Постановление Правительства Архангельской области от 28.01.2011 № 14-пп
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие массового жилищного строительства в Архангельской области на 2010 - 2013 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 января 2011 г. N 14-пп г.Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 03.04.2014 г. N 128-пп О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАССОВОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2013 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.03.2011 г. N 71-пп) В соответствии с статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, пунктами 22 и 24 Порядка разработки и реализации целевыхпрограмм Архангельской области, утвержденного постановлениемадминистрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па,Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитиемассового жилищного строительства в Архангельской области на 2010 -2013 годы", утвержденную постановлением администрации Архангельскойобласти от 22 сентября 2008 года N 216-па/33. 2. Министерству строительства Архангельской области: а)(Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 22.03.2011 г. N 71-пп); б) проработать по каждому муниципальному району и городскомуокругу Архангельской области меры по исполнению решений судов опредоставлении жилых помещений. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области привести в соответствие с настоящимпостановлением муниципальные целевые программы по развитию жилищногостроительства. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Архангельской области потопливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйствуВерещагина А.Ф. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ГубернаторАрхангельской области И.Ф.МИХАЛЬЧУК Утверждены постановлением Правительства Архангельской области от 28.01.2011 N 14-пп ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАССОВОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2013 ГОДЫ" 1. В паспорте Программы: а) строку, касающуюся государственных заказчиков Программы,дополнить новым абзацем следующего содержания: "министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области"; б) в позиции, касающейся перечня основных мероприятий Программы,слова "улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы, в томчисле с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования,путем приобретения и строительства жилья" заменить словами "улучшениежилищных условий работников государственных учреждений Архангельскойобласти и муниципальных учреждений муниципальных образованийАрхангельской области, в том числе строительство служебного жилья"; в) строку, касающуюся исполнителей Программы, изложить вследующей редакции:+----------------------+--------------------------------------------------||Исполнители Программы |министерство строительства Архангельской области; || |агентство по управлению государственным имуществом|| |и земельными ресурсами Архангельской области; || |министерство здравоохранения и социального || |развития Архангельской области; || |организации, определяемые в соответствии || |с законодательством Российской Федерации || |о размещении заказов на поставки товаров, || |выполнение работ, оказание услуг для || |государственных и муниципальных нужд |+----------------------+--------------------------------------------------+ г) строку, касающуюся целевых показателей и индикаторовПрограммы, изложить в следующей редакции:+----------------------+--------------------------------------------------||Целевые показатели |годовой объем ввода жилья (в том числе ||и индикаторы Программы|строительство служебного жилья), тыс. кв. м; || |количество работников государственных учреждений || |Архангельской области и муниципальных учреждений || |муниципальных образований Архангельской области, || |улучшивших свои жилищные условия; || |общий объем жилищных кредитов, предоставленных || |гражданам, млн. руб.; || |объем вводимого в эксплуатацию социального || |жилищного фонда с привлечением средств бюджетов || |всех уровней, тыс. кв. м; || |увеличение общей протяженности автомобильных дорог|| |в новых микрорайонах застройки, км/год; || |увеличение площади земельных участков под жилищное|| |строительство, обеспеченных коммунальной || |и инженерной инфраструктурой, га; || |объем ввода жилья под маневренный фонд, тыс. кв. м|+----------------------+--------------------------------------------------+ д) в строке, касающейся объемов и источников финансированияПрограммы, цифры "4 800 424,5", "4 129 944,5" и "485 480,0" заменитьсоответственно цифрами "4 801 044,5", "4 175 744,50" и "440 300"; е) в строке, касающейся ожидаемых конечных результатов реализацииПрограммы и показателей социально-экономической эффективностиПрограммы, цифры "625", "375,3" и "340 000" заменить соответственноцифрами "1 580,0", "215,5" и "90 000". 2. В разделе II таблицу, касающуюся целевых индикаторов ипоказателей Программы, изложить в следующей редакции:+---------------------+-----------+-----------+-----------------------------|| Наименование | Значение | Значение | Значение прогнозных || целевых показателей | базовых | оценочных | показателей и индикаторов || и индикаторов |показателей|показателей| Программы || Программы | и | и +------+--------+------+------+| |индикаторов|индикаторов| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || | Программы | Программы | год | год | год | год || |(2008 год) |(2009 год) | | | | |+---------------------+-----------+-----------+------+--------+------+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+---------------------+-----------+-----------+------+--------+------+------+|1) годовой объем | 24,8 | 22,6 | 1,84 | 4,07 |25,20 |80,71 ||ввода жилья (в том | | | | | | ||числе строительство | | | | | | ||служебного жилья), | | | | | | ||тыс. кв. м | | | | | | |+---------------------+-----------+-----------+------+--------+------+------+|2) количество | 592,0 | 540,0 | 44,0 | 97,0 |400,0 |1580,0||работников | | | | | | ||государственных | | | | | | ||учреждений | | | | | | ||Архангельской области| | | | | | ||и муниципальных | | | | | | ||учреждений | | | | | | ||муниципальных | | | | | | ||образований | | | | | | ||Архангельской | | | | | | ||области, улучшивших | | | | | | ||свои жилищные условия| | | | | | ||(с нарастающим | | | | | | ||итогом) | | | | | | |+---------------------+-----------+-----------+------+--------+------+------+|3) общий объем | 3287,9 | 2574,0 | 25,2 | 55,5 |229,0 |452,3 ||жилищных кредитов, | | | | | | ||предоставленных | | | | | | ||гражданам, | | | | | | ||млн. рублей (с | | | | | | ||нарастающим итогом) | | | | | | |+---------------------+-----------+-----------+------+--------+------+------+|4) объем вводимого | 24,1 | 14,9 | 2,5 | 4,1 | 17,5 | 27,2 ||в эксплуатацию | | | | | | ||социального жилищного| | | | | | ||фонда с привлечением | | | | | | ||средств бюджетов всех| | | | | | ||уровней, тыс. кв. м | | | | | | |+---------------------+-----------+-----------+------+--------+------+------+|5) увеличение | - | - | - | - | 2,1 | 8,3 ||общей протяженности | | | | | | ||автомобильных дорог | | | | | | ||в новых микрорайонах | | | | | | ||застройки, км/год | | | | | | |+---------------------+-----------+-----------+------+--------+------+------+|6) увеличение площади| 36,0 | - | 15,0 | - | 84,4 |116,1 ||земельных участков | | | | | | ||под жилищное | | | | | | ||строительство, | | | | | | ||обеспеченных | | | | | | ||коммунальной | | | | | | ||и инженерной | | | | | | ||инфраструктурой, га | | | | | | |+---------------------+-----------+-----------+------+--------+------+------+|7) объем ввода жилья | - | - | - | - | 3,4 | 6,0 ||под маневренный фонд,| | | | | | ||тыс. кв. м (с | | | | | | ||нарастающим итогом) | | | | | | |+---------------------+-----------+-----------+------+--------+------+------+ 3. В абзаце восьмом раздела III слова "улучшение жилищных условийработников бюджетной сферы, в том числе с использованием механизмовипотечного жилищного кредитования, путем приобретения и строительстважилья" заменить словами "улучшение жилищных условий работниковгосударственных учреждений Архангельской области и муниципальныхучреждений муниципальных образований Архангельской области, в томчисле строительство служебного жилья". 4. Пункт 7 раздела IV изложить в следующей редакции: "7. Улучшение жилищных условий работников государственныхучреждений Архангельской области и муниципальных учреждениймуниципальных образований Архангельской области, в том числестроительство служебного жилья. Порядок предоставления средств областного бюджета на улучшениежилищных условий работников государственных учреждений Архангельскойобласти и муниципальных учреждений муниципальных образованийАрхангельской области определяется Правительством Архангельскойобласти. Порядок по строительству служебного жилья на территорииАрхангельской области определяется Правительством Архангельскойобласти.". 5. В разделе V: а) в абзаце пятом цифры "4 800 424,5" заменить цифрами "4 801044,5"; б) в абзаце шестом цифры "4 129 944,5" заменить цифрами "4 175744,5"; в) в абзаце восьмом цифры "485 480,0" заменить цифрами "440300,0"; г) таблицу "Распределение объемов финансирования Программы поисточникам расходования средств и по годам" изложить в следующейредакции: "Распределение объемов финансирования Программы по источникам расходования средств и по годам (тыс. руб.)+------------------+---------------+--------------------------------------------------|| Источники | Объем | В том числе || финансирования |финансирования,+------------+-----------+------------+------------+| | всего | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год |+------------------+---------------+------------+-----------+------------+------------+|Всего по Программе| 4 801 044,5 | 58 878,90 |1 238 065,6|1 796 700,00|1 707 400,00|+------------------+---------------+------------+-----------+------------+------------+|в том числе: | | | | | |+------------------+---------------+------------+-----------+------------+------------+|федеральный бюджет| 185 000,00 | - | 30 000,00 | 80 000,00 | 75 000,00 |+------------------+---------------+------------+-----------+------------+------------+|областной бюджет | 4 175 744,50 | 38 378,90 |1 170 865,6|1 539 600,00|1 426 900,00|+------------------+---------------+------------+-----------+------------+------------+|местные бюджеты | 440 300,00 | 20 500,00 | 37 200,00 | 177 100,00 | 205 500,00 |+------------------+---------------+------------+-----------+------------+------------+". 6. В разделе VI: в абзаце пятом цифры "625" заменить цифрами "1 580"; в абзаце девятом цифры "340 000,0" заменить цифрами "90 000,0"; в абзаце десятом цифры "375,3" заменить цифрами "215,5". 7. В приложении N 1 к указанной Программе: а) пункт 1 изложить в следующей редакции:+--------------------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------||1. Строительство и |министерство |общий объем |2 113,75| 28,08| 238,07|1 034,70| 812,90|объем ввода жилья для||приобретение жилья |строительства |средств | | | | | |расселения граждан ||для граждан, проживающих |Архангельской +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+из ветхого жилищного ||в жилых помещениях, |области |в том числе: | | | | | |фонда составит ||признанных непригодными | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+51,3 тыс. кв. м ||для проживания | |федеральный | 140,00| 0,00| 30,00| 50,00| 60,00| || | |бюджет | | | | | | || | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+ || | |областной |1 794,75| 24,88| 170,87| 914,60| 684,40| || | |бюджет | | | | | | || | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+ || | |местный бюджет| 179,00| 3,20| 37,20| 70,10| 68,50| |+--------------------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------+ б) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:+--------------------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------||3. Увеличение |агентство |общий объем | 90,00| -| -| 30,00| 60,00|увеличение объема ||уставного капитала |по управлению |средств | | | | | |предоставленных ОАО ||ОАО "Архангельский |государственным+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+"АРОИЖК" ипотечных ||региональный оператор |имуществом |в том числе: | | | | | |жилищных кредитов ||по ипотечному жилищному |и земельными +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+(займов) на 90 000 ||кредитованию" |ресурсами |областной | 90,00| -| -| 30,00| 60,00|тыс. рублей || |Архангельской |бюджет | | | | | | || |области | | | | | | | |+--------------------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------+|4. Обеспечение земельных |министерство |общий объем | 669,80| 28,30| -| 270,00| 371,50|разработка проектно- ||участков коммунальной |строительства |средств | | | | | |сметной документации ||и инженерной |Архангельской +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+и строительно- ||инфраструктурой, |области |в том числе: | | | | | |монтажные работы по ||проектирование и | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+обеспечению земельных||проведение экспертиз | |федеральный | 30,00| -| -| 20,00| 10,00|участков коммунальной|| | |бюджет | | | | | |и инженерной || | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+инфраструктурой общей|| | |областной | 502,50| 13,50| -| 200,00| 289,00|площадью 215,5 га || | |бюджет | | | | | | || | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+ || | |местный | 137,30| 14,80| -| 50,00| 72,50| || | |бюджет | | | | | | |+--------------------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------+ в) пункт 7 изложить в следующей редакции:+--------------------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------||7. Улучшение жилищных |министерство |общий объем |1 240,00| -| 1 000,0| 105,00| 135,00|оказание поддержки ||условий работников |здравоохранения|средств | | | | | |1580 семьям, ||государственных учреждений|и социального +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+проживающим ||Архангельской области |развития |в том числе: | | | | | |на территории ||и муниципальных учреждений|Архангельской +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+Архангельской области||муниципальных образований |области, |областной |1 160,00| -| 1 000,0| 70,00| 90,00| ||Архангельской области, |министерство |бюджет | | | | | | ||в том числе: |строительства +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+ || |Архангельской |местный бюджет| 80,00| -| -| 35,00| 45,00| || |области | | | | | | | |+--------------------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------+|1) предоставление |министерство |общий объем | 500,00| -| 500,0| -| -| ||социальных выплат за счет |здравоохранения|средств | | | | | | ||средств областного бюджета|и социального +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ||работникам государственных|развития |в том числе: | | | | | | ||учреждений Архангельской |Архангельской +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ||области и муниципальных |области |областной | 500,0| -| 500,0| -| -| ||учреждений муниципальных | |бюджет | | | | | | ||образований Архангельской | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+ ||области на приобретение | |местный бюджет| -| -| -| -| -| ||жилых помещений | | | | | | | | ||на первичном рынке, | | | | | | | | ||в том числе изготовление | | | | | | | | ||свидетельств о праве | | | | | | | | ||на получение социальной | | | | | | | | ||выплаты | | | | | | | | |+--------------------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------+|2) строительство |министерство |общий объем | 740,00| -| 500,0| 105,00| 135,00| ||служебного жилья |строительства |средств | | | | | | || |Архангельской +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+ || |области |в том числе: | | | | | | || | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+ || | |областной | 660,00| -| 500,0| 70,00| 90,00| || | |бюджет | | | | | | || | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+ || | |местный бюджет| 80,00| -| -| 35,00| 45,00| |+--------------------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------+ г) позицию "ИТОГО по Программе" изложить в следующей редакции:+--------------------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------||ИТОГО по Программе | |общий объем |4 801,05| 58,88|1 238,07|1 796,70|1 707,40| || | |средств | | | | | | || | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------+| | |в том числе: | | | | | | || | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------+| | |федеральный | 185,00| -| 30,00| 80,00| 75,00| || | |бюджет | | | | | | || | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------+| | |областной |4 175,75| 38,38|1 170,87|1 539,60|1 426,90| || | |бюджет | | | | | | || | +--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------+| | |местный бюджет| 440,30| 20,50| 37,20| 177,10| 205,50| |+--------------------------+---------------+--------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------+ 8. Приложение N 2 к указанной Программе изложить в следующейредакции: "Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие массового жилищного строительства в Архангельской области на 2010 - 2013 годы" (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.01.2011 N 14-пп) МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАССОВОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2013 ГОДЫ" Целевые индикаторы рассчитаны исходя из объемов финансированияпрограммных мероприятий: 1. Годовой объем ввода жилья (в том числе строительствослужебного жилья). Прогнозный индикатор рассчитан исходя из планируемого количестваработников бюджетной сферы, которые должны улучшить жилищные условия,и нормы обеспечения жильем одной семьи в размере 42 квадратных метровна одну семью из двух человек (включая работников бюджетной сферы,которые получили служебное жилье). Фактический индикатор рассчитывается на основании мониторинга,проводимого министерством здравоохранения и социального развития иминистерством строительства Архангельской области. 2. Количество работников государственных учреждений Архангельскойобласти и муниципальных учреждений муниципальных образованийАрхангельской области, улучшивших свои жилищные условия. Прогнозный индикатор рассчитан на основании запланированныхобъемов финансирования мероприятия Программы и с учетом среднейсоциальной выплаты в сумме 635 тыс. рублей на одного работникабюджетной сферы. Фактический индикатор рассчитывается на основании мониторинга,проводимого министерством здравоохранения и социального развитияАрхангельской области. 3. Общий объем жилищных кредитов, предоставленных гражданам. Прогнозный индикатор рассчитан на основании запланированных квыдаче жилищных кредитов работникам бюджетной сферы. Средняя суммакредита на одного гражданина составляет 572,5 тыс. рублей. Фактический индикатор рассчитывается на основании мониторинга,проводимого министерством здравоохранения и социального развитияАрхангельской области. 4. Объем вводимого в эксплуатацию социального жилищного фонда спривлечением средств бюджетов всех уровней. Прогнозный индикатор рассчитан на основании запланированныхобъемов финансирования мероприятия Программы. Фактический индикатор рассчитывается на основании статистическихданных Федеральной службы государственной статистики по Архангельскойобласти и информации министерства строительства Архангельской области. 5. Увеличение общей протяженности автомобильных дорог в новыхмикрорайонах застройки. Расчетная стоимость одного километра дорог к новым микрорайонамзастройки в 2007 году принята в размере 20 000 тыс. рублей, напоследующие годы базовый показатель рассчитан с учетом уровняинфляции. Стоимость строительства одного километра дороги (покрытие -асфальтобетон) принята без учета строительства ливневой канализации,освещения и тротуаров. Ввиду невозможности корректной оценки базовогопоказателя оценка эффективности реализации мероприятия будетосуществляться исходя из фактической протяженности построенных врезультате реализации мероприятия дорог в соответствии с прогнознымипоказателями. 6. Увеличение общей площади земельных участков под жилищноестроительство, обеспеченных объектами коммунальной и инженернойинфраструктуры. Средняя стоимость работ по обеспечению одного гектара земельногоучастка под жилищное строительство в Архангельской области составляет3,2 млн. рублей. Реализация мероприятия в период с 2010 по 2013 годыпозволит обеспечить объектами коммунальной и инженерной инфраструктурыземельные участки под жилищное строительство общей площадью 215,5 га. Фактический индикатор рассчитывается исходя из объема работ,выполненных подрядными организациями. 7. Объем ввода жилья под маневренный фонд. Прогнозный индикатор рассчитан на основании запланированныхобъемов финансирования мероприятия Программы. Фактический индикатор рассчитывается исходя из количестваквадратных метров жилья для маневренного фонда, введенных вэксплуатацию. Степень достижения запланированных результатов Программыоценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значенийцелевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторов производится покаждому расчетному (плановому) и фактическому показателю. Комплексный показатель эффективности реализации Программыоценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторовПрограммы путем сопоставления фактически достигнутых показателей ииндикаторов с их прогнозными значениями к уровню финансирования сначала реализации Программы по формуле: SUM Pfi / Pni --------- M Э = ------------- x 100%, где: Ff / Fn Э - комплексный показатель эффективности реализации Программы(%); Pfi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходереализации Программы; Pni - нормативные показатели (индикаторы), утвержденныеПрограммой; M - количество показателей; Ff - фактическое финансирование на текущую дату; Fn - нормативное финансирование Программы. Критерии оценки эффективности реализации Программы. Программа реализуется эффективно, если комплексная оценкаэффективности реализации Программы составляет 75 процентов и более. Программа нуждается в корректировке и доработке, если комплекснаяоценка эффективности реализации Программы составляет 60 - 75процентов. Программа считается неэффективной, если комплексная оценкаэффективности реализации Программы составляет менее 60 процентов.". _______________