Постановление Правительства Архангельской области от 01.02.2011 № 16-пп
Об утверждении Положения о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01 февраля 2011 г. N 16-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.10.2014 г. N 445-пп) В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Обутверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации",постановлением главы администрации Архангельской области от 02 октября2008 года N 61 "Об утверждении Положения об организации и ведениигражданской обороны на территории Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и поддержании впостоянной готовности к использованию технических средств управления иобьектов гражданской обороны Архангельской области. 2. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районовАрхангельской области организовать работу по созданию и поддержанию впостоянной готовности к использованию технических средств управления иобъектов гражданской обороны. 3. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 28.10.2014 г. N 445-пп). 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А. Ф. ВЕРЕЩАГИН ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Архангельской области от 01 февраля 2011 г. N 16-пп ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.10.2014 г. N 445-пп) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение определяет состав и порядок поддержания впостоянной готовности к использованию технических средств управления иобъектов гражданской обороны Архангельской области (далее -технические средства управления). 2. Для обеспечения непрерывного управления гражданской оборонойво всех звеньях управления в мирное время заблаговременно создаются ипостоянно поддерживаются в готовности к использованию пунктыуправления гражданской обороной, оснащенные техническими средствамиуправления. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I иII классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасныепроизводства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайновысокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности,создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системыоповещения. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 28.10.2014 г. N 445-пп). 3. Пункты управления гражданской обороной - специальнооборудованные защитные сооружения, помещения, транспортные средстваили их комплексы, предназначенные для обеспечения непрерывногоуправления гражданской обороной Архангельской области, муниципальныхобразований Архангельской области, организаций независимо от формсобственности, имеющих мобилизационные задания, и для обеспеченияустойчивой работы соответствующих органов, осуществляющих управлениегражданской обороной на территории Архангельской области (далее -органы управления). II. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ 4. Технические средства управления представляют собойсовокупность устройств, обеспечивающих: функционирование органов управления; перевод системы гражданской обороны в высшие степени готовности; оповещение населения на территории Архангельской области обопасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера. 5. Технические средства управления включают: средства управления пунктов управления гражданской обороной; средства оповещения органов управления и населения Архангельскойобласти (далее - средства оповещения); средства связи гражданской обороны. 5. К средствам управления пунктов управления гражданской оборонойотносятся: средства сбора, обработки и передачи информации; средства отображения информации; оборудование рабочих мест, должностных лиц органов управлениягражданской обороной; средства документирования информации. 7. Средства сбора, обработки и передачи информации обеспечивают: прием, обработку и подготовку к использованию данных обобстановке; прогнозирование обстановки; обоснование принимаемых решений; передачу информации об обстановке в вышестоящие, подчиненные ивзаимодействующие пункты управления. 8. Средства сбора, обработки и передачи информации включают: персональные компьютеры и вычислительные комплексы; аппаратуру, обеспечивающую обмен информацией между компьютерами; оконечные устройства средств связи; средства шифрования (засекречивания) информации. 9. Средства отображения информации обеспечивают наглядноепредставление необходимой информации: о действиях противника; о возникших чрезвычайных ситуациях и прогнозировании их развития;о радиационной и химической обстановке; о состоянии объектов экономики, коммуникаций, линийэлектропередач и т.д.; о группировке, состоянии и действиях сил и средств гражданскойобороны; о состоянии защиты населения Архангельской области. 10. В состав средств отображения входят: мониторы персональных компьютеров; проекционные экраны и мониторы с большим разрешением; планшеты радиационной и химической обстановки; световые табло. 11. Оборудование рабочих мест должностных лиц, органов управления гражданской обороной должно обеспечивать возможность вы полненияими функциональных обязанностей. В состав данного оборудования входят: оконечные устройства средств связи; пульты управления средствами отображения и документированияинформации, средствами связи, а также системами обеспеченияжизнедеятельности пунктов управления. 12. Средства документирования информации обеспечивают запись ивоспроизведение информации, проходящей по оперативно- команднымканалам связи. К числу таких средств относятся диктофоны, магнитофоны,фотоаппараты и видеокамеры. 13. Средства оповещения обеспечивают: доведение до органов управления сигналов о переводе гражданскойобороны в высшие степени готовности; циркулярное оповещение по телефонам должностных лиц; передачу населению Архангельской области сигналов оповещения иинформации об обстановке. 14. Средства оповещения включают: аппаратуру дистанционного управления и централизованного вызова; средства автоматизированной передачи сигналов оповещения междупунктами управления; линии и каналы связи: радиовещательные станции и радиотрансляционные узлы; телевизионные центры; средства проводного вещания; громкоговорители коллективного пользования; средства телеграфной сети связи; электрические сирены. 15. Средства связи гражданской обороны обеспечивают: непрерывное управление силами и средствами гражданской обороны; постоянное взаимодействие органов управления с органами военногокомандования, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, исполнительными органами государственной властиАрхангельской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области; своевременное доведение до органов управления, формированийгражданской обороны, а также населения Архангельской области сигналовгражданской обороны. 16. В состав средств связи гражданской обороны входят: приемники и передатчики, каналы связи; оконечные устройства связи; линии прямой связи между пунктами управления; линии опорной сети связи; линии привязки к узлам государственной сети связи; резерв средств связи. 17. Определение состава и подготовка к использованию техническихсредств управления осуществляются в соответствии с планами гражданскойобороны Архангельской области и муниципальных образованийАрхангельской области. Перечень и количество необходимых средствустанавливаются исходя из условий обеспечения нормально гофункционирования соответствующих органов управления и выполнениятребуемых функций управления силами и средствами гражданской обороны. 18. При создании технических средств управления необходимопредусматривать их организационное, техническое и программноесопряжение с территориальной подсистемой управления единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. III. ПОДДЕРЖАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ 19. Технические средства управления пунктов управления в мирноевремя поддерживаются в состоянии, обеспечивающем приведение их вготовность к использованию по назначению в сроки, установленныедирективными органами. Решение этой задачи обеспечивается: технической грамотностью и практическими навыками обслуживающегоперсонала пунктов управления; своевременным планированием, четкой организацией и точнымвыполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту техническихсредств управления; своевременным пополнением для ремонта технических средствуправления запасными инструментами и принадлежностями. 20. Поддержание технических средств управления в постояннойготовности к использованию достигается путем выполнения техническихмероприятий, которые включают в себя: контроль за техническим состоянием технических средствуправления, проведение своевременного и качественного обслуживания иремонта; планирование и учет срока эксплуатации и ремонта системтехнических средств управления; выявление и устранение причин, которые могут привести кнеисправностям и отказам технических средств управления; создание установленных запасов технических средств управления, ихучет и хранение; сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии системтехнических средств управления, оборудования, разработку практическихмероприятий по улучшению их технической эксплуатации; своевременное восполнение расходов и потерь техники и имущества; разработку и ведение необходимой эксплуатационно-техническойдокументации. 21. Техническая готовность к применению технических средствуправления достигается путем своевременного и точного выполнениятребований руководящих документов по их техническому обслуживанию иэксплуатации. Решение этой задачи обеспечивается: проведением технического обслуживания технических средствуправления в соответствии с разработанными планами и графиками; выявлением и устранением причин, которые могут привести кнеисправностям и отказам технических средств управления; созданием установленных запасов технических средств управления,их учетом и хранением; контролем за техническим состоянием технических средствуправления, соединительных и абонентских линий; надзором и проверкой контрольно-измерительной аппаратуры; контролем за состоянием и проведением плановых измеренийаппаратуры, каналов и линий связи; ведением эксплуатационно-технической документации. IV. ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ 22. Измерение режимов работы технических средств управления(включение, отключение, переход на резервные системы и средства)осуществляется дежурным персоналом пунктов управления с обязательнойзаписью в журнал несения дежурства. 23. Ежемесячный и годовой учет работы технических средствуправления фиксируется в формулярах (паспортах). 24. Технические средства управления при повседневной эксплуатацииобеспечиваются электроэнергией от внешних (основных) источниковэлектроснабжения, при этом: в помещениях, где находится дежурный персонал, предусматриваетсярабочее и аварийное освещение; дизель-генератор находится в готовности к запуску; потребители постоянного тока подключаются к аккумуляторнымбатареям, которые работают в буферном режиме с выпрямительнымиустройствами. 25. Проверка дизель-генераторов на работоспособность проводитсяне реже одного раза в месяц в соответствии с эксплуатационнойдокументацией. 26. В ходе учений и тренировок проверяется работа дизель-генераторов, устройств (установок) гарантированного питания иаккумуляторных батарей на реальную нагрузку в условиях внезапногоотключения внешних источников электроэнергии. 27. Аккумуляторные батареи содержатся в режиме подзаряда илизаряда-разряда и находятся в постоянной готовности к приему нагрузки.При постоянном использовании технических средств управленияосуществляется ежедневный контроль за состоянием аккумуляторныхбатарей путем их внешнего осмотра и проведения соответствующихизмерений на элементах. Один раз в год определяется фактическаяемкость аккумуляторных батарей. 28. Техническое обслуживание и эксплуатация технических средствуправления осуществляются штатным персоналом, специалистами объектовгражданской обороны и других организаций в соответствии с заключеннымидоговорами и согласованными положениями с составлением актов комиссий,состоящих из представителей владельцев технических средств управленияи указанных организаций. 29. Планирование и организация проведения техническогообслуживания и ремонта технических средств управления осуществляютсяинженерным персоналом или должностным лицом, назначенным начальником(руководителем) организации, на балансе которой находятся техническиесредства управления. 30. Виды, периодичность и объем работ по техническомуобслуживанию и ремонту технических средств управления устанавливаютсясоответствующими положениями, инструкциями и другими руководящими иэксплуатационными документами. 31. Внеплановые работы по техническому обслуживанию и ремонтуотдельных средств управления могут проводиться по указаниюруководителя организации. При проведении технического обслуживания, ремонта средствуправления сторонними организациями приемка произведенных ими работосуществляется по акту комиссией, состоящей из представителейсобственников средств управления и организации, производившей ремонт. Контроль за техническим состоянием технических средств управленияосуществляется должностными лицами органов управления в соответствии спланами гражданской обороны Архангельской области и муниципальныхобразований Архангельской области. ______________