Постановление Правительства Архангельской области от 25.01.2011 № 10-пп
Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета работникам государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области на приобретение...
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2011 г. N 10-пп
г. Архангельск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
НА ПЕРВИЧНОМ РЫНКЕ
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 18.05.2011 г. N 158-пп;
от 12.07.2011 г. N 240-пп;
от 12.07.2011 г. N 244-пп)
В соответствии с пунктом 7 раздела IV долгосрочной целевойпрограммы Архангельской области "Развитие массового жилищногостроительства в Архангельской области на 2010-2013 годы", утвержденнойпостановлением администрации Архангельской области от 22 сентября 2008года N 216-па/33, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплатза счет средств областного бюджета работникам государственныхучреждений Архангельской области и муниципальных учреждениймуниципальных образований Архангельской области на приобретение жилыхпомещений на первичном рынке.
2. Министерству строительства Архангельской области предоставлятьежеквартально информацию Губернатору Архангельской области обисполнении указанного Порядка в части увеличения объемов жилищногостроительства для обеспечения работников бюджетной сферы жилымипомещениями на первичном рынке жилья.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Архангельскойобласти осуществлять:
1) формирование и предоставление застройщикам по результатамаукционов земельных участков для реализации указанного Порядка;
2) вести информационно-разъяснительную работу с населениеммуниципального образования по реализации указанного Порядка.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Архангельской области по социальным вопросамМакарову Н. А.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 25 января 2011 г. N 10-пп
П О Р Я Д О К
предоставления социальных выплат за счет средств
областного бюджета работникам государственных учреждений
Архангельской области и муниципальных учреждений
муниципальных образований Архангельской области
на приобретение жилых помещений на первичном рынке
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 18.05.2011 г. N 158-пп;
от 12.07.2011 г. N 240-пп;
от 12.07.2011 г. N 244-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях улучшения жилищныхусловий работников бюджетной сферы, проживающих на территорииАрхангельской области, и реализации долгосрочной целевой программыАрхангельской области "Развитие массового жилищного строительства вАрхангельской области" на 2010-2013 годы (далее - Программа),утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 22сентября 2008 года N 216-па/33.
2. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставлениясоциальной выплаты на приобретение жилых помещений на первичном рынкежилья (далее - социальная выплата) работникам государственныхучреждений Архангельской области и муниципальных учреждениймуниципальных образований Архангельской области в сферездравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта,социального обслуживания населения, социальной защиты населения,социальной политики, занятости населения, работы с детьми и молодежью,лесных отношений, финансовое обеспечение деятельности которыхосуществляется за счет средств областного бюджета и (или) местныхбюджетов муниципальных образований Архангельской области, а такжеработникам государственных учреждений Архангельской области в сфересредств массовой информации, осуществляющих выпуск печатных средствмассовой информации, финансовое обеспечение деятельности которыхосуществляется за счет средств областного бюджета (далее - организациибюджетной сферы). (В редакции Постановлений ПравительстваАрхангельской области от 15.03.2011 г. N 68-пп; от 12.07.2011 г. N244-пп)
Настоящий Порядок распространяется на работников организацийбюджетной сферы, перечень должностей которых утверждаетсяПравительством Архангельской области.
Настоящий Порядок не распространяется на предоставлениесоциальных выплат государственным гражданским служащим Архангельскойобласти и муниципальным служащим в Архангельской области, а такжеработникам органов государственной власти Архангельской области иорганов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области.
Для целей настоящего Порядка членами семьи работника бюджетнойсферы признаются проживающие совместно с ним супруг (супруга) и ихдети, не достигшие возраста 18 лет на момент подачи заявителемдокументов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка. (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 15.03.2011 г. N68-пп).
3. Социальные выплаты могут быть направлены:
а) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи напервичном рынке жилья;
б) на приобретение жилого помещения по договору участия в долевомстроительстве многоквартирного жилого дома при условии планируемоговвода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию не позднее IVквартала года, следующего за годом заключения договора о долевомучастии в строительстве;
в) на создание объекта индивидуального жилищного строительства натерритории Архангельской области при условии ввода его в эксплуатациюв течение года после перечисления социальной выплаты либо на созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства при условии заключениядоговора кредитования строительства с кредитной организацией.
4. Социальные выплаты предоставляются на цели, предусмотренныепунктом 3 настоящего Порядка, могут использоваться на уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита(займа), а также на погашение основной суммы долга и уплату процентовпо жилищному кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов,комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этомужилищному кредиту (займу).
II. Условия предоставления социальной выплаты
5. Для предоставления социальной выплаты работник организациибюджетной сферы (далее - заявитель, работник бюджетной сферы) долженотвечать следующим условиям:
а) иметь трудовой договор по основному месту работы сорганизацией бюджетной сферы на неопределенный срок или наопределенный срок не менее трех лет, за исключением работы посовместительству;
б) иметь место жительства на территории Архангельской области;
в) иметь достаточный доход или иные денежные средства для оплатыстоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты, подтвержденной документально в соответствии спунктом 6 настоящего Порядка;
г) нуждаться в получении социальных выплат по основаниям,предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Документами, подтверждающими доходы или иные денежныесредства, достаточные для оплаты заявителем стоимости жилого помещенияв части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты,являются:
а) заключение (справка) кредитной организации о возможностипредоставления заявителю ипотечного кредита (займа) на сумму,превышающую размер предоставляемой социальной выплаты;
б) справка оценщика или организации, осуществляющей риэлтерскуюдеятельность, о стоимости жилого помещения, принадлежащего на правесобственности заявителю и (или) члену семьи заявителя;
в) гарантийное обязательство о возможности оказания заявителюфинансовой помощи юридическим или физическим лицом с приложениемдокументов, подтверждающих наличие у юридического или физического лицаденежных средств для оплаты недостающей части стоимости жилогопомещения;
г) выписка кредитной организации о денежных средствах,находящихся на банковском счете заявителя и (или) членов его семьи;
д) справки о среднемесячной заработной плате заявителя и (или)членов его семьи за предыдущие шесть месяцев;
е) справки о получаемых ежемесячных социальных выплатах, включаяпенсии, стипендии, пособия;
ж) иные документы, подтверждающие возможность заявителя оплатитьстоимость жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты.
7. Нуждающимся в получении социальной выплаты в соответствии снастоящим Порядком признается работник бюджетной сферы, который:
а) не является нанимателем жилого помещения по договорусоциального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственником жилого помещения иличленом семьи собственника жилого помещения;
б) является нанимателем жилого помещения по договорам социальногонайма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственником жилого помещения или членом семьисобственника жилого помещения при условии обеспечения одного членасемьи общей площадью жилого помещения менее 18 квадратных метров общейплощади жилого помещения на одного человека.
При наличии у заявителя и (или) проживающих совместно с нимчленов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорамсоциального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности,определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещенияосуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений;
в) проживает в жилом помещении, признанным непригодным вустановленном порядке для проживания, независимо от размера общейплощади занимаемого жилого помещения.
III. Порядок определения размера социальной выплаты
8. Размер социальных выплат определяется в зависимости отследующих показателей:
а) норма площади жилого помещения, установленная в соответствии спунктами 9-11 настоящего Порядка для расчета размера социальнойвыплаты;
б) средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площадижилого помещения, ежеквартально определяемая для Архангельской областифедеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации, на дату выдачи свидетельства; (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от05.07.2011 г. N 227-пп);
в) совокупный доход семьи заявителя к сумме прожиточных минимумовчленов семьи заявителя;
г) стаж работы в организациях бюджетной сферы.
9. Норма площади жилого помещения для расчета размера социальнойвыплаты составляет:
а) для работника бюджетной сферы, не имеющего семьи, - 33квадратных метра общей площади жилого помещения;
б) для семьи, состоящей из двух человек, - 42 квадратных метраобщей площади жилого помещения;
в) для семьи, состоящей из трех и более человек, - по 18квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого членасемьи.
10.(Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 15.03.2011 г. N 68-пп).
11. При рождении ребенка (детей) после подачи заявителемдокументов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, в пределахпериода действия свидетельства уполномоченными исполнительнымиорганами государственной власти Архангельской области,предусмотренными пунктом 23 настоящего Порядка, осуществляетсяперерасчет размера социальной выплаты в текущем финансовом году сучетом родившегося ребенка (детей).
12. Расчет размера социальной выплаты производится по формуле:
Рсв = (СтЖ х (Н - S) х К)/100,
где:
Рсв - размер социальной выплаты (в рублях);
СтЖ - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общейплощади жилого помещения, ежеквартально определяемая для Архангельскойобласти федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации, на дату выдачи свидетельства; (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от05.07.2011 г. N 227-пп);
Н - норма площади жилого помещения для расчета размера социальнойвыплаты, рассчитанная в соответствии с пунктами 9-11 настоящегоПорядка для заявителя и членов его семьи (в квадратных метрах);
S - суммарная площадь жилых помещений, принадлежащих на правесобственности заявителю и (или) членам его семьи (данный показатель неприменяется, если жилое помещение признано в установленном порядкенепригодным для проживания);
К - коэффициент расчета социальной выплаты (в процентах).
13. Коэффициент расчета социальной выплаты (коэффициент К)определяется в соответствии со следующей таблицей:+---------------------------------------------------+--------------------------------------+| Соотношение совокупного дохода заявителя | Стаж работы в организациях || и членов его семьи к сумме прожиточных минимумов | бюджетной сферы || заявителя и членов семьи заявителя (исходя |--------------------------------------|| из величины прожиточного минимума в расчете | до 5 лет | свыше | свыше | свыше || на душу населения, установленного Правительством | включи- | 5 до | 10 до | 15 лет || Архангельской области в целом по Архангельской | тельно | 10 лет | 15 лет | || области на день обращения за социальной выплатой) | | включи-| включи- | || всех членов семьи заявителя | | тельно | тельно | |+---------------------------------------------------+----------+--------+---------+--------+| До 1,5 включительно | 60 | 65 | 65 | 65 ||———————————————————————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|| Свыше 1,5 до 2 включительно | 55 | 58 | 59 | 60 ||———————————————————————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|| Свыше 2 до 2,5 включительно | 50 | 53 | 54 | 55 ||———————————————————————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|| Свыше 2,5 до 3 включительно | 40 | 45 | 48 | 50 ||———————————————————————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|| Свыше 3 | 25 | 28 | 29 | 30 | (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 12.07.2011 г. N 240-пп)|———————————————————————————————————————————————————|——————————|————————|—————————|————————|
Если оба супруга являются работниками бюджетной сферы, длярасчета размера социальной выплаты принимается наибольший стаж одногоиз супругов.
14. В случае предоставления социальной выплаты работникубюджетной сферы, имеющему трех и более детей, коэффициент расчетасоциальной выплаты увеличивается на 40 процентов. При этоммаксимальный размер коэффициента расчета социальной выплаты,определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, не долженпревышать 80 процентов.
15. Социальная выплата предоставляется единовременно.
16. Право на улучшение жилищных условий с использованиемсоциальной выплаты за счет средств областного бюджета предоставляетсяработнику бюджетной сферы по его желанию только один раз. В случаеесли оба супруга являются работниками бюджетной сферы, то социальнаявыплата может быть предоставлена один раз и только одному из них.
IV. Порядок предоставления социальных выплат
17. Для включения в список получателей социальных выплатзаявитель до 24 мая текущего года представляет руководителюорганизации бюджетной сферы следующие документы: (В редакцииПостановлений Правительства Архангельской области от 15.03.2011 г. N68-пп; от 18.05.2011 г. N 158-пп):
а) заявление в двух экземплярах по форме согласно приложению N 1к настоящему Порядку (один экземпляр возвращается заявителю суказанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов). Взаявлении указываются:
обязательство заявителя работать в учреждении со дня получениясоциальной выплаты не менее пяти лет;
направление использования социальной выплаты, предусмотреннойпунктом 3 настоящего Порядка;
обязательство заявителя о возврате социальной выплаты в полномобъеме в случае наступления одного из обстоятельств, предусмотренныхпунктом 55 настоящего Порядка;
б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членовего семьи;
в) копии документов, подтверждающих родственные отношениязаявителя и членов его семьи (свидетельство о заключении брака,свидетельство о рождении; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 15.03.2011 г. N 68-пп)
г) копии трудовой книжки заявителя и совершеннолетних членов егосемьи;
д) копию трудового договора с организацией бюджетной сферы;
е) справку кадровой службы организации бюджетной сферы о стажеработы в организациях бюджетной сферы;
ж) по выбору заявителя - документы, предусмотренные пунктом 6настоящего Порядка;
з) документы, подтверждающие право собственности заявителя ичленов его семьи на жилое помещение;
и) справки территориального органа федерального органаисполнительной власти, уполномоченного в области государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведениягосударственного кадастра недвижимости и органов техническойинвентаризации об отсутствии (наличии) у заявителя и членов его семьиправа собственности на жилые помещения на территории Архангельскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 15.03.2011 г. N 68-пп);
к) справку органа местного самоуправления городского, сельскогопоселения, городского округа Архангельской области, подтверждающуюотсутствие у заявителя и членов его семьи жилых помещений,предоставленных по договорам социального найма;
л) копию заключения о признании жилого помещения несоответствующим установленным требованиям и непригодным для проживания(при наличии данного заключения);
м) документ, подтверждающий совместное проживание заявителя ичленов его семьи (в соответствии с пунктом 10 данного Порядка);
н) справки о среднемесячной заработной плате заявителя и (или)работающих членов его семьи за предыдущие шесть месяцев.
Документы (их копии), представленные по истечении месячного срокас даты их выдачи, не подлежат принятию руководителем организациибюджетной сферы.
18. Копии документов должны быть заверены в установленном порядкеили представлены с предъявлением подлинника. В случае представлениякопии документа вместе с подлинником верность копии удостоверяетсяруководителем организации бюджетной сферы.
Сроки действия представляемых документов не должны превышатьодного месяца со дня их получения до дня представления руководителюорганизации бюджетной сферы.
19. При изменении обстоятельств, подтвержденных документами,указанными в пункте 17 настоящего Порядка, заявитель обязанпроинформировать уполномоченный исполнительный орган государственнойвласти Архангельской области, предусмотренный пунктом 23 настоящегоПорядка, в течение трех календарных дней со дня наступлениясоответствующих обстоятельств.
20. Руководитель организации бюджетной сферы:
а) проверяет документы, представленные заявителем, насоответствие требованиям, предусмотренным пунктами 17 и 18 настоящегоПорядка;
б) направляет реестр заявителей с приложением документов,предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка:
до 03 июня текущего года - в уполномоченные исполнительные органыгосударственной власти Архангельской области, предусмотренные пунктом23 настоящего Порядка, в отношении работников государственныхучреждений Архангельской области; (В редакции ПостановленийПравительства Архангельской области от 15.03.2011 г. N 68-пп; от18.05.2011 г. N 158-пп)
до 30 мая текущего года - в соответствующие отраслевые(функциональные) органы местной администрации муниципального района,городского округа Архангельской области в отношении работниковмуниципальных учреждений муниципальных образований Архангельскойобласти. (В редакции Постановлений Правительства Архангельской областиот 18.05.2011 г. N 158-пп)
21. С целью формирования списка получателей социальных выплатгосударственный заказчик - координатор Программы заключает соглашенияо взаимодействии с местными администрациями муниципальных районов игородских округов Архангельской области (далее - соглашения овзаимодействии).
22. В рамках реализации соглашений о взаимодействии отраслевые(функциональные) органы местной администрации муниципального района,городского округа Архангельской области направляют до 03 июня текущегогода реестры заявителей, являющихся работниками муниципальныхучреждений муниципальных образований Архангельской области, сприложением документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка,в уполномоченные исполнительные органы государственной властиАрхангельской области, предусмотренные пунктом 23 настоящего Порядка(далее - уполномоченные органы). (В редакции ПостановленийПравительства Архангельской области от 15.03.2011 г. N 68-пп; от18.05.2011 г. N 158-пп)
23. Уполномоченные органы формируют отраслевые списки получателейсоциальных выплат:
министерство образования, науки и культуры Архангельской области- в отношении работников государственных учреждений Архангельскойобласти и муниципальных учреждений муниципальных образованийАрхангельской области в сфере культуры и образования;
министерство здравоохранения и социального развития Архангельскойобласти - в отношении работников государственных учрежденийАрхангельской области и муниципальных учреждений муниципальныхобразований Архангельской области в сфере здравоохранения, социальногообслуживания населения, социальной защиты населения и социальнойполитики, а также государственных образовательных учрежденийАрхангельской области, подведомственных министерству;
министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельскойобласти - в отношении работников государственных учрежденийАрхангельской области и муниципальных учреждений муниципальныхобразований Архангельской области в сфере физической культуры испорта, работы с детьми и молодежью;
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплексаАрхангельской области - в отношении работников государственныхучреждений Архангельской области в сфере лесных отношений; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 12.07.2011 г. N244-пп);
агентство по труду и занятости населения Архангельской области -в отношении работников государственных учреждений Архангельскойобласти и муниципальных учреждений муниципальных образованийАрхангельской области в сфере занятости населения;
агентство по печати и средствам массовой информации Архангельскойобласти - в отношении работников государственных учрежденийАрхангельской области в сфере средств массовой информации,осуществляющих выпуск печатных средств массовой информации, финансовоеобеспечение деятельности которых осуществляется за счет средствобластного бюджета. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 15.03.2011 г. N 68-пп).
24. Уполномоченные органы образовывают комиссии по формированиюотраслевых списков получателей социальных выплат (далее - комиссия).
В состав комиссии включаются представители уполномоченныхорганов, общественных объединений, депутаты Архангельского областногоСобрания депутатов и иные заинтересованные лица.
25. Комиссия:
а) проверяет документы, представленные заявителем, насоответствие требованиям, предусмотренным пунктами 17 и 18 настоящегоПорядка;
б) утверждает отраслевые списки получателей социальных выплат;
в) осуществляет расчет размера социальных выплат;
г) направляет информацию о заявителях и членах их семей (фамилия,имя, отчество и дата рождения) в министерство строительстваАрхангельской области для осуществления проверки на предмет реализациигражданами своего права на улучшение жилищных условий с использованиемсубсидии или иной формы государственной поддержки за счет средствбюджетов всех уровней и участия в целевых программах Архангельскойобласти, направленных на улучшение жилищных условий. (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 12.07.2011 г. N240-пп). 25-1. Министерство строительства Архангельской области в течениепяти рабочих дней со дня поступления списков заявителей и членов ихсемей, направленных комиссиями, осуществляет проверку на предметреализации гражданами своего права на улучшение жилищных условий сиспользованием субсидии или иной формы государственной поддержки засчет средств бюджетов всех уровней и участия в целевых программахАрхангельской области, направленных на улучшение жилищных условий. Порезультатам проверки министерство строительства Архангельской областиуведомляет комиссии в указанный в настоящем пункте срок о выявлении (суказанием даты и формы государственной поддержки) либо невыявленииграждан, реализовавших свое право на улучшение жилищных условий.
Комиссии утверждают отраслевые списки получателей социальныхвыплат с учетом уведомлений, направленных министерством строительстваАрхангельской области в соответствии с настоящим пунктом.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 12.07.2011 г. N 240-пп).
26. Основаниями для невключения в отраслевые списки получателейсоциальных выплат являются:
а) несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 5настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхзаявителем документах;
г) улучшение жилищных условий заявителя и членов его семьи втечение 5 лет, предшествующих дню обращения за получением социальнойвыплаты, с использованием субсидии или иной формы государственнойподдержки за счет средств федерального бюджета и (или) областного,местного бюджетов, за исключением использования материнского(семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственнойподдержки семей, имеющих детей";
д) полученная или выявленная информация о том, что хотя бы одиниз членов семьи заявителя в течение 5 лет, предшествующих днюобращения за получением социальной выплаты, произвел действия,приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых заявительпризнается нуждающимся в получении социальной выплаты.
27. Отраслевые списки получателей социальных выплат формируютсяисходя из размера средств, предусмотренных для предоставлениясоциальных выплат по соответствующим уполномоченным органам, которыйутверждается распоряжением Правительства Архангельской области, до 04июля текущего года. (В редакции Постановлений ПравительстваАрхангельской области от 15.03.2011 г. N 68-пп; от 18.05.2011 г. N158-пп)
Размер средств, предусмотренных для предоставления социальныхвыплат по соответствующим уполномоченным органам, рассчитываетсяпропорционально соотношению количества заявителей, соответствующихусловиям для получения социальной выплаты, предусмотренным пунктом 5настоящего Порядка, к общему числу заявителей.
28. В случае когда по итогам формирования отраслевого спискаполучателей социальных выплат общий объем средств для предоставлениясоциальных выплат превышает размер средств, утвержденный распоряжениемПравительства Архангельской области по соответствующемууполномоченному органу, комиссиями проводится рейтинговая оценказаявителей по следующим показателям.+--------------------------+-----------------------------------+----------+----------+| Критерии | Варианты оценки | Значения | Вес || | | | критерия || | | | (%) |+---+----------------------+-----------------------------------+----------+----------+| 1.| Принадлежность | жилье отсутствует | 1 | 15 || | жилья |———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | | общежитие | 0,83 | || | |———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | | социальный найм | 0,66 | || | |———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | | аренда | 0,49 | || | |———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | | частная собственность | 0,32 | || | | | | ||———|——————————————————————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|| 2.| Обеспеченность | 0-3 кв. м | 1 | 15 || | одного члена семьи |———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | общей площадью | 3-6 кв. м | 0,86 | || | жилья |———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | | 6-9 кв. м | 0,72 | || | |———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | | 9-12 кв. м | 0,58 | || | | | | ||———|——————————————————————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|| 3.| Критерий занятости | супруги - работники организаций | 1 | 20 || | членов семьи | бюджетной сферы | | || | в организациях |———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | бюджетной сферы | один из супругов - работник | 0,8 | || | | организаций бюджетной сферы | | || | |———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | | одиноко проживающий заявитель | 0,6 | || | | | | ||———|——————————————————————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|| 4.| Место нахождения | сельский населенный пункт | 1 | 25 || | организации | | | || | бюджетной сферы | поселок городского типа | 0,8 | || | | (рабочий поселок) | | ||———|——————————————————————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | | городской населенный пункт, | 0,7 | || | | за исключением поселка городского | | || | | типа (рабочим поселком) | | || | | | | ||———|——————————————————————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|| 5.| Наличие у заявителя | три и более | 1 | 25 || | несовершеннолетних |———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | детей | два | 0,9 | || | |———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | | один | 0,8 | || | |———————————————————————————————————|——————————|——————————|| | | не имеет детей | 0,6 | ||———|——————————————————————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|
29. В случае, предусмотренном пунктом 28 настоящего Порядка,порядковый номер заявителя в отраслевом списке получателей социальныхвыплат определяется по сумме набранных баллов по итогам рейтинговойоценки заявителей по следующей формуле:
F = SUM (Zi ?ui),
где:
F - интегральная оценка заявителя;
Zi - значение оценки критерия i;
ui - вес критерия i.
30. Заявитель, набравший наибольшую сумму баллов, занимает первуюпозицию в отраслевом списке получателей социальных выплат. Остальныезаявители распределяются по позициям в очередности в отраслевом спискеполучателей социальных выплат по мере уменьшения общей суммы набранныхбаллов.
При равенстве общей суммы набранных баллов у несколькихзаявителей их очередность в отраслевом списке получателей социальныхвыплат определяется в зависимости от даты подачи документов,предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.
31. Уполномоченные органы представляют в министерствоздравоохранения и социального развития Архангельской областиотраслевые списки получателей социальных выплат, утвержденныекомиссиями до 09 июля текущего года. (В редакции ПостановленийПравительства Архангельской области от 15.03.2011 г. N 68-пп; от18.05.2011 г. N 158-пп)
32. На основании отраслевых списков получателей социальных выплатминистерство здравоохранения и социального развития Архангельскойобласти до 16 июля текущего года готовит проект распоряженияГубернатора Архангельской области об утверждении списка получателейсоциальных выплат. (В редакции Постановлений ПравительстваАрхангельской области от 15.03.2011 г. N 68-пп; от 18.05.2011 г. N158-пп)
33. Право работника бюджетной сферы на получение социальнойвыплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве наполучение социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее -свидетельство), которое не является ценной бумагой.
34. Министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области в течение 15 рабочих дней со дня утверждениясписка получателей социальных выплат распоряжением ГубернатораАрхангельской области выписывает свидетельства с их последующейпередачей уполномоченным органам.
35. Право на получение социальной выплаты у работника бюджетнойсферы возникает со дня вступления в силу распоряжения ГубернатораАрхангельской области об утверждении списка получателей социальныхвыплат.
36. Свидетельство оформляется по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку.
37. Изготовление бланков свидетельства осуществляетсяминистерством здравоохранения и социального развития Архангельскойобласти за счет средств областного бюджета в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд".
38. Срок действия свидетельства составляет 12 месяцев с датывыдачи, указанной в свидетельстве.
39. Свидетельства выдаются Губернатором Архангельской областилибо уполномоченными органами в торжественной обстановке.
40. Факт получения свидетельства подтверждается подписьюработника бюджетной сферы или уполномоченного им лица в книге учетавыданных свидетельств по форме согласно приложению N 3 к настоящемуПорядку.
41. Министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области в соответствии с антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами о защите конкуренции, законодательством Российской Федерации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных или муниципальных нужд проводит отборкредитной организации по открытию и обслуживанию блокированных целевыхбанковских счетов владельцев свидетельств, оплате и погашениюсвидетельств.
V. Порядок использования социальных выплат
42. Работник бюджетной сферы, получивший свидетельство,самостоятельно определяет направления использования социальнойвыплаты, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка.
Жилое помещение, приобретаемое работником бюджетной сферы, должнобыть расположено по месту нахождения организации бюджетной сферы впределах территории муниципального района и городского округаАрхангельской области.
Приобретаемое (построенное) работником бюджетной сферы жилоепомещение должно быть общей площадью не менее 12 квадратных метровобщей площади жилого помещения на каждого члена семьи, должно отвечатьустановленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства, быть благоустроенным применительно кусловиям соответствующего населенного пункта Архангельской области.
43. Работник бюджетной сферы в течение срока действиясвидетельства представляет его в кредитную организацию, отобраннуюминистерством здравоохранения и социального развития Архангельскойобласти в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка, для заключениядоговора банковского счета и открытия блокированного целевогобанковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
44. Министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области в срок, указанный в договоре (соглашении) скредитной организацией, представляет в Управление Федеральногоказначейства по Архангельской области платежные поручения оперечислении указанных средств на блокированные целевые банковскиесчета работников бюджетной сферы, получивших свидетельство и открывшихсоответствующий счет в кредитной организации.
45. Для перечисления социальной выплаты на приобретение жилогопомещения на первичном рынке жилья работник бюджетной сферы,получивший свидетельство, представляет в кредитную организацию:
а) копию договора купли-продажи жилого помещения, содержащегоусловие об оплате стоимости жилого помещения за счет средствсоциальной выплаты и зарегистрированного в порядке, установленномФедеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
б) копию свидетельства о государственной регистрации правасобственности на жилое помещение;
в) копию технического паспорта на жилое помещение.
46. Для перечисления социальной выплаты на приобретение жилогопомещения при участии в долевом строительстве многоквартирного жилогодома работник бюджетной сферы, получивший свидетельство, представляетв кредитную организацию:
а) копию договора участия в долевом строительствемногоквартирного жилого дома или договора об уступке прав требованийпо договору об участии в долевом строительстве многоквартирного жилогодома, содержащего условие об оплате цены объекта долевого строительствза счет средств социальной выплаты и зарегистрированного в порядке,установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним". Договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилогодома или договор об уступке прав требований по договору участия вдолевом строительстве многоквартирного жилого дома заключается впорядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 годаN 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов ииных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации";
б) копию проектной декларации застройщика.
47. Для перечисления средств социальной выплаты на оплатусоздания объекта индивидуального жилищного строительства на территорииАрхангельской области работник бюджетной сферы, получившийсвидетельство, представляет в кредитную организацию:
а) документ, удостоверяющий право собственности на земельныйучасток, или договор аренды земельного участка под строительствожилья, или решение органа местного самоуправления о предоставленииземельного участка для строительства индивидуального жилого дома;
б) разрешение органов местного самоуправления на строительство;
в) документ об объекте незавершенного строительства, выданныйорганизацией технической инвентаризации, содержащий сведения о степениготовности индивидуального жилого дома (не менее 50 процентов), илиутвержденный руководителем уполномоченного органа местнойадминистрации муниципального района или городского округа актобследования строящегося индивидуального жилого дома, подтверждающегоготовность жилого дома (не менее 50 процентов);
г) документы, подтверждающие величину расходов по созданиюобъекта индивидуального жилищного строительства (финансовые документы,договоры строительного подряда, договоры купли-продажи строительныхматериалов, акты сдачи-приемки выполненных работ, услуг, материалов),либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объектаиндивидуального жилищного строительства.
48. В случае использования работником бюджетной сферы социальнойвыплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов поипотечным жилищным кредитам (займам), жилищным кредитам (займам) наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства, кроме документов, указанных в пунктах 45, 46и 47 настоящего Порядка, в кредитную организацию также представляютсякопия кредитного договора, заверенная кредитной организацией, выдавшейкредит (займ), и справка об остатке ссудной задолженности (о суммеостатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов).
49. В случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи на первичном рынке жилья, при участии в долевом строительствемногоквартирного жилого дома или в случае создания объектаиндивидуального жилищного строительства на территории Архангельскойобласти кредитная организация перечисляет средства на предоставлениесоциальной выплаты, удостоверенной свидетельством, продавцу(застройщику) в безналичной форме в пределах величины, установленнойсоответственно договором купли-продажи, договором долевого участия встроительстве дома или документами, подтверждающими величину расходовпо созданию объекта индивидуального жилищного строительства.
50. В случае приобретения жилого помещения при полученииипотечного жилищного кредита (займа) кредитная организация перечисляетсредства на предоставление социальной выплаты кредитной организации,предоставившей ипотечный жилищный кредит (займ) на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по жилищному кредиту (займу), заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этому жилищному кредиту (займу).
51. Кредитная организация в течение пяти рабочих дней с датыполучения документов от гражданина осуществляет проверку содержащихсяв них сведений на предмет соответствия условиям настоящего Порядка. Вслучае вынесения кредитной организацией решения об отказе в принятиидокументов, указанных в пунктах 45-48 настоящего Порядка,распорядителю блокированного целевого банковского счета вручаетсясоответствующее уведомление в письменной форме с указанием причинотказа.
52. После перечисления социальной выплаты с блокированных целевыхбанковских счетов владельцев свидетельств кредитная организациянаправляет в министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области подлинник свидетельства с отметкой опроизведенной оплате.
53. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объектиндивидуального жилищного строительства) оформляется в общую (долевую,совместную) собственность всех членов семьи, указанных всвидетельстве.
54. В случае если выданное свидетельство не использовано втечение срока его действия, свидетельство аннулируется и работникбюджетной сферы утрачивает право на получение социальной выплаты.
55. В случае расторжения трудового договора с работникомбюджетной сферы по инициативе работника, по соглашению сторон, поинициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5-11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение пятилет со дня получения социальной выплаты работник бюджетной сферывозвращает социальную выплату в полном объеме.
В случае отказа в возвращении социальной выплаты социальнаявыплата взыскивается с работника бюджетной сферы в судебном порядке впользу областного бюджета по иску уполномоченного органа.
56. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляютуполномоченные органы.
Министерство здравоохранения и социального развития Архангельскойобласти организует подготовку отчета о расходовании средств областногобюджета на предоставление социальных выплат.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления
социальных выплат за счет
средств областного бюджета
работникам государственных
учреждений Архангельской
области и муниципальных
учреждений муниципальных
образований Архангельской
области на строительство
жилых помещений
Руководителю организации
бюджетной сферы
от___________________________,
(фамилия, имя, отчество
заявителя)
______________________________
_____________________________,
(должность и место работы)
паспорт: серия ___________
N ________
выдан ________________________,
домашний адрес: ______________,
телефон________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении социальной выплаты
Прошу предоставить мне ________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспорт, серия, номер, кем и когда выдан)______________________________________________________________________социальную выплату на приобретение жилого помещения на первичном рынкежилья в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат засчет средств областного бюджета работникам государственных учрежденийАрхангельской области и муниципальных учреждений муниципальныхобразований Архангельской области на приобретение жилых помещений напервичном рынке, утвержденным постановлением ПравительстваАрхангельской области от 25 января 2011 года N 10-пп (далее -Порядок).
Я принимаю на себя обязанность отработать в учреждении со дняполучения социальной выплаты не менее пяти лет. С положением пункта 55Порядка об обязанности в случае расторжения трудового договора сработником бюджетной сферы по инициативе работника, по соглашениюсторон, по инициативе работодателя по основаниям, предусмотреннымпунктами 3, 5-11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, втечение пяти лет со дня получения социальной выплаты вернутьсоциальную выплату в полном объеме, ознакомлен(а).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)___________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2)___________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
:
n)___________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"даем согласие на сбор, обработку, проверку и распространение(определенному кругу лиц) персональных данных для участия в отборесогласно Порядку:
1)_________________________________________________________;
(ФИО совершеннолетнего члена семьи)
2)_________________________________________________________.
(ФИО совершеннолетнего члена семьи)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты "_"______ 20__г._________________________ ___________ _________ ______________________(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)принявшего заявление)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления
социальных выплат за счет
средств областного бюджета
работникам государственных
учреждений Архангельской
области и муниципальных
учреждений муниципальных
образований Архангельской
области на строительство
жилых помещений
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение социальной выплаты
на приобретение/строительство жилья на первичном рынке
Настоящим свидетельством удостоверяется, что работник бюджетнойсферы ________________________________________________________________
(ФИО, паспортные данные)со следующим составом семьи:_______________________________________________________________________________________________________________,
(ФИО, паспортные данные/свидетельство о рождении и его отношение к
заявителю)_____________________________________________________________________,
(ФИО, паспортные данные/свидетельство о рождении и его отношение к
заявителю)_____________________________________________________________________,
(ФИО, паспортные данные/свидетельство о рождении и его отношение к
заявителю)является получателем социальной выплаты в соответствие с Порядкомпредоставления социальных выплат за счет средств областного бюджетаработникам государственных учреждений Архангельской области имуниципальных учреждений муниципальных образований Архангельскойобласти на приобретение жилых помещений на первичном рынке,утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 25января 2011 года N 10-пп.
В соответствии с условиями Порядка ____________________________________________________________________________________________________
(ФИО, паспортные данные)предоставляется социальная выплата в размере _____________________________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)на приобретение/строительство жилья на первичном рынке на территории__________________________________________________________________
(указать муниципальный район или городской округ Архангельскойобласти, на территории которого находится объект строительства)Архангельской области.Свидетельство действительно до "___" _________ 20__ года(включительно).Дата выдачи "___" __________ 20__ года.Руководитель уполномоченного органа ___________ ______________________М. П. (подпись) (расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку предоставления
социальных выплат за счет
средств областного бюджета
работникам государственных
учреждений Архангельской
области и муниципальных
учреждений муниципальных
образований Архангельской
области на строительство
жилых помещений
ФОРМА КНИГИ
учета выданных свидетельств о праве на получение
социальных выплат на приобретение/строительство жилья
на первичном рынке
_______________________________________________________
(наименование уполномоченного органа, вручившего свидетельство)+-----+------------------------+------------+---------------------------------------+-----------+-----------+| N | Свидетельство | Размер | Данные о получателе свидетельства | Подпись | Подпись || п/п |----------------------- | предостав- |---------------------------------------| лица, | владельца || | серия | номер | дата | ляемой | ФИО | паспорт гражданина | состав | проверив- | свиде- || | | | выдачи | социальной | | Российской Федерации | семьи | шего | тельства, || | | | | выплаты | | | (чело- | документы | дата || | | | | (рублей) | | | век) | и вручив- | || | | | | | |------------------------+ | шего | || | | | | | | номер | дата | кем | | свиде- | || | | | | | | | выдачи | выдан | | тельство | ||-----+-------+-------+--------+------------+-----+-------+--------+-------+--------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | | ||-----+-------+-------+--------+------------+-----+-------+--------+-------+--------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | | ||-----+-------+-------+--------+------------+-----+-------+--------+-------+--------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | | ||-----+-------+-------+--------+------------+-----+-------+--------+-------+--------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | | |+-----+-------+-------+--------+------------+-----+-------+--------+-------+--------+-----------+-----------+
________________