение деятельности управления Управление прекращает свою деятельность на основаниипостановления мэра города. ___________