Постановление Правительства Архангельской области от 01.02.2011 № 15-пп
Об утверждении Положения о поддержании сил и органов управления гражданской обороны Архангельской области в готовности к действиям
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01 февраля 2011 г. N 15-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.10.2014 г. N 445-пп) В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804"Об утверждении Положения о гражданской обороне в РоссийскойФедерации", постановлением главы администрации Архангельской областиот 02 октября 2008 года N 61 "Об утверждении Положения об организациии ведении гражданской обороны на территории Архангельской области", вцелях организации проведения мероприятий по гражданской обороне натерритории области Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержании сил и органовуправления гражданской обороны Архангельской области в готовности кдействиям. 2. Установить, что методическое руководство и контроль заподдержанием сил и средств управления гражданской обороны в готовностик действиям осуществляет Главное управление Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от28.10.2014 г. N 445-пп) 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А. Ф. Верещагин ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Архангельской области от 01 февраля 2011 г.n 15-пп П О Л О Ж Е Н И Е о поддержании сил и органов управления гражданской обороны Архангельской области в готовности к действиям (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.10.2014 г. N 445-пп) I. Общие положения 1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии сФедеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданскойобороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской оборонев Российской Федерации", постановлением главы администрацииАрхангельской области от 02 октября 2008 года N 61 "Об утвержденииПоложения об организации и ведении гражданской обороны на территорииАрхангельской области", определяет порядок осуществления мероприятий,направленных на поддержание сил и органов управления гражданскойобороны Архангельской области(далее - силы и органы управлениягражданской обороны) в готовности к действиям по предназначению. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от28.10.2014 г. N 445-пп) 2. Организационную основу гражданской обороны Архангельскойобласти составляют силы гражданской обороны и органы управленияисполнительных органов государственной власти Архангельской области,органов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и организаций Архангельской области, вкомпетенцию которых входят вопросы гражданской обороны и защитынаселения, территории, материальных и культурных ценностей отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, а также от угрозы возникновения или возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 28.10.2014 г. N445-пп) 3. Поддержание сил и органов управления гражданской обороны вготовности к действиям по предназначению достигается заблаговременнымвыполнением комплекса подготовительных мероприятий в мирное время ивключает в себя: (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 28.10.2014 г. N 445-пп): разработку планирующих документов, определяющих порядок и срокиприведения органов управления, сил и средств гражданской обороныАрхангельской области в готовность к выполнению задач попредназначению и их функционирование в военное время; наличие утвержденных в установленном порядке структуры и штатногорасписания сил и органов управления гражданской обороны Архангельскойобласти на военное время; наличие необходимой организационно-технической, справочной идругой документации по вопросам управления в мирное и военное время; подготовку сил и органов управления гражданской обороныАрхангельской области; поддержание в готовности к выполнению задач по предназначениюзагородного пункта управления, для управления гражданской оборонойАрхангельской области при выходе из строя основного пункта управленияи всестороннее обеспечение его деятельности; создание на потенциально опасных производственных объектах,продолжающих свою деятельность в военное время, дежурно-диспетчерских(дежурных) служб; проведение контрольных тренировок и проверок готовности кприменению по предназначению систем оповещения, связи и информированиянаселения в установленные сроки; создание и поддержание в состоянии готовности в организациях,отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданскойобороне, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятийпо гражданской обороне; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 28.10.2014 г. N 445-пп); создание и поддержание в состоянии готовности в организациях,эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классовопасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства иобъекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности игидротехнические сооружения высокой опасности, а также в организациях,эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности,отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданскойобороне, нештатных аварийно-спасательных формирований; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 28.10.2014 г. N445-пп); создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской областиот 28.10.2014 г. N 445-пп); создание и поддержание в состоянии готовности в организациях,эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классовопасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства иобъекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности игидротехнические сооружения высокой опасности, локальные системыоповещения. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 28.10.2014 г. N 445-пп) . II. Подготовка сил и органов управления гражданской обороны 4. Подготовка сил и органов управления гражданской обороны кготовности к действиям обеспечивается выполнением комплексамероприятий: 1) в мирное время: разработкой и принятием нормативных правовых актов в областигражданской обороны на всех уровнях; разработкой годовых и перспективных планов развития исовершенствования гражданской обороны Архангельской области; разработкой планов мероприятий гражданской обороны Архангельскойобласти в соответствии с мобилизационными планами экономики; заблаговременной разработкой и представлением в установленномпорядке проектов планов мероприятий гражданской обороны, требующихкапитальных вложений материально-технических средств; накоплением фонда защитных сооружений (строительство убежищ ипротиворадиационных укрытий), контроль за их готовностью киспользованию по предназначению; поддержанием в готовности к использованию по предназначениюзащищенных пунктов управлений, систем связи и оповещения; созданием запасов индивидуальных средств защиты, средств связи,медицинского, химического и другого имущества; созданием и подготовкой нештатных аварийно-спасательныхформирований, нештатных формирований по обеспечению выполнениямероприятий по гражданской обороне и поддержание их в постояннойготовности к действиям; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 28.10.2014 г. N 445-пп) подготовкой к плановому и своевременному проведению эвакуационныхмероприятий; разработкой и выполнением мероприятий, направленных на повышениеустойчивости функционирования объектов экономики; подготовкой руководящего состава сил и органов управления,обучением населения вопросам гражданской обороны; подготовкой и осуществлением мероприятий по защитесельскохозяйственных животных, растений, продуктов питания, пищевогосырья, фуража и водоисточников; 2) при переводе с мирного на военное время: обеспечением устойчивого управления гражданской обороной припереводе экономики Архангельской области с мирного на военное время; приведением в готовность органов управления, сил и средствгражданской обороны Архангельской области к действиям попредназначению и выполнению мероприятий, направленных на повышение ихготовности; выполнением плана мероприятий по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики Архангельской области независимоот их форм собственности; 3) в военное время: устойчивым управлением гражданской обороной Архангельской областис запасных пунктов управления; поддержанием в готовности к выполнению задач по предназначениюсил и средств гражданской обороны; плановым и своевременным проведением эвакуационных мероприятий иих всестороннее обеспечение; выполнением мероприятий по защите населения от поражающихфакторов чрезвычайных ситуаций и оружия массового поражения; проведением спланированных инженерных, противорадиационных,противохимических и медицинских мероприятий. 5. Подготовка личного состава сил проводится в образовательныхорганизациях, учебно-методических центрах, на курсах гражданскойобороны и в организациях, на базе которых они созданы. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 28.10.2014 г. N445-пп) 6. Основными формами обучения (видами занятий) являютсяпрактические занятия, тренировки и учения. 7. При проведении практических занятий, учений и тренировокособое внимание уделяется вопросам морально-психологической подготовкиличного состава формирований и совершенствования практических навыковобучаемых лиц при действиях в зоне поражающих факторов чрезвычайныхситуаций, наиболее характерных для данной организации. 8. Навыки ведения аварийно-спасательных и других неотложных работсовершенствуются в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных, специальных, комплексных учений и тренировок (далее -учения и тренировки). 9. Учения и тренировки проводятся в соответствии сорганизационно-методическими указаниями по подготовке сил и органовуправления гражданской обороны на год. 10. В ходе проведения учений и тренировок: определяется степень готовности сил и органов управлениягражданской обороны; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 28.10.2014 г. N 445-пп); проверяется реальность, полнота и своевременность выполнениямероприятий плана гражданской обороны и защиты населения (далее - плангражданской обороны) Архангельской области; проверяется всесторонняя обеспеченность органов управления сил исредств гражданской обороны; проверяется готовность сил и средств гражданской обороны квыполнению задач по предназначению; уточнятся структура сил гражданской обороны и ее соответствиехарактеру и объему выполняемых задач. III. Организация проверок готовности органов управления и сил гражданской обороны Архангельской области 11. В целях выполнения контроля за соблюдением федеральныхзаконов и других нормативных правовых актов Российской Федерации иАрхангельской области в сфере гражданской обороны, оценки степениготовности сил и органов управления гражданской обороны Архангельскойобласти к выполнению возложенных задач по защите населения,материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, проводятсяпроверки сил и органов управления гражданской обороны Архангельскойобласти. Проверки проводятся Главным управлением МЧС России поАрхангельской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 28.10.2014 г. N 445-пп). _______________